Proiect lege pensii si anexe 27 ianuarie ORA 10

PROIECT

LEGE

privind sistemul unitar de pensii publice

Ianuarie 2010

1

CAPITOLUL I

Dispozi?ii generale

Art. 1. - Dreptul la asigur?ri sociale este garantat de stat ?i se exercit?, ?n condi?iile prezentei

legi, prin sistemul public de pensii ?i alte drepturi de asigur?ri sociale, denumit ?n continuare sistemul

public de pensii.

Art. 2. - Sistemul public de pensii se organizeaz? ?i func?ioneaz? av?nd ca principii de baz?:

a) principiul unicit??ii, potrivit c?ruia statul organizeaz? ?i garanteaz? sistemul public de pensii

bazat pe acelea?i norme de drept, pentru to?i participan?ii la sistem;

b) principiul obligativit??ii, potrivit c?ruia persoanele fizice ?i juridice au, conform legii,

obliga?ia de a participa la sistemul public de pensii, drepturile de asigur?ri sociale exercit?ndu-se

corelativ cu ?ndeplinirea obliga?iilor;

c) principiul contributivit??ii, conform c?ruia fondurile de asigur?ri sociale se constituie pe

baza contribu?iilor datorate de persoanele fizice ?i juridice, participante la sistemul public de pensii,

drepturile de asigur?ri sociale cuvenindu-se ?n temeiul contribu?iilor de asigur?ri sociale pl?tite;

d) principiul egalit??ii, prin care se asigur? tuturor participan?ilor la sistemul public de pensii,

contribuabili ?i beneficiari, un tratament nediscriminatoriu, ?ntre persoane aflate ?n aceea?i situa?ie

juridic?, ?n ceea ce prive?te drepturile ?i obliga?iile prev?zute de lege;

e) principiul reparti?iei, pe baza c?ruia fondurile de asigur?ri sociale se redistribuie pentru plata

obliga?iilor ce revin sistemului public de pensii, conform legii;

f) principiul solidarit??ii sociale, conform c?ruia participan?ii la sistemul public de pensii ??i

asum? reciproc obliga?ii ?i beneficiaz? de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau ?nl?turarea

riscurilor asigurate prev?zute de lege;

g) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine st?t?toare a sistemului public de

pensii, conform legii;

h) principiul imprescriptibilit??ii potrivit c?ruia dreptul la pensie nu se prescrie;

i) principiul incesibilit??ii, potrivit c?ruia dreptul la pensie nu poate fi cedat total sau par?ial.

Art. 3. ¨C (1) ?n ?n?elesul prezentei legi, termenii ?i expresiile de mai jos au urm?toarele

semnifica?ii:

a) asigurat ¨C persoan? fizic? pentru care angajatorul este obligat s? re?in? ?i s? pl?teasc?

contribu?ia individual? de asigur?ri sociale, precum ?i persoana fizic? care achit?, ?n nume

propriu, contribu?ia de asigur?ri sociale, conform prezentei legi;

b) case de pensii sectoriale ¨C casele de pensii care func?ioneaz? ?n subordinea Ministerului

Ap?r?rii Na?ionale, Ministerului Administra?iei ?i Internelor ?i Serviciului Rom?n de

Informa?ii, cu respectarea legisla?iei ?n vigoare privind protec?ia informa?iilor clasificate ?n

institu?iile din sistemul na?ional de ap?rare, ordine public? ?i siguran?? na?ional?;

c) contract de asigurare social? - contract ?ncheiat voluntar ?ntre persoane fizice ?i casele

teritoriale de pensii ?n scopul asigur?rii ?n sistemul public de pensii;

d) contribuabil ¨C persoana fizic? sau juridic? care pl?te?te contribu?ii de asigur?ri sociale

sistemului public de pensii, conform prezentei legi;

e) declara?ie individual? de asigurare ¨C document depus la casele teritoriale de pensii, pe baza

c?ruia se ?nregistreaz? ?n sistemul public de pensii persoanele care desf??oar? activit??i

independente, asigurate obligatoriu prin efectul legii, ?n sistemul public de pensii;

f) declara?ie nominal? de asigurare ¨C eviden?a nominal? a asigura?ilor ?i a obliga?iilor de plat?

