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RESULTADO DA CONSULTA P?BLICA REDE ESTADUAL DE EDUCA??O B?SICA DO PIAU? SOBRE O TRABALHO REMOTO DIANTE DA PANDEMIA DE COVID-19 PARA DOCENTES (AS) DA REDE ESTADUAL DE EDUCA??O B?SICA DO PIAU? Lucineide Barros MedeirosLucineide Maria dos S. SoaresLucine R. V. B. de AlmeidaMarina Gleika Felipe SoaresSamara de Oliveira SilvaO Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, o Núcleo de Estudos e Pesquisas em Políticas e Gest?o da Educa??o (UFPI) e o Sindicato dos Trabalhadores em Educa??o do Piauí (SINTE-PI) publica os resultados da Consulta Pública “Consulta Pública para Docentes (as) da Rede Estadual de Educa??o Básica do Piauí sobre o trabalho remoto diante da Pandemia de Covid-19”. Realizada entre os dias 08/06/2020 e 28/06/2020, que teve como objetivo conhecer os limites e possiblidades que os docentes da Rede Estadual do Piauí est?o enfrentando no exercício docente com a ado??o do ensino Remoto implementado pela SEDUC-PI, verificando as condi??es cotidianas de trabalho docente no contexto da crise provocada pela pandemia, após a suspens?o das aulas presenciais da rede estadual de educa??o do Estado do Piauí.Os dados coletados através de um questionário, com 26 perguntas de múltipla escolha (via formulário online no Google) na Consulta Pública, foram analisados por uma Comiss?o de Sistematiza??o composta por membros do Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o. Os resultados da análise est?o sendo disponibilizados em forma de Relatório e Gráficos, que apresentamos no site e redes sociais do SINTE-PI e nas redes sociais do Comitê Piauí e NUPPEGE/UFPI. No Estado do Piauí as escolas da rede estadual e universidades públicas e privadas mantém as atividades suspensas desde o dia 16 de mar?o de 2020, conforme Decreto Estadual n? 18.884, posteriormente ocorreu nova publica??o da prorroga??o da suspens?o das aulas até 30 de abril de 2020, conforme o Decreto n? 18.913 de 30 de mar?o de 2020. Também se ressalta que em 26 de mar?o de 2020 o Conselho Estadual de Educa??o do Piauí (CEE/PI) publicou a Resolu??o n? 061/2020 que disp?e sobre o regime especial de aulas n?o presenciais para Institui??es integrantes do Sistema Estadual de Ensino do Piauí, em caráter de excepcionalidade e temporalidade, enquanto permanecerem as medidas de isolamento previstas pelas autoridades sanitárias na preven??o e combate ao novo Coronavírus (CARTA AO CNE/CCE,2020). Logo após a Secretaria de Educa??o do Estado do Piauí (SEDUC/PI), editou em 06 de abril de 2020 estratégias e diretrizes sobre o regime especial de aulas da Rede Pública Estadual de Ensino do Piauí, com vigência durante o decreto que suspende as aulas no ambiente escolar. E, em 30 de abril de 2020, publicou o Decreto n? 18.966, que determinou a prorroga??o da suspens?o de aulas presenciais até 31 de julho de 2020.Caracteriza??o dos Docentes respondentes a Consulta PúblicaParticiparam da pesquisa 386 docentes, de 66 municípios piauienses, localizados nas quatro mesorregi?es do Estado em que ocorre o atendimento educacional na rede estadual de educa??o do Piauí, conforme o gráfico 1 a seguir:Gráfico 1: Número de Docentes respondentes por Mesorregi?o PiauienseFonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020.Dentre os 386 docentes respondentes, a partir do Gráfico 1, tem-se a participa??o destes nas quatro Mesorregi?es do Piauí, a Sudeste com 39% tendo as cidades com maior participa??o Oeiras, Picos e Floriano, o segundo maior percentual é a regi?o Centro-Norte representa 35%, onde está localizada a capital Teresina. A mesorregi?o Norte com 18% destacando-se a participa??o das cidades de Parnaíba, Luís Correia e Luzil?ndia e do Sudoeste Piauiense com 8% com a participa??o de S?o Raimundo Nonato e Santo