OPIS

OPIS

Nr. crt 1. Opis

Titlul Documentului

Nr. Pagina (de la 0 p?n la 366)

Pag. 0

2. Introducere

Pag. 1-2

3. Capitolul I ? Prezentarea teritoriului i a populaiei acoperite ? Pag. 3-7

analiza diagnostic

4. Capitolul II ? Componena parteneriatului

Pag. 8-9

5. Capitolul III ? Analiza SWOT (analiza punctelor tari, punctelor Pag. 10-14

slabe, oportunitilor i ameninrilor)

6. Capitolul IV ? Obiective, prioriti i domenii de intervenie

Pag. 15-17

7. Capitolul V ? Prezentarea msurilor

Pag. 18-63

8. Capitolul VI ? Descrierea complementaritii i/sau contribuiei Pag. 64-66

la obiectivele altor strategii relevante (naionale, sectoriale,

regionale, judeene etc.)

9. Capitolul VII ? Descrierea planului de aciune

Pag. 67-69

10. Capitolul VIII ? Descrierea procesului de implicare a

Pag. 70-71

comunitilor locale ?n elaborarea strategiei

11. Capitolul IX ? Organizarea viitorului GAL ? Descrierea

Pag. 72-76

mecanismelor de gestionare, monitorizare, evaluare i control a

strategiei

12. Capitolul X ? Planul de finanare al strategiei

Pag. 77

13. Capitolul XI ? Procedura de evaluare i selecie a proiectelor

Pag. 78-79

depuse ?n cadrul SDL

14. Capitolul XII ? Descrierea mecanismelor de evitare a posibilelor Pag. 80

conflicte de interese conform legislaiei naionale

15. Anexa 1 ? Acord de parteneriat + HCL/alte documente

Pag. 81-109

justificative

16. Anexa 2 ? Fia de prezentare a teritoriului

Pag. 110-127

18. Anexa 3 ? Componena parteneriatului

Pag. 128-132

19. Anexa 4 ? Plan de finanare

Pag. 133-136

20. Anexa 5 ? Hart administrativ i geografic a teritoriului

Pag. 137

21. Anexa 6 ? Documente justificative privind animarea

Pag. 138-183

22. Anexa 7 ? Documente justificative ale membrilor

Pag. 184-356

parteneriatului

23. Anexa 8 ? Atribuiile corespunztoare fiecrei funcii din cadrul Pag. 357-366

echipei de implementare a SDL

INTRODUCERE-Max. 2 pag.

