CABINET MINISTRU - Guvernul Romaniei



[pic]

Nr. TRG 2030/TRG DEX 880/ 17.02.2021

Informare

cu privire la activitatea desfăşurată de

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Teleorman pe anul 2020

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Teleorman este unitate teritorială formată prin reorganizarea D.G.F.P. Teleorman, fiind subordonată Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Ploieşti prin care se realizează în mod unitar strategia şi programul Guvernului în domeniul finanţelor publice şi se aplică politica fiscală a statului.

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Teleorman îşi desfăşoară activitatea în baza legilor, ordonanţelor Guvernului, ordinelor şi instrucţiunilor elaborate de ANAF şi MFP şi are în componenţă Activitatea de Colectare, Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică, Activitatea de Inspecţie Fiscală, serviciile fiscale municipale Roşiori de Vede şi Tr. Măgurele, serviciile fiscale orăşeneşti Zimnicea şi Videle şi serviciile suport din cadrul AJFP Teleorman.

Principalele obiective

Colectarea impozitelor, taxelor, contribuțiilor sociale și a altor sume datorate bugetului general consolidat la nivelul programat a fost misiunea Administrației Județene a Finanțelor Publice pe parcursul anului 2020. Ca obiective stabilite în concordanță cu Strategia pe termen mediu 2017-2020 a Agenției Naționale de Administrare Fiscală au fost următoarele:

- creșterea conformării voluntare;

- reducerea evaziunii fiscale;

- îmbunătățirea relației cu contribuabilii;

- creșterea eficienței colectării.

I. Activitatea desfăşurată în anul 2020 cu privire la realizarea programului de încasări venituri bugetare

Realizarea programului de încasări venituri bugetare pe anul 2020 a constituit obiectivul principal al activităţii Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Teleorman.

Veniturile bugetare nete programate a se încasa, transmise de MFP-ANAF pe anul 2020, au fost de 1.008,37 milioane lei şi s-au realizat 1.018,72 milioane lei, adică 101,03%, cu o depășire a programului în sumă de 10,35 milioane lei.

În anul 2020 s-a restituit către contribuabili TVA în sumă de 69,54 milioane lei.

Pe bugete componente situaţia se prezintă astfel:

- milioane lei -

|Nr. Crt. |Denumire Buget |Program 2020 |Realizat 2020 |% |Diferenţe |Realizări 2019 |2020 / 2019 |

| | | | | |+,- | | |

|1 |Buget de Stat |330,39 |323,87 |98,03 |-6,52 |337,44 |95,98 |

|2 |BASS |466,28 |477,05 |102,31 |+10,77 |467,07 |102,14 |

| |Buget Sănătate |198,30 |203,30 |102,52 |+5,00 |205,27 |99,07 |

|2 |Buget Şomaj |13,40 |14,50 |108,21 |+1,10 |13,90 |104,32 |

|5 |TOTAL BGC |1008,37 |1018,72 |101,30 |+10,35 |1.023,68 |99,52 |

Comparând încasările anului 2020 cu încasările anului 2019, rezultă că în anul 2020 s-a colectat mai puțin la bugetul de stat cu 13,57 milioane lei, la BASS s-a colectat mai mult cu 9,97 milioane lei, la Buget Sănătate s-a încasat mai puțin cu 1,97 milioane lei, iar la Buget Şomaj s-a colectat cu 0,60 milioane lei mai mult decât în anul 2019. Pe total Buget General Consolidat sumele colectate în anul 2020 fiind cu 4,96 milioane lei mai mici.

TVA-ul restituit contribuabililor în anul 2020 a fost în sumă de 69,54 milioane lei, iar în anul 2019 sumele restituite au fost de 56,97 milioane lei, rezultând că în anul 2020 s-a restituit către contribuabili TVA cu 12,57 milioane lei mai mult decât în aceeasi perioadă a anului 2019.

