Gov.ro



Sinteza rezultatelor activit??ii ?edin?ei Guvernului din 18 ianuarie 2017Lista nominal? a participan?ilor (Mini?trii sau, dup? caz, Secretari de Stat/Secretari Generali):La ?edin?a din 18 ianuarie 2017, ce a ?nceput la ora 10:00, au participat: Klaus Iohannis, Pre?edintele Rom?nieiSorin Mihai Grindeanu, Prim-ministru, Sevil Shhaideh, Viceprim-ministru, Ministrul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor EuropeneDaniel Constantin, Viceprim-ministru, Ministrul Mediului,Carmen Daniela Dan, Ministrul Afacerilor Interne,Teodor-Viorel Mele?canu, Ministrul Afacerilor Externe,Gabriel-Beniamin Le?, Ministrul Ap?r?rii Na?ionale,Viorel ?tefan, Ministrul Finan?elor Publice,Florin Iordache, Ministrul Justi?iei,Petre Daea, Ministrul Agriculturii ?i Dezvolt?rii Rurale,Pavel N?stase, Ministrul Educa?iei Na?ionale,Lia-Olgu?a Vasilescu, Ministrul Muncii ?i Justi?iei Sociale, Alexandru Petrescu, Ministrul Economiei,Toma-Florin Petcu, Ministrul Energiei,Florin Nicolae Jianu, Ministrul pentru Mediul de Afaceri, Comer? ?i Antreprenoriat,Florian-Dorel Bodog, Ministrul S?n?t??ii,Ionu? Vulpescu, Ministrul Culturii ?i Identit??ii Na?ionale,Adriana Petcu, Ministrul Apelor ?i P?durilor, ?erban-Constantin Valeca, Ministrul Cercet?rii ?i Inov?rii, Augustin Jianu, Ministrul Comunica?iilor ?i Societ??ii Informa?ionale, Marius-Alexandru Dunca, Ministrul Tineretului ?i Sportului, Mircea-Titus Dobre, Ministrul Turismului,Andreea P?st?rnac, Ministrul pentru Rom?nii de Pretutindeni, Gabriel Petrea, Ministrul Consult?rii Publice ?i Dialogului Social,Gra?iela-Leocadia Gavrilescu – Ministrul pentru Rela?ia cu Parlamentul, Mihaela-Virginia Toader – Ministrul delegat pentru Fonduri Europene,Ana Birchall – Ministrul delegat pentru Afaceri Europene, Mihai Busuioc – Secretar General al GuvernuluiAlexandru-R?zvan Cuc, Ministrul Transporturilor,Conform prevederilor constitu?ionale ?edin?a de guvern a fost prezidat? de c?tre E.S. Pre?edintele Rom?niei, domnul Klaus Iohannis, acesta deleg?nd atribu?iile de conducere tehnic? a ?edin?ei de guvern domnului Prim-Ministru, Sorin Grindeanu.Declara?iile sus?inute de c?tre Pre?edintele Rom?niei, domnul Klaus Iohannis, ?i de Prim-Ministrul Sorin Grindeanu, de la ?nceputul ?edin?ei de guvern, pot fi urm?rite aici: Agenda ?edin?ei de Guvern ?i informa?ii privind actele normative dezb?tuteI.?? ?PROIECTE DE ORDONAN?? DE URGEN??1. PROIECT DE ORDONAN?? DE URGEN?? pentru modificarea ?i completarea unor acte normative, precum ?i pentru stabilirea unor m?suri privind realizarea investi?iilor finan?ate din fonduri publiceProiectul poate fi consultat la adresa: Ini?iatori: Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor Europene, Ministrul delegat pentru fonduri europene, Ministerul Muncii ?i Justi?iei Sociale, Ministerul pentru Rom?nii de PretutindeniAvizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finan?elor Publice, Ministerul Justi?iei, Ministerul S?n?t??ii, Ministerul Educa?iei Na?ionale , Ministerul Transporturilor, Autoritatea Na?ional? de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilit??i Publice, Ministerul pentru Rela?ia cu ParlamentulSintez? con?inut:Prin prezentul proiect de act normativ se propun urm?toarele modific?ri ?i complet?ri ale unor acte normative:1. Ordonan?a de urgen?? a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului na?ional de dezvoltare local?, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, aprobat? prin Legea nr. 89/2015, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, se modific? ?n sensul complet?rii/modific?rii domeniilor ?n care trebuie s? se ?ncadreze obiectivele de investi?ii finan?ate prin program, astfel ?nc?t s? se asigure finan?area unor servicii din cadrul pachetului minim 10S, conform programului de guvernare 2017-2020, cu accent pe mediul rural, astfel:c) realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare a unit??ilor de ?nv???m?nt preuniversitar, respectiv cre?e, gr?dini?e, ?coli generale, licee, colegii na?ionale, precum ?i alte unit??i de ?nv???m?nt preuniversitar, ?nfiin?ate potrivit legii;d) realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare a unit??ilor sanitare, inclusiv a spa?iilor afectate desf??ur?rii activit??ii unor cabinete medicale/dispensare medicale din mediul rural ?i centre medicale de permanen??;f) realizare/modernizare/reabilitare de poduri, pode?e, pasaje sau pun?i