c?tre bugetul asigur?rilor sociale de stat, ?ntocmit? ?i depus? sau transmis? lunar de c?tre

angajatori la casele teritoriale de pensii, precum ?i la casele de pensii sectoriale;

2

g) locuri de munc? ?n condi?ii deosebite - acele locuri de munc? unde gradul de expunere la

factorii de risc profesional sau la condi?iile specifice unor categorii de servicii publice, pe toat?

durata timpului normal de munc?, pot conduce ?n timp la ?mboln?viri profesionale, la

comportamente riscante ?n activitate, cu consecin?e asupra securit??ii ?i s?n?t??ii ?n munc? a

asigura?ilor;

h) locuri de munc? ?n condi?ii speciale ¨C acele locuri de munc? unde gradul de expunere la

factorii de risc profesional sau la condi?iile specifice unor categorii de servicii publice, pe

durata a cel pu?in 50% din timpul normal de munc?, pot conduce ?n timp la ?mboln?viri

profesionale, la comportamente riscante ?n activitate, cu consecin?e grave asupra securit??ii ?i

s?n?t??ii ?n munc? a asigura?ilor;

i) locuri de munc? ?n alte condi?ii ¨C acele locuri de munc? ?i activit??i din domeniul ap?r?rii

na?ionale, ordinii publice ?i securit??ii na?ionale, care implic? pericol permanent de v?t?mare

corporal? grav?, invaliditate, mutilare, suprimare a vie?ii ori de pierdere a libert??ii captivitate, terorism, r?piri, lu?ri ca ostateci ori alte asemenea situa?ii - ?i pentru care nu se pot

lua m?suri de prevenire sau de protec?ie;

j) perioade asimilate ¨C perioade pentru care nu s-au datorat sau pl?tit contribu?ii de asigur?ri

sociale ?i care sunt asimilate stagiului de cotizare ?n sistemul public de pensii;

k) presta?ii de asigur?ri sociale ¨C venituri de ?nlocuire acordate, la intervenirea riscurilor

asigurate, sub form? de pensii, ajutoare sau alte tipuri de presta?ii prev?zute de prezenta lege,

pentru pierderea total? sau par?ial? a veniturilor asigurate;

l) punctaj lunar ¨C num?rul de puncte realizat de asigurat ?ntr-o lun?, calculat prin raportarea

salariului brut lunar/solda brut? lunar? sau, dup? caz, a venitului lunar asigurat, care a

constituit baza de calcul a contribu?iei de asigur?ri sociale, la salariul mediu brut din luna

respectiv?, comunicat de Institutul Na?ional de Statistic?:

m) punctajul anual ¨C num?rul de puncte realizat de asigurat pe parcursul unui an calendaristic,

ob?inut prin ?mp?r?irea la 12 a sumei punctajelor lunare;

n) punctaj mediu anual ¨C num?rul de puncte realizat de asigurat, calculat prin raportarea

punctajului total realizat de acesta ?n ?ntreaga perioad? de activitate ?i num?rul anilor

corespunz?tori stagiului complet de cotizare prev?zut de lege la data pension?rii:

o) riscuri asigurate - evenimente care, la producerea efectelor lor, oblig? institu?iile sistemului

public de pensii s? acorde asigura?ilor presta?iile sociale, cu respectarea prevederilor prezentei

legi (invaliditate, b?tr?ne?e ?i deces);

p) stagiu de cotizare ¨C perioada de timp pentru care s-au datorat contribu?ii de asigur?ri sociale la

sistemul public de pensii, precum ?i cea pentru care asigura?ii cu declara?ie individual? de

asigurare sau contract de asigurare social? au datorat ?i pl?tit contribu?ii de asigur?ri sociale la

sistemul public de pensii;

q) stagiul de cotizare ?n specialitate - perioada ?n care o persoan? din sistemul na?ional de

ap?rare, ordine public? ?i siguran?? na?ional? s¨Ca aflat ?n una din urm?toarele situa?ii:

i) a avut calitatea de cadru militar ?n activitate;

ii) a ?ndeplinit serviciul militar ca militar ?n termen, militar cu termen redus, elev sau student al

unei institu?ii de ?nv???m?nt din sistemul de ap?rare, ordine public? ?i siguran?? na?ional?