II. Analiza desfăşurată de structurile de inspecţie fiscală

În realizarea atribuțiilor stabilite prin Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, structurile de inspecție fiscală din cadrul AJFP Teleorman au verificat în cursul anului 2020 un numar de 271 contribuabili, din care:

• 156 contribuabili persoane juridice

• 115 contribuabili persoane fizice

Au fost realizate în perioada de raportare 275 acte de control, din care:

• 128 inspecții fiscale la persoane juridice;

• 32 procese verbale control inopinat la persoane juridice;

• 111 inspecții fiscale persoane fizice;

• 4 procese verbale control inopinat la persoane fizice.

Acţiuni persoane juridice

Total din care: 160

- inspecţii fiscale parţiale: 128

- controale inopinate: 32

Sume suplimentare constatate 16.148.657

( lei) din care:

- obligaţii principale: 15.381.935

- amenzi: 21.700

- TVA fără drept de rambursare: 745.022

Acţiuni persoane fizice

Total din care: 115

- inspecţii fiscale parţiale: 111

- controale inopinate: 4

Sume suplimentare constatate 739.329 ( lei) din care:

- obligaţii principale: 589.658

- TVA fără drept de rambursare: 149.671

În acțiunile efectuate au fost aplicate opt amenzi contravenționale la opt contribuabili persoane juridice în cuantum total de 21.700 lei , s-au întocmit șase sesizări penale fiind cuantificat un prejudiciu de 4.814.279 lei la șase contribuabili persoane juridice, au fost instituite măsuri asiguratorii pentru un număr de patru contribuabili persoane juridice în cuantum total de 2.852.981 lei și la contribuabili persoane juridice și persoane fizice s-a diminuat pierderea fiscală cu 20.429.364 lei.

Obiectivele principale ale controalelor efectuate au vizat :

• Verificarea realității și legalității sumelor negative din deconturile de TVA cu opțiune de rambursare ;

• Verificarea legalității și conformității declarațiilor fiscale, corectitudinii și exactității îndeplinirii obligațiilor de către contribuabili, verificarea sau stabilirea , după caz, a bazelor de impunere , stabilirea diferențelor obligațiilor de plată.

Au fost supuși inspecțiilor fiscale contribuabili care desfășoară activitate în domenii de activitate, precum : cultivarea cerealelor (exclusiv orez), a plantelor leguminoase și a plantelor producătoare de semințe oleaginoase; comerț cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vânzare predominantă de produse alimentare, băuturi și tutun; activități auxiliare pentru producția vegetală ; captarea, tratarea și distribuția apei ; creșterea porcinelor ; fabricarea altor produse din lemn : fabricarea articolelor din plută, paie și din alte materiale vegetale împletite; alte activități de creditare ; alte activități de curățenie ; baruri și alte activități de servire a băuturilor ; comerț cu ridicata al materialului lemnos și al materialelor de construcții și echipamentelor sanitare ; creșterea păsărilor ; cultivarea fructelor semințoase și sâmburoase ; fabricarea altor produse din material plastic ; intermedieri în comerțul cu materii prime agricole , animale vii, materii prime textile și cu semifabricate ; activități ale altor organizații n.c.a ; cultivarea strugurilor ; recuperarea materialelor reciclabile sortate, comerț cu amănuntul al altor bunuri noi, în magazine specializate ; comerț cu amănuntul al textilelor, în magazine specializate ; comerț cu ridicata al îmbrăcămintei și încălțămintei ; fabricarea articolelor din material plastic pentru construcții ; lucări de construcții a clădirilor rezidențiale și nerezidențiale ; lucrări de instalații sanitare, de încălzire și de aer condiționat ; creșterea bovinelor de lapte ; fabricarea altor articole de îmbrăcăminte (exclusiv lenjeria de corp) ; fabricarea de articole de lenjerie de corp ; comerț cu ridicata al cărnii și produselor din carne ; transporturi rutiere de mărfuri ; restaurante ; activități de arhitectură, inginerie și servicii de consultanță tehnică legate de acestea ; producția de băuturi răcoritoare și nealcoolice ; producția de ape minerale și alte ape îmbuteliate ; activități de consultanță în tehnologia informației ; comerț cu ridicata al cerealelor, furajelor și tutunului neprelucrat ; fabricarea altor articole din metal n.c.a ; prelucrarea altor produse chimice organice, de bază ; fabricarea uleiurilor și grăsimilor ; activități în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creșterea animalelor) ; activități juridice ; activități de alimentație (catering) pentru evenimente ; comerț cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vânzare predominantă de produse nealimentare.

