GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ



GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

SECRETARIA EXECUTIVA DE PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO GERAL

SEPLAN

SISTEMA DE GESTÃO DE PROGRAMAS DO GOVERNO DO PARÁ

GP Pará

MANUAL DO GERENTE DE PROGRAMAS

[pic]

GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

ALMIR GABRIEL

SECRETÁRIO ESPECIAL DE GESTÃO

SÉRGIO LEÃO

SECRETÁRIO EXECUTIVO DE PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO GERAL

FREDERICO MONTEIRO

SECRETÁRIA ADJUNTA

SUELI AZEVEDO

DIRETORA DE PLANEJAMENTO

NAZARÉ MOURA

COORDENADORA ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO

LILIAN BENDAHAN

RESPONSÁVEL

CARLOS JATENE

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 – A página de acesso ao sistema. 2

FIGURA 2 - Chamada ao correio do sistema. 3

FIGURA 3 – Marcando o caminho percorrido. 3

FIGURA 4 – Indicação do usuário que está acessando o sistema. 4

FIGURA 5 – Dica apresentada pelo GP Pará quando o usuário repousa o mouse sobre um ícone. 5

FIGURA 6 - Lista de programas apresentada pelo módulo gestor para um usuário comum. 6

FIGURA 7 - Lista de programas apresentada pelo módulo gestor para um usuário especial. 7

FIGURA 8 - Propriedades do programa. 8

FIGURA 9 - Indicadores do programa. 8

FIGURA 10 - Trabalhando com os indicadores do programa. 9

FIGURA 11 – Lista de ações de um programa específico, escolhido pelo usuário. 10

FIGURA 12 – Propriedades da ação, dados gerais. 11

FIGURA 13 – Propriedades da ação, dados físicos. 12

FIGURA 14 – Alterando o físico de uma ação. 13

FIGURA 15 – Alterando a meta atingida. 13

FIGURA 16 – Incluindo uma nova meta atingida. 14

FIGURA 17 – Nova lista do físico. 14

FIGURA 18 – Excluindo uma linha do físico. 15

FIGURA 19 – Propriedades da ação, obstáculos. 16

FIGURA 20 – Alterando as propriedades de um obstáculo. 17

FIGURA 21 - Propriedades de uma ação de parceria. 18

FIGURA 22 - Dados da aba "Financeiro". 18

FIGURA 23 - Incluindo um dado financeiro. 19

FIGURA 24 – Características da aba “Financeiro”. 20

FIGURA 25 – Orçamento de uma ação. 20

FIGURA 26 – Orçamento de uma ação, visão global. 21

FIGURA 27 – Empenhos de uma ação. 21

FIGURA 28 – Empenhos de uma ação. 22

FIGURA 29 – O físico de uma ação por município e produto. 22

FIGURA 30 – O físico de uma ação por produto. 23

FIGURA 31 – O instrumento padrão de avaliação. 23

FIGURA 32 – A visão gráfica. 24

FIGURA 33 - Configurando a visão gráfica. 25

FIGURA 34 - Ações do programa “Aperfeiçoamento , experimentação e pesquisa científica e artística”. 26

FIGURA 35 - Os detalhes da ação “Adaptação e ampliação da base física do instituto”. 27

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 – Significados dos ícones do GP Pará. 4

LISTA DE SIGLAS

DER - Diagrama de Entidades e Relacionamentos.

DFD - Diagrama de Fluxo de Dados.

GP Pará - Sistema de Gestão de Programas do Estado do Pará.

PA ou P/A – Projeto ou atividade.

PPA - Plano Plurianual de Governo.

PRODEPA - Empresa de Processamento de Dados do Pará.

SEPLAN - Secretaria Executiva de Planejamento e Coordenação Geral.

SIAFEM - Sistema Integrado de Administração Financeira de Estados e Municípios.

SIMAS - Sistema Integrado de Materiais e Serviços.

SORE – Sistema de Orçamento do Estado.

SPIN - Sistema Padrão de Investimentos.

