REGULAMENT



CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA

ADMINISTRAŢIA SOCIALĂ COMUNITARĂ ORADEA

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

A SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ

AL MUNICIPIULUI ORADEA,

ADMINISTRAŢIA SOCIALĂ COMUNITARĂ ORADEA

CUPRINS

CAPITOLUL 1 – DISPOZIŢII GENERALE………...................................….......3

CAPITOLUL 2 – PATRIMONIUL ŞI FINANŢELE ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA……........................................................6

CAPITOLUL 3 – MANAGEMENTUL ŞI ORGANIZAREA ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA……..................................….7

1. SERVICIUL OPERATIUNI FINANCIARE SI CONTROL FINANCIAR PREVENTIV..............................……...........................................................9

2. SERVICIUL ADMINISTRATIV – APROVIZIONARE...............................12

3. SERVICIUL PROGRAME SOCIALE........................................................13

4. SERVICIUL SOCIAL................................................................................14

5. SERVICIUL PREVENIREA MARGINALIZĂRII SOCIALE.......................15

6. SERVICIUL PROTECŢIA COPILULUI.....................................................16

7. SERVICIUL PERSOANE CU DIZABILITĂŢI, ASISTENŢI PERSONALI

ŞI INDEMNIZAŢII......................................................................................17

8. COMPARTIMENT RESURSE UMANE – SALARIZARE.........................19

9. CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETĂŢENI.................................21

10. COMPARTIMENT JURIDIC.....................................................................22

CAPITOLUL 4 - DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII.........................................22

ANEXA – LEGISLAŢIA SPECIFICĂ........................................................................23

REGULAMENT

de organizare si funcţionare a serviciului public de asistenţă socială

- ADMINISTRAŢIA SOCIALĂ COMUNITARĂ ORADEA –

[pic]

Art. 1. (1) Administraţia Socială Comunitară Oradea (ASCO) este serviciul public de asistenţă socială de interes local, cu personalitate juridică, care funcţionează sub autoritatea Consiliului local al municipiului Oradea, înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 398 din 21 decembrie 2001.

(2) Prin serviciul public de asistenţă socială de interes local se desfăşoară activitatea de asistenţă si protecţie socială in municipiul Oradea.

Art. 2. (1) Prin serviciul public de asistenţă socială in înţelesul prezentului regulament se înţelege instituţia de specialitate cu personalitate juridică, structurată pe competenţe, potrivit organigramei.

(2) Administraţia Socială Comunitară Oradea realizează la nivel local măsurile de asistenţă socială in domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi al oricăror persoane vulnerabile, aflate in nevoie.

(3) Administraţia Socială Comunitară Oradea elaborează politici şi strategii, programe de dezvoltare, derulează proiecte de dezvoltare comunitară şi de dezvoltare regională în vederea prevenirii situaţiilor de risc la care sunt expuse grupuri sau persoane din comunitate.

Art. 3. (1) Sediul administrativ al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este în municipiul Oradea, str. Primăriei nr. 42.

(2) Pe toate actele emise de Administraţia Socială Comunitară Oradea se va menţiona Consiliul local al municipiului Oradea, Administraţia Socială Comunitară Oradea şi sediul serviciului public de asistenţă socială.

(3) Directorul general asigură conducerea, îndrumarea şi controlul serviciilor din structura Administraţiei Sociale Comunitare Oradea.

Art. 4. Durata de funcţionare a serviciului public de asistenţă socială – Administraţia Socială Comunitară Oradea, este nelimitată.

Art. 5. Administraţia Socială Comunitară Oradea îşi desfăşoară activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare şi a prevederilor legale în vigoare şi va fi adaptat la nevoie conform art. 3 şi 4, din Legea nr. 47 / 2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială şi HG nr. 90 / 2003 privind aprobarea Regulamentului – cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă socială.

Art. 6. Administraţia Socială Comunitară Oradea dispune de cod fiscal, cont bancar propriu, de ştampilă şi sigiliu propriu.

Art. 7. (1) Obiectul de activitate al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea îl constituie realizarea ansamblului de măsuri, acţiuni, activităţi profesionale, servicii specializate, pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii.

(2) Administraţia Socială Comunitară Oradea funcţionează în baza următoarelor criterii, prevăzute de art. 7 din HG 539-2005:

a) furnizarea serviciilor sociale în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în actul de înfiinţare, în conformitate cu strategiile şi politicile în domeniu;

b) orientarea activităţii în interesul superior al beneficiarilor şi asigurarea participării acestora în procesul de furnizare a serviciilor sociale;

c) utilizarea instrumentelor standardizate de lucru şi a personalului calificat, în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în actul de înfiinţare;

d) existenţa resurselor umane, materiale şi financiare, precum şi preocuparea pentru asigurarea continuităţii serviciilor sociale furnizate;

e) preocuparea pentru îndeplinirea standardelor de calitate şi pentru creşterea calităţii serviciilor sociale furnizate;

f) existenţa unei structuri organizatorice cu atribuţii şi responsabilităţi definite, în vederea îndeplinirii eficiente a obiectivelor stabilite în actul de înfiinţare.

Art. 8 Principiile care stau la baza furnizării serviciilor sociale sunt:

a) universalitatea - fiecare persoană are dreptul la asistenţă socială în condiţiile prevăzute de lege;

b) respectarea demnităţii umane - fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii;

c) solidaritatea socială - comunitatea participă la sprijinirea persoanelor care nu îşi pot asigura nevoile sociale, pentru menţinerea şi întărirea coeziunii sociale;

d) parteneriatul - autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, instituţiile de drept public şi privat, structurile asociative, precum şi instituţiile de cult recunoscute de lege, cooperează în vederea acordării serviciilor sociale; e) subsidiaritatea - în situaţia în care persoana sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale, intervine colectivitatea locală şi structurile ei asociative şi complementar, statul;

f) participarea beneficiarilor - beneficiarii măsurilor şi acţiunilor de asistenţă socială contribuie activ la procesul de decizie şi de acordare a acestora;

g) transparenţa - asigură creşterea gradului de responsabilitate a administraţiei publice centrale şi locale faţă de cetăţean, precum şi stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor;

h) nediscriminarea - accesul la drepturile de asistenţă socială se realizează fără restricţie sau preferinţă faţă de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenenţă politica, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect restrângerea folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.

Art.9. Atribuţiile Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, conform art. 3 din Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială prevăzut de HG 539/2005 sunt următoarele:

a) asigură furnizarea serviciilor sociale în interesul beneficiarului şi în baza contractului încheiat cu acesta;

b) asigură furnizarea serviciilor sociale cu titlu permanent ori temporar, cu sau fără găzduire;

c) asigură întreţinerea şi folosirea eficientă a bazei materiale şi a bunurilor din dotare;

d) întocmesc proiecte şi programe proprii care să asigure creşterea calităţii activităţii, potrivit politicilor şi strategiilor naţionale, judeţene şi locale;

e) organizează activităţi de socializare, în vederea relaţionării beneficiarilor cu mediul exterior instituţiilor;

f) acordă sprijin şi asistenţă de specialitate în vederea prevenirii situaţiilor care pun în pericol siguranţa beneficiarilor;

g) dezvoltă parteneriate şi colaborează cu organizaţii, instituţii şi orice forme organizate ale societăţii civile, în condiţiile legii, în vederea diversificării serviciilor sociale furnizate;

h) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficierilor a prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;

i) elaborează carta drepturilor, specifică tipurilor de beneficiari cărora li se adresează;

j) instituie măsuri de prevenire şi combatere a traficului şi consumului ilicit de droguri şi al altor fenomene care duc la excluziune socială

Art.10. (1) Administraţia Socială Comunitară Oradea ca serviciu public de asistenţă socială organizat la nivel local, are responsabilitatea creării, menţinerii şi dezvoltării serviciilor sociale cu caracter primar, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a funcţionalităţii sociale a persoanei în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar.

(2) Serviciile sociale cu caracter primar sunt serviciile sociale care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială. Aceste servicii sociale sunt:

a) activităţi de identificare a nevoilor sociale individuale, familiale şi de grup;

b) activităţi de informare despre drepturi şi obligaţii;

c) măsuri şi acţiuni de conştientizare şi sensibilizare socială;

d) măsuri şi acţiuni de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză;

e) măsuri şi acţiuni de sprijin în vederea menţinerii în comunitate a persoanelor în dificultate;

f) activităţi şi acţiuni de consiliere;

g) măsuri şi activităţi de organizare şi dezvoltare comunitară în plan social pentru încurajarea participării şi solidarităţii sociale;

h) orice alte măsuri şi acţiuni care au drept scop prevenirea şi limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială;

Art. 11 Tipurile de servicii ce pot fi acordate sunt: găzduire, îngrijire, asistenţă, ocrotire, activităţi de recuperare, reabilitare şi reinserţie socială pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane vârstnice, precum şi pentru alte persoane aflate în dificultate.

Art. 12. Obiectivele serviciului public de asistenţă socială Administraţia Socială Comunitară Oradea sunt:

a) Lărgirea sferei de activitate prin diversificarea serviciilor sociale în vederea asigurării accesului pentru un număr cât mai mare de persoane aflate în situaţie de dificultate socială.

b) Asigurarea de servicii sociale de calitate, flexibile, respectând standardele generale de calitate în domeniu şi care să fie adaptate nevoilor sociale existente.

c) Colaborarea cu instituţii şi organizaţii, prin realizarea de parteneriate, proiecte şi programe de combatere a marginalizării sociale.

d) Conceperea de programe de prevenire a dependenţei de serviciile sociale a persoanelor asistate.

e) Promovarea activităţii Administraţiei Sociale Comunitare Oradea în plan local, prin implementarea de modele de bună practică în rândul partenerilor, dar şi prin informări în mass-media.

f) Perfecţionarea continuă a personalului prin participarea la cursuri de perfecţionare, seminarii şi conferinţe în domeniul  social organizate pe plan local, naţional sau european, în vederea îmbunătăţirii serviciilor sociale acordate.

