CAPÍTULO 7: INTRODUC CIÓN A LOS PROYECTOS PROPUESTOS DE ...
CAP?TULO 7: INTRODUCCI?N A LOS PROYECTOS PROPUESTOS DE FASE III DE RECUPERACI?N TEMPRANA.................................................................................................................................................... 2
7.1 Resumen de los proyectos propuestos de Fase III de Recuperaci?n Temprana ............................. 2
7.2 Metodolog?as de c?lculo de compensaciones .................................. Error! Bookmark not defined.
7.2.1 HEA y REA............................................................................................................................ 7
7.2.2 Compensaciones monetizadas .......................................... Error! Bookmark not defined.1
7.3 Monitoreo de actuaci?n ................................................................. Error! Bookmark not defined.2
7.4 Consistencia con criterios de evaluaci?n de proyecto................................................................. 133
7.5 Cumplimiento medioambiental ...................................................... Error! Bookmark not defined.4
7.5.1 Ley sobre Especies Amenazadas (16 U.S.C. ?? 1531 et seq.) .......................................... 14
7.5.2 Ley Convenci?n sobre Aves Migratorias (16 U.S.C. ?? 703-712) .................................... 144
7.5.3 Ley de Conservaci?n y Manejo de Pesquer?a de Magnuson-Stevens (16 U.S.C. ?? 1801 et seq.) ............................................................................................................................ 155
7.5.4 Ley de Protecci?n de Mam?feros Marinos (16 U.S.C. ?? 1361-1421h)............................. 15
7.5.5 Ley de Protecci?n de ?guilas Calvas y Reales (16 U.S.C. ? 668-668c) ............................ 155
7.5.6 Ley de Gesti?n de Zona Costera (16 U.S.C. ?? 1451-1456) ............................................ 166
7.5.7 Ley de Aire Limpio (42 U.S.C. ?7401 et seq.) .................................................................. 166
7.5.8
Ley Federal para Combatir la Contaminaci?n del Agua (Ley de Agua Limpia, 33 U.S.C. ?? 1251 et seq.) y/o Ley de R?os y Puertos (33 U.S.C. ?? 401 et seq.) ...................................................... 177
7.5.9 Ley Nacional para la Conservaci?n Hist?rica (16 U.S.C. ?? 470 et seq.)........................... 17
7.5.10 Orden Ejecutiva 13112: Especies invasoras.................................................................... 188
7.6 Resumen de los proyectos propuestos de Fase III de Recuperaci?n Temprana ... Error! Bookmark not defined.8
7.6.1 Texas ............................................................................................................................... 188
7.6.2 Louisiana ......................................................................................................................... 199
7.6.3 Mississippi ......................................................................................................................... 20
7.6.4 Alabama ............................................................................................................................ 21
7.6.5 Florida ............................................................................................................................... 22
7.7 Organizaci?n y contenido de los cap?tulos de proyectos propuestos de la Fase III ...................... 30
7.8 Prop?sito de adoptar los an?lisis existentes de la NEPA ............................................................... 30
7.8.1 Louisiana ........................................................................................................................... 30
7.8.2 Mississippi ......................................................................................................................... 31
7.9 Referencias................................................................................................................................... 322
1
7 CAP?TULO 7: INTRODUCCI?N A LOS PROYECTOS PROPUESTOS DE FASE III DE RECUPERACI?N TEMPRANA
Este cap?tulo proporciona informaci?n introductoria y general sobre los proyectos de Recuperaci?n Temprana de Fase III que est?n propuestos para ser implementados por los Administradores. Los Administradores anticipan que se propondr?n y aprobar?n otros proyectos adicionales a medida que el proceso de Recuperaci?n Temprana contin?a. Tal como se percibe en este documento, las acciones de Recuperaci?n Temprana no est?n pensadas para proporcionar todo el alcance de la recuperaci?n necesaria para compensar al medioambiente y a p?blico frente a los da?os a recursos naturales causados por el Vertido. Adem?s, una vez se hayan completado las actividades de evaluaci?n de da?os, habr? m?s oportunidades para tener en cuenta proyectos de recuperaci?n, a medida que avanzan los procesos de planificaci?n de reclamaci?n de desarrollo y recuperaci?n de la NRDA. Durante el proceso de recuperaci?n se tendr?n en cuenta los aportes y comentarios p?blicos.
Para facilitar la revisi?n y evaluaci?n por parte del p?blico de los proyectos propuestos de la Fase III, el resto de este cap?tulo ofrece:
? Un resumen de los proyectos propuestos de la Fase III; ? Una descripci?n general de las metodolog?as empleadas para calcular las Compensaciones de los
proyectos; ? Una descripci?n general del enfoque de los Administradores hacia el cumplimiento
medioambiental; y ? Un breve resumen de cada proyecto propuesto.
