ROMÂNIA - Just
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ARGEŞ
[pic]
RAPORT DE ACTIVITATE
-2014-
ŞEDINŢA DE BILANŢ
12 februarie 2015
CUPRINS
Introducere Scurte consideraţii privind situaţia instanţei în anul 2014 4
Capitolul I Starea instanţei în anul 2014 4
Secțiunea I. Activitatea instanţei 4
I.1. Volumul de activitate la nivelul instanţei, pe secţii/completuri specializate/materii 4
Volumul de activitate - Va 4
Stocul iniţial la data de 01.01.2014 - Si 4
Dosare intrate in perioada de referinta - I 4
Dosare soluţionate 4
Stocul final la data de 31.12.2014 - Sf 4
I.2. Indicatori privind activitatea instantei 4
Încărcătura medie pe judecător 4
Operativitatea 4
Ritmul de variatie a stocului 4
I.3. Activitatea instantelor arondate Tribunalului Arges 4
Pozitionarea Tribunalului Arges la nivel national 4
I.4. Managementul resurselor umane. Probleme de management ale instantei 4
I.5. Implicarea in proiecte la nivel national 4
Secțiunea II. Infrastructura şi capacitatea instituţională a instanţei 4
Secțiunea III. Calitatea actului de justiţie 4
III.1. Ponderea hotărârilor atacate din totalul celor pronunţate. Indicele de desfiinţare 4
III.2. Durata de soluţionare a cauzelor (inclusiv pe materii) 4
III.3. Mecanisme de unificare a practicii judiciare 4
III.4. Situaţia pregătirii profesionale a judecătorilor şi personalului auxiliar 4
Capitolul II Principalele modificări legislative cu impact asupra activităţii sistemului judiciar în cursul anului 2014 4
Capitolul III Răspunderea judecătorilor şi personalului auxiliar 4
Secțiunea I. Răspunderea disciplinară a judecătorilor şi a personalului auxiliar 4
Secțiunea II. Răspunderea penală a judecătorilor şi a personalului auxiliar 4
Capitolul IV Rolul instantei în consolidarea spaţiului de libertate, securitate şi justitie al uniunii europene 4
Capitolul V Raporturile dintre instanţă şi celelalte instituţii şi organisme, precum şi societatea civilă 4
Raporturile cu Consiliul Superior al Magistraturii 4
Raporturile cu parchetul 4
Raporturile cu barourile de avocaţi, colegiile consilierilor juridici şi cu experţii judiciari 4
Raporturile cu publicul şi cu mijloacele de comunicare în masă, în vederea garantării transparenţei activităţii judiciare 4
Raporturile cu justiţiabilii 4
Raporturile cu societatea civilă 4
Capitolul VI Concluzii 4
Anexe 4
Anexa 1 – Structura pe materie si obiecte a stocului la 01.01.2014 4
Anexa 2 – Structura pe materie si obiecte a dosarelor intrate in anul 2014 4
Anexa 3 – Structura pe materie si obiecte a dosarelor solutionate in anul 2014 4
Introducere
Scurte consideraţii privind situaţia instanţei în anul 2014
Tribunalul Argeş, instituţie publică aparţinând sistemului judiciar, cu statut de ordonator terţiar de credite şi personalitate juridică are în circumscripţia sa judecătoriile: Piteşti, Câmpulung, Curtea de Argeş, Topoloveni si Costeşti.
Este încadrat cu un număr de 34 judecători, 38 grefieri din care 5 delegaţi / detaşaţi de la instanţele din raza tribunalului, 4 asistenţi judiciari, 7 specialişti IT şi alt personal auxiliar de specialitate, un departament financiar-contabil condus de un manager economic, un birou de expertize tehnice si judiciare, un birou apostile, personal administrativ si de servire.
Activitatea tribunalului este structurată pe trei secţii, conduse de preşedinţi iar în interiorul acestora sunt organizate după caz, complete specializate în rezolvarea mai multor categorii de litigii.
Potrivit competenţelor ce-i revin, tribunalul a soluţionat în cursul anului 2014, recursuri si apeluri declarate împotriva sentinţelor pronunţate de cele cinci judecătorii din subordine, contestaţii in anulare, revizuiri, precum si cauze in prima instanţa.
Conducerea executiva a tribunalului este asigurata de preşedinte care exercită atribuţiuni manageriale, ajutat de un vicepreşedinte si trei preşedinţi de secţie, iar cea colectivă, de un colegiu de conducere format din 7 membri şi adunarea generală a magistraţilor.