Art. 13. Conducătorul serviciului public de asistenţă socială acţionează permanent în vederea îndeplinirii la timp şi în mod corespunzător a atribuţiilor ce îi revin prin legi, decrete, hotărâri, ordine, dispoziţii şi a sarcinilor ce îi sunt date prin prezentul Regulament.

Art. 14. În problemele de specialitate, serviciul public de interes local întocmeşte proiecte de hotărâri însoţite în mod obligatoriu de rapoarte de specialitate, pe care le prezintă spre aprobare Consiliului local al municipiului Oradea..

Art. 15. Legătura dintre Consiliul local al municipiului Oradea şi serviciul public de asistenţă socială se face prin primar şi conducerea serviciului public.

Art. 16. Angajarea salariaţilor se face in condiţiile legii, de către conducătorul serviciului public de interes local, în limita posturilor din organigrama aprobată de Consiliul local.

Art. 17. Numărul şi structura de personal vor fi aprobate prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Oradea.

Art. 18. Serviciul public de asistenţă sociala de interes local poate fi înfiinţat, restructurat, desfiinţat prin hotărârea consiliului local, cu votul majorităţii consilierilor în funcţie.

Art. 19. Personalul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este alcătuit din funcţionari publici numiţi în funcţii publice prin decizia directorului general şi din personalul angajat cu contract individual de muncă, în condiţiile legii.

Art.20. Atribuţiile personalului din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea sunt stabilite prin fişa postului şi prin decizii ale directorului general. Şeful ierarhic superior poate stabili pentru personalul din subordine cu aprobarea conducerii instituţiei, şi alte atribuţii de serviciu, în funcţie de modificările ce intervin în domeniul de activitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

Art. 21. Drepturile, îndatoririle şi răspunderea funcţionarilor publici sunt prevăzute în Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, completată cu legislaţia în vigoare.

Art. 22. Drepturile, îndatoririle şi răspunderea personalului contractual sunt prevăzute în Legea nr.53/2003 – Codul Muncii, republicată, cu completările şi modificările ulterioare

Art. 23. Programul de lucru şi măsurile de organizare ale acestuia, măsurile de disciplină a muncii pentru personalul din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea se stabilesc prin regulamentul intern aprobat de către directorul general, în baza actelor normative în vigoare.

Art. 24. Ordinele de deplasare în interes de serviciu pentru personalul din subordine se aprobă de către directorul general.

Art. 25. Ordinele de deplasare în interes de serviciu pentru directorul general se aprobă de către primar.

Art. 26. Patrimoniul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este format din bunurile mobile şi imobile preluate pe bază de protocol de la Primăria Municipiului Oradea, necesare desfăşurării în bune condiţiuni a activităţii din imobilele pe care le va pune la dispoziţie Consiliul local al municipiului Oradea, precum şi din bunurile mobile şi imobile dobândite de Administraţia Socială Comunitară Oradea din sponsorizări, donaţii etc.

Art. 27. (1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Administraţiei Sociale Comunitare Oradea se asigură din bugetul local şi sponsorizări.

(2) Bugetul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea se aprobă de Consiliul local al municipiului Oradea.

Art. 28. (1) Directorul general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea are calitatea de ordonator terţiar de credite.

(2) Ordonatorul terţiar de credite întocmeşte proiectul de buget al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea.

Art. 29. Trimestrial, ordonatorul terţiar de credite întocmeşte situaţiile financiare care se depun la compartimentul de specialitate din cadrul Municipiului Oradea

Art. 30. Administraţia Socială Comunitară Oradea îşi va putea completa veniturile din orice sursă permisă de lege – altele decât cele bugetare.

Art. 31. Veniturile extrabugetare ale Administraţiei Sociale Comunitare Oradea se încasează, administrează, utilizează şi contabilizează de către acesta potrivit prevederilor legale in vigoare.

Art. 32. Execuţia de casă a bugetului Administraţiei Sociale Comunitare Oradea se ţine de către Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv din cadrul ordonatorului terţiar de credite, pentru serviciile funcţionale.

Art. 33. Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare aprobate în buget se aprobă de către ordonatorul terţiar de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv intern, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora.

Art. 34. (1) Primarul conduce şi controlează serviciul public de asistenţă socială de interes local - Administraţia Socială Comunitară Oradea.

2) Primarul poate delega prin dispoziţie unele atribuţii, conform legii, unuia dintre viceprimari.

Art. 35 (1) Conducerea curentă a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este asigurată de:

• Directorul general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea – subordonat Consiliului local al municipiului Oradea.

• Directorul general adjunct al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea - subordonat directorului general.

(2) Directorul general asigură conducerea, îndrumarea şi controlul serviciilor din structura Administraţiei Sociale Comunitare Oradea.

(3) Conform art. 8 din Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială aprobat prin HG 539/2005, directorului general (directorului general adjunct) al ASCO îi revin următoarele atribuţii:

♦ primeşte corespondenţa şi o distribuie compartimentelor de specialitate;

♦ urmăreşte respectarea termenelor legale în soluţionarea corespondenţei;

♦ informează, ori de câte ori este nevoie, conducerea primăriei asupra activităţii desfăşurate în cadrul instituţiei;

♦ participă la şedinţele Comisiilor CL şi ale Consiliului Local;

♦ asigură rezolvarea problemelor curente ale instituţiei;

♦reprezintă instituţia în relaţiile cu autorităţile şi cu instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi străinătate, precum şi în justiţie;

♦ asigură elaborarea proiectelor de hotărâri şi decizii;

♦ urmăreşte îndeplinirea hotărârilor Consiliului Local şi a Dispoziţiilor Primarului date în competenţa de realizare a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

♦ urmăreşte întocmirea fişei fiecărui post al personalului din subordine şi face propuneri primarului în legătură cu demararea procedurilor de recrutare a posturilor vacante sau temporar vacante sau după caz, de reducere a acestora, ocupate sau vacante din subordine, avansări şi promovări ale personalului din subordine.

♦ acordă audienţe cetăţenilor;

♦asigură evaluarea personalului din subordine şi dispun măsuri de ridicare a competenţei acestora.

♦ exercită atribuţiile ce revin instituţiei în calitate de persoană juridică, după caz;

♦ exercită funcţia de ordonator de credite, după caz;

♦controlează activitatea personalului şi aplică sancţiunile disciplinare sau recompense corespunzătoare în condiţiile legii;

♦elaborează rapoartele privind activitatea instituţiei, stadiul implementării obiectivelor, pe care le prezintă Consiliului Local al Municipiului Oradea;

♦propune Consiliului Local proiecte care au ca scop îmbunătăţirea activităţii de asistenţă socială în instituţie

♦propune instruirea şi perfecţionarea personalului de specialitate;

♦colaborează cu formele organizate ale societăţii civile la acţiuni care vizează ameliorarea asistenţei sociale a grupurilor vulnerabile;

♦întocmeşte raportul semestrial privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav prezintă DGASPC Bihor

♦monitorizează şi evaluează respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale;

♦asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii instituţiei;

♦răspunde de buna gestionare a întregului patrimoniu al ASCO, conform legislaţiei de specialitate în vigoare;

♦ia iniţiativa pentru organizarea, în conformitate cu prevederile legale, ori de câte ori este necesar, conferinţe de presă pentru informarea cetăţenilor cu privire la activitatea ASCO, pe lângă raportul periodic de activitate;

♦propune strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiul Oradea şi o supune spre aprobare Consiliului Local;

♦în exercitarea atribuţiilor sale emite decizii;

♦deleagă competenţele atribuite personalului de specialitate din subordinea sa;

♦îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege în sarcina sa.

Art. 36. Atribuţiile, competenţele şi răspunderile cu caracter general ce revin şefilor de servicii / compartimente:

▪ organizează activitatea, atât pe compartimente cât şi pe fiecare funcţionar din subordine;

▪ întocmesc programele de activitate ale compartimentelor şi le prezintă spre aprobare directorului general sau directorului general adjunct care coordonează activitatea,

▪ stabilesc măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiţii a obiectivelor din aceste programe;

▪ urmăresc şi răspund de elaborarea corespunzătoare a lucrărilor şi finalizarea în termenele legale a acţiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere;

▪ asigură respectarea disciplinei în muncă de către personalul subordonat, luând măsurile ce se impun;

▪ urmăresc şi verifică activitatea profesională a personalului din cadrul compartimentelor pe care le conduc, îl îndrumă şi sprijină în scopul sporirii operativităţii, capacităţii şi competenţei în îndeplinirea sarcinilor încredinţate;

▪ asigură respectarea reglementărilor legale specifice domeniilor de activitate ale fiecărui compartiment, organizează şi urmăresc documentarea de specialitate a personalului din subordine;

▪ repartizează pe salariaţii subordonaţi, sarcinile şi corespondenţa ce revine compartimentelor respective, dând îndrumările corespunzătoare pentru soluţionarea acestora;

▪ verifică, semnează sau vizează după caz, potrivit competenţelor stabilite, documentele întocmite de personalul din subordine;

▪ veghează şi răspund, alături de personalul din subordine de respectarea normelor legale şi a celor hotărâte de Consiliul Local al municipiului Oradea;

▪ răspund de respectarea normelor de conduită şi deontologie de către personalul din subordine în raporturile cu beneficiarii;

▪ întocmesc fişele posturilor şi cele de evaluare individuală ale subordonaţilor, până la nivelul competenţelor lor; stabilesc formele de perfecţionare profesională necesare bunei desfăşurări a activităţii;

▪ .răspund de buna organizare şi desfăşurare a activităţii de primire şi soluţionare a petiţiilor adresate compartimentului, în conformitate cu Ordonanţa Guvernului nr. 27/2002 cu modificările şi completările ulterioare;

▪ îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de lege sau dispuse de conducere în legătură cu domeniul lor de activitate.

▪ realizează instruirea din punct de vedere al securităţii muncii pentru personalul din subordine.