Mrginimea Sibiului, denumire atribuit de marele geograf rom?n Vintil Mihilescu, este o regiune etnografic cu caracter de unicat ?n Rom?nia, situat ?n centrul rii, ?n sud-vestul judeului Sibiu, ?n partea de N ? NE a Munilor Cindrel. Teritoriul GAL Marginimea Sibiului cuprinde 13 localiti, respectiv 11 comune i 12 orae i anume: Cristian, Gura R?ului, Jina, Poiana Sibiului, Rinari, R?u Sadului, Sadu, Tilica, Orlat, Poplaca, Sugag i oraele Miercurea Sibiului i Slite. Definit de marele George Bariiu ca o adevrat zon agropastoral, zon centrat pe cetatea Sibiului, Mrginimea cuprinde un ir de comuniti, locuite din toate timpurile de o populaie rom?neasc pentru care ?nsi raiunea de a fi a reprezentat-o creterea oilor. Tradiiile legate de oierit, costumele populare de o elegan rar, brodate ?n alb i negru sau arhitectura gospodriilor rneti, dei au fost influenate de "modernismele" vremurilor, pstreaz continuitatea i atmosfera locului aproape neschimbat. ?n Mrginimea Sibiului a funcionat din septembrie 2000 o structur informal- un parteneriat public privat format din autoriti, ONG i firme, care a colaborat cu GAL-uri din Olanda din zona Deventer i Overbetuwe. Astfel a ajuns prima informative pe care am avut-o ?n zona Mrginimea Sibiului despre existent ?n cadrul FEADR, a Axei IV Leader. ?n cadrul colaborrii cu partenerii olandezi, au existat pe parcursul mai multor ani o bun cooperare pe dou domenii principale i anume, agricultura, respectiv creterea ovinelor i dezvoltarea turismului, ?n mod special turismul rural. Aceast cooperare a fost una de durat i am cptat experien ?n cadrul Leader ?n cadrul schimburilor de experien pe care reprezentanii parteneriatului rom?n i olandez, respective primari, reprezentani ONG i firme le-au desfurat ?n Olanda, zona Deventer i Overbetuwe i Rom?nia, respectiv Mrginimea Sibiului. ?n anul 2009 parteneriatul GAL Mrginimea Sibiului a accesat fonduri europene ?n cadrul PNDR 2007-2013 pe Axa 4 Leader, Msura 431.1 pentru elaborarea strategiei de dezvoltare local 2007-2013. Parteneriatul din teritoriul GAL Marginimea Sibiului s-a constituit ?ntr-o structur formal ?n anul 2010 constituindu-se astfel Asociaia GAL Mrginimea Sibiului cu un numr de 35 de membri fondatori, din care 12 APL i un ocol silvic i 22 membri private (ONG i firme private) i ?n aceast structur a fost implementat Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2007-2013. Pentru programarea 2014-2020 parteneriatul GAL Mrginimea Sibiului a fost constituit juridic ?n anul 2015, s-a mrit ajung?ndu-se la 57 de parteneri dintre care 14 autoriti publice locale/ocol silvic i 43 ONG-uri i mediul de afaceri local. Pentru continuarea demersului comun de dezvoltare durabil teritorial pentru perioada 20142020 avem ?n vedere funcionarea unui parteneriat public-privat ?ntre cei 57 membri, care s dezvolte i s susin elaborarea unei noi strategii ?n cadrul Axei 4 Leader, prin Asociaia GAL Mrginimea Sibiului, solicitantul Msurii 19.1. Parteneriatul GAL Mrginimea Sibiului (denumit ?n continuare GAL MS), prin reprezentanii autoritilor publice locale, ONGurilor i firmelor private dorete s participe activ la dezvoltarea teritoriului fapt ce poate fi realizat prin implementarea strategiei de dezvoltare local finanat prin FEADR, Axa IV LEADER pentru perioada 2014-2020. Teritoriul acoperit de parteneriat are o suprafaa de 1.438,76 Km2, i o populaie de 40.574 locuitori, densitatea fiind de 28,20 locuitori/Km2, ceea ce ?ndeplinete criteriul de eligibilitate pentru o microregiune de tip NUTS 4 ?n programul LEADER. Ponderea populaiei din mediul urban de pe teritoriul GAL Mrginimea Sibiului (GAL MS) din totalul populaiei din acest areal este sub 25%, respectiv de 20,71%. Spaiul rural poate fi considerat mai extins, dac se ia in consideraie faptul ca oraele Miercurea Sibiului i Slite au ?n componen un numr de 18 sate, denumite