Activitatea economico-financiară a instanţei este finanţată de către Ministerul Justiţiei prin intermediul Curţii de Apel Piteşti.
Organizarea administrativă a instanţei este stabilită prin Regulamentul de ordine interioară aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii precum şi prin Legea nr. 304/2004 de organizare judiciară.
In calitate de ordonator terţiar de credite Tribunalul Argeş are obligaţii şi competenţe să organizeze şi să conducă contabilitate proprie pentru a asigura informaţii cu privire la bugetul de venituri şi cheltuieli, la rezultatul execuţiei bugetare, fluxurile de trezorerie, patrimoniul aflat în administrare şi costul programelor aprobate prin buget.
La nivelul instanţei există funcţia de manager economic cu atribuţiuni şi competenţe stabilite prin Legea nr. 304/2004 modificată şi republicată.
Capitolul I
Starea instanţei în anul 2014
Activitatea instanţei
Volumul de activitate la nivelul instanţei, pe secţii/completuri specializate/materii
Volumul de activitate - Va
Pentru anul 2014, situatia volumului de activitate in cadrul Tribunalului Arges – constand in numarul dosarelor de solutionat – se prezinta astfel:
Sectia penala – 4.278 dosare (pondere 21,2%)
sectia civila: 11.233 dosare (pondere 55,6%)
▪ contencios administrativ si fiscal: 5.979 dosare (pondere 29,6% in total dosare)
▪ civil: 4.086 dosare (pondere 20,2%)
▪ minori si familie: 653 dosare (pondere 3,2%)
▪ litigii cu profesionisti: 513 dosare (pondere 2,5%)
▪ proprietate intelectuala: 2 dosare
sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale: 4.702 dosare (pondere 23,3%)
▪ litigii de munca: 2.579 dosare (pondere 12,8%)
▪ asigurari sociale: 2.123 dosare (pondere 10,5%)
[pic]
[pic]
Se constata ca volumul de activitate in anul 2014 a fost de 20.213 dosare, in scadere fara de anii anteriori cand s-a inregistrat un volum de activitate de 29.846 dosare in 2013 si respectiv 35.916 dosare in anul 2012. Astfel, volumul de activitate in anul 2014 a fost cu aprox. 32% mai mic decat in 2013, respectiv cu aprox. 44% mai mic decat in 2012.
Structural, prin prisma stocului initial si a dosarelor intrate, volumul de activitate aferent anului 2014 se prezinta dupa cum urmeaza:
Stocul iniţial la data de 01.01.2014 - Si
La data de 01.01.2014, in cadrul Tribunalului Arges se inregistra un stoc de 8.656 dosare.
Structural, distributia acestora pe materii, sectii si stadii procesuale a fost urmatoarea:
pe sectii:
▪ sectia penala: 752 dosare (pondere 8,7%)
▪ sectia civila: 5.070 dosare (pondere 58,6%)
• contencios administrativ si fiscal: 3.071 dosare (pondere 35,5% in total dosare)
• civil: 1.628 dosare (pondere 18,8%)
• minori si familiei: 211 dosare (pondere 2,4%)
• litigii cu profesionisti: 159 dosare (pondere 1,8%)
• proprietate intelectuala: 1 dosar
▪ sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale: 2.834 dosare (pondere 32,7%)
• litigii de munca 1.516 dosare (pondere 17,5%)
• asigurari sociale: 1.318 dosare (pondere 15,2%)
pe stadii procesuale:
▪ fond: 5.795 dosare (pondere 66,9%)
▪ recurs: 2.234 dosare (pondere 25,8%)
▪ apel: 369 dosare (pondere 4,3%)
▪ contestaţie în anulare – recurs: 96 dosare (pondere 1,1%)
▪ revizuire – fond: 83 dosare (pondere 1,0%)
▪ revizuire – recurs: 71 dosare (pondere 0,8%)
▪ contestaţie în anulare – fond: 5 dosare (pondere 0,1%)
▪ revizuire – apel: 2 dosare
▪ contestaţie în anulare – apel: 1 dosar
Grafic, structura stocului initial la data de 01.01.2014 - in functie de materia juridica si de stadiile procesuale - se prezenta astfel:
[pic]
In structura stocului initial, in functie de materia juridica, se observa ca materia contencios administrativ si fiscal reprezinta aprox. o treime (35,5%), in timp ce aproape o alta treime este reprezentata de litigiile de munca si asigurarile sociale (32,7%). Restul stocului este reprezentat de materia civil (18,8%) si penal (8,7%), ponderea celorlalte materii in total fiind nesemnificativa. In functie de stadiul procesual, cea mai insemnata pondere in totalul stocului initial este detinuta de stadiul procesual fond (aprox. 67%), urmat de recurs, cu cca 26%, restul stadiilor procesuale nedepasind un procent de 5% fiecare.