Art. 37. Administraţia Socială Comunitară Oradea este organizată după cum urmează:

- servicii

- compartimente;

- Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie;

- Centrul Social de Urgenţă şi Adăpost de Noapte

- Centrele Sociale Multifuncţionale pentru Persoane Vârstnice

- Programul ACCES-OR

- Cabinetele Medicale Şcolare

Art. 38. Structura organizatorică a Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este următoarea:

1. Director general

- Serviciul Social

– Compartiment Ajutor Social

- Serviciul Prevenirea Marginalizării Sociale

– Centrul de Urgenţă şi Adăpost de Noapte

- Serviciul Protecţia Copilului

- Serviciul Persoane cu Dizabilităţi, Asistenţi Personali şi Indemnizaţii

– Asistenţi Personali

- Compartiment Resurse Umane – Salarizare

- Compartiment Juridic

- Centrul de Informare pentru Cetăţeni

2. Director general adjunct

- Serviciul Programe Sociale

- Compartiment Cabinete Medicale Şcolare

- Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşe

- Compartiment Centre Multifuncţionale

- Serviciul Operaţiuni Financiare şi CFP

- Compartiment Contabilitate Publică

- Compartiment Buget

- Serviciul Administrativ – Aprovizionare

- Comp. Evidenţa Patrimoniului, Obiecte. de Inventar, protecţia Muncii, PSI, Arhiva

- Compartiment Program ACCES-OR

- Compartiment Reparaţii Curente

Art. 39. Atribuţiile şi competenţele specifice fiecărui compartiment sunt următoarele:

1. SERVICIUL OPERATIUNI FINANCIARE SI CONTROL FINANCIAR PREVENTIV

Conform organigramei, directorului general îi este subordonat directorul general adjunct, iar în subordinea acestuia sunt: Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv, Serviciul Administrativ - Aprovizionare şi Serviciul Programe Sociale.

În vederea bunei desfăşurări a activităţii, acesta colaborează cu serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Oradea şi cu serviciile din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea.

Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv deserveşte finanţarea cheltuielilor şi contabilizarea încasărilor şi plăţilor proprii ordonatorului terţiar de credite - Administraţia Socială Comunitară Oradea şi asigura buna gospodărire a fondurilor băneşti şi materiale ale instituţiei.

Acest departament asigură elaborarea şi fundamentarea bugetului instituţiei precum şi parcurgerea etapelor procesului bugetar care presupune următoarele faze consecutive: angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor .

Şeful de serviciu se ocupă de organizarea serviciului, verificarea înregistrărilor contabile, întocmirea şi coordonarea bugetului şi urmărirea execuţiei acestuia, organizarea inventarierii bunurilor patrimoniale, urmăreşte, coordonează şi verifică întocmirea situaţiilor financiare. Urmăreşte aplicarea şi respectarea legislaţiei în activitatea economico-financiară şi exercită controlul financiar preventiv.

Serviciul Operaţiuni Financiare şi Control Financiar Preventiv are în subordine Compartimentul Contabilitate Publică şi Compartimentul Buget şi îndeplineşte următoarele atribuţii şi competenţe :

ATRIBUŢII:

• Organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii în conformitate cu prevederile legii;

• Asigură şi răspunde de respectarea legalităţii privind întocmirea şi valorificarea tuturor documentelor financiar – contabile;

• Asigură şi răspunde de exercitarea conform prevederilor legii a controlului financiar preventiv în baza Deciziei privind Controlul Financiar Preventiv, verificând angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor bugetare;

• Asigură întocmirea, circulaţia şi păstrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate a registrelor şi a bilanţurilor contabile;

• Efectuează încasări şi plăţi prin casierie şi verifică activitatea casieriei proprii;

• Urmăreşte rezolvarea corespondenţei specifice , repartizată serviciului , în conformitate cu legislaţia în vigoare;

• Urmăreşte şi răspunde de respectarea aplicării hotărârilor Consiliului local şi a celorlalte acte normative privind activitatea financiar – contabilă;

• Prezintă, la cererea ordonatorului de credite, rapoarte şi informări privind activitatea serviciului, în termenul şi forma solicitată;

• Întocmeşte rapoarte de specialitate pentru proiectele de hotărâri în domeniul de activitate al serviciului, în vederea promovării lor în Consiliul Local;

• Serviciul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, hotărâri ale Consiliului Local sau dispoziţii ale Primarului;

• Fundamentează şi întocmeşte anual la termenele prevăzute de lege proiectul bugetului instituţiei ; 

• Urmăreşte periodic realizarea bugetului, verifică şi întocmeşte propunerile de rectificare a bugetului , de modificare a alocaţiilor trimestriale, de virări de credite, de repartizare pe trimestre ;

• Întocmeşte situaţiile financiare lunare , trimestriale şi anuale respectând regulile de întocmire şi termenele de depunere ;

• Întocmeşte cererile de finanțare şi decontul pentru cheltuieli de persona, pentru personalul medical din cabinetele medicale școlare și dentare și pentru cheltuieli cu medicamente și materiale sanitare;

• Întocmeşte execuția lunară a cheltuielilor pentru plata personalului medical din cabinetele medicale școlare și dentare şi a transferurilor pentru mediatorul sanitar;

• Ridică, verifică si distribuie zilnic extrasele de cont si execuţia de casă de la Trezorerie şi BRD;

• Gestionează tichetele valorice pentru pensionari;

• Organizează inventarierea elementelor de activ si pasiv si participă la  inventarierea patrimoniului  şi valorificarea rezultatelor acestuia;

• Întocmirea programului anual de achiziţii publice care va fi înaintat spre aprobare ordonatorului principal de credite;

• Plata prin casierie a ajutoarelor de urgentă şi deces, de încălzire, a indemnizaţiilor pentru nou-născuţi, acordate conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, salarii pentru asistenţi personali, indemnizaţii pentru persoane cu handicap acordate conform Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

• Încasarea contribuţiilor pentru cantina socială şi a contribuţiilor pentru copiii din creşă;

• Coordonează si verifică activitatea compartimentelor subordonate.

A. Compartimentul Contabilitate Publică

• Prelucrează in contabilitate actele de casă ale Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, respectiv preia de la casieria unităţii registrul de casă şi întocmeşte notele contabile verificând actele justificative care însoţesc documentele de plată sau de încasare;

• Verifică zilnic, întocmeşte notele contabile şi înregistrează extrasele de cont pentru :

- cheltuieli de personal

- cheltuieli bunuri si servicii

- asistenta socială

- subvenţii transport in comun

- cheltuieli cu investiţiile

- transferuri

- asociaţii şi fundaţii

• Evidenţiază în contabilitate salariile angajaţilor ASCO, respectând articolele clasificaţiei bugetare pe baza centralizatoarelor de salarii şi verifică viramentele aferente acestora;

• Întocmeşte actele financiare necesare şi ţine evidenţa decontărilor pentru furnizori, deplasări, detaşări în ţară şi străinătate pentru personalul ASCO;

• Întocmirea dispoziţiilor de plată şi încasare, privind acordarea de avansuri spre decontare, precum si urmărirea decontării acestora;

• Asigură contabilitatea sintetică şi analitică a mijloacelor fixe şi a materialelor şi obiectelor de inventar;

• Înregistrarea transferurilor si consumului lunar a materialelor, obiectelor de inventar, bonurilor valorice de benzină şi motorină, pe baza bonurilor de consum sau transfer după caz;

• Primirea şi înregistrarea în contabilitate a documentelor care au stat la baza intrărilor si ieşirilor din magazie;

• Verificarea lunară a soldurilor conturilor de salarii din balanţa de verificare;

• Verificarea şi închiderea conturilor de venituri si cheltuieli la sfârşitul fiecărui trimestru;

• Întocmirea si verificarea balanţei de verificare lunare, avându-se în vedere concordanţa dintre conturile analitice şi sintetice;

• Verificarea decontului de tichete sociale, timbre şi cartele de masă;

• Centralizează şi verifică chitanţele cu contribuţia părinţilor pentru creşă, confruntă cu prezenţa zilnică şi depune numerarul in casieria ASCO;

• Semnează ordinele de plată şi efectuează plăţile corespunzătoare activităţii curente ale ASCO, pe baza documentelor justificative întocmite de compartimentele de specialitate in conformitate cu prevederile legale;

• Urmăreşte, contabilizează şi restituie garanţiile materiale constituite conform legii; 

• Asigură organizarea şi conducerea evidenţei sintetice si analitice a cheltuielilor si veniturilor bugetare care reflectă încasarea veniturilor si plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar; 

• Întocmeşte  şi înregistrează zilnic notele contabile de cheltuieli in evidenţa conturilor analitice si sintetice; 

• Elaborează balanţele analitice si sintetice ale conturilor;  

• Ţine evidenţa sintetică a obiectelor de inventar, materialelor, debitorilor,  furnizorilor, a cheltuielilor curente pe capitole, subcapitole si aliniate si verifică concordanţa cu balanţele analitice

• Asigură întocmirea şi analiza balanţei de verificare lunare avându-se in vedere concordanţa dintre conturile analitice si sintetice.

• Întocmeşte registrul jurnal si registrul inventar;

• Participă la întocmirea situaţiilor financiare lunare, trimestriale si anuale ;

• Înregistrează in contabilitate operaţiunile finanţate din fonduri nerambursabile;

• Conduce contabilitatea destinată analizării costurilor programelor aprobate.