Inácio do Piauí.As mesorregi?es mais distantes da capital Teresina, como as do Sudoeste e norte foram as que menos responderam a Consulta Pública, podendo-se inferir também nesse resultado as dificuldades socioecon?micas e de acesso à internet e diversidade no sinal de linha telef?nica. Evidencia a necessidade de investigar como o ensino remoto está acontecendo nessas cidades das mesorregi?es mais distantes e que apresentam pouco abrangência de sinal rede telef?nica e rmaram fazer parte do grupo de risco, em rela??o à Covid-19, 57,3% dos docentes que participaram da Consulta Pública portadores de comorbidades relacionadas aos problemas de hipertens?o, doen?as respiratórias cr?nicas e diabetes e 42,7% afirmaram n?o fazer parte do grupo de risco. Além disso, 59,4% informaram que residem com pessoas do grupo de risco. Os que afirmaram ter casos confirmados ou suspeitos de Covid-19 em sua residência totalizou 6,1%. Esse perfil, além de refor?ar a necessidade para que os docentes da educa??o básica permane?am em isolamento social, até que se reestabele?am as condi??es necessárias ao retorno seguro ao trabalho presencial, evidencia a necessidade de se discutir e avaliar em que condi??es o trabalho remoto está se desenvolvendo. Dentre os docentes na faixa etária entre 31 e 40 anos é de 27,4%, os que tem entre 41 a 50 anos representam 39,1%, e de 19,9 % aos que têm de 51 a 60 anos de idade. Conforme gráfico 1:Gráfico 2: Faixa Etária dos 386 Docentes (as) da Rede Estadual do PiauíFonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020.Nota: Os docentes na faixa etária de 61 a 70 anos representa, 2,2%; Na faixa etária de mais de 70 anos n?o teve respondente.Observa-se que a maior faixa etária de 41 a 60 anos somadas equivale a 60% dos docentes nesta Consulta Pública, portanto, pertencem ao grupo etário que os coloca em condi??o de maior risco às implica??es causadas pela Covid/19. O componente desta faixa etária requer maior aten??o por parte da gest?o da SEDUC para fins de oferecer uma forma??o continuada com vistas a uma melhor qualifica??o para o trabalho com as tecnologias e mídias digitais. Sobre essa realidade as quest?es 18 e 19 da Consulta Pública evidenciaram quais as dificuldades para realiza??o das atividades de Ensino Remoto, dentre as maiores, destacaram-se a falta de forma??o, dificuldade na prepara??o das aulas e atividades, problemas no sinal de internet, adapta??es metodológicas para trabalhar com o ensino remoto e a falta de habilidades com as ferramentas. Condi??es de Trabalho docente no Ensino Remoto Quando questionados sobre a localiza??o da escola em que atuam, 97,2% dos respondentes atuam na zona urbana e apenas 2,8% na zona rural. Já a condi??o funcional dos docentes expressas nesta Consulta Pública é retratada por 88,9% que fazem parte do quadro efetivo da Rede Estadual de Educa??o e 10,2% do quadro provisório. Quanto a Etapa ou modalidade de ensino em que os docentes atuam, verifica-se que estes atuam em mais de uma etapa, com maior frequência no Ensino Fundamental e Ensino Médio, conforme Gráfico 2:Gráfico 3: Etapa ou Modalidade de Ensino de atua??o dos Docentes1771657112000 Fonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020. Nota: Fez parte da Consulta 386 docentes, o resultado deste gráfico retrata o número de 528 docentes por estes atuarem em mais de uma etapa e ou modalidade. No Gráfico 3 apresenta-se o percentual por etapas e modalidades de ensino em que os docentes da rede estadual respondentes atuam. Ressalta-se que, 50% atuam no Ensino Médio, 29% no Ensino Fundamental, 19% na Educa??o de Jovens e Adultos (EJA) e 2% nas Salas de Atendimento Educacional Especializado (AEE). Destaca-se que esses docentes tem uma jornada de 20h a 40h que para ser cumprida necessita, por vezes que