pietonale;”m) construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea sistemelor de iluminat public stradal, cu prioritate ?n mediul rural.2. Prin reglementarea propus? se asigur? declararea la Comisia European? a unor sume mai mari, prin intermediul declara?iilor finale de cheltuieli, care vor conduce la cre?terea gradului de absorb?ie al fondurilor europene la nivelul programelor opera?ionale din perioada de programare 2007 - 2013. Acest rezultat se preconizeaz? a fi ob?inut urmare a interven?iei asupra Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar? a instrumentelor structurale ?i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen??, publicat? ?n Monitorul Oficial al Rom?niei nr. 413 din 17 iunie 2009, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, care se completeaz? cu prevederi noi privind posibilitatea oferita institu?iilor publice de a deschide ?n unit??ile de trezorerie a statului, conturi escrow. Acestea se crediteaz? cu contravaloarea fondurilor externe nerambursabile, a cofinan??rii de la bugetul de stat ?i TVA, dup? caz, transferate de institu?iile publice, ?n cazul beneficiarilor priva?i care beneficiaz? de schema de ajutor de stat/minimis, ale c?ror cheltuieli au fost suspendate la rambursare, datorit? unei suspiciuni de fraud?, aflate ?n investiga?ie la data depunerii declara?iei finale. Sumele din contul escrow vor fi debitate numai cu avizul institu?iilor publice cu atribu?ii de autorit??i de management, urm?nd ca prin ordin comun al ministrului finan?elor publice ?i ministrul dezvolt?rii regionale, administra?iei publice ?i fondurilor europene s? fie stabilite toate condi?iile.3. Se instituie m?suri pentru derularea Programului na?ional de dezvoltare local?, ?n baza prevederilor Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului na?ional de dezvoltare local?, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, ?n dou? etape, respectiv:- Obiectivele de investi?ii aflate ?n finan?are la data de 31 decembrie 2016 constituie etapa I a Programului na?ional de dezvoltare local?, ?i pentru acestea se vor asigura fonduri, conform legii, p?n? la finalizarea acestora;- ?ncep?nd cu anul 2017 se instituie etapa a II-a a Programului na?ional de dezvoltare local?, ?n cadrul c?reia se va asigura finan?area a 9500 obiective de investi?ii noi introduse ?n program, ?n domeniile prev?zute la art. 7 din Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 28/2013, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonan?? de urgen??, din care 2500 cre?e ?i gr?dini?e ?i 2000 unit??i de ?nv???m?nt preuniversitar care necesit? efectuarea de lucr?ri de realizare / extindere / reabilitare / modernizare / dotare ?n vederea ob?inerii autoriza?iilor de func?ionare ?i pentru desf??urarea ?n bune condi?ii a procesului educa?ional, pentru care se asigur? finan?area multinual?, conform prevederilor legale, p?n? la finalizarea acestora ?i m?suri privind derularea Programului na?ional de construc?ii de interes public sau social, de c?tre Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor Europene prin Compania Na?ional? de Investi?ii ?C.N.I.? - S.A., ?n conformitate cu prevederile Ordonan?a Guvernului nr. 25/2001 privind ?nfiin?area Companiei Na?ionale de Investi?ii "C.N.I." - S.A., aprobat? cu modific?ri ?i complet?ri prin Legea nr. 117/2002, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, ?n sensul c?, ?ncep?nd cu anul 2017, prin subprogramul "Institu?ii de ?nv???m?nt superior de stat" se va asigura cu prioritate finan?area a 30 de spa?ii cu destina?ia de c?mine pentru studen?ii institu?iilor de ?nv???m?nt superior de stat, conform prevederilor legale, p?n? la finalizarea acestora.Justificarea introducerii m?surii privind deschiderea doar de c?tre beneficiarii priva?i a unui cont de disponibil rezid? ?n urm?toarele:1. Art.8 din OUG 66/2011 dispune suspendarea subsecvent? a ramburs?rii/pl??ii ?n cadrul contractului de finan?are, spre deosebire de beneficarii publici pentru care se prevede doar suspendarea pl??ilor aferente contractului economic asupra c?ruia planeaz? suspiciunea de fraud?: ”ART. 8 (1) Autorit??ile cu competen?e ?n gestionarea fondurilor europene au obliga?ia s? sesizeze de ?ndat? DLAF ?i organele de urm?rire penal? ?n cazul constat?rii unor indicii de fraud? sau de tentativ? de fraud?.??