INSTRUCTIVO NORMATIVO PARA LA ASIGNACIÓN DE LA CLAVE ÚNICA DE REGISTRO ...

[Pages:115]SUBSECRETAR?A DE POBLACI?N, MIGRACI?N Y ASUNTOS RELIGIOSOS

INSTRUCTIVO NORMATIVO PARA LA ASIGNACI?N DE LA CLAVE ?NICA DE

REGISTRO DE POBLACI?N

M?xico D.F., Marzo del 2006

?ndice

P?g.

Presentaci?n

1

Introducci?n

1

Compromiso

1

Seguridad jur?dica de la clave

2

Descripci?n del instructivo

2

1 Descripci?n de la Clave ?nica de Registro de Poblaci?n, criterios 3 para su construcci?n y procedimiento de asignaci?n

Clave ?nica de Registro de Poblaci?n

3

Criterios de construcci?n

4

Normas generales para la construcci?n de la clave

4

Criterios de excepci?n

6

Procedimiento general para la asignaci?n de la clave

10

Excepci?n de asignaci?n de la CURP

11

2 Constancia de la Clave ?nica de Registro de Poblaci?n

12

Constancia

12

Documentos alternos a la constancia

18

3 Documento Probatorio

19

Captura de datos de identificaci?n y localizaci?n de los documentos 20

Consideraciones especiales para la captura de datos

27

Marzo del 2006

?ndice

P?g.

4 Mecanismo para la gesti?n de la clave ?nica de registro de 29 poblaci?n

Mecanismo para la gesti?n de la clave

29

Servicio a poblaci?n abierta

34

Constancia de No Registro y de Homonimia

35

Procedimientos administrativos

39

Lineamientos de operaci?n y funcionamiento de m?dulos de 40 expedici?n de la CURP

Requerimientos m?nimos

42

Capacitaci?n y certificaci?n de operadores de m?dulos CURP

45

Acuses de recibo

46

Regulaci?n de campa?as de difusi?n

46

Acuerdos de la Comisi?n Intersecretarial para la Adopci?n y Uso de la 46 CURP.

Glosario

47

Atenci?n

53

Anexos

1 Marco jur?dico 2 Cat?logo de palabras inconvenientes 3 Cat?logo de Dependencias y Entidades de la Administraci?n P?blica 4 Cat?logo de las claves de las Entidades Federativas para la

conformaci?n de la CURP 5 Cat?logo de Nacionalidades 6 Cat?logo de Entidades Federativas y Municipios 7 Acuerdos Comisi?n Intersecretarial

P?g. 54 59 60 67

69 77 109

Marzo del 2006

Presentaci?n

Instructivo Normativo

Introducci?n

Para el Gobierno de la Rep?blica la definici?n de la pol?tica poblacional es un elemento estrat?gico para el desarrollo social del pa?s.

El Programa de la Clave ?nica de Registro de Poblaci?n, sin duda fortalece la conducci?n de una pol?tica de poblaci?n con contenido social, abriendo oportunidades para optimizar el trabajo institucional a favor de mejores condiciones de desarrollo.

Para plantear esta estrategia de poblaci?n, se ha partido del reconocimiento de las caracter?sticas y necesidades de las personas que habitan nuestro pa?s, as? como los mexicanos y mexicanas que residen fuera del territorio nacional; el registro de cada habitante y cada mexicano ha sido eje central y elemento sustantivo.

Mediante los avances y resultados acumulados a lo largo de este proceso de registro, se fortalece la efectividad de las pol?ticas p?blicas que habr?n de trascender y contribuir a generar mejores oportunidades de desarrollo bajo el sustento de una vida institucional s?lida y efectiva.

Compromiso

La magnitud de este programa demanda un trabajo coordinado con

las instituciones y entidades del poder p?blico en el pa?s, as? como del compromiso para constituir el Registro Nacional de Poblaci?n. El esfuerzo emprendido para que todos los habitantes del pa?s cuenten con su Clave ?nica de Registro de Poblaci?n tiene como objetivo el contribuir a la formaci?n de una cultura de poblaci?n con claro contenido social y educativo, para ello, las dependencias y entidades

de la Administraci?n P?blica en los tres ordenes de gobierno, participan en la asignaci?n de la CURP y la deben incorporar en sus registros de personas.

1

Marzo del 2006

Presentaci?n, contin?a

Seguridad jur?dica de la clave

El Derecho Civil consigna como atributos de las personas f?sicas, el nombre, el estado civil y el domicilio; la legislaci?n civil del pa?s establece como norma uniforme, que ?ste s?lo se comprueba con las constancias relativas del Registro Civil.

