RAPORT DE ACTIVITATE



|3084 / 28.01.2014 |

RAPORT

privind activitatea Direcţiei Generale

de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea

în perioada 01.10.2013 – 31.12.2013

Activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea se desfăşoară în conformitate cu strategiile naţionale şi judeţene în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei drepturilor copilului, principalul obiectiv constituindu-l diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite, în special prin creşterea numărului de servicii alternative destinate prevenirii instituţionalizării şi protecţiei de tip familial.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea realizează şi asigură la nivel judeţean aplicarea măsurilor, politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror alte persoane aflate la nevoie, activităţile derulate în acest sens putând fi structurate în cinci categorii:

➢ Activităţi în domeniul protecţiei drepturilor copilului;

➢ Activităţi în domeniul asistenţei sociale a persoanelor cu dizabilităti;

➢ Activităţi în domeniul asistenţei sociale a persoanelor vârstnice;

➢ Activităţi de monitorizare, informare, colaborare,mediatizare;

➢ Activităţi de ordin administrativ, financiar şi control.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea asigură asistenţă socială următoarelor categorii de persoane:

• Copii abuzaţi, neglijaţi, exploataţi, aflaţi în situaţie de risc ;

• Copii abandonaţi;

• Adulţi şi copii cu dizabilităţi;

• Persoane defavorizate, marginalizate, discriminate;

• Persoane vârstnice.

Serviciile pe care le oferim sunt :

Protecţia copilului:

• măsuri de protecţie de tip rezidenţial: centre de plasament, centrul maternal, centre pentru copii cu nevoi speciale;

• măsuri de reintegrare în familia naturală a copilului ocrotit în centrele de plasament sau în familii substitutive;

• măsuri de prevenire a abandonului şi a instituţionalizării;

• asistenţa maternală;

• măsuri de protecţie în familia lărgită;

• măsuri de protecţie a copilului abuzat, neglijat, exploatat sau fără adăpost;

• consiliere psihologică şi juridică;

• servicii de evaluare complexă a copilului cu dizabilităţi;

• măsuri de protecţie de tip alternativ: centre de zi pentru recuperarea copilului cu dizabilităţi, tutelă, adopţie.

Protecţia persoanelor cu handicap

• plasarea persoanei într-o instituţie de asistenţă socială şi facilitarea accesului acesteia în alte instituţii specializate (spitale, instituţii de recuperare, etc.);

• servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu;

• servicii de recuperare, reabilitare, tratament, integrare/reintegrare socio-profesională a persoanelor cu dizabilităţi, socializare şi petrecere a timpului liber;

• servicii de consiliere socială, juridică şi psihologică;

• prestaţii sociale şi facilităţi.

• servicii de intervenţie antisărăcie şi prevenire a marginalizării sociale.

Protecţia persoanelor vârstnice

• servicii de consiliere socială, juridică şi psihologică;

• asistenţă şi sprijin persoanelor vârstnice, singure, aflate în situaţii dificile sau cu dizabilităti;

• plasarea în centre pentru vârstnici şi asigurarea serviciilor de asistenţă medicală, îngrijire, recuperare, reabilitare, socializare şi petrecere a timpului liber ;

• dezvoltarea de servicii de îngrijire la domiciliu în colaborare cu consiliul local ;

• consilierea persoanelor vârstnice privind riscurile vârstei a treia, necesitatea asigurărilor şi accesul la servicii destinate persoanelor vârstnice ;

• măsuri de prevenire şi combatere a marginalizării sociale.

ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI ŞI PROMOVĂRII DREPTURILOR COPILULUI

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vâlcea a urmărit în activitatea sa din domeniul protecţiei copilului în perioada raportată, realizarea următoarelor obiective generale:

➢ îmbunătăţirea calităţii serviciilor de protecţie specială a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi;

➢ prevenirea abuzului, neglijării, exploatării copilului şi a violenţei în familie;

➢ promovarea adopţiei naţionale;

➢ prevenirea şi combaterea marginalizării sociale ;

➢ asigurarea bunăstării vieţii copilului şi protecţiei acestuia într-un mediu familial sănătos şi funcţional;

➢ îmbunătăţirea situaţiei populaţiei de etnie rromă ;

➢ implementarea standardelor minime obligatorii pentru serviciile sociale ;

➢ dezvoltarea parteneriatului public-privat.

[pic]

Prevenirea separării copilului de familia sa

Deşi în conformitate cu prevederile Legii 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială şi Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, serviciile sociale primare sunt măsuri şi acţiuni de proximitate şi prevenţie acordate în comunitate şi intră în aria de competenţă a autorităţilor de la nivelul comunităţilor locale, D.G.A.S.P.C. a continuat acordarea de servicii cu un pronunţat caracter preventiv, respectiv:

- servicii de îngrijire şi recuperare de zi pentru copii cu dizabilităţi;

- servicii de informare şi consiliere pentru părinţi şi copii;

- găzduirea minorei gravide/cuplu mamă - copil în Centrul Maternal;

- colaborare cu reprezentanţii unităţilor sanitare din judetul Vâlcea;

- colaborare cu reprezentanţii autoritaţilor locale din teritoriu în vederea monitorizării situaţiei socio-familiale a minorelor gravide /mame;

- identificarea persoanelor resursă în vederea (re)integrării cuplului mamă-copil;

- monitorizare post – reintegrare în colaborare cu reprezentanţii autorităţilor locale.

✓ Servicii de zi :

Centrul de zi de îngrijire şi recuperare pentru copilul cu dizabilităţi si Serviciul de recuperare a copilului cu dizabilitati asigură servicii de evaluare si consiliere psihologică, recuperare si reabilitare, electroterapie, terapie educaţională.

În perioada raportată Centrul de zi de îngrijire şi recuperare pentru copilul cu dizabilităţi a oferit servicii de recuperare pentru un număr de 167 de copii, iar Serviciul de recuperare a copilului cu dizabilitati a oferit servicii unui numar de 87 de copii.