(2) ?n cazul ?n care, ca urmare a sesiz?rii men?ionate la alin. (1), organul de urm?rire penal? transmite cazul spre solu?ionare instan?elor de judecat?, autoritatea cu competen?e ?n gestionarea fondurilor europene are obliga?ia lu?rii urm?toarelor m?suri p?n? la pronun?area deciziei definitive a instan?ei privind caracterul penal sau nepenal al faptei incriminate:a) pentru beneficiarii priva?i suspend? aplicarea prevederilor contractului/deciziei/ordinului/acordului de finan?are ?i ?n mod subsecvent suspend? plata/rambursarea tuturor sumelor solicitate de beneficiar;b) pentru beneficiarii publici suspend? plata/rambursarea tuturor sumelor solicitate de beneficiar aferente contractului economic pentru care a fost formulat? sesizarea.??(3) Prevederile alin. (2) nu aduc atingere dreptului autorit??ilor cu competen?e ?n gestionarea fondurilor europene de a lua m?suri privind suspendarea pl??ilor/ramburs?rilor c?tre beneficiari ?n baza prevederilor cuprinse ?n contractele/ deciziile/ordinele/acordurile de finan?are. ?n acest caz, la solicitarea beneficiarului, se poate aplica drept m?sur? subsecvent? ?i suspendarea aplic?rii prevederilor contractelor/ deciziilor/ordinelor/acordurilor de finan?are ?n vederea prelungirii perioadei de implementare a acestora.”2. Regulamentul 1083/2006 prevede la art. 78 o excep?ie doar pentru beneficiarii priva?i care cad sub inciden?a schemelor de ajutor de stat/minimis, astfel:1. ”Toate declara?iile de cheltuieli vor cuprinde, pentru fiecare ax? prioritar?, valoarea total? a cheltuielilor eligibile, ?n conformitate cu Articolul 56, pl?tite de beneficiari pentru implementarea opera?iunilor ?i contribu?ia public? corespunz?toare pl?tit? sau care trebuie pl?tit? beneficiarilor, ?n conformitate cu condi?iile de reglementare a contribu?iei publice.Cheltuielile pl?tite de beneficiari se justific? prin facturi achitate sau documente contabile cu valoare echivalent? de dovad?. Cu toate acestea, numai ?n ceea ce prive?te schemele de ajutor ?n sensul Articolului 87 din Tratat, ?n afar? de condi?iile prev?zute la subparagraful anterior, participarea public?, care corespunde cheltuielilor dintr-o declara?ie de cheltuieli, trebuie s? fi fost pl?tit? beneficiarilor de c?tre organismul care acord? ajutoarele. 2. Prin derogare de la paragraful (1), ?n ceea ce prive?te ajutoarele de stat ?n sensul Articolului 87 din Tratat, declara?ia cheltuielilor poate s? con?in? avansurile pl?tite beneficiarilor de c?tre organismul care acord? ajutoarele, ?n cazul ?n care toate condi?iile men?ionate ?n continuare sunt ?ndeplinite: (a) vor fi supuse unei garan?ii bancare sau al unui mecanism financiar public cu efect echivalent;(b) nu vor dep??i 35 % din valoarea total? a ajutorului, care trebuie acordat unui beneficiar pentru un proiect anume;(c) vor fi acoperite de cheltuielile pl?tite de beneficiari ?n implementarea proiectului ?i vor fi justificate prin facturi achitate sau documente contabile cu valoare echivalent? de dovad? prezentate ?n termen de maximum trei ani dup? anul ?n care s-a pl?tit avansul sau la 31 decembrie 2015, oric?nd mai devreme; ?n caz contrar, declara?ia urm?toare de cheltuieli va fi corectat? ?n consecin??. ”Astfel, doar in cazul acestor beneficiari (care intr? sub inciden?a ajutorului de stat/minimis) pentru includerea cheltuielilor ?n declaratia final? este necesar? dovada ramburs?rii cheltuielilor de c?tre autoritatea de management, conform art.78 alin.1 din Reg.CE 1083/2006.De asemenea, conform lit. m) a art. 8 din OUG nr. 64/2009 privind gestiunea financiar? a instrumentelor structurale ?i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen??, se cuprind ?n bugetele institu?iilor cu rol de autoritate de management ”sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate de beneficiari prin cereri de rambursare ?i prin cereri de plat?, pentru care a fost formulat? o sesizare de fraud? potrivit Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 66/2011, aprobat? cu modific?ri ?i complet?ri prin Legea nr. 142/2012, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare. Aceste sume se pot achita p?n? la punerea ?n mi?care a ac?iunii penale. Pentru beneficiarii, al?ii dec?t operatorii regionali, astfel cum sunt defini?i la art. 2 lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utilit??i publice nr. 51/2006, republicat?, ?i dec?t cei prev?zu?i la art. 5 ?i 6, aceste sume se vor achita ?n baza unui instrument de garantare, emis ?n condi?iile legii