Pentru a avea o imagine mai clara privind structura stocului initial, s-au realizat situatii statistice mai detaliate, evidentiindu-se componenta pe obiecte a stocului initial pentru fiecare materie juridica in parte. Situatiile sunt prezentate atat grafic, cat si tabelar in Anexa 1.
Prezentat succint, situatia stocului initial este urmatoarea:
- in materie penala, primele cinci obiecte detin o pondere de 67,8% din totalul stocului initial inregistrat la 01.01.2014. Acestea se refera la cereri de intrerupere a executarii pedepsei (28,7%), contestatii la executare (21,5%), cereri de liberare provizorie sub control judiciar (6%), mentinere masura de arestare preventiva (6%) si plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (5,6%). Restul obiectelor au avut o influenta nesemnificativa in structura stocului initial, acestea nedepasind un procent de 5% fiecare.
- in cadrul materiei contencios administrativ si fiscal obiectele care detin aproape 60% din totalul stocului initial la 01.01.2014 sunt anulare proces verbal de contraventie (cca 31%) si pretentii (cca 27%). Acestea sunt urmate de obligatia de a face, cu o pondere de cca 11% si de anulare act administrativ, aprox. 10%, restul obiectelor detinand o pondere de sub 5% din totalul stocului initial.
- in materie civila, o pondere de aproximativ 44% este detinuta de obiectele contestatie la executare (cca 18%), pretentii (cca 14%) si fond funciar (cca 12%), pe urmatoarele locuri aflandu-se revendicare imobiliară (cca 7%), partaj judiciar (cca 6%) si obligaţie de a face (cca 5%), restul obiectelor detinand o pondere de sub 5% din totalul stocului initial.
- in materia litigii de munca, o pondere de aprox. 63% este detinuta de obiectele drepturi banesti (cca 37%) si calcul drepturi salariale (cca 26%), pe urmatoarele locuri aflandu-se obligatia de a face, cu 13% din total, si contestatie decizie de concediere, cca 12%. In materia asigurari sociale situatia este similara. Un procent de 59% revine obiectelor recalculare pensie (aprox. 31%) si contestatie decizie de pensionare (aprox. 28%).
Privit in dinamica, evolutia stocului de dosare pe ultimii 3 ani se prezinta astfel:
[pic]
Se constata ca, in perioada analizata, tendinta de evolutie a stocului s-a plasat pe o curba preponderent descendenta. Astfel, dupa o crestere accentuata a stocului in primele 3 trimestre ale anului 2012, in care valoarea indicatorului aproape ca s-a dublat de la un trimestru la altul, incepand cu trimestrul al IV-lea al aceluiasi an tendinta de evolutie a fost descrescatoare, ajungandu-se ca, in trimestrul al IV-lea al anului 2014 valoarea stocului sa fie mai mica decat cea din primul trimestru al anului 2012. Se constata astfel ca valoarea indicatorului la sfarsitul perioadei analizate ajunge sa fie cu aproximativ 70% mai mica decat cea inregistrata in punctul maxim, respectiv in trimestrul al III-lea al anului 2012.
[pic]
Comparativ cu dinamica indicatorului la nivel national, se constata faptul ca tendinta de scadere a stocului in cadrul Tribunalului Arges a fost mai accentuata decat cea inregistrata la nivel national, in randul tribunalelor. Dincolo de reprezentarea grafica din care se observa diferenta evidenta intre panta de scadere a stocului Tribunalului Arges fata de cea realizata de celelalte tribunale din tara, analizand structural ponderea stocului Tribunalului Arges in totalul stocului inregistrat la nivelul tribunalelor din tara se evidentiaza o diminuare a acesteia de la 5,6% in trimestrul al III-lea al anului 2012 la 2,3% la sfarsitul perioadei analizate. De asemenea, se poate constata si faptul ca diminuarea stocului la sfarsitul perioadei analizate fata de trimestrul al III-lea al anului 2012 la nivel national, in randul tribunalelor, a fost de aprox. 31%, mult inferioara diminuarii inregistrate la nivelul Tribunalului Arges, de aprox. 70%.