Măsuri ce se vor întreprinde pentru îmbunătățirea strategiei de inspecție fiscală:

• cuprinderea cu prioritate în programele de activitate lunare a inspecțiilor fiscale la contribuabilii care desfășoară activitate în domeniile ce prezintă risc pentru administrarea fiscală precum: cultivarea cerealelor, transporturi, material lemnos, recuperarea deșeurilor și resturilor reciclabile, comercializarea legumelor și fructelor, comercializarea cerealelor, panificație etc.

• prin programele de pregătire profesională lunare se va insista asupra actelor normative cu impact direct asupra activității de inspecție fiscală și a aspectelor legate de procedurile de efectuare a inspecțiilor fiscale la persoane fizice și juridice în vederea realizării unor acte de calitate care să respecte metodologiile existente în materie de inspecție fiscală ;

• se va întări colaborarea cu serviciile fiscale teritoriale și cu celelalte instituții ale statului pe linia schimbului de informații care să asigure eficientizarea selecției contribuabililor pentru cuprinderea în programele de activitate lunare.

III. Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică

1. Prin Legea bugetului de stat pe anul 2020, nr. 5/2020, pentru Județul Teleorman au fost alocate următoarele:

a) Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor – total 23.598 mii lei, din care, pentru finanțarea cheltuielilor cu:

- Finanțarea serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului 6.252 mii lei;

- Finanțarea centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap 2.165 mii lei;

- Programul pentru școli al României 4.985 mii lei;

- Drepturile copiilor cu cerințe educaționale speciale care frecventează învățământul special 470 mii lei;

- Bunuri și servicii pentru întreținerea curentă a unităților de învățământ special și centrelor județene de resurse și asistență educațională din învățământul special 1.119 mii lei;

- Finanțarea culturii și cultelor 8.090 mii lei;

- Cămine pentru persoane vârstnice 214 mii lei.

b) Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și Municipiului București – Total 82.231 mii lei, din care:

- finanțarea de baza a unităților de învățământ preuniversitar de stat pentru cheltuielile prevăzute la art. 104 alin 2 lit. b) – lit. d) din Legea educației naționale nr. 1/2011 in sumă de 17.063 mii lei;

- drepturile asitenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiile lunare 59.338 mii lei;

- finanțarea ajutorului pentru încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni și combustibili petrolieri 2.974 mii lei;

- cămine pentru persoane vârstnice 266 mii lei;

- plata stimulentelor educaționale acordate copiilor din familii defavorizate în scopul stimulării participarii în învățământul preșcolar 1.003 mii lei;

- drepturile copiilor cu cerințe educaționale integrați în învățămantul de masă 761 mii lei;

c) Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru echilibrarea bugetelor locale 247.663 mii lei.

2. Prin Legea nr. 115/2020 privind aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 50/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020 au fost alocate următoarele:

a) Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor în sumă de 5.112 mii lei;

b) Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru echilibrarea bugetelor locale în sumă de 10.659 mii lei.

3. Prin OUG nr. 135/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat, pe anul 2020, modificarea unor acte normative și stabilirea unor măsuri bugetare la nivelul Județului Teleorman au fost alocate următoarele:

a) Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor – total 1.389 mii lei, din care, pentru:

- Finanțarea serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului 786 mii lei;

- Finanțarea centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap 236 mii lei;

- Drepturile copiilor cu cerințe educaționale speciale care frecventează învățământul special 367 mii lei;

b) Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și Municipiului București – Total 13.663 mii lei, din care pentru:

- Finanțarea drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiile lunare 12.293 mii lei;

- Acordarea suportului alimentar din 150 unități de învățământ preuniversitar de stat, potrivit prevederilor OUG nr. 9/2020 pentru semestrul I al anului școlar 2020-2021 în sumă de 499 mii lei;

- Plata stimulentelor educaționale acordate copiilor din familiile defavorizate în scopul stimulării participării în învățământul preșcolar în sumă de 239 mii lei;

- Finanțarea drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă in sumă de 1.110 mii lei.