sejam lotados em mais de uma escola e/ou várias turmas e alunos diferentes. O que implica num planejamento e prepara??o de aulas para diversas turmas, etapas e/ou modalidades diferentes. Portanto, deve-se considerar que este professor se divide, dependendo da sua carga horária, em um grande número de turmas e em escolas diferentes, o que irá demandar em um atendimento maior de estudantes. Essa especificidade de atua??o implica que o professor dependo da carga horária da disciplina no componente curricular, poderá ter contato com uma grande quantidade de estudantes, fato este que dificulta a qualidade da educa??o remota e requer um planejamento adequado com as medidas de biosseguran?a para a educa??o presencial com maior aporte de investimento financeiro para garantir o distanciamento social e medidas preventivas no ambiente escolar. Por sua vez, o ensino remoto n?o é viável, principalmente diante da realidade da Educa??o de Jovens e Adultos (EJA) e no Atendimento Educacional Especializado (AEE), tendo em vista que s?o estudantes de modalidades de ensino que requerem um planejamento adequado, dada as especificidades inerentes a estas duas modalidades. O que pode vir a causar uma exclus?o ainda maior nesta oferta de ensino, devido às possíveis consequências de um processo de evas?o escolar já existentes nestas modalidades e os obstáculos postos a estes estudantes no ensino remoto. Quando foi questionado aos docentes sobre a realiza??o ou n?o de atividades de ensino por meio de trabalho remoto, 75,9% dos respondentes afirmaram que sim, est?o realizando trabalho remoto e 24,1% que n?o. Quanto as condi??es dos docentes para o desenvolvimento do trabalho remoto na educa??o, quando perguntados sobre o acesso à internet em sua casa, 97,3% afirma ter internet em casa e 2,7% informa n?o ter. Sobre a via de acesso à internet que utilizam em casa, 25,9% utiliza 4G com Dados Móveis, 3G com Dados Móveis (13,7%), internet via Rádio (7,8%), internet por Cabo ou Fibra ?tica (70,7%) ou n?o sei responder (2,8%), sendo que nessa quest?o, poderia ser marcada mais de uma op??o. Vale considerar que os docentes est?o trabalhando com uma estrutura viabilizada para ensinar e provida por eles mesmos. A maior parte utilizando fibra ótica em raz?o da maioria dos docentes respondentes residirem na área urbana das cidades, o uso de via 3G ou 4G com seus dados móveis tem limita??o dado ao pacote de dados. O uso de internet 4G define a qualidade da terceira gera??o da telefonia móvel para a transmiss?o de dados. O estado do Piauí, em abril de 2017, dos 224 municípios em apenas 10 havia cobertura 4G (PORTAL 180GRAUS). Considerando que o trabalho remoto dos docentes implica lidar com plataformas e dados de diferentes tipos, podemos inferir que trata-se de uma situa??o que limita a qualidade do seu trabalho.Quanto a qualidade da internet que disp?em, o fato de terem acesso via fibra ótica n?o necessariamente significa que a qualidade é satisfatória. Conforme o gráfico 4 que disp?e sobre a qualidade da internet:Gráfico 4: Sobre a qualidade da internet que os docentes disp?emFonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020.Nota: Para 7,9%(verde) a internet é Ruim e para 3,4%(lilás) consideram Péssima.Na opini?o dos docentes, 41,7% afirmam que sua internet é regular, 36,6% consideram Boa e 10,4% Muito Boa. Os que avaliam o seu sinal de internet de Ruim a Péssimo totaliza 11,3%. Quando se perguntou sobre por meio de qual equipamento os docentes têm acesso à internet, nesta quest?o se admitiu múltipla escolha, os que acessam pelo computador (27,7%), notebook (58,3%), Tablet (4,4%), pelo celular (91,2%) e os que utilizam mais de um equipamento (8,0%). Quanto a estrutura no espa?o doméstico para a realiza??o do trabalho remoto. 