Dosare intrate in perioada de referinta - I
Pe parcursul anului 2014, pe rolul Tribunalului Arges s-au inregistrat 11.557 dosare, dintre care 3.526 in materie penala, reprezentand 30,5% din total, si 8.031 in materie non-penala. Structura dosarelor intrate in anul 2014 in functie de materia juridica, sectii si stadiu procesual se prezinta astfel:
pe sectii:
▪ sectia penala: 3.526 dosare (pondere 30,5%)
▪ sectia civila: 6.163 dosare (pondere 53,3%)
• Contencios administrativ şi fiscal: 2.908 dosare (25,2%)
• Civil: 2.458 dosare (21,3%)
• Minori şi familie: 442 dosare (3,8%)
• Litigii cu profesioniştii: 354 dosare (3,1%)
• Proprietate intelectuală: 1 dosar
▪ Sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale: 1.868 dosare (pondere 16,2%)
• Litigii de muncă: 1.063 dosare (9,2%)
• Asigurări sociale: 805 dosare (7,0%)
pe stadiu procesual:
▪ Fond: 6.275 dosare (pondere 54,3%)
▪ Apel: 2.748 dosare (23,8%)
▪ Recurs: 1.408 dosare (12,2%)
▪ Contestaţie – NCPP: 802 dosare (6,9%)
▪ Revizuire – Fond: 128 dosare (1,1%)
▪ Contestaţie în anulare – Recurs: 101 dosare (0,9%)
▪ Revizuire – Recurs: 65 dosare (0,6%)
▪ Contestaţie în anulare – Apel: 13 dosare (0,1%)
▪ Revizuire – Apel: 11 dosare (0,1%)
▪ Contestaţie în anulare – Fond: 6 dosare (0,1%)
Grafic, structura dosarelor intrate in anul 2014, in functie de materie si stadiu procesual, se prezinta astfel:
[pic]
[pic]
Se constata ca cea mai mare pondere din totalul dosarelor inregistrate in anul 2014 revine materiei penale (30,5%), urmata fiind de materia contencios administrativ si fiscal (25,2%), materia civil (21,3%) si litigiile de munca impreuna cu asigurarile sociale, cu o pondere de 16,2%.
In dinamica, dosarele inregistrate in decurs de 3 ani pe rolul Tribunalului Arges prezinta o tendinta de evolutie relativ constanta.
[pic]
Din graficul de mai sus, se observa o crestere accentuata a indicatorului in trimestrele al II-lea si al III-lea din anul 2012, urmata de o scadere la fel de puternica in trimestrul al IV-lea din anul respectiv, dupa aceasta valoarea indicatorului intrand intr-o faza de relativa stabilitate, pe o panta usor descendenta, cu variatii relativ mici de la o perioada la alta. De asemenea, se poate observa ca tendinta de scadere a indicatorului in trimestrul al IV-lea este urmata de o crestere in trimestrul imediat urmator ceea ce duce la o mentinere relativ constanta a curbei de evolutie a indicatorului.
[pic]
Comparativ cu dinamica indicatorului la nivel national, se constata faptul ca ponderea dosarelor inregistrate la Tribunalul Arges in total dosare inregistrate la nivelul tribunalelor se mentine relativ constanta, variind intre 2,2% – 2,9% pe parcursul perioadei 2013 - 2014.
In clasamentul realizat in functie de numarul dosarelor inregistrate in perioada de referinta, Tribunalul Arges se situeaza in prima parte a acestuia, ocupand pozitia 13 in randul tribunalelor, aceeasi ca si in anul precendent.
|POZITIE |DENUMIRE TRIBUNAL |DOSARE |
| | |NUMAR |PONDERE |
|1 |Tribunalul BUCURESTI |75.050 |15,9% |
|2 |Tribunalul DOLJ |23.222 |4,9% |
|3 |Tribunalul PRAHOVA |17.736 |3,8% |
|4 |Tribunalul IASI |17.445 |3,7% |
|5 |Tribunalul CONSTANTA |16.115 |3,4% |
|6 |Tribunalul GORJ |15.471 |3,3% |
|7 |Tribunalul TIMIS |14.544 |3,1% |
|8 |Tribunalul SUCEAVA |13.969 |3,0% |
|9 |Tribunalul MEHEDINTI |13.443 |2,8% |
|10 |Tribunalul BIHOR |12.735 |2,7% |
|11 |Tribunalul GALATI |11.910 |2,5% |
|12 |Tribunalul CLUJ |11.720 |2,5% |
|13 |Tribunalul ARGES |11.557 |2,4% |
|14 |Tribunalul BACAU |11.293 |2,4% |
|15 |Tribunalul BRASOV |11.287 |2,4% |
|16 |Tribunalul HUNEDOARA |10.903 |2,3% |
|17 |Tribunalul VALCEA |10.400 |2,2% |
| |
Se constata din tabelul de mai sus ca, din punctul de vedere al numarului de dosare intrate, Tribunalul Arges este devansat de instante aflate in orase cu o densitate mare a populatiei – Bucuresti, Craiova, Iasi, Constanta, Timisoara, Cluj-Napoca.