La seguridad jur?dica de la Clave ?nica de Registro de Poblaci?n deriva del hecho de que, para asignarla, se requiere de un documento fehaciente como fuente de identidad.

Se considera as?, el pleno cumplimiento a nuestros ordenamientos legales para instrumentar la asignaci?n de la Clave ?nica de Registro de Poblaci?n, como elemento ?nico de identificaci?n personal en franca concordancia con el esp?ritu de servicio del estado mexicano.

Descripci?n del instructivo

El instructivo normativo es el documento que establece los m?todos y procedimientos para la asignaci?n de la CURP, como atribuci?n de la Secretar?a de Gobernaci?n y su aplicaci?n en la administraci?n p?blica en sus tres ordenes de gobierno.

Contiene el marco jur?dico que fundamenta la aplicaci?n y obligatoriedad de la CURP como llave principal en los registros de personas, su descripci?n y caracter?sticas, los mecanismos de intercambio de informaci?n, as? como los cat?logos indispensables para su conformaci?n.

2

Marzo del 2006

1. Descripci?n de la Clave ?nica de Registro de Poblaci?n, criterios para su construcci?n y procedimiento de asignaci?n

Clave ?nica de Registro de Poblaci?n

Descripci?n

La Clave ?nica de Registro de Poblaci?n es un instrumento que permite registrar en forma individual a todas las personas que

residen en el territorio nacional, as? como a los mexicanos que radican en el extranjero.

Propiedades

Tiene la particularidad de asegurar una correspondencia biun?voca entre claves y personas. Es autogenerable a partir de los datos

b?sicos de la persona (nombre, sexo, fecha y lugar de nacimiento), que se encuentran en el acta de nacimiento, documento migratorio,

carta de naturalizaci?n o certificado de nacionalidad mexicana. Se sustenta en la aportaci?n de datos y documentos que en forma fehaciente presenta la persona.

Caracter?sticas Longitud

18 caracteres.

Composici?n Alfanum?rica (combina n?meros y letras).

Naturaleza Biun?voca (identifica a una sola persona y una persona es identificada solo por una clave).

Condiciones a).- Verificable.- dentro de su estructura existen elementos que permiten comprobar si fue conformada correctamente o no.

b).- Universal.- Se asigna a todas las personas que conforman la poblaci?n.

3

Marzo del 2006

Criterios de construcci?n

Integraci?n de la clave

La Clave ?nica de Registro de Poblaci?n, se integra con base en los datos de la persona, capturando estos como est?n asentados en el documento probatorio que presenta para la realizaci?n del tr?mite, por lo que las dependencias de la administraci?n en sus tres ordenes de gobierno y entidades deber?n atender a las siguientes:

Normas generales

Criterios de excepci?n

Normas generales para la construcci?n de la clave

Posici?n 1-4

La letra inicial y la primera vocal interna del primer apellido, la letra inicial del segundo apellido y la primera letra del nombre. En el caso de las mujeres casadas, se deber?n usar los apellidos de soltera (alfab?tica).

Posici?n 5-10

La fecha de nacimiento en el orden de a?o, mes y d?a. Para el a?o se tomar?n los dos ?ltimos d?gitos, cuando el mes o el d?a sea menor a diez, se antepondr? un cero.

1 de diciembre de 1995, Quedar?a: 951201 (num?rica)

Posici?n 11

Sexo M para mujer y H para hombre (alfab?tica)

Posici?n 12-13 La letra inicial y ?ltima consonante, del nombre del estado de nacimiento conforme al Cat?logo de Entidades Federativas (SEGOB) (alfab?tica) Ver ANEXO 4.

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Marzo del 2006

Normas generales para la construcci?n de la clave, contin?a

Posici?n 14-16 Integradas por las primeras consonantes internas del primer apellido, segundo apellido y nombre (alfab?tica).

Posici?n 17

Diferenciador de homonimia y siglo, caracter progresivo asignado por la Secretar?a de Gobernaci?n que se emplea para diferenciar registros hom?nimos, 1-9 para fechas de nacimiento hasta el a?o 1999 y A-Z para fechas de nacimiento a partir de 2000 (alfanum?rica).

Posici?n 18

D?gito verificador, caracter asignado por la Secretar?a de Gobernaci?n a trav?s de la aplicaci?n de un algoritmo que permite calcular y verificar la correcta conformaci?n y transcripci?n de la clave.

5

Marzo del 2006

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