PA_NonLeg



Europa-Parlamentet2019-2024<Commission>{AGRI}Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter</Commission><RefProc>2020/2008(INI)</RefProc><Date>{28/10/2020}28.10.2020</Date><TitreType>UDTALELSE</TitreType><CommissionResp>fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter</CommissionResp><CommissionInt>til Udvalget om Besk?ftigelse og Sociale Anliggender</CommissionInt><Titre>om et gammelt kontinents tiltagende aldring – muligheder og udfordringer i forbindelse med aldringspolitik efter 2020</Titre><DocRef>(2020/2008(INI))</DocRef>Ordf?rer for udtalelse: <Depute>Luke Ming Flanagan</Depute>PA_NonLegFORSLAGUdvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter opfordrer Udvalget om Besk?ftigelse og Sociale Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage f?lgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager:A.der henviser til, at den demografiske ?ldrekvote (personer p? 65 ?r eller derover i forhold til aldersgruppen 15-64 ?r) forventes at stige betydeligt i EU som helhed i de kommende ?rtier; der henviser til, at den er steget til 31,4?% i 2019 og forventes at stige yderligere, navnlig op til 52?% i 2050 og n? op p? 51,2?% i 2070;B.der henviser til, at den demografiske udvikling i forbindelse med befolkningens aldring har forskellige konsekvenser i de europ?iske regioner og i h?jere grad p?virker landdistrikter og fjerntliggende omr?der; der henviser til, at disse omr?der ogs? oplever et fald i deres befolkningstal; der henviser til, at befolkningsnedgangen kan have en negativ indvirkning p? EU's sociale, ?konomiske og territoriale samh?righed;C.der henviser til, at en aldrende befolkning kan v?re en kilde til viden om lokale traditioner, f?devarer og levem?der i landdistrikterne, som igen kan udnyttes til at udvikle den lokale turisme og erhvervslivet;D.der henviser til, at Europas aldrende befolkning er et demografisk f?nomen, der indeb?rer et fald i b?de f?dselsrate og d?delighed samt en l?ngere forventet levetid for den europ?iske befolkning;E.der henviser til, at de demografiske forandringer varierer betydeligt mellem medlemsstaterne og deres regioner, og at landdistrikterne og de ugunstigt stillede omr?der er de mest udsatte for faldende og aldrende befolkninger;F.der henviser til, at arbejdstagere i besk?ftigelse i aldersgruppen 55-64??r udgjorde 59,1?% af arbejdsstyrken i EU i 2019; der henviser til, at omkring en tredjedel af lederne af familielandbrug var 65??r eller derover i 2016, og at st?rstedelen (57?%) var mindst 55??r eller derover; der henviser til, at kun én ud af 10 bedriftsledere var under 40??r;G.der henviser til, at den demografiske situation har alvorlige konsekvenser for EU's sociale, ?konomiske og territoriale samh?righed; der henviser til, at det er vigtigt for EU at integrere de demografiske sp?rgsm?l i alle sine politikker;H.der henviser til, at de bekymrende demografiske tendenser i EU's landdistrikter g?r den socio?konomiske kl?ft v?rre og ?ger risikoen for fattigdom og social udst?delse;I.der henviser til, at den kommende gr?nbog om aldring og en langsigtet vision for landdistrikter vil skitsere EU's strategi for, hvordan de demografiske forandringers indvirkning p? vores socio?konomiske struktur b?r tackles;J.der henviser til, at et generationsskifte er et af de specifikke m?l i den f?lles landbrugspolitik efter 2020; der henviser til, at videnoverf?rsel og l?ring p? tv?rs af generationerne er afg?rende for at ?ge samarbejdet og solidariteten mellem generationerne, s? der bygges bro over generationskl?ften;K.der henviser til, at ?ldre menneskers nuv?rende situation p? arbejdsmarkedet og mere generelt i samfundet viser, at der er behov for omfattende og beslutsomme investeringer p? omr?der som lige muligheder, livslang l?ring, hj?lp til at finde arbejde og sundhedsydelser for at tackle de voksende ?konomiske og sociale uligheder i EU;L.der henviser til, at ?ldre i landdistrikter eller fjerntliggende omr?der kan v?re mere udsatte for aldersrelaterede risici, herunder fattigdom, d?rligere adgang til sundhedsydelser og -tjenester af h?j kvalitet, ringere social st?tte eller f?rre muligheder for social interaktion og manglende adgang til offentlige transporttjenester;M.der henviser til, at der er betydelige forskelle mellem Den Europ?iske Unions regioner, n?r det g?lder demografiske forandringer, idet der en tendens til overbefolkning i byerne p? den ene side og affolkning af landdistrikterne p? den anden side;N.der henviser til, at landdistrikter og perifere omr?der er h?rdt ramt af demografiske forandringer, hvilket kan bidrage til at ?ldre personer bliver isoleret i disse egne;O.der henviser til, at 42?