Dosare soluţionate
In anul 2014, din numarul total al dosarelor de solutionat, respectiv 20.213 dosare, in cadrul Tribunalului Arges a fost solutionat un numar de 13.560 dosare.
Pe sectii si materie juridica, situatia dosarelor solutionate a fost urmatoarea:
sectia penala: 3.724 dosare (pondere 27,5%)
sectia civila: 7.082 dosare (pondere 52,2%)
▪ Contencios administrativ şi fiscal: 3.910 dosare (pondere 28,8%)
▪ Civil: 2.445 dosare (pondere 18,0%)
▪ Minori şi familie: 470 dosare (pondere 3,5%)
▪ Litigii cu profesioniştii: 257 dosare (pondere 1,9%)
sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale: 2.754 dosare (pondere 20,3%)
▪ Litigii de muncă: 1.484 dosare (pondere 10,9%)
▪ Asigurări sociale: 1.270 dosare (pondere 9,4%)
[pic]
Analizand in dinamica situatia dosarelor solutionate, se constata influenta factorului sezonier reprezentat de vacanta judecatoreasca, astfel ca numarul dosarelor este mai mic in trimestrul al III-lea fata de celelalte trimestre.
[pic]
Stocul final la data de 31.12.2014 - Sf
La sfârşitul anului 2014 se aflau in stoc 6.653 dosare, cu 2.003 dosare mai putine decat la inceputul anului, inregistrandu-se astfel o diminuare a stocului de dosare cu 23,1%.
Structura stocului final, pe sectii si materii a fost urmatoarea:
sectia penala: 554 dosare (pondere 8,3%)
sectia civila: 4.151 dosare (pondere 62,4%)
▪ contencios administrativ si fiscal: 2.069 dosare (pondere 31,1% in total dosare)
▪ civil: 1.641 dosare (pondere 24,7%)
▪ litigii cu profesionisti: 256 dosare (pondere 3,8%)
▪ minori si familiei: 183 dosare (pondere 2,8%)
▪ proprietate intelectuala: 2 dosare
sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale: 1.948 dosare (pondere 29,3%)
▪ litigii de munca 1.095 dosare (pondere 16,5%)
▪ asigurari sociale: 853 dosare (pondere 12,8%)
Se constata ca stocul la sfarsitul anului 2014 este mai mic decat cel de la inceputul anului pentru majoritatea materiilor.
[pic]
Structura stocului final, in functie de materia juridica, este similara cu cea a stocului initial.
Indicatori privind activitatea instantei
Încărcătura medie pe judecător
|SECTIE/MATERIE JURIDICA |VOLUM |NUMAR MEDIU |INCARCATURA/ |
| |ACTIVITATE |JUDECATORI/SECTIE |JUDECATOR |
|Sectia penala | 4.278 | 6 | 713 |
|Sectia civila | 11.233 | |562 |
| | |20 | |
| |Civil | 4.086 | | |
| |Minori şi familie | 653 | | |
| |Litigii cu profesioniştii | 513 | | |
| |Proprietate Intelectuală | 2 | | |
| |Contencios administrativ şi fiscal | 5.979 | | |
|Sectia pentru conflicte de munca si asigurari | 4.702 | 5 | 940 |
|sociale | | | |
| |Litigii de muncă | 2.579 | | |
| |Asigurări sociale | 2.123 | | |
|TOTAL INSTANTA |20.213 |31 | 652 |
In cadrul sectiei pentru conflicte de munca si asigurari sociale isi desfasoara activitatea 4 asistenti judiciari care au deservit 5 completuri de judecata, contribuind in mare masura si la redactarea hotararilor pronuntate.