pentru formarea cadrelor militare, poli?i?tilor ?i func?ionarilor publici cu statut special din

sistemul administra?iei penitenciarelor;

iii) a fost concentrat? sau mobilizat? ca rezervist;

iv) a fost ?n captivitate;

v) a avut calitatea de func?ionar public cu statut special, ?n institu?iile din sistemul de ap?rare,

ordine public? ?i siguran?? na?ional?.

r) stagiu complet de cotizare - perioada de timp, stabilit? de prezenta lege, ?n care asigura?ii

trebuie s? pl?teasc? contribu?ii de asigur?ri sociale pentru a putea beneficia de pensie, ?naintea

3

s)

t)

u)

v)

?mplinirii v?rstei standard de pensionare, sau pentru a putea beneficia de alte facilit??i

prev?zute de lege;

stagiu de cotizare necesar ¨C perioada de timp, stabilit? de prezenta lege, ?n care asigura?ii

trebuie s? pl?teasc? contribu?ii de asigur?ri sociale, care le este necesar? asigura?ilor, ?n func?ie

de v?rsta acestora, pentru ob?inerea unei pensii de invaliditate;

stagiu minim de cotizare - perioada minim? de timp, stabilit? de prezenta lege, ?n care

asigura?ii trebuie s? pl?teasc? contribu?ii de asigur?ri sociale pentru a putea beneficia de pensie

din sistemul public de pensii, la ?ndeplinirea condi?iilor referitoare la v?rsta de pensionare;

stagiu poten?ial ¨C perioada de timp, stabilit? de prezenta lege, considerat? ca stagiu de cotizare,

pe care legea o acord? la calculul pensiei de invaliditate, ca o creditare pentru stagiul de

cotizare nerealizat din cauza afec?iunilor invalidante;

v?rsta standard de pensionare ¨C v?rsta stabilit? de prezenta lege, pentru b?rba?i ?i femei, la

care ace?tia pot ob?ine pensie pentru limit? de v?rst?, ?n condi?iile legii, precum ?i v?rsta din

care opereaz? reducerile prev?zute de lege.

(2) In sensul prezentei legi, prin salariul brut/solda brut?/salariu lunar brut se ?n?elege suma brut?

pl?tit? din fondul de salarii care cuprinde:

a) salariul de baz? brut/solda lunar? brut?/salariu de baz? de ?ncadrare, inclusiv index?ri,

compensa?ii, indemniza?ii de conducere, salarii de merit ?i alte drepturi prev?zute de

legisla?ia ?n vigoare;

b) sporurile ?i indemniza?iile acordate sub form? de procent din salariul de baz? brut/solda

lunar? brut? sau solda func?iei de baz?/salariul func?iei de baz?, potrivit legii, dup? caz

sau ?n sume fixe;

c) alte adaosuri la salariu potrivit legii sau stabilite prin contracte colective de munc?;

d) primele/premiile din cursul anului ?i cele anuale, inclusiv al 13-lea salariu;

e) sumele brute pl?tite pentru timpul nelucrat (concedii de odihn?, de studii, pentru zile de

s?rb?tori, evenimente familiale deosebite, deces, etc. prev?zute ?n contractele colective

de munc?);

f) indemniza?iile pentru incapacitate temporar? de munc?, cauzat? de boli obi?nuite sau

de accidente ?n afara muncii, boli profesionale ?i accidente de munc? (exclusiv sumele

pl?tite din bugetul asigur?rilor sociale de stat), potrivit legisla?iei ?n vigoare;

g) sumele brute pl?tite sub forma drepturilor ?n natur? ca retribuire a muncii, potrivit

prevederilor din contractele colective de munc?;

h) contribu?iile salaria?ilor la bugetul asigur?rilor pentru ?omaj, contribu?iile individuale

de asigur?ri sociale de stat ?i contribu?iile pentru asigur?rile sociale de s?n?tate;

i) impozitul aferent sumelor brute pl?tite.

Art. 4. ¨C (1) De la data intr?rii ?n vigoare a prezentei legii Casa Na?ional? de Pensii ?i Alte

Drepturi de Asigur?ri Sociale devine Casa Na?ional? de Pensii Publice.

(2) Administrarea sistemului public de pensii se realizeaz? prin Casa Na?ional? de Pensii

Publice, denumit?, ?n continuare CNPP ?i prin casele de pensii sectoriale.