localiti aparintoare, ceea ce justific i interesul administraiei publice locale pentru dezvoltarea local LEADER. Mrginimea Sibiului ? teritoriu unic ?n Rom?nia ? Mrginimea Sibiului este o regiune etnografic cu caracter de unicat ?n Rom?nia, ?n sudul Transilvaniei la poalele Munilor Sibiului, ?n st?nga liniei ferate Turnu Rou-Sibiu i Sibiu-Alba Iulia; regiunea poate fi cuprins ?n patrulaterul care ar avea ca limit la est linia pasul TurnuRou ? elimbr, la nord linia ce unete elimbrul cu localitatea Crpini (comuna G?rbova-Urwegen), la vest linia care ar trece prin Crpini i V?rful Trtru (judeul Gorj) iar la sud linia care ar uni acest v?rf cu pasul Turnu-Rou. Acest teritoriu formeaz o unitate geografic distinct, el fiind limitat de graniele natural: la est: r?ul Olt ?l desparte de ara Oltului; la vest: este lanul carpatin i submuntos, ce-l desparte de ara Haegului; la sud: masivul Cindrel din Carpaii Meridionali separ dar i unete regiunea de sudul rii. Localitile din Mrginimea Sibiului au fcut pai importani i siguri atunci c?nd au decis s elaboreze Strategia de Dezvoltare economico-social pe termen mediu 2014-2020, aceasta av?nd ?n vedere faptul c pentru perioada 2007-2013 parteneriatul a funcionat foarte bine i proiectele din cadrul strategiei de dezvoltare locale sunt modele de bune practice de investiii pe fonduri europene. ?n ceea ce privete cooperarea pentru perioada 2007-2013 parteneriatul a implementat un proiect de cooperare naional ?ntre GAL Mrginimea Sibiului, GAL ATBN i GAL Valea S?mbetei. Av?nd ?n vedere c acest proiect a fost implementat bine i a fost o experien util pentru toate cele 3 GAL-uri ne propunem s avem proiecte de cooperare i pentru perioada 2014-2020, proiecte de cooperare naionale i dac este posibil i cel puin un proiect de cooperare international cu partenerii olandezi. Programul Leader, din FEADR pentru perioada 2007-2013 a fost un program de o importan deosebit pentru teritoriul GAL Mrginimea Sibiului i toi partenerii din parteneriatul public privat consider c proiectele implementate ?n perioada anterioar sunt exemple de bun practic ?n teritoriul nostru. Principalul obiectiv strategic global al teritoriului GAL Marginimea Sibiului este "utilizarea eficient a tuturor resurselor fizice i umane, pentru realizarea unei dezvoltri economice i sociale durabile, care s duc pe termen lung la creterea standardului de via al populaiei". Pentru a sprijini acest demers s-a pus accentul pe implicarea real a cetenilor ?n deciziile strategice pe termen lung, respectiv elaborarea unei Strategii de Dezvoltare care s reflecte realitatea i s respecte dorinele i voina local. Msurile propuse ?n cadrul strategiei de dezvoltare local pentru programarea 2014-2020 se ?ncadreaz pe urmtoarele trei prioriti: Prommovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice ?n zonele rurale (P6); Creterea viabilitii exploataiilor i a competitivitii tuturor tipurilor de agricultur ?n toate regiunile i promovarea tehnologiilor agricole inovatoare i a gestionrii durabile a pdurilor (P2) i Promovarea organizrii lanului alimentar, inclusive procesarea i comercializarea produselor agricole, a bunstrii animalelor i a gestionrii riscurilor ?n agricultur (P3). Principalele obiective previzionate a fi atinse ca urmare a implementrii LEADER ?n teritoriul GAL Mrginimea Sibiului pentru perioada 2014-2020 sunt: Favorizarea competitivitii agriculturii; Promovarea formelor associative i a lanului scurt i Obinerea unei dezvoltri echilibrate a economiilor i comunitilor rurale, inclusiv crearea i meninerea locurilor de munc.

CAPITOLUL I: Prezentarea teritoriului i a populaiei din Mrginimea Sibiului - analiza diagnostic ? Max. 5 pag. GAL-ul Mrginimea Sibiului se constituie ca un teritoriu unitar prin asocierea unui numr de 13 U.A.T.-uri: 10 comune din jud. Sibiu (Cristian, Gura R?ului, Jina, Orlat, Poiana Sibiului, Poplaca, Rinari, R?u Sadului, Sadu, Tilica), 1 comun din judeul Alba - ugag i 2 orae din judeul Sibiu: Slite i Miercurea Sibiului. Teritoriul acoperit de parteneriat ?ndeplinete criteriul de eligibilitate pentru o microregiune de tip NUTS 4 ?n programul LEADER av?nd o suprafa de 1.438,76 Km2, i o populaie de 40.574 locuitori, densitatea fiind de 28,20 locuitori/Km2, (Criteriul de Selectie 1.1) .Ponderea populaiei din mediul urban din teritoriul GAL Mrginimea Sibiului ?n totalul populaiei din regiune este de 24,78%, fiind sub 25%, spaiul rural put?nd fi considerat extins, dac se ia ?n considerare localitile aparintoare ale oraelor Slite (9 localiti componente) respectiv Miercurea Sibiului (cu 3 localiti componente), toate administraiile publice locale milit?nd pentru dezvoltarea local prin fonduri LEADER. Mrginimea Sibiului teritoriu unic ?n Rom?nia-Mrginimea Sibiului este o regiune etnografic cu caracter de unicat ?n Rom?nia, ?n sudul Transilvaniei la poalele Munilor Sibiului, ?n st?nga liniei ferate Turnu Rou -Sibiu i Sibiu-Alba Iulia; regiunea poate fi cuprins ?n patrulaterul care ar avea ca limit la est linia pasul Turnu-Rou - elimbr, la nord linia ce unete elimbrul cu localitatea Crpini (comuna G?rbova), la vest linia care ar trece prin Crpini i V?rful Trtru (judeul Gorj) iar la sud linia care ar uni acest v?rf cu pasul Turnu - Rou. Acest teritoriu formeaz o unitate geografic distinct, el fiind limitat de granie naturale: la est: r?ul Olt ?l desparte de ara Oltului; la vest: este lanul carpatin i submutos, ce-l desparte de ara Haegului; la sud: masivul Cindrelul din Carpaii Meridionali separ dar i unete regiunea de sudul rii.