✓ Centrul « Materna » a urmărit aplicarea corectă a standardelor minime obligatorii privind asigurarea protecţiei mamei şi copilului aflaţi în dificultate. Astfel, activitatea în centrul maternal a cuprins aspecte complexe, determinate atât de necesitatea soluţionării diverselor cazuri cu care s-a confruntat, cât şi de cea a respectării standardelor după care se ghidează întreaga activitate.

În acest context Casa „Materna” apare ca o structură de sprijin şi intervenţie pluridisciplinară care prin serviciile pe care le oferă (găzduire pe perioadă determinată, îngrijire şi asistenţă medicală, socializare şi petrecere a timpului liber, integrare/reintegrare socio-profesională, reintegrare familială şi comunitară, consiliere psihologică şi socială) urmareşte:

- dezvoltarea relaţiei de ataşament mamă-copil şi astfel prevenirea intrării copilului în sistemul de protecţie;

- pregătirea reintegrării familiale a mamei şi copilului;

- monitorizarea şi evaluarea măsurilor de reintegrare a mamei şi copilului.

Dificultatea părinţilor în asumarea responsabilităţilor de creştere şi educare a copilului se datorează adesea unor serii de probleme sociale, economice şi personale.

De aceea, Centrul Maternal are menirea de a susţine părinţii în a-şi asuma cât mai corect statutul de părinte şi de a-i îndruma spre schimbarea deprinderilor parentale greşite, evitând astfel o posibilă ruptură dureroasă între copil şi familia sa.

Se remarcă faptul că, între motivele care au dus la instituirea unei măsuri de protecţie temporară pentru mamă şi copil / copii în perioada raportată, un loc important îl ocupă:

o mame minore;

o lipsa locuinţei şi a unor surse de venit stabile;

o lipsa susţinerii din partea familiei naturale/extinse.

Serviciile oferite de către specialiştii Centrului Maternal în perioada 01.10.2013 - 31.12.2013

|Servicii |Activităţi |Număr |

| | |beneficiari |

|Găzduire pe |Oferirea unui mediu securizant cuplului mamă-copil |5 mame si |

|perioadă | |13 copii |

|determinată | | |

| |Evaluarea iniţială a situaţiei socio -familiale |2 evaluari |

| | |initiale |

| |Încheierea contractului pentru acordarea serviciilor sociale |1 contract |

|Consiliere |Evaluarea nevoilor cuplului mamă-copil |5 cupluri |

|socială | |mama-copil |

| |Informarea beneficiarei cu privire la |5 mame |

| |obţinerea drepturilor sociale în | |

| |concordanţă cu legislaţia în vigoare | |

| |Consilierea membrilor familiei extinse în vedere îmbunătăţirii |3 |

| |relaţiilor intrafamiliale | |

|Îngrijire şi |Evaluarea şi supravegherea stării de sănătate a cuplului mamă-copil; |5 mame |

|asistenţă |Investigaţii medicale obligatorii; |şi 13 copii |

|medicală |Investigaţii medicale de specialitate (după necesitate). | |

|Socializare |Desfăşurarea de activităţi şi programe care să permită dezvoltatrea |5 mame |

|şi pertecere |deprinderilor de viaţă independentă; | |

|a timpului |Sprijin individual în vederea creşterii | |

|liber |responsabilităţii şi încrederii în forţele proprii; | |

| |Activităţi educative în vederea stimulării | |

| |dezvoltării armonioase a copiilor; | |

| |Alte activităţi recreative. | |

|(re)integrare |Orientarea şi pregătirea pentru integrarea socio-profesională a mamei; |3 mame |

|socio - |Înscrierea la cursuri de formare profesională. | |

|profesională | | |

|(re)integrare |Pregătirea mediului familial pentru |1 cuplu |

|familială şi |primirea şi reintegrarea cuplului mamă-copil |mama-copil |

|comunitară | |si o mama cu |

| | |doi copii au |

| | |fost |

| | |reintegrati in |

| | |familie |

| |Efectuarea anchetei sociale în vederea reintegrării |3 anchete |

| | |sociale |

| |Colaborare cu reprezentanţii autorităţilor locale în vederea | 5 cupluri |

| |reintegrării cuplului în familie / comunitate |mama - copil |

La data de 31.12.2013 în Centrul Maternal erau găzduite 3 mame şi 10 copii.

PROTECŢIA DE TIP REZIDENŢIAL

Serviciile de tip rezidenţial pentru copii/tineri au drept misiune generală furnizarea de servicii de protecţie, sociale, educaţionale, de sănătate, recuperare/reabilitare realizate prin activităţi de găzduire, asistenţă medicală şi îngrijire, recuperare/reabilitare, kinetoterapie, educaţie, socializare, recreere/joc, consiliere/psihoterapie, precum şi dezvoltarea deprinderilor de viaţă independentă, integrare socio-profesională, integrare/reintegrare familială.

Aceste servicii sau activităţi sunt acordate în locaţia serviciilor rezidenţiale din cadrul DGASPC Vâlcea conform: „Planului de intervenţie personalizat al copilului si planului de recuperare pentru copiii cu dizabilităţi”.

La data de 31.12.2013, în judeţul Vâlcea, erau ocrotiţi în sistem rezidenţial 433 de copii/tineri. Dintre aceştia:

▪ 402 în centrele rezidenţiale din subordinea DGASPC Vâlcea;

▪ 31 la Fundatia „Inima pentru Inima”.