(3) ?n subordinea CNPP func?ioneaz? case jude?ene de pensii, ?n fiecare municipiu-re?edin??

de jude?, precum ?i Casa de pensii a municipiului Bucure?ti, denumite, ?n continuare, case teritoriale

de pensii.

(4) CNPP poate ?nfiin?a case locale de pensii, ?n func?ie de num?rul ?i structura asigura?ilor,

care func?ioneaz? sub conducerea ?i controlul casei jude?ene de pensii, respectiv a Casei de pensii a

municipiului Bucure?ti.

4

Art. 5. - (1) Asigura?ii sistemului public de pensii pot fi cet??eni rom?ni, cet??eni ai altor state

sau apatrizi, pe perioada ?n care au, conform legii, domiciliul sau re?edin?a ?n Rom?nia.

(2) Pot fi asigura?i ai sistemului public de pensii ?i cet??enii rom?ni, cet??enii altor state ?i

apatrizii care nu au domiciliul sau re?edin?a ?n Rom?nia, ?n condi?iile prev?zute de instrumentele

juridice cu caracter interna?ional la care Rom?nia este parte.

(3) Asigura?ii au obliga?ia s? pl?teasc? contribu?ii de asigur?ri sociale ?i au dreptul s?

beneficieze de presta?ii de asigur?ri sociale, conform prezentei legi.

Art. 6. - (1) ?n sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:

I.

a ) persoanele care desf??oar? activit??i pe baz? de contract individual de munc?;

b) func?ionarii publici;

c) cadrele militare ?n activitate, poli?i?tii ?i func?ionarii publici cu statut special din sistemul

administra?iei penitenciarelor, din domeniul ap?r?rii na?ionale, ordinii publice ?i siguran?ei na?ionale.

II. persoanele care ??i desf??oar? activitatea ?n func?ii elective sau care sunt numite ?n cadrul autorit??ii

executive, legislative ori judec?tore?ti, pe durata mandatului, precum ?i membrii cooperatori dintr-o

organiza?ie a coopera?iei me?te?ug?re?ti, ale c?ror drepturi ?i obliga?ii sunt asimilate, ?n condi?iile

prezentei legi, cu ale persoanelor prev?zute la pct. I;

III. persoanele care beneficiaz? de drepturi b?ne?ti lunare, ce se asigur? din bugetul asigur?rilor pentru

?omaj, ?n condi?iile legii, denumite ?n continuare ?omeri;

IV. persoanele care realizeaz? un venit brut pe an calendaristic, echivalent cu cel pu?in 4 salarii medii

brute utilizate la fundamentarea bugetului asigur?rilor sociale de stat, ?i care se afl? ?n una dintre

situa?iile urm?toare:

a) asociat unic, asocia?i, comanditari sau ac?ionari;

b) administratori sau manageri care au ?ncheiat contract de administrare sau de management;

c) membri ai asocia?iei familiale;

d) persoane autorizate s? desf??oare activit??i independente;

e) persoane angajate ?n institu?ii interna?ionale, dac? nu sunt asigura?ii acestora;

f) persoane care realizeaz? exclusiv venituri din drepturi de autor, conven?ii civile sau

contracte de colaborare;

g) alte persoane care realizeaz? venituri din activit??i profesionale.

V. cadrele militare, poli?i?tii ?i func?ionarii publici cu statut special din sistemul administra?iei

penitenciarelor, din domeniul ap?r?rii, ordinii publice ?i a siguran?ei na?ionale care beneficiaz? de

ajutoare lunare, ce se asigur? din bugetul de stat, ?n condi?iile legii.

(2) Se pot asigura ?n sistemul public de pensii, pe baz? de contract de asigurare social?, ?n

condi?iile prezentei legi, avocatii, personalul clerical si cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute

prin lege, neintegrate in sistemul public, precum ?i persoanele care nu se regasesc la alin.(1).

Art. 7. - (1) Persoanele juridice sau fizice la care ??i desf??oar? activitatea asigura?ii prev?zu?i

la art. 6 alin. (1) pct.I ?i II, denumite ?n continuare angajatori, precum ?i institu?iile care efectueaz?

plata drepturilor de ?omaj pentru ?omerii prev?zu?i la art. 6 alin. (1) pct. III, sunt obligate s? depun? ?n

fiecare lun?, la termenul stabilit de CNPP ?i casele de pensii sectoriale, declara?ia nominal? de

5

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download