% af arbejdsulykkerne i EU i 2018 involverede arbejdstagere over 45??r; der henviser til, at sikkerhed p? arbejdspladsen derfor m? tage hensyn til den indvirkning, som aldring har p? arbejdsstyrken;P.der henviser til, at der er betydelige forskelle mellem de enkelte medlemsstater, b?de med hensyn til befolkningssammens?tningen og dens demografiske udvikling;Q.der henviser til, at vores f?devaresikkerhed afh?nger af et vellykket generationsskifte inden for landbruget;R.der henviser til, at den f?lles landbrugspolitik stadig er det vigtigste instrument til at st?tte ?konomien og jobskabelsen i landdistrikterne;S.der henviser til, at den europ?iske gr?nne pagt b?r udnytte de ?ldre generationers fulde potentiale p? vejen mod den gr?nne og den digitale omstilling;T.der henviser til, at covid-19-pandemien har ?get s?rbarheden og den digitale og sociale udst?delse af ?ldre i landdistrikterne;1.mener, at det er vigtigt at skabe muligheder for dialog mellem generationerne for at berige det sociale liv for ?ldre i landdistrikterne, s? man modvirker risikoen for social isolation og samtidig – gennem viden om tidligere tider og traditionel praksis – hj?lper de yngre generationer med at bidrage til kulturarvens bevarelse og et mere samh?rigt samfund;2.minder om familielandbrugenes specifikke karakter, da de er en blanding af landbrugsaktiviteter og familieliv, hvor ?ldre landbrugere forbliver aktive efter pensionsalderen;3.mener, at der fortsat vil v?re behov for en vedholdende indsats fra arbejdsmarkedets parter og de europ?iske og nationale institutioner for at skabe en virkelig positiv "kultur" for aktiv aldring og ikke-diskriminerende ans?ttelse; understreger n?dvendigheden af foranstaltninger, som inddrager de ?ldre i de lokale ?konomiers udvikling og fremmer adgangen til offentlige tjenester for at forbedre deres livskvalitet;4.mener, at der b?r indf?res en ny tilgang til mentorskab og partnerskab for at standse hjerneflugten, eftersom avancerede f?rdigheder i h?jere grad bliver koncentreret hos den ?ldre del af arbejdsstyrken;5.erkender det potentiale, som ?ldre mennesker, herunder landbrugere, har for at blive drivkraften bag et dynamisk seniormarked i landdistrikterne baseret p? social innovation, inkluderende landbosamfund og et sundere levemilj?; opfordrer Kommissionen til at unders?ge dette potentiale n?je, n?r den udarbejder sin langsigtede vision for landdistrikterne og aktiv aldring;6.opfordrer de offentlige institutioner til at fremme oprettelsen af en s?rlig beskyttelsesordning, der tager hensyn til den specifikke karakter af den ledighed, der p?virker landbrugsarbejdere p? grund af s?sonernes meget tidsbegr?nsede varighed; p?peger, at der p? den m?de kan gives st?rre sikkerhed til de personer, der v?lger besk?ftigelse inden for landbruget;7.p?peger, at en aldrende arbejdsstyrke og manglende generationsskifte er et mere alvorligt problem i landbruget end i andre sektorer; mener, at det med henblik p? at vende denne tendens er afg?rende at skabe nye leveveje for at muligg?re generationsskift ved at sikre tiltr?kningskraften og rentabiliteten af landbrugserhvervene;8.erkender, at kun 11?