de o societate bancar? sau de o societate de asigur?ri, ?n cuantumul total al sumelor rambursate ?i/sau pl?tite prin cereri de plat?, inclusiv al sumei solicitate la rambursare/plat? prin cererea curent?.” Prin transferul ?n contul de disponibil special deschis pe numele acestor beneficiari ?n Trezorerie, se poate dovedi plata catre beneficiari ?i cheltuielile pot fi declarate la CE. Aceste cheltuieli sunt cuprinse ?n declaratia final? ?ntr-o categorie distinct?.CE ??i va rezerva sumele necesare efectuarii acestor pl?ti ?i va rambursa cheltuielile doar in cazul infirmarii suspiciunii de frauda, iar autoritatea de management va elibera sumele catre beneficiari tot cu aceasta conditie. Daca aceste cheltuieli nu vor fi cuprinse in declaratia finala, in cazul in care suspiciunile de frauda se vor infirma, sumele vor trebui acoperite de la bugetul de stat, fara a mai avea posibilitatea sa fie rambursate de CE.Pentru celelalte tipuri de beneficiari, rambursarile au fost efectuate din bugetul de stat, fara a fi necesara prezentarea unei scrisori de garantie, iar cheltuielile au fost cuprinse in declaratia finala in aceeasi categorie cu cheltuielile beneficiarilor privati mentionate mai sus, si anume in categoria I – Cheltuieli aferente unor contracte economice care se afla in investigare la nivelul DNA/DLAF/OLAF/ANI/DIICOT/Corp de control/Structura de control din cadrul AM datorita unor suspiciuni de frauda/conflict de interese. Si aceste cheltuieli vor fi rambursate de CE pe masura infirmarii suspiciunilor de frauda, iar bugetul de stat din care au fost efectuate platile va fi reintregit cu aceste sume.Prin proiectul de act normativ se propune inclusiv completarea art. 7 din Ordonan?a de urgen?? a Guvernului nr.111/2010 privind concediul ?i indemniza?ia pentru cre?terea copiilor, astfel:-Men?inerea actualului mod de stabilire a cuantumului stimulentului de inser?ie, respectiv 50% din nivelul minim al indemniza?iei pentru cre?terea copiilor (85% din salariul minim brut pe ?ar? garantat ?n plat?), p?n? ?n luna aprilie 2017-Stabilirea cuantumului stimulentului de inser?ie la 650 lei ?ncep?nd cu drepturile aferente lunii aprilie 2017-Stabilirea unui nou mod de calcul ?ncep?nd cu anul 2018, respectiv prin actualizarea cuantumului cu acela?i procent cu care se produce modificarea nivelului salariului minim brut pe ?ar? garantat ?n plat?Av?nd ?n vedere disparit??ile intra-?i interegionale ?n materie de ocupare a for?ei de munc?, generate de dezvoltarea economic? ce a urmat o direc?ie vest-est, proximitatea fa?? de pie?ele vestice ac?ion?nd ca un factor de cre?tere, subdezvoltarea cronic? concentrat? la frontiera NE cu Moldova ?i ?n zonele din sud de-a lungul Dun?rii, impactul negativ puternic al restructur?rii industriale ?n marile centre ale industriei grele ?i ?n micile centre industriale mono-urbane (?n Sud-Est ?i Sud-Muntenia), fapt ce a condus la o cre?tere masiv? a ?omajului ?i pierderea locurilor de munc?, declinul ora?elor mici ?i mijlocii, ?i ?in?nd cont de relax?rile fiscale acordate companiilor, cu accent pe IMM-uri, se impune adoptarea de urgen?? a unor m?suri care s? asigure for?a de munc? ?i, implicit, dezvoltarea economic? ?i a c?ror finan?are trebuie reflectat? ?n bugetul consolidat pentru anul 2017. Una dintre aceste m?suri menite s? corecteze dezechilibrele regionale ?n ceea ce prive?te ocuparea ?i s? accelereze investi?iile este stimularea mobilit??ii for?ei de munc?. Astfel, ?n concordan?? cu prevederile Programului de Guvernare 2017-2020, prin proiectul de act normativ se acord? din Bugetul Asigur?rilor pentru ?omaj o prim? de relocare ?omerilor care se ?ncadreaz? ?n munc? ?ntr-o alt? localitate situat? la o distan?? mai mare de 50 km fa?? de localitatea ?n care ??i au domiciliul sau re?edin?a ?i, ca urmare a acestui fapt, ??i schimb? domiciliul sau ??i stabilesc re?edin?a ?n localitatea respectiv? sau ?n localit??ile ?nvecinate acesteia. Prima, acordat? conform Programului ?Prima chirie” egal? cu 75% din suma destinat? asigur?rii cheltuielilor pentru locuire ?n noul domiciliu sau noua re?edin??, dar nu mai mult de 900 de lei, se acord? persoanelor ale c?ror venituri nete lunare realizate ca persoane singure sau ?mpreun? cu familia nu dep??esc 5000 lei/lun?, pe o perioada de 36 de luni. Se propune modificarea ?i completarea Legii nr. 299 din 13 noiembrie 2007 privind sprijinul acordat rom?nilor