En los Cap?tulos 8-12 se proporciona informaci?n detallada sobre cada proyecto, adem?s de informaci?n espec?fica sobre cada uno acerca de los medios afectados y evaluaciones de consecuencias medioambientales. Cada cap?tulo cubre los proyectos propuestos para implementaci?n dentro de cada estado individual de la Costa del Golfo, incluidos aquellos que se encuentran en tierras administradas federalmente dentro de esos estados.
Resumen de los proyectos propuestos de Fase III de Recuperaci?n Temprana
La Tabla 7-1 enumera los 44 proyectos de Fase III propuestos, identifica el estado en el que se ubica o al que se aproxima cada uno y relaciona el proyecto con el/los tipo(s) de proyecto y alternativas program?ticas descritas en el Cap?tulo 5.
Los Administradores est?n proponiendo un conjunto de proyectos de Recuperaci?n Temprana de Fase III con un total de costes de proyecto estimados en aproximadamente $627 millones (incluidas contingencias). Estos proyectos est?n siendo sometidos a evaluaci?n en este documento a fin de permitir que los Administradores puedan implementar lo antes posible los proyectos seleccionados, y de evitar retrasos en los que se pueda incurrir en su implementaci?n al evaluar estos proyectos seg?n los planes de recuperaci?n individuales de la NRDA y los an?lisis de apoyo de la NEPA. Los proyectos ecol?gicos constan de $396,9 millones (63%) de este total, y los recreacionales componen los restantes $230 millones (37%). Dentro de la categor?a de proyecto ecol?gico, la recuperaci?n de islas de barrera
2
tendr?a $318,4 millones de costes de proyecto estimados, seguida por la recuperaci?n de costas vivientes ($66,6 millones), ostras ($8,6 millones), hierbas marinas ($2,7 millones) y proyectos de dunas ($0,6 millones). En el Cap?tulo 7 se presenta la informaci?n general relacionada con todos los proyectos propuestos. En los Cap?tulos 8-12 se incluye informaci?n m?s detallada sobre los proyectos y an?lisis medioambientales para los de la Fase III de Recuperaci?n Temprana.
En ambas tablas, los proyectos propuestos se organizan por estado, de oeste a este dentro del Golfo. Tenga en cuenta que la decisi?n final para seleccionar (o no) cada proyecto individual para su implementaci?n est? sujeto a la decisi?n consensual de todos los Administradores. Excepto que se indique lo contrario en los Cap?tulos 8-12, los Administradores estatales ser?n los que lideren la implementaci?n del proyecto y la gesti?n de los proyectos ubicados en sus estados. Por ejemplo, dos de los proyectos propuestos ser?an implementados en tierras gestionadas federalmente dentro de las fronteras de Florida, y a efectos organizacionales se incluyen dentro de los proyectos de Florida.
Tabla 7-1. Proyectos Recuperaci?n Temprana Fase III: Relaci?n con alternativas program?ticas.
ALTERNATIVA 4 ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
UBICACI? N CREAR Y MEJORAR LOS HUMEDALES PROTEGER LAS L?NEAS COSTERAS Y REDUCIR LA EROSI?N RECUPERAR ISLAS Y PLAYAS DE BARRERA RECUPERAR Y PROTEGER VEGETACI?N ACU?TICA SUMERGIDA CONSERVAR H?BITATS RECUPERAR OSTRAS RECUPERAR Y PROTEGER PECES DE ALETA RECUPERAR Y PROTEGER AVES RECUPERAR Y PROTEGER TORTUGAS MARINAS MEJORAR EL ACCESO P?BLICO A LOS RECURSOS NATURALES PARA USO RECREATIVO MEJORAR EXPERIENCIAS RECREATIVA S PROMOVER LA ADMINISTRACI?N, EDUCACI?N Y COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL Y CULTURAL
PROYECTO PROPUESTO
1 Proyecto arrecife
TX
artificial Freeport
2 Proyecto arrecife
TX
artificial Matagorda
3 Proyecto arrecife de
TX
Barco Arrecife Artificial1
Costa media/alta Texas
4 Mejoras Parque Estatal
TX
Sea Rim
5 Re-desarrollo playa
TX