% af alle landbrugsbedrifter i Den Europ?iske Union drives af landbrugere under 40??r; opfordrer medlemsstaterne til at fjerne alle de barrierer, der hindrer unge landbrugere i at g? ind i landbrugssektoren, herunder vanskeligheden ved at f? adgang til jord; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at fremme nye m?der at samarbejde p? mellem generationerne, s?som partnerskaber, delelandbrug, langtidsforpagtning og andre ordninger, der kunne im?deg? manglen p? jord og tilskynde unge til at blive landbrugere;9.gentager, at nogle af hindringerne for generationsskiftet i landbruget er forbundet med adgangen til jord og bedriftens overdragelse fra den ene generation til den anden; minder om, at ?ldre landbrugere, som risikerer lave pensioner, indkomsttab (inkl. betalingerne under den f?lles landbrugspolitik) og social udst?delse i landdistrikterne efter pensionering, er tilb?jelige til at forblive aktive og beholde deres bedrifter l?ngere; understreger i denne forbindelse n?dvendigheden af skr?ddersyede politiske instrumenter for at sikre gnidningsl?se overdragelser af bedriften og aktiv aldring for ?ldre landbrugere i landbosamfundene;10.bem?rker, at de nationale pensionssystemer i mange medlemsstater ikke giver pensionerede landbrugere en tilstr?kkelig indkomst; beklager, at landbrugsaktiviteternes forts?ttelse efter den lovbestemte pensionsalder, hvilket forsinker generationsskiftet, ofte er den eneste m?de at h?ndtere situationen p?; understreger, at st?tten under den f?lles landbrugspolitik ikke er ment som en erstatning for et pensionssystem;11.noterer sig det voksende behov for h?jt kvalificerede unge landbrugere, navnlig i regionerne, og henleder opm?rksomheden p? behovet for at tr?ffe alle de n?dvendige foranstaltninger til at tilskynde unge til at studere landbrugsfag og til at lette videnoverf?rslen fra den ?ldre til den yngre generation;12.mener, at der i Kommissionens kommende gr?nbog om aldring og en langsigtet vision for landdistrikter b?r l?gges s?rlig v?gt p? programmer til aktiv inddragelse af de ?ldre i samfundslivet p? landet;13.mener, at landbrugspartnerskaber mellem ?ldre og yngre generationer er afg?rende for at styrke solidariteten mellem generationerne, videnoverf?rsel og gensidig l?ring, hvilket er s?rlig vigtigt for udbredelsen af nye teknologier og digitale f?rdigheder inden for landbruget;14.mener, at medhj?lpende familiemedlemmer stadig st?r for langt st?rstedelen af arbejdskraften i landbruget i Europa, men bem?rker, at denne form for arbejdskraft har v?ret st?t faldende i ?revis og forventes at falde yderligere i den n?rmeste fremtid; understreger, at den affolkning af landdistrikterne, som visse regioner i Unionen oplever, og som er umulig at standse, vil f?re til ?konomiske, sociale og milj?m?ssige problemer i landdistrikterne, der kr?ver en mere ambiti?s og koordineret politisk indsats;15.minder om, at ?ldre i fjerntliggende omr?der, bjergomr?der og landdistrikter er mere udsatte for digital og social udst?delse, og at covid-19 har gjort dette v?rre;16.opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til omhyggeligt at s?rge for, at Next Generation EU-genopretningspakken rettes mod en modvirkning af de negative konsekvenser af covid-19 for den ?ldre generation;17.understreger vigtigheden af at st?tte landdistrikterne i deres diversitet og fremme investeringer i projekter, der st?tter de lokale ?konomier, herunder bedre adgang til transport og digital konnektivitet; anser det for vigtigt at minde om, at bevarelse af landbrugsbesk?ftigelse har direkte konsekvenser for bestr?belserne p? at holde liv i landdistrikternes ?konomi; mener desuden, at den udfordring, som alle landbrugere st?r over for med hensyn til at forst? den rolle, som moderne teknologi og innovation spiller inden for landbruget, og benytte sig heraf, ikke b?r undervurderes; understreger derfor vigtigheden af livslang erhvervsuddannelse, r?dgivning og udveksling af viden b?de inden for og uden for rammerne af den f?lles landbrugspolitik.18.mener, at kvinders adgang til landbrug b?r lettes ved hj?lp af passende offentlige tjenester, s? de i st?rre udstr?kning kan finde besk?ftigelse inden for landbruget;19.bem?rker, at en aldrende befolkning, navnlig i landbrugsomr?der og landdistrikter, er en uundg?elig tendens, der skal tages i betragtning ved udformningen af ?konomiske og sociale politikker; mener, at problemet med en aldrende befolkning kr?ver en flerdimensionel tilgang, og understreger vigtigheden af at fremme en st?rre komplementaritet og synergi mellem politikomr?der og st?tteinstrumenter; minder om, at det er vigtigt med passende ressourcer og tjenester for at give ?ldre et ?ldrevenligt milj?;20.opfordrer de nationale, regionale og lokale myndigheder til at overveje at indf?re eller st?tte programmer til bevarelse af deres ?ldre lokalbefolkningers viden med henblik p? at dokumentere og registrere den immaterielle kulturarv forbundet med lokale f?devarer, opskrifter, produkter og andre skikke, som igen kan udnyttes til at udvikle og opretholde lokale indtjeningsmuligheder, produkter og turisme;21.mener, at EU's gr?nne og digitale omstilling b?r udnytte de aldrende landdistriktssamfunds fulde potentiale; minder i den forbindelse om vigtigheden af at sikre adgang til bredb?ndsinternet og basale tjenester i landdistrikterne, udbredelse af e-f?rdigheder og nye tilgange til b?redygtig udvikling, s?som begrebet intelligente landsbyer og en b?redygtig ?ndring af f?devaresystemet;22.anerkender den fremtr?dende rolle, som samh?righedspolitikken og den f?lles landbrugspolitik kunne spille, n?r det g?lder om at fremme og ?ge besk?ftigelsesegnetheden og inklusionen af kvinder i landdistrikter og fjerntliggende omr?der, der st?r over for demografiske problemer, og opfordrer medlemsstaterne til at anvende de relevante fonde til dette form?l bedre;23.fremh?ver, at uligheder inden for adgang til jord, direkte betalinger og st?tte, b?de mellem og inden for EU-landene, er nogle af de sp?rgsm?l, der skal tackles med henblik p? at standse den regionale tilbagegang og at tilskynde ?ldre over pensionsalderen til at forlade landbruget og unge til at starte et landbrug;24.bem?rker, at en forbedring af konnektiviteten og adgangen til tjenester i landdistrikter og fjerntliggende omr?der er afg?rende for at tackle affolkningen i disse omr?der og den sociale og digitale udst?delse af de ?ldre, som bor der; opfordrer derfor medlemsstaterne til at anerkende betydningen af landdistrikter og fjerntliggende omr?der i deres diversitet og udvikle deres potentiale ved at fremme investeringer i den lokale ?konomi, fremme iv?rks?tteri og forbedre deres infrastruktur;25.opfordrer medlemsstaterne til at tage h?jde for andelen af ?ldre (over 65??r) i landdistrikterne, n?r de udarbejder deres strategiske planer, og til at overveje at indf?re foranstaltninger, som omfatter eller er rettet mod ?ldre indbyggere i landdistrikterne, f.eks. ved hj?lp af en mere fleksibel tilgang til de betingelser, der er g?ldende for denne aldersgruppes reelle og aktive deltagelse i det ?konomiske liv i den p?g?ldende region;26.p?peger, at det i lyset af situationen som f?lge af covid-19-pandemien er n?dvendigt at satse p? et levende og dynamisk landbrug ved at fjerne bureaukrati og investere i infrastruktur og kvalitetstjenester i landdistrikterne med henblik p? at t?jle aldringsprocessen i landbruget og fremme kvinders rolle som indehavere af landbrugsbedrifter; 27.understreger den rolle, som de europ?iske struktur- og investeringsfonde spiller i kombination med andre EU-fonde, n?r det g?lder om at tackle de demografiske udfordringer i landdistrikterne, navnlig ved at fremme ?konomisk udvikling og social inklusion;28.henleder opm?rksomheden p?, at det er vigtigt at sikre tilg?ngeligheden af tjenesteydelser i regionerne, da deres tilbagegang tilskynder de ?ldre til at g? p? pension tidligere og flytte til byerne, hvor disse tjenesteydelser er lettilg?ngelige;29.mener, at de muligheder, som livslang l?ring giver i kombination med digitalisering, er vigtige for at give den aldrende befolkning i landdistrikter og fjerntliggende omr?der forskellige muligheder, herunder en supplerende indt?gt; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til at st?tte uddannelses- og erhvervsuddannelsesprogrammer, som vil hj?lpe den aldrende befolkning med at opn? f?rdigheder og ekspertise p? omr?der som e-handel, onlinemarketing og IKT;30.bem?rker, at et effektivt mobilitetssystem er en af foruds?tningerne for regional ?konomisk udvikling, territorial samh?righed og udviklingen af det regionale potentiale; p?peger, at det derfor er n?dvendigt at s?rge for den n?dvendige finansiering til udvikling og vedligeholdelse af transportforbindelser, der kunne opmuntre den ?ldre generation til at blive i landbruget i l?ngere tid og give unge