ÎNVĂŢĂMÂNTUL ROMÂNESC AZI

?NV???M?NTUL ROM?NESC AZI

Studiu de diagnoz?

Adrian Miroiu (coordonator)

Vladimir Pasti

Gabriel Ivan

Editura Polirom

Ia?i, 1998

2

Mihaela Miroiu

Studiul a fost coordonat de Adrian Miroiu ?i a fost elaborat dup? cum urmeaz?:

Capitolul I: Vladimir Pasti

Capitolul II: Mihaela Miroiu

Capitolul III: Gabriel Ivan

Capitolul IV: Gabriel Ivan

Capitolul V: Gabriel Ivan

Capitolul VI: Mihaela Miroiu

Capitolul VII: Adrian Miroiu

Elaborarea studiului s-a realizat cu sprijinul Funda?iei pentru o Societate Deschis?.

3

CUPRINS

Cuv?nt ?nainte de Andrei Marga, ministrul educa?iei na?ionale ................

Introducere .............................................................................................

I. Infrastructura sistemului de ?nv???m?nt ...........................................

1.Contextul politic, economic?i social

a) ?nv???m?ntul ?i politica

b) Infrastructura demografic? ?i social?

2. Restructurarea institu?ional?

a) Structura institu?ional? european? a ?nv???m?ntului rom?nesc

b) ?nv???m?ntul ?i privatizarea

3. Resursele

a) Concep?ia privind alocarea resurselor prin bugetul de stat

b) Resursele financiare

c) Resursele umane

d) Baza material?

II. Filosofia ?nv???m?ntului actual ........................................................

1. Autocentrarea ?i autosuficien?a

2. Elitismul, excep?ionalismul ?i intelectualismul

3. Segregarea ?i asocialitatea

4. Autoritarismul, hiperierarhizarea ?i hipercentralizarea

5. Depersonalizarea ?i antihedonismul

6. Conservatorismul

III. E?ecul reformei educa?iei ................................................................

1. Reforma p?n? acum

2. Reconstruc?ia re?elei institu?ionale a reformei educa?iei

a) Agen?iile autonome

b) Centrele de excelen??

c) Re?elele de ?coli pilot

d) Pia?a de consultan?? ?i training ?n domeniul educa?iei

3. Dincolo de produc?ia ?colar? de mas?

IV. ?coala autosuficient? .......................................................................

1. Criza de responsabilitate

5

2. Mai merit? s? mergi la ?coal? ?n Rom?nia de azi?

3. De la "integrarea cu produc?ia" la "jocul cu m?rgele de sticl?" ?n

?nv???m?nt

4. C?t merit? s? investim ?n ?coala rom?neasc? de azi?

5. ?coala pentru profesori

6. ?coala ?ntre autojustificare ?i demagogie

7. ?coala f?r? viitor

V. Educa?ia de baz? ...............................................................................

1. Riscul de subdezvoltare ?n educa?ie

2. Educa?ia de baz? : o prioritate strategic? uitat?

3. De la generalizarea ?nv???m?ntului obligatoriu la educa?ia de baz? pentru

to?i

VI. Egalitatea de ?anse ?n educa?ie .......................................................

1. Discriminarea rromilor

2. Discriminarea locuitorilor ruralului

3. Discrimin?ri de gen

a) Egalitatea la baz? ?i masculinizarea ierarhic? a universit??ilor

b) Hiperfeminizarea ?nv???m?ntului general ?i mediu, patriarhalismul

curricular

c) Discriminarea femininului ?i femeilor ?n educa?ie

VII. Managementul ?nv???m?ntului .....................................................

1. Caracterizare general?

2. Reglement?rile

3. Structurile

a) Autonomia

b) Dimensionarea aparatului administrativ

c) Definirea misiunii institu?iilor de ?nv???m?nt

d) Diversificarea institu?ional?

e) Spiritul antreprenorial

4. Finan?area ?nv???m?ntului

a) Subfinan?area

b) Utilizarea ineficient? a fondurilor

c) Mecanismele de finan?are

Bibliografie selectiv?

6

VII

MANAGEMENTUL ?NV???M?NTULUI

l. Caracterizare general?

Cei opt ani scur?i din decembrie l989 p?n? ast?zi reprezint? o perioad? lung? ?n

evolu?ia ?nv???m?ntului rom?nesc. Ea a ?nsemnat schimb?ri ad?nci, schisme dramatice ?n

evolu?ia diferitelor lui segmente, dar ?i prezervarea (chiar printr-o schimbare la fa??) a

structurilor lui conservatoare. Perioada l990-93, prelungit? p?n? la apari?ia legii

?nv???m?ntului, ?n vara anului l995, a fost una a tranzi?iei spontane. Cea de-a doua, din

l995 ?i p?n? azi, se caracterizeaz? prin constituirea unui echilibru ?ntre presiunile venite

dinspre ?coli, inspectorate sau universit??i ?i instrumentele utilizate de Ministerul

Educa?iei Na?ionale.

Tranzi?ia spontan?. La ?nceputul anilor 90 ?coala rom?neasc? se afla ?ntr-o

situa?ie inedit?: era nevoie s? se produc? transform?ri pe care guvernarea era incapabil?

s? le provoace sau m?car s? le gestioneze. S? ne g?ndim pentru ?nceput la situa?ia din

?nv???m?ntul superior: p?n? atunci ministerul controlase pe cale administrativ?

cvasitotalitateaa aspectelor vie?ii universitare. Dar legea ?nv???m?ntului din l968

(modificat? ?n l977) devenise ?n mare m?sur? inaplicabil?. Fenomene ca : dezvoltarea

curricular?, deschiderea interna?ional?, apari?ia unor noi structuri institu?ionale

(universit??i, facult??i, universit??ile particulare), presiunile ?n favoarea autonomiei

universitare sc?pau capacit??ii ministerului de a le cuprinde. Universit??ile se mi?cau mai

repede dec?t reac?iona ministerul. ?i, de aceea, activitatea acestuia a fost mai cur?nd de a

r?spunde provoc?rilor venite spre el, nu de a produce el schimb?ri. Caracterul reactiv era

asociat cu cel selectiv: de?i ?n acea perioad? au ap?rut zeci, ba chiar sute de institu?ii de

?nv???m?nt superior particulare, ministerul nu voia s? le bage ?n seam?; ele nu existau. Ca

urmare, clocotului vie?ii universitare i s-au ad?ugat haosul, confuzia legislativ? ?i

institu?ional?.

?nv???m?ntul superior rom?nesc ar?ta ?n l993 ?n multe privin?e de nerecunoscut.

Abia atunci ministerul a reu?it s? declan?eze un proces anevoios de rea?ezare ?n noi cadre

legislative a situa?iei deja constituite. S-a elaboart o carte alb? a reformei, s-a promulgat

legea nr. 88/l993 privind acreditarea institu?iilor de ?nv???m?nt superior ?i recunoa?terea

diplomelor ?i s-a elaborat proiectul legii ?nv???m?ntului.

?ns? ?n chiar aceea?i perioad? ?n care ?nv???m?ntul universitar se transforma

117

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download