La sfarsitul trimestrului IV 2013, 41 de copii din judeţul Vâlcea erau plasati la ONG-uri, respectiv centre de plasament ale DGASPC din alte judeţe, dupa cum urmeaza:

- 28 de copii la SOS Satul Copiilor – Cisnadie jude\ul Sibiu;

- 2 copii la Parohia reformat` Jebuc jude\ul S`laj;

- 1 copil la Funda\ia P`storul cel bun – Sectorul 4 Bucure]ti;

- 1 copil la Organiza\ia umanitar` Concordia - Sectorul 4 Bucure]ti;

- 1 copil la Funda\ia MGH Constan\a;

- 3 copii la DGASPC Arge];

- 4 copii la DGASPC Buz`u;

- 1 copil la DGASPC Sector 2 Bucuresti.

Din totalul de 402 copii aflaţi în centrele rezidenţiale din structura D.G.A.S.P.C.Vâlcea la data de 31.12.2013, 164 au vârste cuprinse între 0 si 13 ani, iar 238 au varste cuprinse între 14 si 26 de ani; 173 sunt copii/tineri cu handicap (96 gradul grav, 25 gradul accentuat, 50 gradul mediu si 2 gradul usor), din care: 153 de copii au certificat de încadrare într-un grad de handicap emis de Comisia pentru Protecţia Copilului, iar 20 de tineri au certificat de încadrare într-un grad de handicap emis de Comisia de Expertiza a persoanelor adulte cu handicap.

[pic]

Din cei 36 de copii/tineri pentru care s-a încetat măsura de protectie, 10 copii au fost reintegrati in familia naturala, pentru 10 tineri s-a încetat măsura de plasament deoarece împlinisera 18 ani şi nu mai urmau vreo formă de învătământ, 12 tineri au fost internati in centre pentru adulti, 2 copii au fost plasati la Fundatia „Inima pentru Inima”, iar pentru 2 copii s-a stabilit masura plasamentului la o familie din judetul Gorj.

[pic]

In perioada raportata, in centrele de plasament au avut loc activitati culturale, sportive si de petrecere a timpului liber.

Beneficiarii Centrului de plasament Ana au participat la urmatoarele activitati :

- parteneriat educational incheiat cu Biblioteca Judeteana “Antim ivireanul”cu tema “Bibliotecarul - prietenul copiilor si tinerilor”, desfasurat pe perioada intregului an prin vizite ale personalului bibliotecii in CP “Ana” si distribuire de carti, prezentare de documentare si filme, concursuri interactive, precum si vizite ale copiilor la sediul bibliotecii;

- actiuni pe tema “Riscurile asociate consumului excesiv de alcool si droguri”;

- excursie la Bucuresti, in data de 04.12.2013, pentru un grup de 30 de beneficiari. Au vizitat Palatul Parlamentului, platoul emisiunii Next Star de la Antena 1 si Muzeul Grigore Antipa;

- “Nepasarea ne face complici” - activitate de prevenire a traficului de persoane desfasurata in data de 13.12.2013 de catre A.N.T.P. - Centrul regional Pitesti, care a constat in discutii libere, distribuire de pliante si materiale cu caracter informativ;

- parteneriat cu Ministerul Tineretului si Sportului in cadrul proiectului de responsabilitate sociala “Vino in familia noastra; e mai mult decat fotbal”, desfasurat in perioada 14.06.2013 - 10.12.2013 in judetul Valcea. La acest proiect au participat baieti cu varstele cuprinse intre 14 si 16 ani;

- parteneriat cu Clubul Scolar Sportiv Rm. Valcea in proiectul “Marile sperante - micii pugilisti”, desfasurat in luna octombrie 2013;

- “Nepasarea ne face complici” - activitate de prevenire a traficului de persoane desfasurata in data de 06.12.2013 de catre A.N.T.P. - Centrul regional Pitesti, care a constat in discutii libere, distribuire de pliante si materiale cu caracter informativ;

- plimbari, jocuri, cumparaturi.

In Centrul de plasament Andreea si in Adapostul de Zi si de Noapte pentru Copii Strazii s-au desfasurat urmatoarele activitati :

- stimularea si implicarea copiilor in activitati ludice si de artterapie;

- sprijinirea copiilor in dezvoltarea deprinderilor de viata independenta;

- medierea si gestionarea situatiilor conflictuale intre beneficiari;

- confectionarea de figurine prin metoda “origami” pe teme specifice sarbatorilor de iarna;

- pregatirea si sustinerea programului artistic “Se apropie Craciunul”;

- participarea la impodobirea bradului impreuna cu reprezentantii Politiei mun. Rm. Valcea, ai Primariei mun. Rm. Valcea si ai DGASPC. Cu aceasta ocazie beneficiarii celor doua centre au primit cadouri de Craciun;

- participarea la festivitatea de aprindere a luminitelor si a bradului din Mun. Rm. Valcea;

- vizionarea filmului romanesc “Lover boy”, avand ca scop prevenirea unor comportamente indezirabile ale adolescentelor din centru;

- evaluarea psihologica a copiilor pentru incadrarea intr-o categorie de persoane cu handicap;

- intocmirea rapoartelor de evaluare complexa si a planului de recuperare a copilului cu dizabilitati;

- intocmirea rapoartelor de evaluare trimestriala privind masura de protectie;

- efectuarea anchetelor sociale la domiciliul parintilor.

Copiii din Centrul de primire in regim de urgenta au beneficiat de:

- sprijin emotional si consiliere pentru reintegrarea in familia naturala/extinsa;

- educatie informala si non-formala;

- activitati de petrecere a timpului liber;

- intalniri cu parintii.

Copiii din Serviciul de tip rezidential pentru recuperarea copilului cu dizabilitati Rm. Valcea au beneficiat de:

- activitati de stimulare cognitiva: jocul culorilor, sortarea culorilor, identificarea greutatii obiectelor, sortarea dupa anumite proprietati (forma, marime, greutate), audierea de CD cu povesti si cantece pentru copii;

- activitati de dezvoltare a limbajului: educatorul le citeste copiilor povesti scurte, incurajarea ascultarii active din partea copilului, verbalizarea actiunilor cu copilul;

- activitati pentru stimularea psihomotricitatii fine si grosiere: mersul animalelor, saritura brastei, mersul de-a roaba, prinderea, aruncarea si lovireacu piciorul a unei mingi, saritura intr-un picior, saritura pe loc cu ambele picioare, lateralitate (coordonarea unui obiect stanga-dreapta, sus-jos, fata-spate).