48,2% dos docentes respondentes avaliam como parcialmente, 37,8% afirmam que n?o tem as condi??es, 14% afirmam que possuem estrutura no espa?o doméstico. Entre os que afirmaram parcialmente e os que n?o tem condi??es totalizam 86%. Que além das condi??es estruturais corre-se o risco de ampliar os problemas domésticos e familiares, comprometendo esse espa?o com atividades profissionais, para as quais n?o houve planejamento e prepara??o do ambiente doméstico dos docentes para desenvolver atividades de ensino. Além das dificuldades estruturais, há também as dificuldades relacionadas as atividades de ensino remoto. Os itens abaixo relacionados admitiram múltipla escolha: 59,6% dos docentes informam que sim que têm dificuldades no ensino remoto, 28,2% parcialmente e 12,2% afirmaram que n?o têm dificuldades. As raz?es para as dificuldades est?o relacionadas a má qualidade da conex?o da internet 33,9%, indisponibilidade de aparelhos tecnológicos 35,5%, falta de habilidades com as ferramentas de ensino a dist?ncia 52,6%, problemas de saúde que dificulta o trabalho no computador 10,4%, dificuldades metodológicas 47,2%, n?o se aplica 6% e outros 15,5%. As dificuldades metodológicas se sobressaem em rela??o as demais, porém a indisponibilidade de aparelhos tecnológicos e má qualidade da internet também s?o dificuldades bastante representativas. Esses dois grupos representam os grandes problemas do ensino remoto, relacionadas as dificuldades nas quest?es pedagógicas e estruturais. Para ministrar aulas com media??o tecnológica, os recursos mais utilizados pelos docentes respondentes da Consulta foram as vídeos aulas gravadas 35,8%, videoaulas ao vivo ou lives 9,8%, ebook e bibliotecas virtuais 11,4%, textos digitais 50,8%, podcast 4,4%, mensagens privadas 41,2%, chats e fóruns 11,4%, formulários de exercícios 50%, Canal Educa??o (youtube ou TV Antares) 29%, material impresso entregue pela escola 50,8% e Outros 18,9%. ? essencial no desenvolvimento da prática pedagógica a rela??o-professor-aluno para o processo de ensino-aprendizagem e os dados evidenciam que n?o está ocorrendo esse contato interativo entre os docentes e discentes, dado os maiores índices apontados s?o envio de textos digitais e material impresso entregue pela escola.Essa prática exp?e os docentes e discentes ao contágio, porque o tempo de vida do vírus no papel é de até cinco dias (TELESSA?DERS, ADAPTADO DE KAMPF E VAN DOREMALEN, 2020). O que faz com essa estratégia utilizadas pela SEDUC/PI orientada as escolas seja vetora de transmiss?o, se n?o for utilizada as medidas de prote??o e higiene adequadas. Para além das quest?es acima expostas, é necessário verificar o investimento financeiro realizado pela SEDUC-PI, no tocante ao desenvolvimento das a??es direcionadas para a media??o tecnológica. No portal da Transparência do Governo do Estado do Piauí, consta que foi investido de janeiro a maio de 2020, cerca de R$ 7.694.065,14 em despesas com media??o tecnológica (GOVERNO DO PIAU?, PORTAL DA TRANSPAR?NCIA,2020). Avalia??o dos Docentes sobre a utiliza??o de equipamentos, acesso à internet no ensino remoto Considerando a rela??o entre satisfa??o com as condi??es de uso dos equipamentos, verifica-se que a maior parte dos docentes acessa através de equipamentos com campo visual reduzido, por meio da tela do smartphone o que causa fadiga e amplia o cansa?o e além disso o celular n?o tem funcionalidades que podem ser encontradas no computador/notebook. Em muitos casos, o uso da internet no celular (91,2%) ocorre através de pacotes de dados pré-pagos, que tem reduzida capacidade transferência de dados. E esta situa??o limitada tem rela??o direta com o poder aquisitivo dos docentes. Portanto, é possível afirmar que os docentes n?o disp?em das condi??es necessárias para realizarem o