SUMÁRIO

LISTA DE FIGURAS iii

LISTA DE TABELAS iii

LISTA DE SIGLAS iii

1 INTRODUÇÃO 1

2 CARACTERÍSTICAS COMUNS 2

2.1 A Página de Acesso ao Sistema 2

2.2 Chamada ao Correio do Sistema 3

2.3 Marcando o Caminho Percorrido 3

2.4 Quem Sou Eu? 3

2.5 A Linguagem Icônica do GP Pará 4

2.6 Dicas 5

3 O MÓDULO GESTOR 6

3.1 Os Programas do Gerente 6

3.1.1 Propriedades do Programa 7

3.1.1.1 Dados Gerais 7

3.1.1.2 Indicadores 7

3.2 As Ações de um Programa 9

3.2.1 As Propriedades de uma Ação 10

3.2.1.1 Dados Gerais da Ação 10

3.2.1.1 Dados Físicos da Ação 11

3.2.1.1 Obstáculos 15

3.4 Ações de Parceria 17

3.5 Visualizando o Orçamento de uma Ação 20

3.6 Visualizando os Empenhos de uma Ação 21

3.7 A Situação Financeira da Ação 22

3.8 A Situação Física da Ação 22

3.9 O Instrumento Padrão de Avaliação 23

3.10 A Visão Gráfica 24

3.10.1 Configurando a Visão Gráfica 24

3.10.2 Planilha Excel 25

3.11 O Detalhamento das Ações (ações detalhadas) 25

1 INTRODUÇÃO

“O planejamento é uma das maiores conquistas de liberdade que o homem pode perseguir.”

Carlos Matus

O Sistema de Gestão de Programas do Estado do Pará – GP Pará é baseado em um sistema desenvolvido pela Secretaria Executiva de Planejamento e Coordenação Geral – SEPLAN, chamado Sistema Padrão de Investimento – SPIN, que é alimentado via Fichas de Acompanhamento da Execução Física e Financeira – FAE, enviadas pelos órgãos da Administração Pública Estadual à SEPLAN.

Nesta nova visão, o GP Pará apresenta-se como um sistema corporativo que integra o Plano Plurianual (PPA), o Sistema de Orçamento do Estado (SORE), o Sistema de Administração de Materiais e Serviços (SIMAS) e o Sistema de Administração Financeira (SIAFEM), proporcionando a gestão física e financeira, em tempo real, via Internet.

Assim, o GP Pará tem como objetivo sistematizar as informações físicas e financeiras das ações que compõem os programas do Plano Plurianual, de modo a subsidiar os Gerentes de Programas quanto ao monitoramento da execução dos Programas sob sua responsabilidade, bem como fornecer elementos para avaliação de resultados.

Constitui-se, portanto, em uma ferramenta importante para o acompanhamento e gerenciamento dos Programas de Governo, proporcionando a gestão de cada Programa, ação por ação, gasto por gasto, município por município, permitindo a tomada de decisão a tempo de evitar distorções que comprometam as políticas governamentais e os compromissos assumidos com o povo.

O GP Pará é composto de 7 módulos, cuja plataforma operacional é desenvolvida nos ambientes mainframe, windows e internet, conforme o caso.

Na prática, os módulos que estarão em uso pelos órgãos são: 1. GP Pará Mainframe, que é um módulo integrador e incorporado aos sistemas SIMAS e SIAFEM. Neste módulo, as áreas responsáveis pela operacionalização do sistema, no âmbito de cada órgão, são: o Setor de Planejamento (responsável pelo Cadastro de Ações), o Setor de Materiais (responsável pela Alocação Física de Material Permanente, procedimento novo acrescentado ao SIMAS) e o Setor de Contabilidade e Finanças (responsável pela Alocação da Despesa por município, procedimento novo acrescentado ao processo de Empenho, no SIAFEM) e, 2. Módulo Gestor, constitui-se no instrumento de acompanhamento, controle e avaliação, portanto, de monitoramento, das políticas e programas de governo. Será operado pelo Gerente de Programas e funcionará via intranet, de forma que o acesso ao banco de dados seja seletivo, ou seja, cada gerente, ao entrar no sistema, terá acesso apenas aos dados referentes ao(s) programa(s) por ele gerenciado.

Os demais módulos são destinados ao suporte, carga, extração de dados etc, e ficarão sob a responsabilidade da PRODEPA e da SEPLAN.

Por fim, encerrando o círculo sistêmico, há o Módulo Público, que, como o nome indica, será acessado pelo público em geral, via internet, oferecendo informações sobre as ações de governo e, principalmente, sobre o uso do erário público.

A socialização da informação sobre a administração da coisa pública será, enfim, possível em tempo real, de acordo, portanto, com o processo de democratização e transparência que o País persegue.