Copiii din Casa “Pinocchio” au participat la urmatoarele activitati:

- intalnire cu reprezentantii politiei privind consecintele comportamentului neadecvat in cadrul sau in afara centrului de plasament;

- activitati instructiv-educative desfasurate cu sprijinul voluntarilor;

- activitati sportive pentru dezvoltarea spiritului de echipa, competitiv si fair play-ului;

- activitati practice gospodaresti;

- plimbari in orasul Babeni, drumetii pe dealul Braia;

- participari la slujbele religioase de la biserica din apropiere;

- activitati menite dezvoltarii comportamentelor sciale pozitive;

- parteneriat cu Petrom S.A. - ateliere de creatie (confectionare bratari, pictura ornamente de iarna, imprimare desene si impachetare sapunuri, creare felicitari, imprimare modele pe tricouri);

- participare la actiunea “Licitatie brad impodobit pentru Craciun si decoratiuni” desfasurata la Casa de Cultura Horezu cu sprijinul Asociatiei “Autentic Romanesc”, Asociatiei “Totul pentru Valcea”, Primariei Horezu, DGASPC Valcea, Clubului Copiilor Horezu;

- colinde (Scoala Gimnaziala “Tudor Vladimirescu” din Dragasani si Seminarul teologic).

In Centrul pentru copilul cu dizabilitati s-au desfasurat urmatoarele activitati:

- activitati specifice protectiei si asistentei sociale, psihologice si medicale: primire, gazduire ingrijire, asistenta medicala;

- participarea copiilor la activitati de grup si programe individualizate, adaptate fiecarui caz in parte;

- activitati menite dezvoltarii deprinderilor de autonomie personala;

- desfasurarea programului “Recuperarea in mediul de viata relaxant: stimularea activitatii cerebrale prin auditie muzicala”;

- serbare cu tema “Mos Craciun”.

In Centrul pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat s-au desfasurat urmatoarele activitati:

- activitati specifice protectiei si asistentei sociale, psihologice, medicale;

- iesiri in aer liber;

- plimbari in oras, in parc;

- vizite la biblioteca, muzeu, la McDonalds, la gradina zoologica;

- vizionare de spectacole, diafilme, seri de lectura la Biblioteca Judeteana “Antim Ivireanul”;

- serbare cu tema “Mos Craciun”;

- obtinere de sponsorizari pentru articole vestimentare, jucarii, etc.

Activitatile desfasurate in Centrul rezidential de recuperare a tinerilor cu afectiuni neuropsihiatrice Babeni sunt:

- evaluarea trimestriala a situatiei beneficiarilor din centru;

- exersarea unor tehnici de lucru utilizate in terapia ocupationala (activitati de expresie grafico-plastica, desene ornamentale si decorative pentru infrumusetarea centrului cu ocazia sarbatorilor de iarna);

- participarea la spectacole cu ocazia sarbatorilor de iarna, in colaborare cu Centrul Scolar de Educatie Incluziva Babeni;

- in perioada 9 - 19 decembrie 2013 s-au desfasurat activitati de pregatire a podoabelor si ornamentelor pentru pomul de Craciun si pentru decorarea centrului;

- organizarea unei serbari “Mos Craciun”;

In perioada sarbatorilor de iarna s-a desfasurat campania TVR “Ia-ma acasa de Craciun” in cadrul careia 6 copii au fost invoiti in famili, altele decat familiile naturale.

Formarea, dezvoltarea şi îmbunătăţirea deprinderilor de viaţă independentă

Serviciul de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie a fost infiintat prin Hotararea Consiliului Judetean nr. 50/13.04.2012 de aprobare a Organigramei DGASPC si are ca obiectiv principal asigurarea condiţiilor necesare pentru o viaţă independentă si integrarea socio-profesională a tinerilor aflaţi sub măsură de protecţie în cadrul D.G.A.S.P.C. Vâlcea.

Un rol important al acestui serviciu este de a ajuta tinerii să depăşească situaţia dificilă generată de părăsirea mediului protejat al instituţiei, să fie ajutaţi în dezvoltarea autonomiei, în găsirea unor soluţii de perspectivă pentru viitorul social şi profesional al acestora, includerea lor într-o nouă formă de protecţie ce vizează integrarea şi adaptarea lor la viaţa comunitară.

Beneficiarii acestui serviciu sunt copii şi tineri în dificultate cu vârsta cuprinsă între 14 - 26 ani, care beneficiază de una din măsurile de protectie prevăzute de lege şi urmează o formă de învăţământ - componenta tineri in dificultate, precum si tineri care au implinit 18 ani, nu isi continua studiile, dar nu au posibilitatea revenirii in propria familie si beneficiaza de o masura de protectie pe o perioada de pana la 2 ani, conform legii - componenta de integrare socioprofesionala.

La 31.12.2013, un număr de 10 copii/tineri erau cazaţi în internatele unităţilor şcolare, 11 în centre universitare, 17 în apartamente sociale ale DGASPC Vâlcea, iar 12 erau gazduiti in componenta rezidentiala a Serviciului de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie.

Beneficiarilor acestui serviciu li s-au oferit servicii de - găzduire, consiliere psihologică şi socială, consiliere şi orientare socio-profesională, consiliere individuală şi de grup, formare de deprinderi de viaţă (deprinderi de muncă, deprinderi de igienă personală, purtarea şi întreţinerea hainelor, deprinderi de gestionare a timpului liber, gestionarea banilor, pregătirea alimentelor pentru hrana zilnică, întreţinerea şi igiena locuinţei).