trabalho docente. A natureza do trabalho docente implica em diversos tipos de atividades, 70,9% est?o elaborando atividades a serem enviadas aos estudantes, 54,6% tirando dúvidas dos estudantes, 53,3% corrigindo atividades, 30,8% prepara??o de vídeo aulas,7,7% atividades administrativas, 16,8% n?o se aplica, 15,2% outras. Os percentuais em alguns casos expressam atividades simult?neas. Na avalia??o das atividades de forma remota com a media??o tecnológica, 71,2% avaliam negativamente, 20,5% positivamente e 8,3% n?o soube opinar. Os dados apresentados ao longo da Consulta Pública podem ser indica??es sobre o posicionamento apresentado pelos docentes. Considerando que a satisfa??o do trabalho docente tem rela??o direta com as condi??es para sua viabiliza??o. N?o se tem observado processos de escuta aos professores para o grau de satisfa??o dos professores para realizarem o trabalho docente, ao contrário disso, identifica-se um conjunto de a??es prescritas pelos órg?os de gest?o da educa??o estadual, sem a participa??o da comunidade escolar, com amplo comprometimento do tempo, do espa?o do doméstico e das condi??es de saúde mental dos docentes, além dos riscos quanto ao uso inadequado das suas imagens, express?o do seu pensamento e liberdade de cátedra. Vale ressaltar que os professores consultados s?o vinculados à rede Estadual de Educa??o – SEDUC/PI que deve viabilizar as condi??es para o trabalho docente. Sobre esse quesito 80,3% se posicionaram negativamente às condi??es que a SEDUC/PI oferece para a realiza??o do ensino remoto, apenas 10,6% avalia como positivo e 9,1% n?o souberam opinar. As condi??es de trabalho s?o quest?es que comp?em a valoriza??o profissional, neste caso, é possível afirmar que o ensino remoto está agravando as precárias condi??es de trabalho dos docentes da rede estadual que já estavam em curso.No tocante às ferramentas mais utilizadas no ensino remoto em substitui??o as aulas presenciais que os docentes têm utilizando durante a pandemia. O uso do WhatsApp é de 71,2%, Youtube 47,2%, Canal Educa??o (Youtube ou TV Antares) 15,5%, Material impresso entregue pela escola 49,5%, Instagram 3,4%, Facebook 2,1%, Skype 2,1%, Zoom 10,9%, Google Class Room 19,9%, Google Hangout Meet 7%, Moodle 0,8%, E-mail 30,1%, Chat 4,9% e Outros 11,7%. Observa-se que o maior uso de recursos é feito através das redes sociais, destacando-se o WhatsApp, recurso tecnológico n?o planejado para ser um ambiente virtual de aprendizagem (AVA), seguido da op??o de material impresso entregue pela escola e o Youtube 47,2%, Canal Educa??o (Youtube ou TV Antares) 15,5% - recursos utilizados que tornam o trabalho docente conteudista e a??o didática docente reduzida ao mero papel de mediador e n?o de gestor do processo de ensino-aprendizagem com autonomia e liberdade de ensinar. O uso de redes sociais para trabalho remoto sobrecarrega a jornada de trabalho dos docentes, além das consequências ocasionadas pela invas?o de privacidade, relacionadas a utiliza??o do contato pessoal de uso privado dos docentes para o desenvolvimento das atividades de ensino remoto, acarretando desgastes físicos e mentais. Quando consultados quanto as afirmativas seguintes: “Os alunos têm dificuldades em acompanhar as aulas à dist?ncia” - concordo totalmente 64%, concordo 29%, indeciso 1,3%, discordo 2,6% e discordo totalmente 1%. Em rela??o a segunda afirmativa “Eu tenho dificuldades pedagógicas em conduzir uma aula à dist?ncia” - concordo totalmente 34,5%, concordo 38,6%, indeciso 7,8%, discordo 14,8% e discordo totalmente 3,1%. Sobre o manuseio das tecnologias a afirmativa “Eu sei operar a tecnologia necessária para conduzir uma aula à dist?ncia com qualidade” - concordo totalmente 11,9% concordo 23,8%, indeciso 15,8%, discordo 28% e discordo totalmente 