2 CARACTERÍSTICAS COMUNS

Este capítulo existe para evitar a repetição excessiva de certos pontos que aparecem muito freqüentemente nas páginas do sistema. Esta repetição é necessária por questões de padronização e de facilidade operacional, de modo que dela não podemos abdicar.

2.1 A Página de Acesso ao Sistema

Todos os módulos do GP Pará Web apresentam como página inicial (home page) a página de acesso ao sistema (FIG. 1).

O usuário digita seu nome de acesso e senha e, se o sistema validá-los, abrir-se-á a seqüência do módulo permitido ao usuário em questão. A área de Usuários Visitantes é reservada ao Módulo Público.

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FIGURA 1 – A página de acesso ao sistema.

2.2 Chamada ao Correio do Sistema

Todas as páginas do GP Pará Web apresentam, no rodapé, uma chamada ao correio do sistema (FIG. 2). Quando o usuário clica sobre a palavra “Correio”, o sistema abre a tela de entrada do correio do sistema.

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FIGURA 2 - Chamada ao correio do sistema.

Quando há mensagens novas para o usuário o sistema apresenta a chamada na forma mostrada também na FIG. 2. Para ver as mensagens o usuário precisa apenas clicar sobre a frase “Existem novas mensagens em sua caixa.”

2.3 Marcando o Caminho Percorrido

Todas as páginas do GP Pará Web apresentam, no cabeçalho à esquerda, uma linha com nomes grifados e separados pelo sinal de maior (“>”) (FIG. 3). Cada vez que o usuário passa de uma página para outra, o sistema acrescenta um novo nome grifado, marcando, assim, o caminho percorrido pelo usuário na presente seção. Deste modo, ao mesmo tempo em que o sistema norteia o usuário, facilita a sua volta a qualquer ponto anterior, inclusive à página de acesso.

No caso da FIG. 3, o usuário passou pelo Login (página de acesso), viu os programas de governo (Programas), viu as ações de um programa escolhido por ele (Ações) e, finalmente, passou para a página em que se encontra atualmente. Se o nosso navegador quiser agora rever os programas, basta clicar em Programas. E, da mesma forma, para qualquer um dos nomes grifados

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FIGURA 3 – Marcando o caminho percorrido.

2.4 Quem Sou Eu?

Ainda no cabeçalho, mas agora à direita, todas as páginas do sistema apresentam o nome do usuário corrente. Uma vez que qualquer usuário pode usar o sistema a partir de qualquer máquina, é importante saber quem está acessando aqui, agora. (FIG. 4).

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FIGURA 4 – Indicação do usuário que está acessando o sistema.

2.5 A Linguagem Icônica do GP Pará

Em todas as páginas do GP Pará o usuário vai se deparar com pequenos desenhos, denominados ícones, que servem de link para outras páginas, ou, que servem de ponto de partida para a realização de outra tarefa relacionada com a página atual. Cada um desses ícones tem um significado específico e serve a um propósito também específico; em qualquer página em que ele apareça terá exatamente o mesmo significado e o mesmo propósito. São usados no GP Pará, em vez de menus, por decisão de projeto, com o intuito de melhorar os aspectos práticos e plásticos do sistema; a interação com o usuário é mais eficiente e mais aprazível. Isto é chamado de linguagem icônica do sistema. A TAB. 1 mostra os ícones e seus significados.

TABELA 1 – Significados dos ícones do GP Pará.

|ÍCONE |SIGNIFICADO |COMENTÁRIO |

|[pic] |Propriedades |Usado para ver e manter os dados. |

|[pic] |Orçamento |Usado para ver os valores e metas físicas orçados. |

|[pic] |Empenhos |Usado para ver os valores realizados. |

|[pic] |Financeiro |Compara as metas financeiras orçadas e realizadas. |

|[pic] |Físico |Compara as metas físicas orçadas e realizadas. |

|[pic] |Avaliação |Mostra o instrumento de avaliação. |

|[pic] |Visão gráfica |Mostra a visão gráfica. |

|[pic] |Ajuda |Obtém informação adicional. |

|[pic] |Excluir |Excluir um item do banco de dados. |

|[pic] |Incluir |Incluir um novo item no banco de dados. |

|[pic] |Filtro |Filtrar informações. |

|[pic] |Usuários |Usuários do sistema. |

|[pic] |Módulos |Módulos do sistema. |

2.6 Dicas

Todos os ícones e links das páginas do GP Pará são providos de uma dica que aparece quando o usuário repousa o mouse sobre ele (FIG. 5).