Incepand cu 1 ianuarie 2015, activitatea sectiei se circumscrie unui numar de 6 completuri de judecata, sens in care s-ar impune suplimentarea numarului acestora.
Operativitatea
Raportat la volumul de activitate, dosarele solutionate in anul 2014 au reprezentat aprox. 67,1%.
Din punctul de vedere al indicelui de operativitate, pe prima pozitie s-a aflat sectia penala, cu 87,1%, urmata de sectia civila, cu 63,0% si sectia conflicte de munca si asigurari sociale, 58,6%.
Luând în considerare, pe de o parte, cele 989 dosare inregistrate in instanta în ultima perioadă a anului 2014 care au stabilită data recomandată în anul 2015 şi, pe de alta parte, si cele 942 de dosare pentru care a fost pronunţata solutia dar, până la data de 31.12.2014, aceasta nu a fost redactata, operativitatea astfel calculată ar fi în valoare de 75,43%.
Ritmul de variatie a stocului
Ritmul de variatie a stocului reprezinta raportul dintre variatia stocului in perioada de referinta si valoarea stocului initial.
In perioada de referinta, ritmul de evolutie a stocului a fost prepondent negativ, aceasta reprezentand faptul ca stocul final a fost, pentru majoritatea materiilor juridice, mai mic decat stocul initial.
Din punctul de vedere al indicelui de diminuare/reducere a stocului – interpretat ca ritm de evolutie negativa a stocului -, prima pozitie, in anul 2014, a fost ocupata de sectia conflicte de munca si asigurari sociale, cu o reducere a stocului de 31,3%, urmata de sectia penala, cu o reducere de 26,3%, si sectia civila, cu 18,1%.
|SECTIE/MATERIE JURIDICA |STOC INITIAL |INTRATE |VOLUM ACTIVITATE |% |SOLUTIONATE |STOC FINAL |OPERATIVITATE |EVOLUTIE STOC |
| | | | |VOLUM | | | | |
|SECTIA PENALA | 752 | 3.526 | 4.278 |21,2% | 3.724 | 554 |87,1% |-26,3% |
|SECTIA CIVILA | | | | | | | | |
|Contencios administrativ şi fiscal |3.071 | 2.908 | 5.979 |29,6% | 3.910 |2.069 |65,4% |-32,6% |
|Civil |1.628 | 2.458 | 4.086 |20,2% | 2.445 |1.641 |59,8% | 0,8% |
|Minori şi familie | 211 | 442 | 653 | 3,2% | 470 | 183 |72,0% |-13,3% |
|Litigii cu profesioniştii | 159 | 354 | 513 | 2,5% | 257 | 256 |50,1% | 61,0% |
|Proprietate Intelectuală | 1 | 1 | 2 | 0,0% | 0 | 2 | 0,0% |100,0% |
|SECTIA CONFLICTE DE MUNCA SI ASIGURARI SOCIALE | | | | | | | | |
|Litigii de muncă |1.516 | 1.063 | 2.579 |12,8% | 1.484 |1.095 |57,5% |-27,8% |
|Asigurări sociale |1.318 | 805 | 2.123 |10,5% | 1.270 | 853 |59,8% |-35,3% |
| |8.656 |11.557 |20.213 | |
|1 |Judecatoria COSTESTI | 5.190 | 4.003 |77,13% |
|2 |Judecatoria CAMPULUNG | 6.428 | 4.880 |75,92% |
|3 |Judecatoria PITESTI |47.243 |34.502 |73,03% |
|4 |Judecatoria TOPOLOVENI | 3.857 | 2.785 |72,21% |
|5 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 5.269 | 3.683 |69,90% |
|JA Tribunalul ARGES |67.987 |49.853 |73,33% |
Din punctul de vedere al ritmului de variatie a stocului, se constata ca Judecatoria Pitesti a inregistrat cea mai mare diminuare a stocului, cu aprox. 20%, fiind urmata de Judecatoria Campulung. Cea mai mare crestere a stocului de dosare, in decursul anului 2014, s-a inregistrat in cadrul Judecatoriei Curtea de Arges, aceasta fiind de aprox. 16%.