Parque Estatal Isla de
Galveston
6 Recuperaci?n Costa
LA2
X
Exterior Louisiana
7 Mejora de pesquer?as
LA
marinas de Louisiana,
Centro de Investigaci?n y
Ciencia
8 Proyecto costa viviente MS X X
pantano Condado
Hancock Mississippi
9 Iniciativas de
MS
recuperaci?n en el
Centro de Ciencia
INFINITY
10 Parque Popp's Ferry
MS
X X X X X X X
X X
XX X
X X
X
3
ALTERNATIVA 4 ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
UBICACI? N CREAR Y MEJORAR LOS HUMEDALES PROTEGER LAS L?NEAS COSTERAS Y REDUCIR LA EROSI?N RECUPERAR ISLAS Y PLAYAS DE BARRERA RECUPERAR Y PROTEGER VEGETACI?N ACU?TICA SUMERGIDA CONSERVAR H?BITATS RECUPERAR OSTRAS RECUPERAR Y PROTEGER PECES DE ALETA RECUPERAR Y PROTEGER AVES RECUPERAR Y PROTEGER TORTUGAS MARINAS MEJORAR EL ACCESO P?BLICO A LOS RECURSOS NATURALES PARA USO RECREATIVO MEJORAR EXPERIENCIAS RECREATIVA S PROMOVER LA ADMINISTRACI?N, EDUCACI?N Y COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL Y CULTURAL
PROYECTO PROPUESTO
Causeway
11 Paseo mar?timo frente a MS
la playa Pascagoula
12 Costa viviente tramo
AL
X
ligero Alabama
13 Proyecto de mejora
AL
Parque Estatal Gulf
14 Recuperaci?n de ripios
AL
X
de ostra Alabama
15 Proyecto de mejora de
FL3
playa en la Costa
Nacional de las Islas del
Golfo
16 Proyecto de ferry en la
FL3
Costa Nacional de las
Islas del Golfo
17 Proyecto costa viviente
FL X X
en Cat Point Florida
18 Proyecto costa viviente
FL X X
en Pensacola Bay Florida
19 Proyecto de
FL
X
recuperaci?n de hierba
marina Florida
20 Mejoras en pasarelas de FL
playa del Parque Estatal
Perdido Key
21 Mejoras en la rampa
FL
para embarcaciones del
Parque Estatal Big
Lagoon
22 Recuperaci?n de
FL
caminos y
estacionamiento del
embarcadero de Bob
Sikes
23 Arrecifes artificiales
FL
Florida
24 Criadero de peces
FL
Florida
25 Mejora de vieiras para
FL
aumentar oportunidades
de pesca recreativa en el
enclave de Florida
26 Nutrici?n playa Shell
FL
Point
27 Proyecto de
FL
X
recuperaci?n de dunas
Perdido Key
X X XX X
X X
X X X X X X X X X X X X
X
4
ALTERNATIVA 4 ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
UBICACI? N CREAR Y MEJORAR LOS HUMEDALES PROTEGER LAS L?NEAS COSTERAS Y REDUCIR LA EROSI?N RECUPERAR ISLAS Y PLAYAS DE BARRERA RECUPERAR Y PROTEGER VEGETACI?N ACU?TICA SUMERGIDA CONSERVAR H?BITATS RECUPERAR OSTRAS RECUPERAR Y PROTEGER PECES DE ALETA RECUPERAR Y PROTEGER AVES RECUPERAR Y PROTEGER TORTUGAS MARINAS MEJORAR EL ACCESO P?BLICO A LOS RECURSOS NATURALES PARA USO RECREATIVO MEJORAR EXPERIENCIAS RECREATIVA S PROMOVER LA ADMINISTRACI?N, EDUCACI?N Y COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL Y CULTURAL
PROYECTO PROPUESTO
28 Proyecto de colocaci?n
FL
de ripios de ostra Florida
29 Acceso para
FL
embarcaciones
estrat?gicamente
proporcionado a lo largo
de la costa del Golfo de
Florida
30 Pasarelas y pasos a
FL
trav?s de dunas Condado
Walton
31 Proyectos recreativos
FL
Condado Gulf
32 ?reas recreativas Parque FL
Estatal Bald Point
33 Mejora de parques y
FL
rampas para
embarcaciones en
Condado Franklin
34 Mejoras de acceso a la
FL
pesca en ?rea de Vida
Silvestre y
Medioambiental y
Observaci?n de Vida
Silvestre del R?o
Apalachicola
35 Complejo de paseo junto FL
al Golfo en el Parque de
Navarre Beach
36 Acceso costero al Parque FL
de Navarre Beach
37 Rampa para
FL
embarcaciones en el
Parque Wayside, Gulf
Breeze
38 Desarrollar
FL
oportunidades
aumentadas recreativas
en la parte de Escribano
Point del ?rea de
Gesti?n de Vida Silvestre
de Yellow River
39 Proyecto de
FL
recuperaci?n y
recreaci?n Norriego
Point
40 Desarrollo Parque Estatal FL
Deer Lake
X X X
X X X X X X XX X X X
X X X X X X XX X
XX X X X
5
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