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FIGURA 5 – Dica apresentada pelo GP Pará quando o usuário repousa o mouse sobre um ícone.

A dica é o texto que aparece no retângulo amarelo. Neste caso o usuário repousou o mouse sobre o lápis azul e o sistema mostrou a palavra “Propriedades”, indicando que deve-se clicar no lápis azul para ver e mexer nas propriedades da ação indicada.

3 O MÓDULO GESTOR

O Módulo Gestor é o grande portal de acesso às informações providas pelo GP Pará. É de acesso restrito aos Gerentes de Programas e à alta administração, porém, outros acessos especiais podem ser criados via Módulo de Administração de Acessos. Como ocorre com todos os acessos do GP Pará Web, há que primeiro passar pelo Login (FIG. 1).

O usuário vai perceber que as operações, em todos níveis (programa, ação, e detalhe de ação), são muito semelhantes; de modo que, muitas coisas que servem para os três níveis estão escritas apenas uma vez. Ao ler, ficará fácil de saber o que é comum e o que é específico.

Entendemos que, como objetos do sistema já são todos bem conhecidos dos usuários, os campos de entrada de dados do sistema são auto-explicativos; esses objetos já estão presentes no PPA, ou no Orçamento, ou no SIAFEM. Por isso, resolvemos optar por não ficar descrevendo coisas mais ou menos óbvias sobre os dados. No entanto, em caso de dúvida, deve-se consultar a equipe da SEPLAN.

3.1 Os Programas do Gerente

Passando pelo Login, o sistema apresenta uma lista de programas de governo, de acordo com a competência do usuário (FIG. 6).

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FIGURA 6 - Lista de programas apresentada pelo módulo gestor para um usuário comum.

Alguns acessos especiais permitem que o usuário veja todos os programas existentes (FIG. 7), outros permitem ver apenas os programas gerenciados pelo usuário (FIG. 6). Estes são aplicados aos gerentes de programas enquanto aqueles normalmente são destinados ao alto escalão do governo, que precisa ter uma visão global. Esta visão global faz-se necessária porque alguns necessitam de informações advindas de diversos programas, outros têm a responsabilidade de gerir alguns programas especiais em instância superior à do gerente direto.

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FIGURA 7 - Lista de programas apresentada pelo módulo gestor para um usuário especial.

3.1.1 Propriedades do Programa

Para acessar as propriedades do programa usa-se o lápis azul. O resultado é o da FIG. 8.

3.1.1.1 Dados Gerais

Para alterar qualquer campo de Dados Gerais, digite diretamente no campo desejado e aperte o botão Gravar.

3.1.1.2 Indicadores

Para trabalhar com os Indicadores, aperte na aba para obter a lista de indicadores do programa (FIG. 9).

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FIGURA 8 - Propriedades do programa.

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FIGURA 9 - Indicadores do programa.

Para trabalhar com os dados de um indicador, use o lápis da FIG. 9; o resultado virá como mostra a FIG. 10. Os dados apresentados devem corresponder ao que ficou estabelecido no PPA. Para fazer modificações basta digitar diretamente e apertar o botão Gravar. Há dados que não são digitados, mas apenas escolhidos (BASE GEO. e PERIODICIDADE, no caso); o usuário, com certeza, já está habituado a isto.

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FIGURA 10 - Trabalhando com os indicadores do programa.

Para incluir um indicador usa-se o ícone solitário do topo da lista, que mostra uma folha de papel em branco. Ao clicar, o sistema abre a mesma janela da FIG.10, mas em branco, para que novos dados sejam digitados.

3.2 As Ações de um Programa

Se, na página da FIG. 6, o usuário clicar sobre o nome de um dos programas, obtém a lista das ações referentes a ele. Então, para obter os detalhes do programa, clica-se sobre o nome e o sistema mostra a lista de ações do programa. No exemplo, o usuário clicou sobre AGROINDÚSTRIA e o resultado foi a lista de ações deste programa (FIG. 11).

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FIGURA 11 – Lista de ações de um programa específico, escolhido pelo usuário.

Se o usuário clicar sobre o nome de uma das ações obtém a lista das ações detalhadas (obras, aquisições de materiais permanentes, etc.) referentes a ela.