4. Prin Hotărârea Guvernului nr. 758/2020 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2020, pentru unele unități administrativ-teritoriale, pentru județul Teleorman a fost alocată suma de 42.125 mii lei pentru plata unor cheltuieli curente și de capital.

5. Prin Hotărârea Guvernului nr. 1015/2020 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2020, pentru unele unități administrativ-teritoriale, pentru județul Teleorman a fost alocată suma de 840 mii lei, pentru finanțarea cheltuielilor necesare asigurării activității de asistență socială și de protecție a copilului, pentru luna octombrie 2020.

6. Prin Hotărârea Guvernului nr. 1044/2020 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2020, pentru unele unități administrativ-teritoriale, pentru județul Teleorman a fost alocată suma de 16.088 mii lei, pentru plata drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav.

7. Prin Hotărârea Guvernului nr. 1100/2020 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2020, pentru unele unități administrativ-teritoriale, pentru județul Teleorman a fost alocată suma de 38.747 mii lei din care, pentru finanțarea cheltuielilor de funționare până la sfârșitul anului 2020, in sumă de 35.900 mii lei și pentru finanțarea cheltuielilor necesare asigurării activității de asistență socială și protecție a copilului pentru luna noiembrie 2020, în sumă de 2.847 mii lei.

Situația comparativă a anului 2020 cu anul 2019 se prezintă astfel:

- mii lei -

|Nr. crt.|Denumire indicator |Anul 2020 |Anul 2019 |Diferențe |

|1. |Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea|32.507 |18.258 |14.249 |

| |cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor | | | |

|2. |Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea|95.894 |24.971 |70.923 |

| |cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, | | | |

| |municipiilor, sectoarelor și Municipiul București | | | |

|3. |Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumuri |10.048 |19.273 |-9.225 |

|4. |Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru |363.348,85 |376.768 |-13.419,15 |

| |echilibrarea bugetelor locale | | | |

IV. Activitatea desfăşurată de Compartimentul de Comunicare - BCSI

În anul 2020, mass-media a reprezentat un partener important în diseminarea informaţiilor cu caracter fiscal în rândul contribuabililor, persoane fizice şi juridice. Activitatea de comunicare desfăşurată a urmărit informarea corectă şi rapidă a opiniei publice şi îmbunătăţirea imaginii instituţiei atât în plan local cât şi central.

Comunicarea cu mass-media locală s-a realizat din oficiu prin transmiterea de comunicate de presă.

În anul 2020 Biroul Comunicare şi Servicii Interne a redactat şi transmis către mass-media locală un număr de 75 comunicate de presă. Ecoul comunicatelor de presă s-a concretizat prin publicarea a 390 articole în presa scrisă.

Tot în această perioadă au fost înregistrate 57 petiţii care au fost soluţionate.

Au fost înregistrate 120 de solicitări ale contribuabililor primite prin formularul de contact al ANAF la care s-a răspuns în termenul legal.

Au fost înregistrate 5 solicitări adresate în baza Legii nr. 544/2001 privind informaţiile de interes public, la care s-a răspuns în termenul legal.

V. Activitatea desfăşurată de Biroul Asistenţă Contribuabili

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Teleorman a încercat facilitarea îndeplinirilor obligaţiilor bugetare de către contribuabili, prin iniţierea unor măsuri specifice pe linia acordării asistenţei și îmbunătăţirii percepţiei contribuabilului asupra calităţii serviciilor publice.

Contribuabililor persoane fizice și juridice li s-a oferit posibilitatea de a fi la curent cu noutaţile legislative, responsabilităţile și consecinţele ce le revin pe linie fiscală prin: accesarea paginii de internet de pe Portal-ul ANAF, asistenţă oferita de specialiştii instituţiei prin organizarea de întâlniri lunare cu publicarea tematicii pe site-ul ANAF, asistenţă oferită telefonic, răspunsuri privind problematică fiscala prin e-mail, precum si prin intermediul căilor mediatice din presa.

