Carta pública al Presidente Andrés Manuel López Obrador - Artículo 19

Carta p¨²blica al Presidente

Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador

Estimado Presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador,

Desde el 1 de julio, a lo largo del periodo de transici¨®n y durante el primer mes

de la toma de posici¨®n, article 19 ha documentado con preocupaci¨®n algunas referencias que estigmatizan la labor de la prensa. En ¨¦l usted habl¨®, como Presidente electo, de una ¡°prensa fif¨ª¡± que estaba aliada a la ¡°mafia del poder¡± e incluso calific¨® a la prensa cr¨ªtica como tendenciosa o amarillista1 . Al

respecto, ARTICLE 19 emiti¨® un comunicado instando a su gobierno a ser tolerante a la cr¨ªtica y el mes pasado public¨® las Pautas para garantizar la libertad de expresi¨®n basadas en los mas altos est¨¢ndares internacionales en la

materia.

A pesar de esto, ahora como Presidente constitucional se refiri¨® a Reforma como uno que difunde ¡°informaci¨®n falsa y equivocada¡±, ¡°informaci¨®n sensacionalista, no apegada a la realidad¡±, en respuesta a una nota publicada por el

medio el 2 de enero titulada ¡°Crecen ejecuciones con AMLO en 65%¡±.

Cabe recordar que las descalificaciones y estigmatizaciones constantes hacia

medios de comunicaci¨®n o periodistas, como ha se?alado la Relator¨ªa Especial

para la Libertad de Expresi¨®n de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos

Humanos (cidh), generan un clima que impide una deliberaci¨®n razonable y

plural sobre todos los asuntos p¨²blicos y, en un contexto de violencia como

el nuestro, incrementa la vulnerabilidad de las y los periodistas.

En este sentido es importante advertir que las descalificaciones no son parte

del derecho de r¨¦plica. Dicho derecho no entra?a descalificar o estigmatizar

a quien tiene un discurso contrario, sino que atiende a la necesidad de conocer las distintas versiones de los hechos del protagonista de una nota period¨ªstica. La r¨¦plica no debe restringir o inhibir la libertad de expresi¨®n, sino

complementar y permitir a la ciudadan¨ªa hacerse de una idea propia a partir

de diversas visiones.

Adem¨¢s al ejercer el derecho de r¨¦plica debe atenderse al car¨¢cter de qui¨¦n lo

hace. No tiene las mismas implicaciones y alcances para un ciudadano o una

ciudadana com¨²n que para un alto funcionario del Estado, quien cuenta con

todos los medios a su alcance para hacerlo de manera prudente y razonable,

sin un af¨¢n de inhibir la cobertura controversial o las opiniones cr¨ªticas

1 Proceso, ¡°AMLO llama ¡°amarillista¡± a Proceso; la libertad

implica mensajes de ida y

vuelta, dice (Video)¡±, disponible en: .

com.mx/558290/amlo-llama-amarillista-a-proceso-la-libertad-implica-mensajes-de-ida-y-vuelta-dice-video

En el caso concreto del medio Reforma, es importante aclarar que si bien es cierto que el Ejecutivo puede ejercer su derecho de r¨¦plica y que sin duda esto enriquece el debate p¨²blico, tambi¨¦n es deber del Estado dar, de manera proactiva, informaci¨®n sobre temas de seguridad p¨²blica y de otros temas de inter¨¦s

p¨²blico. Esto garantizar¨¢ el derecho de acceso a la informaci¨®n de la sociedad

y contribuir¨¢ a un debate plural a partir de una diversidad de fuentes.

[1]

Adem¨¢s, es importante recordar que de acuerdo a los Principios de Libertad

de Expresi¨®n de la misma cidh, el nivel de veracidad exigible a los medios es

menor que el que deben tener los funcionarios p¨²blicos. Los condicionamientos de verdad, oportunidad o imparcialidad que deben primar en el actuar de

los Estados y sus funcionarios, son incompatibles con la libertad de expresi¨®n

de medios de comunicaci¨®n y particulares, puesto que la ¡°garant¨ªa de correcci¨®n de la informaci¨®n puede ser fuente de grandes abusos y violar¨ªa el derecho a la informaci¨®n que tiene la sociedad.?

Ello no quiere decir que la veracidad no sea exigible a los medios de comunicaci¨®n y periodistas, pero recae en un ¨¢mbito de ¨¦tica profesional que le toca

juzgar a las audiencias al momento de optar por las diversas ofertas informativas. Solamente en casos extremos de violaci¨®n de otros derechos, y trav¨¦s de

cauces legales y procedimientos previamente establecidos, la veracidad puede ser un criterio para calificar la licitud de una publicaci¨®n. De ninguna manera puede ser un instrumento de censura por parte del Estado.