de pretutindeni, republicat? ?n Monitorul Oficial al Rom?niei, Partea I, nr. 724 din 24 octombrie 2008, av?nd ?n vedere ?nfiin?area Ministerului Rom?nii de Pretutindeni.Proiectul a fost aprobat.2. PROIECT DE ORDONAN?? DE URGEN?? pentru modificarea Ordonan?ei de Urgen?? a Guvernului nr. 63/2015 privind prelungirea valabilit??ii licen?elor de traseu ?i a programului de transport ?n baza c?rora se efectueaz? serviciile regulate de transport de persoane ?ntre municipiul Bucure?ti ?i localit??ile jude?ului Ilfov, precum ?i pentru prelungirea valabilit??ii licen?elor de traseu ?i a programului de transport public jude?ean sau a programului de transport public local de persoane, ?n cazul ?n care procedura de atribuire a acestora a fost suspendat? prin hot?r?ri ale instan?elor de judecat?Proiectul poate fi consultat la adresa:: Ministerul TransporturilorAvizatori: Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor Europene, Ministerul Justi?iei, Ministerul pentru Rela?ia cu ParlamentulSintez? con?inut:Prin modific?rile propuse, actualul program de transport c?t ?i licen?ele de traseu aferente ?n baza c?ruia la momentul actual se efectueaz? transportul rutier de persoane prin servicii regulate ?ntre municipiul Bucure?ti ?i localit??ile jude?ului Ilfov ??i men?in valabilitatea ?i dup? hot?r?rea definitiv? a instan?ei de judecat?, p?n? la data finaliz?rii procedurii de atribuire a traseelor cuprinse ?n urm?torul program de transport. ?n aceast? situa?ie, continuarea efectu?rii transportului rutier de persoane prin servicii regulate ?ntre municipiul Bucure?ti ?i localit??ile jude?ului Ilfov se va face ?n baza licen?elor de traseu emise de c?tre Autoritatea Rutier? Rom?n? - A.R.R., a c?ror valabilitate urmeaz? a fi prelungit? pe aceast? perioad?.Astfel, se va asigura ?n continuare efectuarea transportului rutier de persoane prin servicii regulate ?ntre municipiul Bucure?ti ?i localit??ile jude?ului Ilfov, ?n condi?ii de legalitate.Subliniem faptul c? ?n cazul neadopt?rii m?surilor propuse, se va constata c?: este pus? ?n imposibilitate continuarea desf??ur?rii transportului rutier de persoane prin servicii regulate ?ntre municipiul Bucure?ti ?i localit??ile jude?ului Ilfov, ?n condi?ii de legalitate;? operatorii de transport nu vor avea un cadru legal pentru desf??urarea acestei activit??i, situa?ie care va genera practici ilicite ?n activitatea de transport derulat? ?n zona respectiv?, acest fapt gener?nd inclusiv premisele afect?rii bugetului de stat prin diminuarea veniturilor ?ncasate ca urmare a nepl??ii taxelor ?i impozitelor aferente activit??ilor de transport rutier de persoane;? este posibil? ?ntreruperea activit??ii operatorilor de transport ?ncep?nd cu data r?m?nerii definitive a hot?r?rii instan?ei de judecat?, fapt care va avea un efect negativ asupra c?l?torilor prin neasigurarea necesarului de transport, fiind afecta?i aproximativ 110.000 de c?l?tori/zi.? Proiectul a fost aprobat.II.?? ?PROIECTE DE HOT?R?RE1. PROIECT DE HOT?R?RE pentru modificarea Hot?r?rii Guvernului nr. 72/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/pre?colar ?i stabilirea finan??rii de baz? a unit??ilor de ?nv???m?nt preuniversitar de stat, care se asigur? din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/pre?colarProiectul poate fi consultat la adresa:: Ministerul Educa?iei Na?ionaleAvizatori: Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei publice ?i Fondurilor Europene, Ministerul Finan?elor Publice, Ministerul Justi?ieiSintez? con?inut:Se asigur? desf??urarea unui proces didactic conform standardelor de calitate specificate prin lege. Se modific? alineatele (2) ?i (3) ale articolului 2 ?i alineatele (2) ?i (3) ale articolului 3 din Hot?r?rea Guvernului nr. 72/2013.Proiectul a fost aprobat.2. PROIECT DE HOT?R?RE pentru modificarea Hot?r?rii Guvernului nr. 136/2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/pre?colar ?i stabilirea finan??rii de baz? de la bugetul de stat, din sume defalcate din TVA prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/pre?colar, pentru to?i pre?colarii ?i elevii din ?nv???m?ntul general obligatoriu, particular ?i confesional acreditat, precum ?i pentru cei din ?nv???m?ntul profesional ?i liceal acreditat, particular ?i confesional?Proiectul poate fi consultat la adresa: Ini?iator: Ministerul Educa?iei Na?ionaleAvizatori: Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei publice ?i Fondurilor Europene, Ministerul Finan?elor Publice, Ministerul Justi?ieiSintez? con?inut:Se asigur? desf??urarea unui proces didactic conform standardelor de calitate specificate prin lege. Se modific? alineatele (2) ?i (3) ale articolului 2 ?i alineatele (2) ?i (3) ale articolului 3 din Hot?r?rea Guvernului nr. 136/2016.Proiectul a fost aprobat.3. PROIECT DE HOT?R?RE privind organizarea ?i func?ionarea Ministerului Agriculturii ?i Dezvolt?rii Rurale ?i pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hot?r?rea Guvernului nr. 1186/2014Proiectul poate fi consultat la adresa: Ini?iator: Ministerul Agriculturii ?i Dezvolt?rii RuraleAvizatori: Ministerul Finan?elor Publice, Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Muncii ?i Justi?iei Sociale, Agen?ia Na?ional? a Func?ionarilor Publici, Ministerul Justi?ieiSintez? con?inut:Ministrul agriculturii ?i dezvolt?rii rurale ajutat ?n activitatea sa de 3 secretari de stat ?i 2 subsecretari de stat.Se ?nfiin?eaz? Direc?ia politici ?n industrie alimentar? ?i comer?, prin preluarea Serviciului industrie alimentar? ?i a Serviciului promovare ?i schimburi cu produse agroalimentare din cadrul Direc?iei generale politici agricole ?i industrie alimentar?.Direc?ia general? politici agricole ?i industrie alimentar? se redenume?te Direc?ia general? politici agricole. Activitatea de inspec?ii se preia de c?tre direc?iile pentru agricultur? jude?ene ?i a municipiului Bucure?ti, conform prevederilor Legii nr. 157/2016 ?i astfel Serviciul coordonare compartimente jude?ene se desfiin?eaz?. De asemenea, direc?iile pentru agricultur? jude?ene ?i a municipiului Bucure?ti preiau ?i activitatea ?i personalul Caselor Agronomului ?i Camerelor agricole jude?ene din subordinea Consiliilor jude?ene (care func?ioneaz? cu un num?r de 854 de posturi).Se ?nfiin?eaz?, ?n subordinea ministrului agriculturii ?i dezvolt?rii rurale, Compartimentul securitate ?i san?tate ?n munc?, PSI.Anexa nr. 2 din proiectul de hot?r?re a fost armonizat? cu prevederile Legii nr. 157/2016 ?i Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 1/2017 ?i astfel num?rul de posturi al Ministerului Agriculturii ?i Dezvolt?rii Rurale a fost actualizat, fiind de 13.448 posturi.De asemenea, Anexa nr. 3 din proiectul de hot?r?re a fost actualizat? urmare aplic?rii prevederilor Legii nr. 157/2016, Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 1/2017 ?i Hot?r?rea Guvernului nr.860/2016.Astfel, se include num?rul de autoturisme preluate de la Agen?ia Domeniilor Statului, precum ?i a num?rul de autoturisme preluate ca urmare ?ncheierii protocoalelor de predare-primire ?ncheiate ?ntre Direc?iile pentru agricultur? jude?ene ?i a municipiului Bucure?ti ?i structurile desfiin?ate ca urmare a aplic?rii Legii nr. 157/2016.Conform Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 1/2017 pentru stabilirea unor m?suri ?n domeniul administra?iei publice centrale ?i pentru modificarea ?i completarea unor acte normative, Agen?ia Domeniilor Statului, institu?ie cu personalitate juridic?, finan?at? de la bugetul de stat, trece din subordinea Guvernului ?n subordinea Ministerului Agriculturii ?i Dezvolt?rii Rurale. Agen?ia Domeniilor Statului func?ioneaz? cu un num?r de 238 de posturi. Extinderea sistemului na?ional antigrindin? ?i de stimulare a precipita?iilor, evitarea pierderilor de produc?ie prin calamitare, stimularea precipita?iilor ?n zonele aride ?i ?n perioadele critice privind consumul de ap? pentru plante, prin opera?ionalizarea celor trei centre de comand?, Muntenia, Moldova ?i Transilvania ?i punerea ?n stare de func?ionare a celor ?apte unit??i de combatere Prahova, Moldova 1 Ia?i, Moldova 2 Vrancea, Mure?, Timi?, Oltenia, Maramure?, astfel cum este prev?zut ?n Capitolul 10 din Programul de Guvernare 2017-2020.Proiectul a fost aprobat.4. PROIECT DE HOT?R?RE privind aprobarea bugetului Trezoreriei Statului pe anul 2017Proiectul poate fi consultat la adresa: Ini?iator: Ministerul Finan?elorSintez? con?inut:Potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) din Ordonan?a de urgen?? a Guvernului nr.146/2002 privind formarea ?i utilizarea resurselor derulate prin Trezoreria Statului, republicat?, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, Ministerul Finan?elor Publice elaboreaz?, administreaz? ?i execut? bugetul Trezoreriei Statului, care se aprob? prin hot?r?re a