3.2.1 As Propriedades de uma Ação

A FIG. 12 mostra as propriedades de uma ação de governo. Propriedades, aqui, significa as características próprias de cada ação e, neste caso, são divididas em três seções:

• Dados gerais

• Físico

• Obstáculos

Estas seções estão implementadas no sistema como abas, de modo que o usuário clica sobre a aba correspondente à seção que deseja tratar e o sistema mostra os dados daquela seção. As FIG. 12, 13 e 19 ilustram isto.

3.2.1.1 Dados Gerais da Ação

Para interagir com os dados gerais, o usuário apenas marca a caixa de texto que deseja alterar, digita o novo dado e aperta o botão Gravar.

Os dados gerais são os que identificam e determinam o escopo da ação. Se o leitor observar o instrumento padrão de avaliação das ações de governo, instituído pelo GP Pará, obtido através do ícone [pic], verá que esses dados compõem justamente a parte superior do documento, que convencionamos chamar de Identificação e Escopo da Ação.

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FIGURA 12 – Propriedades da ação, dados gerais.

3.2.1.1 Dados Físicos da Ação

O físico (FIG. 13) é o registro da realização das metas físicas da ação. Observe que, em conformidade com o PPA, o sistema quantifica a realização física por município e produto. Esses dados, juntamente com a realização financeira obtida a partir do SIAFEM e com o acompanhamento cronológico, compõem o que chamamos de Visão Gerencial do instrumento padrão de avaliação.

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FIGURA 13 – Propriedades da ação, dados físicos.

Para interagir com o físico e com os obstáculos a operação é diferente porque tratam-se de fatos de múltiplas ocorrências e detalhamentos no tempo. Assim, para interagir com o físico e com os obstáculos o usuário lança mão mais uma vez da nossa linguagem icônica. Observe nas FIG. 13 e 19 que, tanto a lista do físico quanto a dos obstáculos têm os três ícones básicos de manutenção de banco de dados:

• Propriedades – que é o lápis azul: [pic]

• Incluir – que é a folha de papel em branco: [pic]

• Excluir – que é o X vermelho: [pic]

Então, para editar as propriedades de um item do físico, deve ser usado o lápis azul da linha a ser alterada. Ao faze-lo, o sistema mostra uma nova janela, menor, com os dados da linha escolhida, como mostra a FIG. 14.

Observe que o único dado que pode ser alterado é a quantidade. Se foi feito algo errado nos demais dados, durante a inclusão, o item deve ser excluído, e um novo item deve ser incluído.

Para fixação de idéias, confira na FIG. 14 que o item escolhido para alterar a quantidade foi o primeiro da lista. Se modificarmos a quantidade (que está 2) para 4 e apertarmos o botão gravar, o resultado será o da FIG. 15.

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FIGURA 14 – Alterando o físico de uma ação.

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FIGURA 15 – Alterando a meta atingida.

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FIGURA 16 – Incluindo uma nova meta atingida.

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FIGURA 17 – Nova lista do físico.

Note que a lista sofreu a alteração de 2 para 4 na quantidade, indicada pela seta (FIG. 15).

Para incluir um novo item do físico, deve ser usada a folha de papel em branco que aparece sozinha lá em cima. Ao faze-lo, o sistema mostra a mesma janela característica das propriedades do físico, sendo que, agora, com dados a preencher, tal como na FIG. 16.

O sistema já apresenta uma sugestão para as caixas de combinação; se for o caso, digite-se apenas ano, mês e quantidade, e clique-se gravar; se não, deve-se escolher o produto e o município conforme o caso e prosseguir. Para exemplificar, vamos mudar o município para Castanhal e digitar ano=2001, mês=3 e quantidade=1; o resultado está na FIG. 17.

Note que a lista tem um item a mais, indicado pela seta.

Para excluir um item, deve ser usado o X vermelho da linha correspondente ao item desejado. O sistema responde com uma mensagem de confirmação que, se for positiva, a exclusão será efetivada e tornar-se-á irreversível. Como exemplo, vamos excluir o mesmo item recém-incluído para Castanhal. O resultado é mostrado na FIG. 18.

[pic]

FIGURA 18 – Excluindo uma linha do físico.