Accesul ?n Mrginimea Sibiului se face pe mai multe ci: aerian: Aeroportul Internaional Sibiu fiind situat ?n imediata apropiere a Mrginimii Sibiului, feroviar: Sibiul a reprezentat, ?n sudul Transilvaniei, un nod feroviar important pe cele dou direcii principale: est ? vest i nord-sud i rutier: pe Drumul european E81, Drumul european E68 i ?n ultimii ani prin traseul autostrzii A1 ? Ndlac ? Sibiu ? Bucureti.

Potenialul de situare geografic al Mrginimii Sibiului este datorat mai multor factori:

1. Mrginimea Sibiului este situat ?n centrul Rom?niei, cu larg deschidere la conexiunea a dou mari artere de circulaie ale Rom?niei: drumul european Sebe ? Sibiu ? Fgra ? Braov i axa de traversare carpatic a Vii Oltului. Nu lipsesc nici conexiunile transmontane spre judeele ?nvecinate (V?lcea i Gorj), ?nc, insuficient puse ?n valoare.

2. Localizarea geografic favorabil prezint un alt aspect, i el favorabil, ?n desfurarea zonei, (dup ?nsi numirea zonei) ?n proximitatea unui mare centru urban, care este municipiul Sibiu, reedina de jude, localitate ?n plin dezvoltare i integrare ?n economia mondial.

Din punct de vedere administrativ Mrginimea ocup partea de sud-vest a judeului Sibiu, av?nd la sud vecini din judeul V?lcea, iar la vest vecini din judeul Alba. Situat ?n centrul Rom?niei, relieful Mrginimii Sibiului este dominat de peisajul munilor Cindrelului i Lotrului. Munii Cindrelului sunt cunoscui i ca Munii Sibiului. Munii fac parte din ansamblul Carpailor Meridionali, ocup?nd sectorul nord vestic al grupei Par?ng; ei sunt bine delimitai de c?teva vi ce asigur accesul Vile Frumoasei, Sebeului i Sadului dar i de depresiunea colinar a Transilvaniei. Aici s-au identificat i conservat areale protejate: Parcul Natural Cindrel (cu 9873,90 ha), Rezervaia Natural Iezerele Cindrelului (cu 609,6

ha), Luncile Prigoanei (cu 15 ha), Lunca Trtrului (6,00 ha), Masa Jidovului ? la Grumaji (0,5 ha), Pintenii din Coasta Jinei (1 ha), St?nca Grunzii ugag (0,20 ha).