B. Compartimentul Buget

• Participă la fundamentarea proiectul bugetului instituţiei; 

• Întocmeşte contul anual de execuţie a bugetului ASCO;

• Întocmeşte dispoziţii bugetare;

• Emiterea, verificarea si evidenta formularelor: “Propunere de angajare a cheltuielilor”, “Angajament bugetar” şi “Ordonanţare de plată” în vederea efectuării plăţii;

• Întocmeşte şi urmăreşte execuţia bugetului instituţiei, asigurarea finanţării cheltuielilor in limita creditelor bugetare aprobate si destinaţiei stabilite; 

• Organizează si conduce evidenţa angajamentelor bugetare şi legale;

• Ţine evidenţa contractelor de achiziţii în original ;

• Urmăreşte respectarea termenilor contractuali aferenţi contractelor şi parteneriatelor încheiate de instituţie etc.;

• Conduce evidenţa şi urmăreşte sub aspect valoric şi al termenelor de execuţie derularea contractelor de furnizare de bunuri, de prestări servicii şi execuţie de lucrări încheiate ;

• Întocmeşte propuneri pentru lista de investiţii şi documentaţia aferenta pentru plata investiţiilor la Trezorerie;

• Urmăreşte încadrarea plăţilor efectuate în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie din bugetul local şi din alte fonduri pe baza documentelor justificative întocmite de compartimentele de specialitate conform dispoziţiilor legale şi efectuează virări de credite bugetare; 

• Desfăşoară execuţia bugetară urmărind ca nivelul plăţilor nete de casă să se încadreze în structura creditelor aprobate, iar atunci când este cazul, răspunde de întocmirea actelor prevăzute de lege în vederea corelării şi asigurării disponibilului din cont şi a necesarului strict al cheltuielilor;

• Desfăşoară execuţia bugetară la capitolele : 68.02 „Asigurări şi asistenţă socială” , 84.02 „Transport în comun” , 66.08 „Servicii de sănătate publică” şi ţine la zi plăţile pe articole şi alineate, şi întocmeşte situaţii informative privind execuţia bugetară;

• Întocmeşte ordinele de plată privind operaţiunile de plăţi zilnice prin trezorerie;

• Asigură organizarea şi conducerea evidenţei sintetice şi analitice a cheltuielilor şi veniturilor bugetare care reflectă încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar; 

• Întocmeşte situaţia privind monitorizarea cheltuielilor de personal.

Relaţiile interne:

DIRECTOR GENERAL :

- primeşte spre semnare: situaţiile financiare periodice, referate privind deplasări în ţară şi străinătate în interesul instituţiei, referate de necesitate, referate pentru virari de credite şi modificarea repartizării pe trimestre a creditelor bugetare, adrese privind rectificarea creditelor bugetare, dispoziţii de plată/încasare, rapoarte de activitate, note interne, adrese privind sesizări ale cetăţenilor, adrese către instituţii ,etc.;

- primeşte spre semnare: rapoarte de specialitate , angajamente bugetare si legale, ordonantari, adrese catre furnizori/asociatii/institutii, contracte de finantare, situatii statistice;

- transmite corespondenţa şi sarcini de serviciu în legătura cu specificul activităţii serviciului .

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT:

- primeşte spre semnare: situaţiile financiare periodice, referate privind deplasări în ţară şi străinătate în interesul instituţiei, referate pentru virari de credite si modificarea repartizarii pe trimestre a creditelor bugetare, adrese privind rectificarea creditelor bugetare, rapoarte de activitate, note interne, adrese privind sesizări ale cetăţenilor, ordine de plata etc.;

- primeşte spre semnare: rapoarte de specialitate, referate de necesitate ,angajamente bugetare si legale, adrese către furnizori/asociaţii/instituţii, contracte de finanţare, situaţii statistice;

- transmite sarcini de serviciu în legătură cu specificul activităţii serviciului .

RELATII CU CELELALTE COMPARTIMENTE DIN A.S.C.O.: toate compartimentele/serviciile din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea.

Relaţiile externe:

- Municipiului Oradea ;

- cu agenţi economici:

- diverşi furnizori/prestatori:adrese,solicitări;

- cu organizaţii neguvernamentale şi persoane fizice: cereri finanţare, rapoarte, solicitări ;

- cu alte instituţii şi autorităţi:

- Trezoreria Oradea:bugete, liste investiţii ,ordine de plată, alte adrese;

- Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bihor : raportări;

- Direcţia de Statistică Bihor: raportări ;

- Direcţia de Sănătate Publică Bihor: adrese, bugete .

2. SERVICIUL ADMINISTRATIV – APROVIZIONARE

Este subordonat directorului general adjunct. În vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin, acesta colaborează cu compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Oradea, cu serviciile din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, cu alte instituţii, organizaţii neguvernamentale şi agenţi economici, pentru utilizarea eficienta a fondurilor băneşti si materiale, precum şi pentru asigurarea în timp util a celor necesare bunei funcţionări a instituţiei.

În subordinea Serviciului Administrativ – Aprovizionare se află Compartimentul Evidenţa Patrimoniului, Obiecte de Inventar, Protecţia Muncii, P.S.I., Arhiva, Compartimentul Program ACCES-OR şi Compartiment Reparaţii Curente

Atribuţii şi competenţe:

• Asigură necesarul de materiale consumabile, furnituri, ob. de inventar, mijloace fixe, et., necesare bunei funcţionari;

• Întocmeşte şi prezintă spre aprobarea conducerii, necesarul de bunuri, cu oferte de preţuri, conform legilor in vigoare;

• Întocmeşte referate de necesitate, caiete de sarcini pentru achiziţionarea bunurilor şi asigurarea serviciilor necesare bunei funcţionări a activităţilor Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• În baza referatelor aprobate şi a facturilor efectuează recepţiile tuturor materialelor consumabile şi a obiectelor de inventar.

• Întocmeşte ordinele de deplasare şi referatele de obţinere avans în vederea deplasărilor şi a cheltuielilor gospodăreşti către personalul instituţiei.

• Gestionează si participă la distribuirea laptelui praf pentru copii cu vârsta cuprinsă între 0-12 luni.

• Întocmeşte şi pregăteşte listele de inventar cu personalul desemnat, pentru toate gestiunile din cadrul instituţiei, creşelor, cabinetelor medicale şi a materialelor de natura obiectelor de inventar aflate la terţi precum şi casarea celor disponibilizate prin valorificarea sau distrugerea lor.

• Obiectele de inventar se ţin în magazie sau se dau în folosinţă pe servicii sau compartimente.

• Mijloacele fixe de asemenea se dau în folosinţă, magazionerul răspunzând de integritatea bunurilor la predare. În caz de lipsă în gestiune pentru obiectele de inventar în folosinţă, obiecte de inventar aflate la terţi sau mijloace fixe, răspunde acea persoană care le-a luat în folosinţă, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.

• Eliberează materiale din magazie în baza bonurilor de consum la toate serviciile din cadrul ASCO, CIET si Cabinete Medicale şcolare şi universitare.

• Asigură depozitarea materialelor pe tipuri şi categorii de materiale.

• Ţine evidenţa echipamentelor, accesoriilor şi dispozitivelor pentru persoanele cu dizabilităţi.

• Întocmeşte necesarul de materiale consumabile la sfârşitul fiecărui an, pentru anul următor;

• Urmăreşte lucrările de reparaţie, recompartimentare, modernizare, etc. şi toate lucrările de orice natură ce se efectuează de terţi, la sediul ASCO şi CIET.

• Depistează şi remediază orice defecţiuni sau disfuncţii care ar putea influenţa buna desfăşurare a activităţilor de orice fel din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi CIET.

• Răspunde de uneltele şi utilajele şi aparatele pe care le are în dotare.

• Se preocupă de încheierea contractelor de prestări de servicii pentru asigurarea încălzirii spaţiilor, energiei electrice, a apei, întreţinerea spaţiilor, a salubrizării, etc.;

• Se preocupă de respectarea normelor igienico-sanitare asigurând curăţenia în incinta sediului Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• Asigură respectarea normelor de pază, de securitate şi de prevenire a incendiilor;

• Întocmeşte fişele individuale de instructaj privind Protecţia Muncii şi PSI pentru întreg personalul din subordine (ASCO, CIET).

• Verifică cunoaşterea şi aplicarea de către toţii angajaţii a măsurilor în planul de prevenire şi protecţie.

• Răspunde de respectarea normelor privind prevenirea şi stingerea incendiilor;

• Colaborează cu reprezentanţii serviciilor externe de prevenire şi protecţie, medicul de medicina muncii.

• Verifică activitatea întregului parc auto şi o coordonează, punând la dispoziţie şi deservind cu autoturismele din dotare întreaga activitate a instituţiei.

• Întocmeşte lunar FA Z - urile pentru autoturismele din dotare urmărind km parcurşi şi încadrarea în consumul normat de benzină pe fiecare autoturism.

• Verifică încadrarea în cotele de carburanţi a autovehiculelor din parcul auto propriu şi urmăreşte starea tehnică a acestora precum şi respectarea normării parcului auto.

• Urmăreşte împreună cu personalul din subordine , respectiv conducătorii auto realizarea întreţinerilor periodice, reparaţiilor curente şi capitale ale autoturismelor din dotare.

• Coordonează activitatea de arhivă.

• Întocmeşte nomenclatorul documentelor de arhivă în vederea aprobării de Arhivele Naţionale.

• Asigură spaţii corespunzătoare pentru arhivarea în condiţiile legale a documentelor şi actelor instituţiei.

• Comunică imediat orice nereguli constatate;

• Îndeplineşte orice alte atribuţii necesare bunului mers al activităţii.

Compartimentul Program ACCES-OR:

• Coordonează serviciul de dispecerat şi de transport ACCES-OR;

• Monitorizează şi dezvoltă servicii pentru persoane cu dizabilităţi;

• promovează şi prezintă programul la diferite întâlniri pe tema serviciilor sociale pentru persoane cu dizabilităţi;

• Întocmeşte rapoartele şi situaţiile solicitate de către şeful ierarhic superior, instituţii publice, parteneri;

• Întocmeşte dosarul cu documentele necesare obţinerii unor echipamente pentru accesibilitatea persoanelor cu dizabilităţi în comunitate;

• Întocmeşte referate pentru acordarea echipamentelor pentru accesibilitatea persoanelor cu dizabilităţi în comunitate, pe care le supune atenţiei Comisiei de acordare a echipamentelor;

• Informează, consiliază şi relaţionează cu beneficiarii programului şi aparţinătorii acestora.

3. SERVICIUL PROGRAME SOCIALE

Este subordonat directorului general adjunct.

În îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, Serviciul Programe Sociale colaborează cu compartimentele din cadrul instituţiei, cu serviciile de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Oradea, Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor, precum şi cu instituţiile, agenţiile, organizaţiile neguvernamentale din ţară şi străinătate.

Atribuţii şi competenţe:

• Identifica potenţiali parteneri publici şi privaţi în vederea realizării de programe de asistenţă socială

• Mediază şi implementează programele şi parteneriatele în colaborare cu instituţii publice şi/sau ONG-uri

• Reprezintă instituţia în grupurile de lucru constituite în cadrul programelor şi parteneriatelor cu alte organizaţii

• Facilitează accesul mass-media la informaţii cu privire la activitatea instituţiei şi întocmeşte materiale/informări la solicitarea mass-media.

• Organizează conferinţe de presă şi evenimentele de promovare a instituţiei

• Oferă informare şi consiliere organizaţiilor neguvernamentale cu privire la depunerea dosarelor de acordare a subvenţiilor în baza Legii nr. 34/1998

• Evaluează şi soluţionează dosarele de acordare a subvenţiilor în baza Legii nr. 34/1998

• Reprezintă instituţia în raporturile acesteia cu alte organizaţii şi instituţii din ţară şi străinătate, în limitele competenţei stabilite de către directorul general al instituţiei;

• Coordonează activitatea Centrul Unic de Voluntariat Comunitar Oradea;

• Organizează şi gestionează arhiva instituţiei;

• Coordonează activitatea de implementare, întocmire documentaţie şi monitorizare internă a Standardelor de calitate ISO 9001:2008 şi ISO 14001:2005;

• Coordonează activitatea de practică a studenţilor de la Universitatea din Oradea.

• Coordonează şi gestionează baza de date privind beneficiarii de gratuităţi la transportul în comun în municipiul Oradea;

În subordinea Serviciului Programe Sociale se află; Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie – Creşa, Compartimentul Cabinete Medicale Şcolare, Compartimentul Centre Multifuncţionale. Acestea funcţionează în baza propriilor regulamente de organizare şi funcţionare, aprobate prin hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Oradea.

A. Centrul de Îngrijire şi Educaţie Timpurie cuprinde 10 creşe cu un total de 337 de locuri autorizate si desfăşoară următoarele activităţi:

➢ Îngrijire şi supraveghere ;

➢ Programe educaţionale adecvate vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor ;

➢ Supraveghere, menţinerea stării de sănătate şi de igienă a copiilor;

➢ Servicii de prim ajutor şi îngrijiri medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la momentul preluării copilului de către susţinătorul legal sau al internării intr-o unitate medicală, după caz;

➢ Asigurarea nutriţiei copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare;

➢ Colaborarea cu familiile copiilor care frecventează creşa şi realizarea unei relaţii de parteneriat activ cu părinţii/reprezentanţii legali în respectarea interesului copilului;

➢ Consiliere şi sprijin pentru părinţii/reprezentanţii legali ai copiilor;

➢ Implicare în depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de familie.

B. Compartimentul Cabinete Medicale Şcolare din cadrul Serviciului Programe Sociale prin cele 74 de cadre medicale (17 medici şcolari, 8 medici stomatologi şi 48 asistenţi medicali şi un mediator sanitar) asigură asistenţa medicală pentru preşcolari, elevi şi studenţi care frecventează cele 47 de grădiniţe, cele 38 de şcoli şi licee publice din municipiul Oradea şi facultăţile din cadrul Universităţii Oradea

C. Compartimentul Centre Multifuncţionale are in subordine 6 Centre Sociale Multifuncţionale pentru Persoane Vârstnice, servicii de socializare, informare şi consiliere a persoanelor vârstnice din Oradea. Acestea au un program de activitate zilnic de luni până vineri între orele 08.00 – 16.00.

4. SERVICIUL SOCIAL

Este subordonat directorului general.

Serviciul Social are ca obiectiv îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a persoanelor aflate în stare de risc social şi sprijin în vederea reintegrării sociale a acestora.

Are în subordine Compartimentul Ajutor Social.

Atribuţii şi competenţe

• implementează prevederile legale în vederea înhumării cadavrelor cu identitate necunoscută şi fără aparţinători;

• verifică în teren şi întocmeşte anchetele sociale în vederea scutirii de penalităţi la impozitul pe clădiri şi terenuri;

• verifică în teren şi întocmeşte la cerere grila de evaluare medico-socială în vederea internării persoanelor în unităţi de asistentă medico-socială;

• acordă asistentă socială pe diferite probleme sociale în vederea soluţionării lor;

• ia masuri pentru soluţionarea, în cadrul competenţelor sale, a oricăror solicitări sau sesizări referitoare la cazuri aflate in situaţie de risc social;

• asigură buna desfăşurare a programului cu publicul ce se desfăşoară în conformitate cu programul stabilit conform Legii şi de către conducerea Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• asigură prin comunicări scrise şi invitaţii o legătură permanentă cu beneficiarii sau solicitanţii de prestaţii şi servicii acordate în baza legislaţiei specifice Serviciului;

• reprezintă autoritatea publică locală, atunci când este delegat în programele naţionale şi internaţionale în vederea îmbunătăţirii asistenţei şi protecţiei sociale în municipiul Oradea;

• întocmeşte statistici, informări, rapoarte, situaţii referitoare la domeniul de activitate, ce sunt solicitate în conformitate cu prevederile legale, de către autorităţile locale şi judeţene, parteneri locali din tară sau parteneri străini, precum şi alte instituţii sau organizaţii;

• verifică în teren şi pe bază de acte toate solicitările privind întocmirea anchetelor sociale;

• verifică în teren solicitările de ajutoare de urgenţă şi întocmeşte anchete sociale şi documentaţia necesară în vederea discutării cazurilor de către Echipa multidisciplinara pentru analiza şi soluţionarea dosarelor privind ajutoarele de urgenţă acordate în baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat;

• asigură aplicarea legislaţiei cu privire la servirea mesei prin cantina de ajutor social potrivit Legii nr.208/1997 privind cantinele de ajutor social;

• asigură aplicarea legislaţiei cu privire la acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei potrivit prevederilor O.U.G. nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice;

• efectuează anchete sociale conform art.34 din Legea nr.270/2008 privind modificările Legii nr.17/2001 – pt. persoanele vârstnice care au încheiat un act de întreținere sau de vânzare-cumpărare și doresc anularea acestuia;

• reactualizează baza de date informatice în conformitate cu prevederile legale publicate ulterior;

• asigură arhivarea documentelor.

Compartimentul Ajutor Social

• Asigură aplicarea legislaţiei cu privire la acordarea ajutorului social – Legea 416/2001 privind venitul minim garantat, modificată şi actualizată;

• Oferă asistenţă şi consiliere persoanelor care au neclarităţi referitoare la drepturile prevăzute de Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat;

5. SERVICIUL PREVENIREA MARGINALIZĂRII SOCIALE

Are ca obiectiv limitarea fenomenului de cerşetorie, identificarea unor soluţii pentru familiile si persoanele aflate în stare de risc social, din punct de vedere locativ si prevenirea marginalizării sociale.

Serviciul Prevenirea Marginalizării Sociale are în subordine Centrul Social de Urgenţă şi Adăpost de Noapte, care funcţionează după propriul regulament de organizare şi funcţionare, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Oradea.

Atribuţii şi competenţe:

• Limitarea cerşetoriei organizate şi a cerşetoriei agresive care constituie o sursă de pericol pentru cetăţenii Municipiului Oradea, luarea măsurilor de protecţie sociala în vederea prevenirii marginalizării sociale a persoanelor aflate în stare de risc social;

• Identifică, împreună cu instituţiile abilitate, persoanele fără adăpost de pe raza Municipiului Oradea, stabileşte şi aplică masurile de asistenţă socială a acestora;

• Distribuirea ajutoarelor alimentare prin Programul PEAD din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate: organizarea acţiunii, informarea cetăţenilor, distribuirea alimentelor, întocmirea de statistici, rapoarte, informări şi comunicate de presă cu privire la această acţiune;

• Participă la audiente la conducerea Primăriei Municipiului Oradea si Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• Răspunsuri, în termen legal, la petiţiile, cererile, notele de audienţă şi adreselor adresate serviciului şi repartizate de către conducerea Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• Asigură în cadrul programului cu publicul, informarea cetăţenilor cu privire la criteriile, condiţiile de acordare a unei locuinţe sociale, acordarea de alimente categoriilor defavorizate prin programul PEAD, măsuri de prevenire şi combatere a marginalizării sociale

• Întocmeşte anchete sociale atât la cererea AIO cât şi la familii şi persoane considerate marginalizate social şi dependente socio-locativ;

• Întocmeşte studii de caz privind fondul locativ social;

• Întocmeşte statistici, rapoarte şi situaţii solicitate de Consiliul Local al Municipiului Oradea, Conducerea Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi de alte instituţii cu privire la implementarea măsurilor de prevenire şi combatere a marginalizării sociale;

• Colaborează cu Administraţia Imobiliară Oradea, Serviciul Planificare Investiţii Imobile, Compartiment Locuinţe în vederea implementării unor proiecte socio-locative ale Primăriei Municipiului Oradea si Consiliului Local;

• Colaborează cu alte instituţii şi ONG-uri cu profil de asistenţă socială în vederea soluţionării unor cazuri complexe din punct de vedere socio-locativ;

• Coordonează activitatea Centrului Social de Urgenţă şi Adăpost de Noapte din str. Gutemberg nr. 8;

• Stabileşte numărul de locuinţe sociale pe baza nevoilor locative, a actelor înregistrate, a dosarelor de locuinţe sociale;

• Stabileşte criteriile de prioritate pentru repartizarea locuinţelor sociale, care urmează a fi aprobate de către Consiliul Local al Municipiului Oradea;

• Propune persoanele şi familiile beneficiare de locuinţe sociale pentru a fi discutate în Comisia de analiză a solicitărilor de locuinţe sociale;