3.2.1.1 Obstáculos

Os obstáculos (FIG. 19) formam um histórico dos problemas encontrados durante a realização da ação, que servirá, no primeiro momento como ferramenta gerencial, e no futuro como aprendizagem para os novos empreendimentos governamentais. Note também que esses dados compõem a parte do instrumento padrão de avaliação chamada Detalhes de Acompanhamento.

Conforme veremos a seguir, todos os procedimentos para manusear os obstáculos são semelhantes e isto se deve ao fato de que o GP Pará é um sistema cuidadosamente padronizado.

Para editar as propriedades de um obstáculo, deve ser usado o lápis azul da linha a ser alterada. Ao faze-lo, o sistema mostra uma nova janela, menor, com os dados do obstáculo escolhido, como mostra a FIG. 20.

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FIGURA 19 – Propriedades da ação, obstáculos.

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FIGURA 20 – Alterando as propriedades de um obstáculo.

Vale a pena ressaltar que aqui nos obstáculos todos os dados podem ser alterados, inclusive as datas. Observe que o sistema identifica automaticamente cada obstáculo por um número seqüencial: 1, 2, 3, etc., de modo que caberá ao usuário fazer com que esses obstáculos fiquem coerentemente ordenados. Cabe dizer, também, que a ordem mais aceita pelo senso comum é a cronológica... até porque trata-se de um histórico.

3.4 Ações de Parceria

Pelo que vimos até agora, não fizemos nenhuma operação a respeito dos valores despendidos com as ações. Isto porque, via de regra, os valores vêm dos empenhos realizados no SIAFEM. No entanto, existe um tipo de ação cujas despesas não são empenhadas, e são pagas como despesas extra-orçamentárias. Incluem-se neste tipo as ações de parceria.

Assim, para as ações de parceria, o sistema provê uma seção especial de dados, implementada como uma aba adicional intitulada Financeiro. Para ilustrar, criamos a ação cuja descrição “AÇÃO DE TESTE DE PARCERIA” pode ser vista na FIG. 11 encabeçando a lista de ações.

Ao clicar no lápis azul daquela ação, o que se nos apresenta é o resultado mostrado na FIG. 21, que difere da FIG. 12 justamente pela aba adicional, cujos dados são mostrados na página da FIG. 22.

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FIGURA 21 - Propriedades de uma ação de parceria.

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FIGURA 22 - Dados da aba "Financeiro".

A lista de dados está vazia de propósito, porquanto ainda não apresentamos nenhum exemplo com esta característica.

Vamos, então, incluir um item na lista. O procedimento é idêntico aos já realizados em outras abas (FIG. 23).

A janela se apresenta com as caixas vazias; preenchemos a data, o valor, e escolhemos a fonte e, ao clicar em Gravar, o resultado é tal e qual o mostrado na FIG. 24.

[pic]

FIGURA 23 - Incluindo um dado financeiro.

Como vemos a aba especial funciona da mesma forma que as demais. Vale enfatizar, no entanto, que ela só é apresentada se a ação for do tipo específico; caso contrário, como os dados são extraídos do SIAFEM, o sistema não permite a intervenção do usuário.

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FIGURA 24 – Características da aba “Financeiro”.

3.5 Visualizando o Orçamento de uma Ação

Para visualizar o que foi orçado para uma dada ação basta apertar o ícone [pic] e o resultado é apresentado como mostra a FIG. 25.

[pic]

FIGURA 25 – Orçamento de uma ação.

Observe que na linha azul de cabeçalho, à direita, está escrito Visão por município. O botão Visão global serve para mudar a forma de visualizar os dados para uma outra que não considera os municípios e, portanto, mostra os dados acumulados por produto. É muito útil quando a ação tem mais de um produto.

Neste exemplo, como só há um produto, a utilidade não dá para ser notada, mas mesmo assim a visão é apresentada na FIG. 26.

[pic]

FIGURA 26 – Orçamento de uma ação, visão global.

Note que agora o botão passou a ser Visão por município e a linha azul de cabeçalho passou a mostrar Visão global. Assim, fica fácil mudar de uma visão para outra, não é?!

3.6 Visualizando os Empenhos de uma Ação

Para visualizar os empenhos realizados usa-se o ícone [pic]. O resultado é apresentado como mostra a FIG. 27.

[pic]

FIGURA 27 – Empenhos de uma ação.

3.7 A Situação Financeira da Ação

A situação financeira da ação compara os valores orçado e realizado. Para visualiza-la usa-se o ícone [pic]. O resultado é apresentado como mostra a FIG. 28.