Prin serviciile pe care le oferă Serviciul de tip familial pentru deprinderi de viata si integrare socioprofesionala a tinerilor din sistemul de protectie - componenta de integrare socioprofesionala, se urmăreşte:

- creşterea gradului de integrare socio-profesională şi a şanselor de angajare a tinerilor absolvenţi;

- orientarea profesională a tinerilor şi susţinerea acestora pentru frecventarea programelor de formare şi reconversie în meserii cerute pe piaţa muncii, precum şi pentru găsirea unui loc de muncă, angajarea şi adaptarea la cerinţele postului;

- reducerea gradului de devianţă socială la care sunt expuşi aceşti tineri;

- găzduirea în cadrul serviciului;

- dobândirea de abilităţi şi conduite necesare unei vieţi autonome;

- sprijinirea tinerilor pentru dezvoltarea capacitatilor de relaţionare socială şi îmbunătăţirea imaginii de sine;

- adoptarea unui sistem de norme şi reguli menite să faciliteze integrarea în societate;

- dezinstituţionalizarea tinerilor prin integrare/reintegrare familială.

In trimestrul IV 2013 s-a reintegrat familial 1 tanar, socioprofesional 3 tineri care lucreaza cu contract individual de munca, iar pentru un numar de 12 tineri s-au oferit 16 locuri de munca, oferta care nu s-a finalizat cu incheierea unui contract de munca din motive imputabile tinerilor.

SERVICII DE PROTECŢIE DE TIP FAMILIAL – PLASAMENT FAMILIAL, ASISTENŢĂ MATERNALĂ, TUTELA

Îngrijirea de tip familial în domeniul protecţiei copilului are ca misiune asigurarea, la domiciliul unei persoane fizice sau familii, dezvoltării psiho-fiziologice armonioase a copilului separat, temporar sau definitiv, de părintii săi.

Reintegrarea copilului lipsit temporar sau permanent de grija părinţilor săi în familia naturală, plasarea acestuia la familia extinsă, la o familie substitutivă sau la asistent maternal profesionist, unde poate beneficia de un mediu prielnic dezvoltării sale, este o prioritate urmărită de către specialiştii instituţiei, conform cerinţelor legislative în vigoare.

La data de 31.12.2013, în judeţul Vâlcea, erau ocrotiţi în sistem familial 1043 de copii. Dintre aceştia:

• 383 în plasament la rude până la gradul IV;

• 91 în plasament la familii/persoane;

• 543 la asistenţi maternali profesionişti;

• 26 tutela.

[pic]

Protecţia de tip familial este preponderentă în ansamblul măsurilor de protecţie dispuse în cazul copiilor aflaţi în dificultate.

Beneficiarii acestui tip de serviciu sunt copii cu vârsta cuprinsă între 0 -18 ani şi mai mari de 18 ani până la terminarea unei forme de învătământ, separaţi temporar sau definitiv de parinţii lor.

Plasamentul la rude pana la gradul IV sat alte familii/persoane

În perioada raportată au intrat în protecţie la rude pana la gradul IV sau la alte familii/persoane 4 copii. Din cei 26 de copii pentru care a încetat măsura de protecţie, 3 au fost reintegraţi în familia naturală, pentru 21 de copii s-a încetat măsura de plasament deoarece împliniseră 18 ani şi nu mai urmau vreo formă de învătământ,1 copil a fost plasat intr-un centru de plasament si 1 copil a fost plasat la Fundatia “Inima pentru Inima”.

Pe parcursul perioadei raportate se observă o scădere a numărului de plasamente la rude sau familii. Asfel, dacă la 30.09.2013 erau 496 de copii în plasament la rude / alte familii, la 31.12.2013 erau 474 copii.

Reprezentarea grafică a evoluţiei numărului de copii afaţi în plasament familial la rude sau alte familii persoane la 31.12.2013

Acest fapt se datorează accelerării procesului de reevaluare a cazurilor şi identificării posibilităţilor de reintegrare în familie sau împlinirea, de către beneficiari, a vârstei maxime până la care pot beneficia de o măsură de protecţie.

Distribuţia copiilor aflaţi în plasament la rude/familii după vârstă

la 31.12.2013 

[pic]

Plasamentul la un asistent maternal profesionist este o măsură de protecţie specială, având caracter temporar, dispusă în condiţiile legii.

Asistentul maternal profesionist este profesionistul care ia în îngrijire la domiciliul său, pentru o perioadă nedeterminată, unul sau mai mulţi copii în dificultate, ca urmare a deciziei Comisiei pentru Protecţia Copilului sau instanţei de judecată. Plasarea copilului în dificultate într-o familie substitutivă reprezintă o alternativă de tip familial la sistemul rezidenţial de protecţie.

La sfârşitul perioadei raportate la DGASPC Vâlcea erau angajaţi 352 asistenţi maternali profesionisti, distribuiţi după mediul de provenienţă astfel:

Reprezentarea grafică a asistenţilor maternali profesionişti după mediul de provenienţă la 31.12.2013

[pic]

Fiecare asistent maternal profesionist primeşte în plasament unul, doi sau trei copii. La data de 31.12.2013 situaţia era următoarea: 163 AMP aveau câte 1 copil, 178 AMP aveau câte 2 copii, 8 AMP aveau câte 3 copii, iar 3 AMP erau in concediu.

În perioada raportată au intrat în protecţie la asistent maternal profesionist 9 copii. Din cei 20 de copii pentru care a încetat măsura de protecţie, 4 copii au fost reintegrati în familia naturală, pentru 1 copil s-a stabilit plasament la o familie, 6 copii au fost incredintati in vederea adoptiei, 4 copii au fost adoptati, 3 copii au fost plasati in centre de plasament, iar 2 copii au implinit varsta de 18 ani si nu mai urmau nici o forma de invatamant.