• Verifică în teren situaţia locativă a fiecărui solicitant de locuinţă socială care a depus dosar pentru solicitare de locuinţă socială în sesiunea organizată anual, şi întocmeşte note de constatare (conform unui model prezentat spre aprobare Consiliului Local);

• Întocmeşte lista de priorităţi a solicitanţilor de locuinţe sociale în sesiunea organizată anual şi o propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Oradea;

• Afişează lista de priorităţi a solicitanţilor de locuinţe sociale în sesiunea organizată anual, la sediul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea în termen de 15 zile de la aprobarea acesteia prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea;

• Propuneri pentru achiziţionarea unor spaţii cu destinaţie socială;

• Verificări şi inspecţii la locuinţele sociale şi întocmirea de referate cu propuneri şi măsuri ce se impun în funcţie de cele constatate şi de fiecare situaţie în parte, redactarea anchetelor sociale;

• Redactarea şi conducerea evidenţei referatelor care stau la baza emiterii repartiţiilor;

• Verificări în zonele locuite în preponderenţa de familii de rromi, din strada Voltaire, str. Cuza Vodă, str. I. Maniu, str. M. Kogălniceanu etc., propunere de măsuri şi informare a conducerii Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• Monitorizarea şi consilierea familiilor, persoanelor dependente din punct de vedere locativ şi care în prezent sunt cazate în Centrul de Cazare Temporara nr.1 (Cominca), str. O. Goga nr.4, Centrele de Temporară nr. 2 şi 3 Oradea de pe str. Atelierelor nr.13, Centrul de Cazare Temporara de pe str. Moreni nr.2 str. Atelierelor nr.13 şi Centrul Social de Urgenţă şi Adăpost de Noapte, str. Gutemberg nr. 8, întocmirea de fişe locative, urmărirea integrării lor în centru şi identificarea acelora care nu mai reprezintă cazuri sociale din punct de vedere locativ.

6. SERVICIUL PROTECŢIA COPILULUI

Este subordonat directorului general şi are ca obiective:

• susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, în scopul stimulării creşterii natalităţii şi a diminuării fenomenului de abandon al copiilor prin acordarea indemnizaţiei sau a stimulentului pentru creşterea copilului pana la 2 ani, respectiv trei ani pentru copilul cu handicap;

• susţinerea familiei în vederea consolidării acesteia prin măsuri de ordin social, economic, prin acordarea alocaţiei pentru susţinerea familiei;

• susţinerea persoanelor cu handicap care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere un copil cu handicap prin acordarea indemnizaţiilor pentru creşterea copilului cu handicap pana la 7 ani.

În îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, colaborează cu serviciile din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, cu serviciile de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Oradea, precum şi cu instituţiile, agenţiile şi organizaţiile neguvernamentale din ţară şi străinătate, care pot oferi sprijin tehnic, financiar sau material. Colaborează permanent cu DGASPC Bihor şi cu toate celelalte organisme şi instituţii care au competenţe şi atribuţii în ocrotirea minorului aflat în dificultate.

Atribuţii şi competenţe:

Preluarea , verificarea si introducerea in baza de date a dosarelor de alocaţie de stat conform

Legii nr. 61/1993 si a HG 577/2008; şi transmiterea pe bază de borderou la AJPS - Bihor până in ultima zi a lunii;

• Preluarea si verificarea dosarelor de alocaţie pentru susţinerea familiei, conform Legii 277/2010;

• Efectuarea anchetei sociale la domiciliul solicitantului, în termen de 10 zile de la înregistrarea cererii şi introducerea dosarelor în baza de date;

• Verificarea tuturor modificărilor şi întocmirea dispoziţiilor şi referatelor de modificare, de suspendare, reluare sau de încetare;

• Transmiterea pe baza de borderouri, la AJPS a dispoziţiilor de modificare,de suspendare, reluare sau încetare pana in data de 5 a lunii următoare;

• Întocmirea dispoziţiilor şi a referatelor de acordare sau respingere în termen de 5 zile de la efectuarea anchetei sociale;

• Verificarea documentaţiei depuse de solicitant şi transmiterea către AJPS a dosarelor de indemnizaţie, stimulent şi prelungire de la 2 la 3 ani complete, cu toate documentele justificative corespunzătoare dreptului solicitat, conform OUG 148/2005;

• Verificarea documentaţiei depuse de solicitant şi transmiterea către AJPS a dosarelor de indemnizaţie până la împlinirea vârstei de 1 sau 2 ani, stimulentului de inserţie şi prelungire de la 2 la 3 ani complete, cu toate documentele justificative corespunzătoare dreptului solicitat, conform OUG 111/2010.

• Prelucrarea cererilor de indemnizaţii, stimulent şi prelungire de la 2 la 3 ani şi a documentaţiei justificative şi introducerea în baza de date informatizata pentru o mai buna monitorizare, operativitate în soluţionarea dosarelor şi întocmirea diferitelor situaţii statistice;

• Transmiterea către AJPS Bihor pe baza de borderou, săptămânal a cererilor înregistrate în săptămâna anterioară, însoţite de documentele justificative;

• Transmiterea către AJPS Bihor pe bază de borderou, în termen de 5 zile de la data depunerii de către beneficiar a cererilor privind modificările intervenite conform OUG 148/2005, respectiv Legii 111/2010.

• Identificarea, evaluarea şi monitorizarea situaţiei copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, în vederea prevenirii separării de familie;

• Depistarea situaţiilor de risc şi prevenirea comportamentelor abuzive ale părinţilor şi a violenţei în familie;

• Prevenirea separării copilului de părinţii săi, adoptarea de măsuri de prevenire şi înlăturare a abandonului şcolar, dar şi consilierea părinţilor care, din cauza sărăciei, consumului de alcool, sau a unui comportament deviant, nu respectă şi nu îndeplinesc obligaţiile părinteşti.

• Efectuarea anchetelor sociale pentru copiii cu dizabilităţi, pentru orientare şcolară, profesor de sprijin sau alt sprijin material;

• Reevaluarea situaţiei minorilor reintegraţi în familie

• Întocmirea planului de servicii atunci când se impune, pentru prevenirea separării copilului de familia sa, conform Legii 272/2004.

• Identificarea, intervenţia şi monitorizarea copiilor exploataţi prin muncă;

• Identificarea, intervenţia şi monitorizarea copiilor lipsiţi de îngrijirea părinţilor plecaţi la muncă în străinătate; eliberarea unei dovezi necesare celor care pleacă la munca în străinătate;

• Întocmirea diverselor anchete sociale la solicitarea DGASPC, a unor instituţii publice, ONG-uri sau a Judecătoriei Oradea;

• Întocmirea diverselor rapoarte solicitate de DGASPC

• Întocmirea diverselor anchete sociale pentru minorii delicvenţi, solicitate de către Poliţia Municipiului Oradea.

7. SERVICIUL PERSOANE CU DIZABILITĂŢI, ASISTENŢI PERSONALI ŞI INDEMNIZAŢII

Este in subordinea directorului general.

Colaborează cu serviciile din cadrul Primăriei municipiului Oradea, ale Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, ale Agenţiei de Prestaţii Sociale Bihor şi cu toate celelalte instituţii ce au competenţe şi atribuţii în legătură cu sfera sa de activitate.

Atribuţii şi competenţe:

• verifică în teren fiecare solicitare, preia date şi informaţii referitoare la bolnav şi familie în vederea evaluării socio-economice a bolnavului şi familiei;

• efectuează anchete sociale pentru persoanele majore în vederea încadrării într-un grad de handicap;

• efectuează anchete sociale pentru persoanele minore în vederea încadrării într-un grad de handicap;

• efectuează anchete sociale pentru asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav;

• efectuează anchete sociale pentru obţinerea indemnizaţiei lunare pentru persoane cu handicap grav;

• efectuează anchete sociale pentru persoane cu handicap în vederea internării într-un centru de tip rezidenţial;

• efectuează anchete sociale pentru persoane cu handicap necesare pentru internarea în Cămine de bătrâni;

• efectuează anchete sociale pentru obţinerea rovinietei.

• colaborează cu asociaţiile şi organizaţiile pentru persoanele cu handicap;

• colaborează cu instituţiile locale, cu persoane fizice şi juridice, organizaţii neguvernamentale şi instituţii publice pentru rezolvarea problemelor persoanelor asistate;

• asigură îmbunătăţirea nivelului de informare a persoanelor cu handicap asupra drepturilor acestora şi cu privire la serviciile oferite de organizaţiile şi instituţiile specializate;

• asigură aplicarea legislaţiei cu privire la persoanele cu handicap şi asistenţii personali;

• verifică în teren modul în care sunt îngrijite şi supravegheate persoanele cu handicap;

• întocmeşte statistici, informări, rapoarte referitoare la domeniul de activitate, solicitate în conformitate cu prevederile legale, de către anumite autorităţi publice locale sau centrale;

• verificarea si eliberarea actelor necesare în vederea angajării asistenţilor personali, precum şi pentru dosarele de indemnizaţie ale persoanelor cu handicap grav, conf. Legii nr.448/2006 şi Legii nr.53/2003-Codul Muncii;

• certificarea pentru conformitate cu originalul a documentelor depuse la dosar,

• verificarea dosarelor înregistrate şi întocmirea contractelor de muncă pentru asistenţii personali nou angajaţi, conf. Codului Muncii,

• prelungirea contractelor de muncă ale asistenţilor personali angajaţi pe perioada determinată;

• întocmirea şi înregistrarea dosarelor asistenţilor personali angajaţi pe baza contractelor de muncă ;

• întocmirea şi înregistrarea dosarelor de indemnizaţie acordate persoanelor cu handicap grav în conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006;

• introducerea dosarelor asistenţilor personali angajaţi şi a dosarelor de indemnizaţie în baza de date informatizată;

• actualizarea bazei de date cu înregistrarea deceselor transmise de la Direcţia de Evidenţă a Persoanelor din Municipiul Oradea;