fra regionale centre lyst til at arbejde p? landet;31.understreger den f?lles landbrugspolitiks rolle og betydning, n?r det g?lder om at tilskynde til et generationsskifte i landbrugssektoren; opfordrer medlemsstaterne til i deres strategiske planer at favorisere foranstaltninger, der ?ger antallet af unge landbrugere, og til at styrke sammenh?ngen med de andre instrumenter, der er tilg?ngelige p? nationalt plan og EU-plan;32.understreger, at som f?lge af landbrugets udvikling, digitalisering og specialisering har b?de de, der arbejder inden for sektoren, og de, der er p? vej ind i den, brug for et passende niveau af digital, teknisk og ?konomisk uddannelse, og opfordrer til fremme af udvekslingsordninger, dr?ftelser, onlinekurser og e-l?ring;33.understreger den centrale rolle, som lokaludviklingsstrategier styret af lokalsamfundet spiller med hensyn til at genskabe og bevare levende og blomstrende lokale landbrugs?konomier samt n?dvendigheden af at fastholde et tilstr?kkeligt finansieringsniveau for Leader-programmet; opfordrer medlemsstaterne til at udnytte Leaders kapacitet fuldt ud;34.minder om, at regionerne i den yderste periferi er s?rligt udsatte for affolkning og kr?ver et s?rligt s?t foranstaltninger for at mindske de negative demografiske forandringer, de ofte st?r over for; opfordrer medlemsstaterne til at bruge de tilg?ngelige struktur- og investeringsfonde til at tackle de udfordringer, disse regioner st?r overfor;35.understreger den v?sentlige indvirkning, som digitale teknologier under konstant udvikling har p? folks dagligdag, og fremh?ver derfor behovet for h?jhastighedsbredb?nd samt for absolut n?dvendigt og opdateret teknologisk udstyr i skoler, p? hospitaler og i alle andre relevante offentlige servicefaciliteter, herunder udvikling af en effektiv e-forvaltning, for at sikre, at der er tilstr?kkelige muligheder for de mennesker, der bor i landdistrikter og fjerntliggende omr?der;36.noterer sig vigtigheden af de tjenester, som ikkestatslige organisationer (NGO'er) yder, navnlig for de ?ldre; opfordrer til at styrke finansieringen af NGO'ers aktiviteter i regionerne;OPLYSNINGER OM VEDTAGELSE I R?DGIVENDE UDVALGDato for vedtagelse27.10.2020Resultat af den endelige afstemning+:–:0:4601Til stede ved den endelige afstemning - medlemmerMazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, ?lvaro Amaro, Eric Andrieu, Attila Ara-Kovács, Carmen Avram, Adrian-Drago? Benea, Beno?t Biteau, Mara Bizzotto, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Angelo Ciocca, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Luke Ming Flanagan, Cristian Ghinea, Dino Giarrusso, Francisco Guerreiro, Martin H?usling, Martin Hlavá?ek, Krzysztof Jurgiel, Jaros?aw Kalinowski, Elsi Katainen, Gilles Lebreton, Chris MacManus, Marlene Mortler, Ulrike Müller, Maria Noichl, Juozas Olekas, Pina Picierno, Maxette Pirbakas, Eugenia Rodríguez Palop, Bronis Rop?, Bert-Jan Ruissen, Anne Sander, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik, Veronika Vrecionová, Sarah Wiener, Juan Ignacio Zoido ?lvarezTil stede ved den endelige afstemning - stedfortr?dereChristine Schneider ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPR?B I R?DGIVENDE UDVALG46+EPP?lvaro Amaro, Daniel Buda, Salvatore De?Meo, Herbert Dorfmann, Jaros?aw Kalinowski, Marlene Mortler, Anne Sander, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Christine Schneider, Annie SchreijerPierik, Juan Ignacio Zoido ?lvarezS&DClara Aguilera, Eric Andrieu, Attila AraKovács, Carmen Avram, AdrianDrago? Benea, Isabel Carvalhais, Paolo De?Castro, Maria Noichl, Juozas Olekas, Pina PiciernoRENEWAtidzhe AlievaVeli, Asger Christensen, Jérémy Decerle, Cristian Ghinea, Martin Hlavá?ek, Elsi Katainen, Ulrike MüllerIDMara Bizzotto, Angelo Ciocca, Gilles Lebreton, Maxette PirbakasGREENS/EFABeno?t Biteau, Francisco Guerreiro, Martin H?usling, Bronis Rop?, Sarah WienerECRMazaly Aguilar, Krzysztof Jurgiel, BertJan Ruissen, Veronika VrecionováEUL/NGLLuke Ming Flanagan, Chris MacManus, Eugenia Rodríguez PalopNIDino Giarrusso0-10IDIvan DavidTegnforklaring:+:for-:imod0:hverken/eller ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download