Reprezentarea grafică a AMP în funcţie de numărul de copiii pe care îi are în plasament la finalul perioadei raportate

[pic]

.Reprezentarea grafică a numărului de copii aflaţi în plasament

la asistenţi maternali profesionişti, la finalul perioadei raportate

31.12.2013

[pic]

Distribuţia copiilor aflaţi la AMP după vârstă la 31.12.2013 :

[pic]

Tutela

Potrivit legii 272/2004, art. 39 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului “orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea părinţilor săi sau care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi lăsat în grija acestora are dreptul la protecţie alternativă.”

Această protecţie include şi instituirea tutelei în cazul în care ambii părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din exerciţiul drepturilor părinteşti, puşi sub interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi, precum şi în cazul în care instanţa judecătorească hotărăşte că este în interesul copilului instituirea unei tutele.

La sfârşitul perioadei raportate 26 de copii aveau instituită măsura tutelei.

Serviul Management de caz pentru copil

Managementul de caz, aplicat in domeniul protectiei drepturilor copilului, reprezinta o metoda de coordonare a tuturor activitatilor de asistenta sociala si protectie speciala desfasurate in interesul superior al copilului de catre profesionisti din diferite servicii sau institutii publice si private.

Standardele minime obligatorii prezente sunt complementare tuturor celorlalte standarde minime obligatorii din domeniul protectiei drepturilor copilului. In consecinta, indicatorii din documentul prezent se verifica de catre inspectori odata cu cei prevazuti in celelalte standarde aprobate.

Managerul de caz este profesionistul care, indeplinind conditiile mentionate de prezentele standarde, asigura coordonarea activitatilor de asistenta sociala si protectie speciala desfasurate in interesul superior al copilului, avand drept scop principal elaborarea si implementarea:

   a) planului individualizat de protectie (PIP) pentru copiii separati de familie, prevazut de art. 53 din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului;

   b) planului de recuperare pentru copiii cu dizabilitati, prevazut de art. 21 din Hotararea de Guvern (HG) nr. 1437/2004 privind organizarea si metodologia de functionare a comisiei pentru protectia copilului; pentru copiii cu dizabilitati din familie, managerii de caz (cu precadere din cadrul serviciului evaluare complexa) completeaza planul de recuperare atat pentru cei care necesita incadrare intr-un grad de handicap, cat si pentru cei care necesita orientare scolara/profesionala sau care necesita ambele actiuni; pentru copiii cu dizabilitati aflati in protectie speciala, respectiv copii plasati in familia largita, familia substitutiva (familii de plasament si asistent maternal) sau in servicii rezidentiale, managerii de caz completeaza planul individualizat de protectie care il contine pe cel de recuperare;

   c) planului de reabilitare si/sau reintegrare sociala pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati, inclusiv victime ale traficului, exploatarii prin munca, exploatarii sexuale in scop comercial; acest plan se intocmeste in baza art. 92 din Legea nr. 272//2004, precum si a prevederilor HG nr.1295/2004 privind aprobarea Planului national de actiune pentru prevenirea si combaterea traficului de copii; pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati, inclusiv victime ale traficului, care raman in familie, managerii de caz (cu precadere din cadrul compartimentul de interventie in situatii de abuz, neglijare, trafic si migratiune prevazut in HG nr. 1434/2004 privind atributiile si Regulamentul – cadru de organizare si functionare a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului) completeaza planul de reabilitare si/sau reintegrare sociala; pentru copiii abuzati, neglijati si/sau exploatati aflati in protectie speciala, inclusiv copii refugiati, managerii de caz completeaza planul individualizat de protectie care il contine pe cel de reabilitare si/sau reintegrare sociala.

Prezentarea activit`\ilor desf`]urate [n perioada de raportare:

• Deplas`ri [n municipiu ]i localit`\ile jude\ului [n vederea efectu`rii vizitelor la familiile/persoanele care au [n plasament copii/tineri ]i la domiciliile asisten\ilor maternali profesioni]ti, [n scopul monitoriz`rii situa\iei acestora ]i a activit`\ii asisten\ilor maternali profesioni]ti, a modului [n care sunt [ngriji\i copiii afla\i [n plasament la ace]tia;

• Reevaluarea m`surilor de protec\ie special`: 270;

• Sesiz`ri, efectuare verific`ri [n diverse localit`\i de pe raza jude\ului V@lcea, evaluarea situa\iei ]i [ntocmirea de rapoarte, constat`ri, r`spunsuri peti\ionari: 8 cazuri;

• {ntocmire rapoarte lunare de vizit` la asisten\i maternali profesioni]ti: 397;

• {ntocmire rapoarte lunare de vizit` copii afla\i [n plasament familial: 223;

• Re[nnoiri atestate asisten\i maternali profesioni]ti: 15 ;

• {ntocmire rapoarte vizit` copil – p`rinte: 41;

• Au fost efectuate consilieri cu p`rin\i ]i copii ;

• {ncetare m`sur` plasament, prezentate CPC V@lcea ]i reintegrare [n familie: 1 caz;

• Rapoarte de reevaluare trimestrial` a m`surii de protec\ie special` pentru copii/tineri afla\i sub m`sur` de protec\ie special` plasament la familie/persoana/ rude: 15;

• Fisa de informare a parintilor ca urmare a realizarii activitatii de consiliere si informare anterior exprimarii consimtamantului la adoptie: 127;

• Demersuri [ntreprinse pentru cazuri de ne[ncepere urm`rire penal`, semnalate de c`tre Parchetul de pe l@ng` Tribunalul V@lcea de monitorizare: 25 cazuri;

• Intocmire rapoarte pentru deschidere procedur` adop\ie: 12 cazuri;

• Dosare [nnaintate la instan\`: 6;

• {ntocmire referate g`zduire copii la asisten\i maternali profesioni]ti: 7;