- ritmul de variatie a stocului -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |STOC INITIAL |STOC FINAL |EVOLUTIE |
| | | | |STOC |
|1 |Judecatoria PITESTI |15.850 |12.742 |-19,61% |
|2 |Judecatoria CAMPULUNG | 1.585 | 1.548 | -2,33% |
|3 |Judecatoria COSTESTI | 1.177 | 1.187 | 0,85% |
|4 |Judecatoria TOPOLOVENI | 1.031 | 1.072 | 3,98% |
|5 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 1.365 | 1.586 | 16,19% |
|JA Tribunalul ARGES |21.008 |18.135 |-13,68% |
In functie de materie – penala si non-penala, clasamentul judecatoriilor arondate realizat in functie de ponderea fiecarei judecatorii in total volum de activitate este diferit de cel general.
In materie penala, o pondere de 76,5% in volumul total de activitate este detinuta Judecatoria Pitesti, urmata de Judecatoria Topoloveni, 8,3%, Curtea de Arges, 5,7%, Costesti, 5%, si Campulung, 4,5%.
- indicatorii in materie penala -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |STOC INITIAL |INTRATE |VOLUM |PONDERE |SOLUTIONATE |STOC FINAL |
| | | | | |IN VOLUM | | |
|2 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 189 | 352 | 541 | 5,7% | 294 | 247 |
|3 |Judecatoria TOPOLOVENI | 146 | 637 | 783 | 8,3% | 584 | 199 |
|4 |Judecatoria CAMPULUNG | 126 | 302 | 428 | 4,5% | 273 | 155 |
|5 |Judecatoria COSTESTI | 148 | 326 | 474 | 5,0% | 350 | 124 |
| |
In materie non-penala, pe prima pozitie in realizarea volumului total de activitate se afla tot Judecatoria Pitesti, cu o pondere de cca 68%, urmata de aceasta data de Judecatoria Campulung, cu o pondere de cca 10%, Curtea de Arges si Costesti, cu cca 8%, si Topoloveni, cu aprox. 3%.
- indicatorii in materie non-penala -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |STOC INITIAL |INTRATE |VOLUM |PONDERE |SOLUTIONATE |STOC FINAL |
| | | | | |IN VOLUM | | |
|2 |Judecatoria CAMPULUNG | 1.459 | 4.541 | 6.000 |10,3% | 4.607 | 1.393 |
|3 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 1.176 | 3.552 | 4.728 | 8,1% | 3.389 | 1.339 |
|4 |Judecatoria COSTESTI | 1.029 | 3.687 | 4.716 | 8,1% | 3.653 | 1.063 |
|5 |Judecatoria TOPOLOVENI | 885 | 2.189 | 3.074 | 5,3% | 2.201 | 873 |
| |
Din punctul de vedere al indicatorilor activitatii, respectiv operativitate si ritmul de variatie a stocului, calculati in materie penala si non-penala, se constata ca, in materie penala, cea mai mare operativitate se inregistreaza la Judecatoria Pitesti, cca 78%, Judecatoria Topoloveni, cca 75%, si Judecatoria Costesti, cca 74%, in timp ce, in materie non-penala, cea mai ridicata operativitate s-a inregistrat in cadrul Judecatoriei Costesti si al Judecatoriei Campulung, cca 77%, urmate de restul judecatoriilor, cu o valoare a indicatorului de cca 72%. Valoarea medie a operativitatii in randul judecatoriilor arondate Tribunalului Arges a fost de aprox. 76% in materie penala si de aprox. 73% in materie non-penala.
- operativitatea in materie penala -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |VOLUM |SOLUTIONATE |OPERATIVITATE |
|1 |Judecatoria PITESTI |7.231 |5.670 |78,41% |
|2 |Judecatoria TOPOLOVENI | 783 | 584 |74,58% |
|3 |Judecatoria COSTESTI | 474 | 350 |73,84% |
|4 |Judecatoria CAMPULUNG | 428 | 273 |63,79% |
|5 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 541 | 294 |54,34% |
|JA Tribunalul ARGES: Penal |9.457 |7.171 |75,83% |
- operativitatea in materie non-penala -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |VOLUM |SOLUTIONATE |OPERATIVITATE |
|1 |Judecatoria COSTESTI | 4.716 | 3.653 |77,46% |
|2 |Judecatoria CAMPULUNG | 6.000 | 4.607 |76,78% |
|3 |Judecatoria PITESTI |40.012 |28.832 |72,06% |
|4 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 4.728 | 3.389 |71,68% |
|5 |Judecatoria TOPOLOVENI | 3.074 | 2.201 |71,60% |
|JA Tribunalul ARGES: Non-Penal |58.530 |42.682 |72,92% |
Din punctul de vedere al ritmului de variatie a stocului, in materie penala, cea mai mare diminuare a stocului s-a inregistrat la Judecatoria Pitesti, cu o reducere de aprox. 27%, urmata de Judecatoria Costesti, cu cca 16%, pentru restul judecatoriilor inregistrandu-se o crestere a stocului in anul 2014. In materie non-penala, in cadrul Judecatoriei Pitesti stocul s-a diminuat cu cca 18,5%, diminuari ale stocului de dosare inregistrandu-se si in cadrul Judecatoriilor Campulung (cu 4.5%) si Topoloveni (cu 1,4%). In medie, in randul judecatoriilor arondate Tribunalului Arges, stocul de dosare s-a diminuat cu aprox 17% in materie penala si aprox. 13% in materie non-penala.