• operarea in baza de date a modificărilor intervenite în cursul lunii cu privire la încetarea plăţii indemnizaţiilor, precum şi prelungirea dosarelor de indemnizaţie, conf. Legii nr.448/2006;

• întocmirea referatelor şi deciziilor cu privire la suspendarea sau încetarea activităţii asistenţilor personali, a notelor de lichidare, precum si a referatelor pentru plata concediului de odihnă neefectuat, cuvenit pentru perioada lucrată în anul în curs;

• predarea cererilor pentru cardul de salariu ale asistenţilor personali si beneficiarilor de indemnizaţii, precum şi a declaraţiei salariatului pentru deducerea de impozit, după caz, la Comp. Resurse Umane - Salarizare;

• întocmirea şi predarea notelor interne cu privire la modificările intervenite în cursul lunii, privind angajările, lichidările şi suspendările activităţii asistenţilor personali, către Comp. Resurse Umane - Salarizare;

• întocmirea şi predarea Statului de personal al asistenţilor personali, a tabelului cu persoanele cu handicap grav beneficiare de indemnizaţie, precum şi a pontajului asistenţilor personali către Comp. Resurse Umane - Salarizare;

• calculul vechimilor pentru acordarea sporului de vechime conf. Legii nr.53/2003;

• întocmirea notelor de concediu şi calculul numărului de zile cuvenite fiecărui asistent personal;

• preluarea şi operarea în baza de date a certificatelor de concedii medicale ale asistenţilor personali;

• evidenţa asistenţilor personali în registrul numerelor matricole;

• evidenţa persoanelor cu handicap grav beneficiare de indemnizaţie;

• evidenta asistenţilor personali care beneficiază de concediul de îngrijire a copilului pana la doi ani, în baza O.U.G.nr.148/2005;

• preluarea, verificarea şi păstrarea dosarelor de angajare ale asistenţilor personali;

• eliberarea adeverinţelor de vechime, adeverinţelor de negare CIC, sau orice alte adeverinţe care atestă durata contractului de muncă;

• preluarea şi verificarea rapoartelor de activitate ale asistenţilor personali;

• întocmirea lunară a situaţiilor statistice privind mişcările de personal ale asistenţilor personali şi a indemnizaţiilor şi înaintarea acestora către Direcţia Judeţeană de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor;

• predarea săptămânală către DGASPC Bihor a contractelor de muncă nou încheiate ale asistenţilor personali, precum şi a deciziilor de lichidare ale acestora;

• studiul şi aplicarea actelor normative nou apărute privind resursele umane şi legislaţia muncii;

• menţinerea legăturilor cu instituţiile de interes local şi central: Direcţia Judeţeană de Asistenţă Socială Bihor, Primăria Municipiului Oradea, Inspectoratul Teritorial de Munca Bihor, Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de Muncă Bihor, Casa Judeţeană de Pensii Bihor, Consiliul Judeţean Bihor, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bihor;

Serviciul Persoane cu Dizabilităţi, Asistenţi Personali şi Indemnizaţii are în subordine Compartimentul Asistenţi Personali.

Asistentului personal îi revin, în principal, următoarele obligaţii:

a) obligaţia de a realiza norma de muncă sau, după caz, de a îndeplini atribuţiile ce îi revin,

b) să acorde asistenţă şi îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav;

c) să asigure şi să urmărească efectuarea tratamentului prescris de medici, sesizând de urgenţă semnele de agravare a bolii solicitând controlul medical de specialitate la domiciliu, când este cazul;

d) să asigure condiţiile igienico-sanitare corespunzătoare;

e) să participe activ la crearea unor condiţii normale de viaţă persoanei asistate prin crearea climatului afectiv necesar;

f) să trateze cu respect, bună-credinţă şi înţelegere persoana cu handicap grav şi să nu abuzeze fizic, psihic, sau moral de starea de incapacitate în care se află aceasta;

g) să respecte şi să sprijine realizarea planurilor de recuperare indicate de specialişti;

h) să participe la formele de perfecţionare a pregătirii profesionale organizate de către serviciile publice cu atribuţii în domeniu.

i) să sesizeze Administraţia Socială Comunitară Oradea, în termen de 48 ore, despre orice modificare survenită în starea fizică, psihică sau socială a persoanei cu handicap grav, de natură să modifice acordarea drepturilor şi accesibilităţilor prevăzute de lege;

j) sa prezinte o data la doua luni (in perioada 10-15 a lunilor ianuarie, martie, mai, iulie, septembrie, noiembrie din an), raportul de activitate asupra îndeplinirii sarcinilor de serviciu prevăzute în contractul de muncă precum şi evoluţia stării medicale şi sociale a bolnavului, conform Hotărârii Consiliului Local al municipiului Oradea nr. 964/30.11.2009

Relaţii de colaborare cu: cabinetul medicului de familie, unităţile de învăţământ, centrele de recuperare, autorităţi locale - DGASPC Bihor, rudele persoanei cu handicap.

PARTIMENT RESURSE UMANE - SALARIZARE

Compartimentul Resurse Umane – Salarizare este în subordinea directă a directorului general al Administraţiei Sociale Comunitare Oradea.

În vederea bunei îndepliniri a atribuţiilor, colaborează cu întreaga structură ASCO, Primăria Municipiului Oradea, Inspectoratul Teritorial de Muncă Bihor, ANFP Bucureşti, C.A.S. Bihor, A.J.O.F.M. Bihor, Casa Judeţeană de Pensii Bihor, Trezoreria Municipiului Oradea, Administraţia Finanţelor Publice Oradea, precum şi cu toate celelalte instituţii ce au competenţe şi atribuţii în legătură cu sfera sa de activitate.

Obiective generale:

• Evidenţa şi gestionarea resurselor umane;

• Întocmirea formalităţilor în vederea angajării personalului;

• Încheierea, modificarea şi executarea diferitelor decizii pentru funcţionarii publici;

• Organizarea concursurilor de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice vacante şi a posturilor contractuale vacante;

• Întocmirea organigramei ASCO, a statului de funcţii, a rapoartelor de specialitate şi proiectelor de hotărâri, precum şi a notelor de fundamentare.

• Întocmirea statelor de personal şi a statelor de plată pentru angajaţii ASCO ;

• Întocmirea statelor de plată pentru beneficiarii de indemnizaţii ale persoanelor cu handicap grav;

• Studierea şi punerea în executare a legilor şi a celorlalte acte normative

Atribuţii şi competenţe:

• Asigura întocmirea formalităţilor privind organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice vacante şi a posturilor contractuale vacante, a celor temporar vacante, a promovărilor în clasă, grad profesional, aprobate de către ordonatorul principal de credite şi răspunde de organizarea în condiţii optime a procedurilor specifice concursurilor;

• Asigură secretariatul comisiilor de concurs / examen pentru ocuparea posturilor vacante sau temporar vacante, a examenelor de promovare în grad sau clasă profesională a funcţionarilor publici şi de promovare în treaptă profesională a personalului contractual;

• Întocmeşte deciziile cu privire la numirea în funcţie publică, suspendarea şi încetarea activităţii;

• Întocmeşte contractele de muncă pentru personalul nou angajat;

• Întocmeşte fişa de calcul a salariilor pentru noii angajaţi;

• Calculează vechimea pentru acordarea gradaţiei corespunzătoare vechimii în muncă;

• Întocmeşte, eliberează şi vizează legitimaţiile de serviciu ale angajaţilor A.S.C.O;

• Eliberează la cerere adeverinţe privind calitatea de salariat, privind vechimea in munca etc.

• Menţine colaborarea cu instituţiile de interes local şi central: Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Primăria Municipiului Oradea, Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de Muncă Bihor, Casa Judeţeană de Pensii Bihor, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Bihor;

• Întocmeşte statele de personal pentru angajaţii A.S.C.O.;

• Întocmeşte rapoarte de specialitate şi note de fundamentare cu privire la modificările intervenite în statul de funcţii;

• Întocmirea rapoartelor de specialitate şi a notelor de fundamentare cu privire la modificările intervenite în organigrama instituţiei;

• Gestionarea şi actualizarea permanenta a bazei de date informatizate privind angajaţii instituţiei şi structura organizatorică a acesteia;

• Asigurarea implementării prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi de interese cf. Legii nr. 144 / 2007;

• Colaborează cu personalul cu funcţii de conducere în vederea întocmirii fişelor de post şi ţine evidenţa acestora , conform prevederilor legale;

• Întocmeşte, gestionează şi răspunde de dosarele profesionale ale funcţionarilor publici precum şi de dosarele personale ale personalului contractual.

• Gestionează contractele de muncă, prin întocmirea corectă şi la timp a tuturor contractelor individuale de muncă, conform legii. Înregistrează în baza de date on line a Inspectoratului Teritorial de Munca contractele de munca prin programul Revisal.