[pic]

FIGURA 28 – Empenhos de uma ação.

Note que o realizado ainda não pode ser apresentado por município porque ainda não há dados a este nível.

3.8 A Situação Física da Ação

Para ver a situação física de uma ação use o ícone [pic]. O resultado é o quantitativo físico orçado e realizado, inclusive percentual de realização. Os dados podem ser mostrados por município e por produto, tal como vimos no orçamento da ação. A FIG. 29 mostra o físico por município e produto.

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FIGURA 29 – O físico de uma ação por município e produto.

Para ver o físico por produto basta usar o botão Visão global, tal como fizemos no caso do orçamento (FIG. 30).

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FIGURA 30 – O físico de uma ação por produto.

3.9 O Instrumento Padrão de Avaliação

O instrumento padrão de avaliação do GP Pará é o documento intitulado “Avaliação dos Programas de Governo”, e é o objeto de estudo deste capítulo. Para ver a avaliação use o ícone [pic]. O resultado é mostrado parcialmente na FIG. 31. Para vê-la por completo, solicite-a no seu computador e role a tela do browser.

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FIGURA 31 – O instrumento padrão de avaliação.

3.10 A Visão Gráfica

A visão gráfica mostra os dados em formato gráfico. Para vê-la use o ícone [pic]. O resultado é mostrado parcialmente na FIG. 32. Para vê-la por completo, solicite-a no seu computador e role a tela do browser.

[pic]

FIGURA 32 – A visão gráfica.

3.10.1 Configurando a Visão Gráfica

O usuário do GP Pará pode escolher o gráfico que quiser e, mais que isso, pode fazer várias outras modificações, de acordo com as suas preferências. O botão Configurar, visto na FIG. 33, serve justamente para isto.

Quando o usuário aperta o botão Configurar, o sistema apresenta as configurações atuais, como mostra a mesma FIG. 33.

[pic]

FIGURA 33 - Configurando a visão gráfica.

Como se pode ver, o sistema permite escolher vários itens.

3.10.2 Planilha Excel

A visão gráfica é uma das páginas mais úteis do GP Pará. É tanto que permite que o usuário crie uma planilha Excel com os dados e com o gráfico apresentados. Basta clicar no link Planilha Excel que aparece no cabeçalho mostrado na FIG. 32. O usuário será agraciado com uma planilha em formato Excel (.XLS) contendo os mesmos dados da página, que deve ser salva (opção “Salvar como...” do menu Arquivo do browser.

3.11 O Detalhamento das Ações (ações detalhadas)

Todo empenho refere-se a um PTRES. Quando é feito um empenho no SIAFEM, o sistema obriga que o mesmo seja relacionado a uma das ações especificadas para o PTRES a que se refere. Estas ações, como já sabemos, foram especificadas a priori pelo núcleo de planejamento e, nada mais são do que detalhamentos do projeto/atividade a que se referem. Tudo isso se processa no GP Pará Mainframe, que veremos a seguir.

Para ver estas ações-detalhadas aqui no GP Pará Web, o usuário apenas clica sobre o nome da ação desejada.

Para fazermos um exemplo completo vamos pegar o caso simples do programa “APERFEIÇOAMENTO , EXPERIMENTAÇÃO E PESQUISA CIENTÍFICA E ARTÍSTICA” (FIG. 34).

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FIGURA 34 - Ações do programa “Aperfeiçoamento , experimentação e pesquisa científica e artística”.

Agora vamos escolher a ação “ADAPTAÇÃO E AMPLIAÇÃO DA BASE FÍSICA DO INSTITUTO”.

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FIGURA 35 - Os detalhes da ação “Adaptação e ampliação da base física do instituto”.

A FIG. 35 mostra, então, as ações-detalhadas correspondentes.

Comparando esta página com a das ações propriamente ditas (FIG. 30), damos por falta do ícone [pic] (Orçado). Por que ele não aparece aqui? Como sabemos, não há orçamento a este nível de detalhe. Para cálculos que necessitam do que seria o orçado, neste caso, o sistema usa o CUSTO, que é um dos dados requeridos durante o cadastramento da ação feito no GP Pará Mainframe.

Todos os procedimentos referentes aos ícones são semelhantes, de modo que, neste caso, vamos poupar o leitor.

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