Reeaua Natura 2000 este bine reprezentat ?n Mrginimea Sibiului prin Situl de Importan Comunitar SCI Frumoasa cu 131.164 ha, Aria Special de Protecie Avifaunistic (SPA) inclus ?n SCI Frumoasa i Situl de importan comunitar SCI Oltul Mijlociu-Cibin-H?rtibaciu cu 2054 ha. Situl constituie una dintre cele mai importante regiuni pastorale din Carpai, oieritul fiind practicat ?nc din cele mai vechi timpuri fr a se aduce prejudicii semnificative patrimoniului natural care include 16 tipuri de habitate de interes comunitar (dintre care cinci sunt prioritare) ce acoper 80% din suprafaa total a sitului. Importana sitului vine i de la apartenena sa la unul din inuturile deosebit de pitoreti ale rii cu o veche tradiie istoric i cultural (Mrginimea Sibiului) precum i de la valoarea deosebit ?n cadrul bioregiunii alpine din care face parte, aici fiind incluse opt rezervaii naturale i patru Monumente ale Naturii. Majoritatea localitatilor din teritoriul GAL Marginimea Sibiului sunt "Zone cu valoare ridicata naturala" si in teritoriu exista Site Natura 2000-Valea Frumoasei.(Criteriul de Selectie CS 1.3). Reeaua hidrografic a teritoriului este o alt resurs important fiind structurat pe cele dou bazine hidrografice importante ale Rom?niei: Oltul i Mureul. Situarea regiunii ?n centrul Rom?niei centrat pe teritoriul ce desparte cele dou mari bazine definete chiar cumpna apelor dintre acestea, aceasta fiind situat pe linia imaginar a culmilor satului Rod ? comuna Tilica, acoperiul bisericii desprind apele din precipitaii spre Olt (prin R?ul Negru i Cibin) de cele ce se vars ?n Secaul Mare i Mure. Cel mai mare colector submontan al apelor din Mrginime este r?ul Cibin, el form?ndu-se din r?ul Mare i R?ul Mic. Lacurile naturale sunt de tip glaciar fiind situate pe versantul Nordic al Munilor Cindrel (Iezerul Mare, Iezerul Mic, etc). Vegetaia Mrginimii asigur peisajul natural i este distribuit pe vertical ? ?n etaje ? ce reflect complexul de condiii naturale: etajul pdurilor de foioase (de la 600-1000 m), etajul pdurilor mixte, de foioase i rinoase (?ntre 1000 i 1400 m), etajul pdurilor de rinoase (?ntre 1400 i 1800 m) pe culmile mai ?nalte i versanii principalelor vi ?n cursul superior, etajul tufriurilor i pajitilor subalpine (?ntre 1800-2000 m) cu o vegetaie de ierburi i arbuti (folosit pentru punat i turism) i etajul alpin (la peste 2000 m) unde se ?nt?lnesc specii de iarb a st?ncilor dar i elementul floristic de atracie, bujorul de munte. Distribuia generoas a vegetaiei pe etaje de altitudine a determinat i bogia faunei care triete ?n str?ns dependen de aceasta. Clima ?n Mrginimea Sibiului urmrete condiiile fizicogeografice determinante, i particularitile locale ale nivelelor de altitudine. Diferenierea topoclimatelor este dat de etajele de altitudine a reliefului, deschiderea larg spre nord i nord-est, dispunerea culmilor muntoase principale pe direcia vest-est i dispunerea culmilor secundare perpendicular (ceea ce face ca un versant s fie ?nsorit i altul umbrit. Resursele de sol se ?ncadreaz ?n dou dou mari categorii: terenuri pretabile pentru culturile agricole i alte utilizri, caracteristice pentru zonele mai joase i terenuri pretabile pentru culturi agricole, dar pretabile pentru alte folosine. Populaia reprezint cea mai important resurs a teritoriului G.A.L. Mrginimea Sibiului aceasta fiind conform fiei localitilor de la 1 ianuarie 2014 de 43.515 locuitori, ponderea locuitorilor din mediul rural fiind de 75,22% din totalul populaiei. Fa de Recensm?ntul din anul 2011 s-a constatat o cretere a populaiei stabile de la 40574, cu 2940 locuitori. Analiza micrii naturale i migratorii a populaiei s-a fcut lu?nd ?n calcul datele statistice din recensm?ntul 2011 comparativ cu cele ale recensamintelor din 1992 i 2002. Dac ?n 1992 populaia teritoriului GAL

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download