Por otro lado, recordamos que todo comunicador social, periodista o medio,

tiene el derecho a la reserva de sus fuentes de informaci¨®n, apuntes y archivos personales y profesionales, derecho que debe ser garantizado y respetado

en aras de protecci¨®n de la libertad de expresi¨®n.

article 19 conf¨ªa en la defensa que Su gobierno har¨¢ para que todas y todos

estemos mejor informados, con la finalidad de que haya informaci¨®n plural,

objetiva e independiente.

Por esto, article 19 recuerda que tanto el derecho a la informaci¨®n como el

derecho a la libertad de expresi¨®n van de la mano. Ambos derechos son herramientas para el fortalecimiento de las democracias, permiten el reclamo

de exigencias y conocer lo que pasa a nuestro alrededor. A su vez, la libre manifestaci¨®n de ideas ha facilitado la identificaci¨®n de proyectos comunes y

con ello su materializaci¨®n. Al respecto es importante recalcar que todo discurso - incluso los que resulten chocantes, estridentes, c¨¢usticos- deben estar inicialmente protegidos por la libertad de expresi¨®n, y siempre tendr¨¢

preponderancia ante otro derecho cuando se trate de informaci¨®n de inter¨¦s

p¨²blico. En todo caso, el ejercicio de este medular derecho, puede estar sujeto a responsabilidades ulteriores.

2 Ver: Declaraci¨®n de Principios

sobre Libertad de Expresi¨®n.

oea, cidh. Disponible en:

Asimismo, cabe recalcar que la protecci¨®n de la libertad de expresi¨®n tiene un

sistema dual, que permite gradualidad en la tolerancia de discursos chocantes que pudieran resultar molestos para los funcionarios p¨²blicos, precisamente en virtud del inter¨¦s p¨²blico de sus actividades. As¨ª, quienes detentan

el poder p¨²blico y quienes se ponen de manera voluntaria en el foco p¨²blico,

deben tener mayor tolerancia a tales discursos precisamente por quedar sujetos al escrutinio.

[2]

En este sentido article 19 recuerda que es responsabilidad de los Estados

contribuir a generar un clima de mayor tolerancia y respeto por las ideas ajenas, incluso cuando las mismas resulten ofensivas o perturbadoras. No debe

perderse de vista que M¨¦xico es hoy uno de los pa¨ªses m¨¢s peligrosos para

ejercer el periodismo. Tan s¨®lo en 2018, article 19 document¨® 9 asesinatos a

periodistas en raz¨®n de su labor informativa.

Esta crisis de violencia que enfrentan las y los periodistas en M¨¦xico debe detonar posturas p¨²blicas de altos funcionarios del Estado dirigidas a reconocer la importancia de esta labor en la construcci¨®n de una sociedad democr¨¢tica. En caso de controversia, los funcionarios de gobierno deben replicar con

argumentos y pruebas, no con descalificaciones y estigmatizaciones que pongan en mayor riesgo la labor period¨ªstica y que inhiban el debate social sobre

el ejercicio del poder p¨²blico.

Por esto Se?or Presidente, lo instamos de manera respetuosa a adoptar un

discurso p¨²blico favorable a la libertad de expresi¨®n y que contribuya a prevenir cualquier tipo de violencia contra quienes ejercen el periodismo. El proyecto pol¨ªtico que encabeza requiere de la mayor pluralidad de voces, sumar

a m¨¢s actores, no restar ni excluir a quienes puedan incomodarlo. Esa es premisa fundamental para avanzar a una de verdadera democracia.

Por lo anterior hacemos un llamado para que se abstenga de hacer declaraciones que inhiban la discusi¨®n p¨²blica sobre su gobierno, y m¨¢s bien se provoque un debate abierto, incluyente, cr¨ªtico y plural. En congruencia con ello,

es urgente que su gobierno adopte una pol¨ªtica p¨²blica integral que garantice la protecci¨®n de cientos de periodistas v¨ªctimas de agresiones en raz¨®n de

su ejercicio.

Estamos seguros y seguras que estamos de acuerdo en todo lo anteriormente

expuesto, y que mediante un di¨¢logo permanente se podr¨¢n atender las graves

problem¨¢ticas que aquejan el ejercicio de la libertad de expresi¨®n en M¨¦xico.

Atentamente,

article 19, Oficina Regional para M¨¦xico y Centroam¨¦rica.

[3]

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