Guvernului.Veniturile bugetului Trezoreriei Statului sunt constituite ?n principal din:a) dob?nzi ?ncasate la disponibilit??ile contului curent general al Trezoreriei Statului utilizate pentru finan?area temporar? a deficitelor bugetului de stat ?i a bugetului asigur?rilor sociale de stat din anul curent ?i din anii preceden?i;b) dob?nzi ?ncasate la ?mprumuturile acordate pentru r?scump?rarea la scaden?? sau ?nainte de scaden??, dup? caz, a ?mprumuturilor de stat emise pentru finan?area sau refinan?area datoriei publice;c) dob?nzi ?ncasate la ?mprumuturile acordate pentru acoperirea golurilor temporare de cas?, ca urmare a decalajului dintre veniturile ?i cheltuielile bugetelor locale, precum ?i ale bugetelor fondurilor speciale;d) dob?nzi ?ncasate la plasamentele efectuate din disponibilit??ile ?n lei ale contului curent general al Trezoreriei Statului ?i din disponibilit??ile ?n valut?, prin opera?iuni specifice, la institu?ii de credit ?i alte insititu?ii financiare autorizate s? efectueze astfel de opera?iuni;e) dob?nzi ?ncasate la disponibilit??ile ?n lei r?mase ?n contul curent general al Trezoreriei Statului deschis la Banca Na?ional? a Rom?niei;f) comisioane percepute pentru opera?iunile derulate prin contul Trezoreriei Statului ?i pentru alte servicii prestate de c?tre Trezoreria Statului.Cheltuielile bugetului Trezoreriei Statului sunt constituite ?n principal din:a) dob?nzi pl?tite la disponibilit??ile p?strate ?n conturi la vedere sau sub form? de depozite la Trezoreria Statului;b) comisioane percepute la decontarea opera?iunilor prin contul curent general al Trezoreriei Statului;c) comisioane cuvenite institu?iilor de credit pentru servicii prestate Trezoreriei Statului,d) cheltuieli pentru acoperirea prejudiciului creat ?n cazul afect?rii integrit??ii disponibilit??ilor b?ne?ti p?strate la Trezoreria Statului.Proiectul bugetului Trezoreriei Statului pe anul 2017 a fost fundamentat pe baza urm?toarelor elemente:a) ratele dob?nzilor, estimate pentru anul 2017;b) dob?nzile prognozate a se ?ncasa la soldul contului curent general al Trezoreriei Statului, conform prevederilor Legii nr.312/2004 privind Statutul B?ncii Na?ionale a Rom?niei, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare;c) volumul estimat al disponibilit??ilor ?i depozitelor pe termen p?strate ?n Trezoreria Statului pentru care exist? obliga?ia acord?rii de dob?nd?;d) execu?ia preliminat? a bugetului Trezoreriei Statului pe anul 2016.Bugetul Trezoreriei Statului pe anul 2017, detaliat la venituri pe capitole ?i subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole ?i alineate, se stabile?te la venituri ?n sum? de 115.188 mii lei, la cheltuieli ?n sum? de 53.530 mii lei, rezult?nd un excedent ?n sum? de 61.658 mii lei, potrivit anexei la hot?r?rea Guvernului. I. Veniturile bugetului Trezoreriei Statului pe anul 2017, ?n sum? de 115.188 mii lei, sunt constituite din dob?nzi (90.103 mii lei), major?ri de ?nt?rziere pentru venituri nev?rsate la termen, aferente sumelor acordate din veniturile din privatizare pe baz? de hot?r?ri de guvern (10.000 mii lei) ?i alte venituri (3.503 mii lei).II. Cheltuielile bugetului Trezoreriei Statului pe anul 2017, ?n sum? de 53.530 mii lei, sunt destinate ?n principal pentru: comisioane cuvenite B?ncii Na?ionale a Rom?niei ?i institu?iilor de credit pentru servicii prestate ?n contul Trezoreriei Statului (11.560 mii lei).plata dob?nzilor aferente depozitelor ?i disponibilit??ilor p?strate ?n contul curent general al Trezoreriei Statului (41.740 mii lei).III. Bugetul Trezoreriei Statului pe anul 2017 este prev?zut cu un excedent ?n sum? de 61.658 mii lei.Proiectul a fost aprobat.5. PROIECT DE HOT?R?RE privind stabilirea zilei de 23 ianuarie ca zi liber?Proiectul poate fi consultat la adresa:: Ministerul Muncii ?i Justi?iei SocialeAvizatori: Ministerul Finan?elor PubliceSintez? con?inut:Ziua de 24 ianuarie 2017 fiind stabilit? ca zi liber?, institu?iile publice ??i vor desf??ura activitatea ?n regim de program normal ?n ziua de 28 ianuarie 2017 sau vor prelungi corespunz?tor timpul de lucru p?n? la data de 31 ianuarie 2017, potrivit planific?rilor stabilite. Prestarea muncii conform celor men?ionate nu confer? acordarea de timp liber corespunz?tor. ?n ceea ce prive?te locurile de munc? ?n care activitatea nu poate fi ?ntrerupt? datorit? caracterului procesului de produc?ie sau specificului