• Răspunde de actualizarea, indexarea, reducerea drepturilor salariale, după caz, avansarea în gradaţie, a diferenţelor de salarii, regularizarea acestora, conform legii;

• Colaborează la fundamentarea necesarului de cheltuieli de personal prevăzute în buget cu conducerea instituţiei;

• Răspunde de întocmirea şi transmiterea către Primăria Municipiului Oradea a Planului de Ocupare a Funcţiilor Publice pentru Administraţia Socială Comunitară Oradea;

• Asigură introducerea în baza de date a concediilor de odihna a salariaţilor, în baza cererilor aprobate ale acestora de către seful ierarhic superior sau înlocuitorul de drept al acestuia ; Răspunde de întocmirea situaţiei privind planificarea concediilor de odihnă şi urmăreşte respectarea ei . Răspunde de evidenţa tuturor tipurilor de concedii: concediilor de odihnă, medicale, de studii, cu sau fără plată şi pentru nevoi personale aprobate conform prevederilor legale;

• Întocmeşte şi verifică foile de prezenţa colectivă (pontajul centralizator) lunar;

• Asigură aplicarea prevederilor legale privind pensionarea pentru limita de vârstă sau invaliditate pentru personalul instituţiei; Eliberează angajaţilor, la îndeplinirea condiţiilor legale, actele necesare depunerii documentaţiei de pensionare la Casa Judeţeană de Pensii Bihor;

• Întocmeşte şi actualizează Registrul de evidenţă a salariaţilor şi Registrul de evidenţă a funcţionarilor publici, conform legislaţiei în vigoare;

• Solicită şi centralizează conform prevederilor legale, rapoartele de evaluare a funcţionarilor publici şi fişele de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului contractual;

• Întocmeşte anexele privind numărul de personal şi cheltuielile de personal, utilizând programul pus la dispoziţie şi solicitat de către Direcţia Generala a Finanţelor publice Bihor;

• Întocmeşte statele de plată pentru salariaţii instituţiei şi pentru beneficiarii de indemnizaţii a persoanelor cu handicap grav;

• Întocmeşte statele de plată pentru ajutoarele de naştere şi deces, conform Acordului Colectiv de Munca şi a Contractului Colectiv de Muncă;

• Întocmeşte statele de plată pentru ajutorul de deces, conform Legii 19 / 2000;

• Întocmeşte statele de plată pentru decontarea cursurilor de master şi a cursurilor de calificare;

• Întocmeşte statele de plată pentru comisiile de concurs;

• Întocmeşte dosarul pentru recuperarea din Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate a contribuţiei pentru concedii şi indemnizaţi;

• Întocmeşte ordinele de plată aferente drepturilor salariale şi fişierele nominale pentru plăţile de natură socială, efectuează viramente pentru salarii în termenele legale şi depune în termene legale declaraţiile privind datoriile faţă de bugetul de stat şi de bugetul asigurărilor sociale;

• Întocmeşte şi transmite către băncile comerciale situaţiile nominale privind efectuarea plăţii salariilor, precum şi a documentaţiei pentru aprobarea descoperirilor de cont pentru salariaţi;

• Întocmeşte fişele fiscale pentru fiecare angajat;

• Întocmeşte şi transmite situaţiile statistice solicitate de către alte instituţii colaboratoare;

• Întocmeşte situaţia drepturilor salariale necuvenite pentru angajaţii instituţiei când este cazul şi a situaţiei drepturilor neachitate;

• Urmăreşte debitele rezultate din drepturi salariale şi indemnizaţii necuvenite, calculul foloaselor, regularizările contribuţiilor aferente sumelor necuvenite şi întocmeşte adrese către casierie pentru încasarea debitelor;

• Întocmeşte tabelul cu persoanele care beneficiază de indemnizaţie in baza Legii 448/2006 în perioada când asistentul personal este în concediu de odihnă;

• Studierea şi aplicarea actelor normative nou apărute privind resursele umane şi legislaţia muncii.

9.CENTRUL DE INFORMARE PENTRU CETATENI

Este subordonat directorului general.

Obiectivul Centrului de Informare pentru Cetăţeni este informarea cu profesionalism a cetăţenilor şi altor părţi interesate în relaţiile cu ASCO, oferirea de servicii de calitate privind preluarea documentelor şi eliberarea răspunsurilor, pentru soluţionarea cu promptitudine a problemelor acestora.

Atribuţii şi competenţe:

• înregistrează şi ţine evidenţa cererilor, sesizărilor, reclamaţiilor, propunerilor şi scrisorilor cetăţenilor;

• asigură transmiterea lor, potrivit repartizărilor făcute de conducătorul instituţiei sau locţiitorul acestuia şi urmăreşte rezolvarea şi comunicarea răspunsului în termen;

• participă la audienţe, ţine evidenţa şi urmăreşte rezolvarea notelor de audienţă;

• întocmeşte lunar rapoarte privind modul şi stadiul de rezolvare a scrisorilor, sesizărilor, cererilor cetăţenilor şi a notelor de audienţă, a modului de implicare a serviciilor, birourilor şi compartimentelor Administraţiei Sociale Comunitare Oradea şi le prezintă persoanelor interesate;

• preia reclamaţiile telefonice ale cetăţenilor şi le transmite de îndată spre rezolvare;

• distribuie şi expediază corespondenţa;

• în limitele create de relaţiile stabilite cu alte instituţii publice şi organizaţii neguvernamentale, oferă informaţii ce vizează comunitatea;

• efectuează servicii de preluare şi verificare a documentaţiei necesare rezolvării unei probleme ce intră în sfera de competenţă a consiliului local şi primăriei în conformitate cu normele metodologice stabilite şi legislaţia în vigoare;

• coordonează activitatea în domeniul informaţiilor generale;

• reactualizează permanent baza de date (ţinând legătura cu serviciile din cadrul instituţiei);

• concepe, redactează şi editează materiale informative;

• înregistrează pe calculator corespondenţa primită de la cetăţeni şi instituţii publice, inclusiv cea venită prin poştă;

• înregistrează documentele legate de activitatea internă a ASCO;

• centralizează şi listează zilnic documentele intrate;

• preia mapele cu corespondenţa şi le distribuie;

• înregistrează eliberarea răspunsurilor zilnic şi îndosariază copia actului eliberat ce urmează a fi arhivat;

• operează pe calculator toate răspunsurile care pleacă prin poştă şi prin curier;

• săptămânal întocmeşte scadenţar pentru corespondenţa expediata prin poştă;

• ţine evidenţa pe calculator şi registre pentru intrări şi borderouri pentru ieşiri a corespondenţei;

• asigură circuitul actelor între instituţie şi Primăria Municipiului Oradea;

• participă la audienţe, redactează şi repartizează notele de audienţă pentru soluţionare la compartimentele, birourile, serviciile implicate;

• afişează la sediul instituţiei (în antecamera centrului de informare pentru cetăţeni), actele necesare pentru întocmirea de dosare sau servicii ce pot fi prestate de instituţie;

• păstrează actele normative şi le pune la dispoziţia cetăţenilor spre consultare (la cerere).

PARTIMENT JURIDIC

Este in subordinea directorului general.

Atribuţii şi competenţe:

• Acordă consultanţă juridică tuturor serviciilor, birourilor şi compartimentelor din cadrul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea;

• Acordă consultanţă juridică persoanelor aflate în baza de date sociale a instituţiei;

• Colaborează la întocmirea rapoartelor de specialitate, proiectelor de hotărâri, decizii, regulamente, ordine şi instrucţiuni precum şi a altor acte elaborate de Administraţia Socială Comunitară Oradea;

• Vizează pentru legalitate, rapoartele de specialitate, referatele, deciziile, contractele de muncă sau orice alte acte elaborate de instituţie care necesită aceasta viză;

• Participă la licitaţii organizate pentru achiziţionarea de bunuri, servicii şi lucrări, organizate în baza O.U.G. 34/2006;

• Avizează asupra legalităţii măsurilor ce urmează a fi luate în desfăşurarea activităţii, precum şi asupra oricăror acte care pot angaja răspunderea patrimonială a Administraţiei Sociale Comunitare;

• Întocmeşte proiectele de contracte şi vizează contractele precum şi orice acte cu caracter juridic în legătură cu activitatea instituţiei şi îşi dă avizul cu privire la acestea;

• Reprezintă interesele instituţiei în faţa instanţelor judecătoreşti ori în faţa oricăror autorităţi, precum şi în relaţiile cu terţe persoane fizice sau juridice;

• Urmăreşte şi studiază actele normative nou apărute şi semnalează conducerii sarcinile ce revin instituţiei potrivit acestor dispoziţii, comunicând săptămânal persoanelor interesate actul nou apărut;

• Organizează săptămânal sau ori de câte ori este nevoie prezentarea actelor normative noi şi prelucrarea celor de interes general, la cererea serviciilor, birourilor şi compartimentelor;

• Rezolvă orice lucrări sau situaţii cu caracter juridic (petiţii, cereri, sesizări, audienţe, etc.);

• Acordă viza de C.F.P. în conformitate cu Legea nr.84/2003;

Art. 40. Administraţia Socială Comunitară Oradea este un serviciu public de interes local cu autonomie funcţională.

Art. 41. Administraţia Socială Comunitară Oradea va funcţiona cu personalul transferat în interes de serviciu - cu respectarea prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici şi a Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei – personalul compartimentelor şi instituţiilor din autoritatea sa, numărul de personal şi structura acestuia fiind aprobate de către Consiliul Local al municipiului Oradea.

Art. 42. În cazul desfiinţării Administraţiei Sociale Comunitare Oradea, patrimoniul acesteia revine Consiliului Local al municipiului Oradea.

Art. 43. Administraţia Socială Comunitară Oradea dispune de arhivă proprie în care păstrează, în conformitate cu prevederile legale:

• documente de personal

• documente financiar-contabile

• documente specifice activităţii sale curente

Art. 44. Personalul Administraţiei Sociale Comunitare Oradea este obligat:

• să cunoască şi să respecte prevederile prezentului Regulament

• să manifeste grijă, disciplină, iniţiativă şi o bună colaborare în îndeplinirea sarcinilor specifice

• să răspundă personal pentru conţinutul, forma şi legalitatea actelor şi a sarcinilor specifice

• să informeze clienţii asupra tuturor serviciilor care pot fi oferite şi a tuturor drepturilor şi să-i trateze cu respect şi demnitate, păstrând confidenţialitatea informaţiilor

Art. 45. Măsurile de răspundere disciplinara şi materială se aplică, conform legislaţiei in vigoare, de către:

• Consiliul Local al municipiului Oradea, la propunerea Primarului, in ce priveşte Directorul general al ASCO

• Directorul general, pentru personalul din subordine

Art. 46. Prevederile prezentului Regulament se completează de drept cu prevederile actelor normative în vigoare, ce reglementează materia

ORADEA, MAI 2011

[pic]

-----------------------

CAPITOLUL 1

DISPOZIŢII GENERALE

CAPITOLUL 3

MANAGEMENTUL ŞI ORGANIZAREA

ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA

CAPITOLUL 5

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

CAPITOLUL 2

PATRIMONIUL ŞI FINANŢELE

ADMINISTRAŢIEI SOCIALE COMUNITARE ORADEA

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download