18,9%. Avaliando a atua??o da SEDUC/PI no oferecimento de todo o suporte necessário para o exercício docente remoto, os professores - concordo totalmente 1,8%, concordo 5,2%, indeciso 8,3%, discordo 34,7% e discordo totalmente 47,9%. Sobre o grau de satisfa??o com as medidas tomadas pela SEDUC/PI diante da pandemia de Covid-19, têm-se o gráfico 5:Gráfico 5: Grau de satisfa??o dos Docentes com as medidas tomadas pela SEDUC/PI diante da pandemiaFonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020.Nota: Para 1,6 %9 (Azul) muito satisfeito.O grau de satisfa??o positiva indica como os professores est?o motivados ou n?o para o desenvolvimento do trabalho docente. O grau de insatisfeito a muito insatisfeito totalizam 70,3%, de satisfeito 13,2%, de indiferente 15% e de muito satisfeito 1,6%. As medidas tomadas pela SEDUC/PI n?o foram dialogadas com a comunidade escolar e a categoria dos trabalhadores/as em educa??o, resultaram em um alto grau de insatisfa??o por parte dos docentes como demonstra os dados acima. O que poderá refletir na qualidade do ensino e ocasionar implica??es no descumprimento das mediada sanitárias, aten??o ao grupo de risco. Os professores foram consultados, também, a respeito da devolutiva/retorno das atividades ou eventuais dúvidas dos estudantes que tem acesso à internet. Conforme o gráfico 6 que disp?e sobre:Gráfico 6: Devolutiva/retorno das atividades ou eventuais dúvidas dos estudantes que tem acesso à internetFonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020.A devolutiva das atividades enviadas aos estudantes que fazer uso da internet evidencia as dificuldades do discentes com uso das tecnologias, cumprimento de prazos para entrega das atividades, a falta de ades?o ao modelo metodológico de ensino adotado pela SEDUC-PI para com a realiza??o das atividades escolares, cujo percentual de 39,4% abrange os que n?o ter retorno e afirmam ser insuficiente essa devolutiva. Ressalta-se ainda que 45,6% afirmam ter devolutiva das atividades escolares apenas parcial. Somente 15% afirma receber as atividades enviadas aos estudantes que tem acesso à internet. Os professores e a escola têm o retorno das atividades ou eventuais dúvidas dos estudantes que n?o tem acesso à internet e que receberam o material impresso. Conforme o gráfico 7 que disp?e sobre:Gráfico 7: Devolutiva/retorno das atividades ou eventuais dúvidas dos estudantes que n?o tem acesso à internetFonte: Consulta Pública/ Comitê Piauí da Campanha Nacional pelo Direito à Educa??o, 2020.Os docentes informam ainda que com rela??o a devolutiva do material impresso enviados aos estudantes que n?o tem acesso à internet a realidade também é crítica. Considerando que os dados revelaram que 56,2% responderam que n?o há retorno das atividades enviadas impressa ou estas ocorreram de forma insuficiente. Para 33,4% dos professores consultados esse retorno do material impresso foi realizado de forma parcial e somente 10,4% afirmam ter retorno desse material. Quanto a opini?o dos docentes sobre as maiores dificuldades que os estudantes est?o tendo que lidar no período da Pandemia no que se refere ao acesso aos meios digitais 91,7%, sobrecarga emocional 49,5%, falta de tempo 8,8%, ausência de condi??es materiais 62,7%, responder às especificidades das demandas dos estudantes alvo da educa??o especial 18,1%, responder às especificidades das demandas dos estudantes alvo da Educa??o de Jovens e Adultos 17,9% e Outras 18,9%.REFER?NCIASTELESSA?DERS, ADAPTADO DE KAMPF E VAN DOREMALEN, 2020. Acesso em 28 de jun de 2020. < Disponível em ?, GOVERNO DO ESTADO. PORTAL DA TRANSPAR?NCIA,2020. Acesso em 23 de junho de 2020. < Disponível em >.PIAU?, PORTAL 180GRAUS.< Disponível em ;. ................
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