activit??ii, dispozi?iile prezentului act normativ nu se aplic?. De asemenea, pentru func?ionarea justi?iei ca serviciu public, dispozi?iile prezentului act normativ nu se aplic? magistra?ilor ?i celorlalte categorii de personal din cadrul instan?elor judec?tore?ti implicate ?n solu?ionarea proceselor cu termen ?n data de 23 ianuarie 2017 ?i nici participan?ilor ?n aceste procese. ?n ceea ce prive?te activitatea derulat? prin Trezoreria statului s-au stabilit datele ?n care unit??ile trezoreriei statului ?nregistreaz? ?n contabilitate opera?iunile de ?ncas?ri aferente zilelor de 20 ianuarie ?i respectiv 23 ianuarie 2017, datele la care vor fi ?ntocmite retururile la ?ncasare precum ?i categoriile de opera?iuni de pl??i prin virament care vor fi efectuate ?n ziua de 23 ianuarie 2017 de c?tre centrala Ministerului Finan?elor PubliceProiectul a fost aprobat.III.?? ?MEMORANDUMURI1. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea de c?tre Guvern a ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat ale c?ror cheltuieli, inclusiv proiectele de investi?ii publice prioritare, vor fi prezentate ?n Strategia fiscal-bugetar? pentru perioada 2017-2019Proiectul poate fi consultat la adresa:: Ministerul Finan?elor PubliceAvizatori: -Sintez? con?inut:Potrivit prevederilor art.26 alin.(1) din Legea responsabilit??ii fiscal-bugetare, nr.69/2010, republicat?, Ministerul Finan?elor Publice va elabora ?i ?nainta Guvernului proiectul Strategiei fiscal-bugetare pentru perioada 2017-2019. De asemenea, ?n baza prevederilor art.29 alin.(3) lit.b) ?i lit.c) din Legea responsabilit??ii fiscal-bugetare, nr.69/2010, republicat?, Strategia fiscal-bugetar? cuprinde cheltuielile bugetului de stat detaliate pe primii 10 ordonatori principali de credite ai bugetului de stat, precum ?i proiectele de investi?ii publice prioritare ale Guvernului. Respectivii 10 ordonatori sunt stabili?i de c?tre Guvern.?n baza acestei prevederi a fost aprobat de c?tre Guvern, ?n data de 16.02.2011: Memorandumul cu tema: ”1) Aprobarea de c?tre Guvern a celor 10 ordonatori principali de credite ai bugetului de stat ale c?ror cheltuieli, inclusiv programul de investi?ii publice, vor fi prezentate ?n Strategia fiscal-bugetar?, 2) Stabilirea unui grup de lucru permanent pentru elaborarea Strategiei fiscal-bugetare.”Potrivit acestui Memorandum, cei 10 ordonatori principali de credite au fost aproba?i pe o perioad? nedeterminat? de timp, cu precizarea c?, ?n cazul ?n care ierarhizarea acestora dup? criteriul fondurilor alocate din bugetul de stat va suferi modific?ri, Guvernul, la propunerea Ministerului Finan?elor Publice, va aproba actualizarea listei cuprinz?nd cei 10 ordonatori principali de credite (OPC).?n luna iunie 2016 a fost aprobat?, prin memorandum, lista celor 10 OPC ale c?ror cheltuieli din bugetul de stat urmau s? fie prezentate ?n Strategia fiscal-bugetar? pentru perioada 2017-2019, printre acestea num?r?ndu-se Ministerul Dezvolt?rii Regionale ?i Administra?iei Publice ?i Ministerul Fondurilor Europene.Av?nd ?n vedere noua structur? a Guvernului, prin care Ministerul Dezvolt?rii Regionale ?i Administra?iei Publice a preluat ?i fostul Minister al Fondurilor Europene, rezult?nd astfel un singur minister, respectiv Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor Europene, din cei 10 OPC stabili?i ?n luna iunie 2016 au r?mas, urmare comas?rii celor dou? institu?ii men?ionate mai sus, numai 9. Astfel, ?n func?ie de criteriul fondurilor propuse a fi alocate din bugetul de stat pe anul 2017, ?n lista celor 10 OPC intr? ?i Ministerul Justi?iei.Prin urmare, propunem aprobarea urm?torilor 10 ordonatori principali de credite ale c?ror cheltuieli din bugetul de stat, precum ?i proiectele de investi?ii publice prioritare, vor fi prezentate ?n Strategia fiscal-bugetar? pentru perioada 2017-2019:Ministerul Muncii ?i Justi?iei SocialeMinisterul TransporturilorMinisterul Ap?r?rii Na?ionale Ministerul Afacerilor InterneMinisterul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor EuropeneMinisterul S?n?t??iiMinisterul Agriculturii ?i Dezvolt?rii RuraleMinisterul Educa?iei Na?ionaleMinisterul Finan?elor PubliceMinisterul Justi?ieiProiectul a fost aprobat.?edin?a a continuat cu prezentarea notelor ?i a documentelor confiden?iale incluse pe ordinea de zi ?i s-a ?ncheiat la ora 11:00. ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download