• Colectare ]i distribuire zilnic` ale documentelor emise [n cadrul serviciului prin mapa de coresponden\`;

• Minute telefonice [ncheiate [n urma discu\iilor managerilor de caz cu diverse persoane fizice/juridice, institu\ii, [n vederea inform`rii, clarific`rii situa\iei copiiilor/tinerilor afla\i sub m`sur` de protec\ie special` la DGASPC V@lcea;

• Rapoarte de reevaluare trimestrial` a m`surii de protec\ie special` pentru copii/tineri afla\i sub m`sur` de protec\ie special` plasament la asistent maternal profesionist: 32;

• Insituire m`sur` protec\ie dispus` de Comisia pentru Protec\ia Copilului V@lcea (plasament la familie/persoana) - 2 cazuri;

• Solicitare prin adrese oficiale adresate prim`riilor pentru [ntocmirea anchetelor sociale la domiciliul p`rintilor copilului aflat [n plasament la AMP/plasament familial, altor institu\ii pentru informa\ii cu privire la situa\ia copiilor ]i a familiilor acestora;

• Incetare masura de protectie de la familie (tineri) dispusa de Comisia pentru Protectia Copilului: 17;

• Incetare masura de protectie de la asistent maternal profesionist, dispusa de CPC: 1 caz;

• Mentinere masura de plasament la familie/persoana dispusa de CPC: 6 cazuri;

• Incetare masura de protectie, plasament la o familie alt judet: 1caz;

• Intocmire prezenta lunara pentru asistentele maternale profesioniste si evidenta copiilor aflati in plasament la AMP pentru Serviciul Resurse Umane;

• Intocmire PIP-uri pentru copiii aflati sub masura de protectie speciala:

- plasament la persoane/familie/rude: 125;

- plasament la asistent maternal profesionist: 93.

ADOPŢIA

O altă prioritate în domeniul protecţiei copilului este promovarea adopţiei naţionale, care pentru o anumită categorie de copii reprezintă o finalitate de dorit, deoarece este o măsura definitivă şi asigură copilului privat de ocrotirea părinţiilor naturali în situaţiile prevăzute de lege, respectarea unui drept fundamental, cel de a creşte în familie.

{n eviden\a Compartimentului Adop\ii ]i Postadop\ii se afl` 166 dosare [n diferite etape procedurale administrative ale adop\iei:

- 26 familii ]i 8 persoane atestate ca apte s` adopte;

- 4 cereri de atestare ca familie apt` s` adopte ]i 1 cerere de atestare ca persoan` apt` s` adopte;

- 50 dosare pentru care s-a dispus deschiderea procedurii adop\iei interne - dintre care pentru 2 copii Tribunalul V@lcea urmeaz` a hot`r[ [ncuviin\area adop\iei, pentru 3 copii se va propune [ncuviin\area adop\iei – art.42, alin.1, lit.c din Legea nr.273/2004 privind procedura adop\iei, republicat`, pentru 1 copil se va propune [ncredin\area [n vederea adop\iei, 6 copii se afl` [n [ncredin\are [n vederea adop\iei, 13 copii se afl` [n proces de potrivire teoretic`/practic`, pentru 1 copil s-a solicitat O.R.A. transmiterea unei noi liste cu familiile/persoanele care r`spund [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului, pentru 11 copii O.R.A. nu a identificat nicio familie/persoan` care s` r`spund` [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului, pentru 13 copii ORA urmeaz` s` ne transmit` lista cu familiile/persoanele care r`spund [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului, iar pentr 1 copil O.R.A. va ini\ia demersurile pentru adop\ie interna\ional`;

- 24 dosare cu propunere de deschidere a procedurii adop\iei interne aflate pe rolul instan\ei judec`tore]ti;

- 3 dosare aflate [n lucru, cu propunere de deschidere a procedurii adop\iei interne [naintate de Serviciul Management de Caz pentru Copil;

- 6 dosare aflate [n etapa de monitorizare post-[ncredin\are [n vederea adop\iei (pentru 2 copii s-a solicitat [ncuviin\area adop\iei);

- 2 dosare cu propunere de [ncuviin\are a adop\iei, aflate pe rolul Tribunalului V@lcea (art.42, alin.1, lit.c din Legea nr.273/2004 privind procedura adop\iei, republicat`);

- 50 dosare aflate [n monitorizare post-adop\ie;

- 20 dosare pentru care s-a dispus [ncuviin\area adop\iei de c`tre Tribunalul V@lcea [n anul 2013.

Pentru solu\ionarea cazurilor aflate [n eviden\a compartimentului au fost [ntocmite 180 adrese c`tre persoane/familii/institu\ii. Din cele 154 adrese/peti\ii primite din partea autorit`\ilor publice sau persoanelor fizice adresate compartimentului, 67 au fost solu\ionate [n termen legal, 44 au fost r`spunsuri la demersurile [ntreprinse de speciali]tii compartimentului, 29 au fost comunic`ri din partea ORA a listelor cu persoanele/familiile care r`spund [n cea mai mare m`sur` nevoilor copilului adoptabil, iar 14 se afl` [n curs de solu\ionare.