Contribuabilii persoane fizice și juridice au posibilitatea accesării dosarului fiscal personal, a depunerii declarațiilor fiscale, vizualizarea deciziilor de impunere emise de organul fiscal, vizualizarea obligațiilor de plata, acces buletin informativ fiscal, precum și solicitarea on-line a adeverinţelor de venit și a certificatelor de atestare fiscala prin intermediul aplicației ”Spaţiul Privat Virtual” de pe site-ul ANAF.

În perioada de depunere a declaraţiei unice s-a acordat asistenţă personalului din unităţile administrativ-teritoriale (primării) în vederea completării şi depunerii declaraţiei unice de către contribuabilii cu domiciliul în raza teritorială a primăriilor.

De asemenea s-a acordat asistenţă contribuabililor pentru depunerea declaraţiilor on-line prin intermediul aplicației ”Spaţiul privat virtual” de pe site-ul ANAF.

AJFP Teleorman acordă asistenţă de specialitate contribuabililor faţă în faţă prin intermediul ghișeului unic, prin e-mail prin intermediul aplicaţiei ”Formular Asistență” şi prin corespondenţă scrisă.

Preocuparea permanentă la nivelul instituţiei este de a menţine standardele de calitate ale asistenţei oferite, prin instruirea periodică a personalului cu ocazia cursurilor de prelucrare a actelor normative in vigoare sau a speţelor de natură fiscală mai deosebite.

VI. Activitatea desfăşurată de Compartimentul Cazier Fiscal

În 2020 au fost elaborate şi eliberate 397 de Certificate de Cazier Fiscal, din care:

- pentru persoane fizice = 285

- pentru persoane juridice = 112

În 2020 s-au efectuat 1098 operaţiuni în CAZIERUL FISCAL, din care:

- înscrieri fapte în cazierul fiscal = 654

- actualizări fapte înscrise în cazierul fiscal = 444

VII. Propuneri de acţiuni şi obiective anul 2021

- realizarea integrala a programului de incasari venituri bugetare comunicat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala;

- cresterea nivelului veniturilor colectate fata de nivelul realizat in anul 2020;

- îmbunatatirea gradului de conformare voluntara la plata fata de nivelul inregistrat la sfarsitul anului 2020;

- cresterea gradului de colectare a obligatiilor stabilite suplimentar urmare inspectiilor fiscale derulate fata de nivelul inregistrat in anul 2020;

- cresterea nivelului obligatiilor fiscale incasate urmare esalonarilor la plata acordate contribuabililor fata de nivelul inregistrat in anul 2020;

- întarirea imaginii si autoritatii institutiei prin implementarea cu prioritate a unor actiuni de prevenire si combatere a neconformarii la obligatiile declarative si de plata, combaterea evaziunii fiscale;

- cresterea numarului de institutii/autoritati publice cu sediul in judetul Teleorman inrolate in Serviciul Patrimven;

- cresterea numarului contribuabililor care interactioneaza cu administratia fiscala prin intermediul Spatiului Privat Virtual;

- îmbunatatirea modului de comunicare si colaborare interinstitutionala cu scopul de a descoperi si sanctiona frauda fiscala;

- asigurarea accesului neingradit al tuturor cetatenilor la informatiile de interes public si solutionarea corecta si in termen legal a tuturor scrisorilor contribuabililor, inclusiv prin organizarea audientelor la nivelul organelor de conducere;

- stabilirea unor bune relatii de colaborare cu presa scrisa si audio-vizuala locala, prin transmiterea cu celeritate a materialelor informative si comunicatelor de presa si formularea de raspunsuri in termen legal la solicitarea institutiilor de presa;

- asigurarea şi respectarea tututror măsurilor de limitare a răspândirii virusului SarsCov 2.

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Teleorman va lua măsuri pentru reducerea arieratelor, realizarea programului de încasări şi creşterea gradului de conformare voluntară la plată a obligaţiilor fiscale la toţi contribuabilii.

Daniel Toma

Şef Administraţie

[pic]

-----------------------

Agenţia Naţională de

Administrare Fiscală

Str. Dunării nr. 188

Alexandria, Teleorman

Tel : + 0247 421 168

Fax : +0247 421 178

Ministerul Finanţelor

Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Teleorman

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download