{n perioada 01.10.2013-31.12.2013 s-au [ntreprins demersurile specifice pentru evaluarea famililor/persoanelor care au solicitat ob\inerea atestatului pentru adop\ie, au fost realizate 10 ]edin\e de informare ]i consiliere a copilului pentru care s-a propus deschiderea procedurii adop\iei interne, au fost realizate 18 ]edin\e de informare prealabil` a persoanelor/familiilor care []i exprim` inten\ia de a adopta, s-au [ntreprins demesurile prev`zute de lege pentru deschiderea procedurii adop\iei interne pentru copii afla\i [n eviden\a Serviciului Management de Caz pentru Copil, s-a realizat monitorizarea post-adop\ie pentru 52 copii (pentru 5 copii s-a propus [nchiderea cazului), s-au realizat demersurile necesare realiz`rii procesului de potrivire pentru copiii adoptabili afla\i [n eviden\a DGASPC V@lcea sau a altor direc\ii, s-au realizat toate demersurile prev`zute de lege pentru dosarele aflate [n diferite etape procedurale ale adop\iei, au fost multiplicate documentele necesare solu\ion`rii de c`tre instan\a judec`toreasc` a cazurilor copiilor afla\i [n eviden\a compartimentului, a fost organizat` [nt@lnirea trimestrial` de consultare cu adoptatorii/familiile adoptatoare atesta\i/atestate ca apte s` adopte care nu au fost inclu]i/incluse [n etapa de potrivire practic`, a fost sus\inut un curs pentru asumarea [n cuno]tin\` de cauz` a rolului de p`rinte adoptiv, [n cadrul emisiunii „Interesul General”, difuzat` de postul de televiziune V@lcea 1, au fost dezb`tute subiecte legate de procedura adop\iei, iar cu ocazia Zilei universale a copiilor, a fost organizat` masa rotund` cu tema "Meseria de p`rinte", pentru a identifica modalit`\ile concrete de a sprijini familia [n realizarea func\iilor sale tradi\ionale.

[pic]

Situaţia copiilor părăsiţi în unităţi medicale

Abandonul este din nefericire un fenomen încă întâlnit în România. Copii nou-născuţi au fost, şi continuă să fie, abandonaţi de părinţi în spital, de obicei pentru că aceştia şi, în special mamele, nu văd nici o posibilitate de a-şi creşte copiii.

Motivele sunt adesea insuficienţa mijloacelor financiare, lipsa de maturitate şi incapacitatea de a se descurca, precum şi problemele personale sau emoţionale (stigmatul conferit de statutul de părinte unic, dependenţa de alcool, tulburările de personalitate etc.). Adesea aceşti părinţi îşi abandonează copiii în spital fără să lase vreo informaţie privind identitatea sau adresa lor.

Femeia însărcinată şi în acelaşi timp împovărată de o serie de probleme economice şi sociale, se simte singură, lipsită de putere şi cu tendinţa de a se marginaliza. Aceste circumstanţe tind să-i împiedice dezvoltarea capacităţilor parentale. Un astfel de părinte are nevoie de ajutor, pe care nu-l pot oferi decât profesioniştii (medici de familie, preoţi, profesori, angajaţi ai serviciilor publice de asistenţă socială, oameni din sectorul privat) care pot acţiona împreună şi pot preveni separarea unui copil de familia naturală.

În trimestrul IV 2013, D.G.A.S.P.C. Valcea a fost sesizata cu privire la situatia a 7 copii care erau in risc de abandon în unitaţile sanitare. Daca initial mamele au avut intenţia să îşi abandoneze copiii in spital, în urma consilierii acestora, s-a reuşit integrarea familială a 5 cupluri mamă - copil.

Cazurile semnalate au fost rezolvate astfel:

- 4 copii au fost integrati in familia naturala;

- 1copil a fost integrat in familia extinsa, ulterior stabilindu-se plasamentul la bunicii materni;

- 1 copil a fost plasat la AMP;

- 1copil a fost plasat in Serviciul de tip rezidential pentru recuperarea copilului cu dizabilitati Rm. Valcea;

Pentru 2 copii s-a incheiat proces-verbal de abandon.

Copiii abuzaţi, neglijaţi, exploataţi

Abuzul, neglijarea şi exploatarea produc efecte ireversibile asupra dezvoltării personalităţii copilului, de aici reieşind şi importanţa acordată în sistemul de asistenţă socială a acestui  tip de problematică.  Acestei categorii de beneficiari, în cadrul instituţiei noastre le sunt oferite următoarele servicii: primire şi găzduire temporară, asistenţă medicală şi îngrijire, suport emoţional, educare, consiliere socială pentru copiii şi părinţii acestora, consiliere psihologică pentru copil, consiliere şi asistenţă juridică pentru părinţi, consiliere familială şi parentală acordată părinţilor copilului sau reprezentanţilor legali, evaluarea relaţiilor copil-părinte, monitorizarea cazului sau luarea unei masuri de protecţie specială pentru copil, dacă acest lucru se impune, reintegrare familială şi comunitară.

În trimestrul IV 2013, la Biroul Intervenţie în regim de urgenţă in domeniul asistentei sociale – Telefonul pentru semnalarea cazurilor de urgenta s-au inregistrat un număr de 114 de sesizări de abuz, neglijare, exploatare, dintre care: 105 au avut ca obiect neglijarea copiilor si 9 abuzul fizic asupra copiilor.

Din totalul de 114 de cazuri semnalate, 44 sesizări au fost confirmate şi 70 au fost infirmate.

|Cazuri de abuz, neglijare, exploatare confirmate in trimestrul III 2013 |

|Cazuri de: |Total Cazuri |Urban |Rural |

| | |Urban |Rural |M |

| | | |la AMP |în centre |la rude până |la alte | | |

| | | | |de |la gradul IV |persoane/fami| | |

| | | | |plasament | |lii | | |

| | | | |publice sau| | | | |

| | | | |private | | | | |

|- cu un singur părinte plecat |1057 |1325 |1247 |24 |13 |41 |0 |0 |

|la muncă în străinătate | | | | | | | | |

|- cu părinte unic susţinător al|414 |502 |445 |26 |8 |23 |0 |0 |

|familiei monoparentale plecat | | | | | | | | |

|la muncă în străinătate | | | | | | | | |

|Total |1911 |2372 |2206 |62 |26 |78 |0 |0 |

|Număr de copii ai căror părinţi sunt |Distribuţia pe sexe |

|plecaţi la muncă în străinătate | |

| |M |F |

|2372 |1233 |1139 |

| |

|Distribuţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate pe grupe de vârstă |

| ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download