- ritmul de variatie a stocului in materie penala -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |STOC INITIAL |STOC FINAL |EVOLUTIE STOC |
|1 |Judecatoria PITESTI |2.137 |1.561 |-26,95% |
|5 |Judecatoria COSTESTI | 148 | 124 |-16,22% |
|4 |Judecatoria CAMPULUNG | 126 | 155 |23,02% |
|2 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 189 | 247 |30,69% |
|3 |Judecatoria TOPOLOVENI | 146 | 199 |36,30% |
|JA Tribunalul Arges: Penal |2.746 |2.286 |-16,75% |
- ritmul de evolutie a stocului in materie non-penala -
|POZITIE |DENUMIRE JUDECATORIE |STOC INITIAL |STOC FINAL |EVOLUTIE STOC |
|1 |Judecatoria PITESTI |13.713 |11.181 |-18,46% |
|2 |Judecatoria CAMPULUNG | 1.459 | 1.393 | -4,52% |
|3 |Judecatoria TOPOLOVENI | 885 | 873 | -1,36% |
|4 |Judecatoria COSTESTI | 1.029 | 1.063 | 3,30% |
|5 |Judecatoria CURTEA DE ARGES | 1.176 | 1.339 | 13,86% |
|JA Tribunalul Arges: Non-Penal |18.262 |15.849 |-13,21% |
Pozitionarea Tribunalului Arges la nivel national
Intr-un clasament realizat pe baza volumului de activitate inregistrat in randul tribunalelor din tara, indicator calculat pe baza datelor aferente tribunalelor impreuna cu instantele arondate acestora, Tribunalul Arges se gaseste pe pozitia a VIII-a, cu o pondere in volumul total la nivel national de 2,8%.
Clasamentul national Tribunal+instante arondate
|POZITIE |DENUMIRE TRIBUNAL |STOC INITIAL |INTRATE |VOLUM |PONDERE |SOLUTIONATE |STOC FINAL |
| | | | | |IN VOLUM | | |
|1 |Tribunalul BUCURESTI |218.897 |368.008 |586.905 |18,8% |416.263 |170.640 |
|2 |Tribunalul PRAHOVA | 50.283 | 85.750 |136.033 | 4,4% | 98.040 | 37.958 |
|3 |Tribunalul CONSTANTA | 38.538 | 80.810 |119.348 | 3,8% | 85.333 | 34.011 |
|4 |Tribunalul DOLJ | 32.364 | 83.478 |115.842 | 3,7% | 87.444 | 28.398 |
|5 |Tribunalul IASI | 34.473 | 73.106 |107.579 | 3,5% | 75.045 | 32.532 |
|6 |Tribunalul CLUJ | 35.247 | 57.071 | 92.318 | 3,0% | 67.066 | 25.250 |
|7 |Tribunalul TIMIS | 26.432 | 62.711 | 89.143 | 2,9% | 67.378 | 21.764 |
|8 |Tribunalul ARGES | 29.664 | 58.536 | 88.200 | 2,8% | 63.413 | 24.788 |
|9 |Tribunalul BRASOV | 27.955 | 57.522 | 85.477 | 2,7% | 60.945 | 24.529 |
|10 |Tribunalul BIHOR | 35.559 | 49.321 | 84.880 | 2,7% | 54.433 | 30.445 |
| |
Din punctul de vedere al indicatorilor de operativitate si variatie a stocului, Tribunalul Arges ocupa pozitia a V-a in ceea ce priveste operativitatea, cu o valoare a indicatorului de aprox. 72%, cu doar 3,5 pp mai mica decat operativitatea maxima inregistrata la nivel national.
Operativitate - Tribunal+instante arondate
|POZITIE |DENUMIRE TRIBUNAL |VOLUM |SOLUTIONATE |OPERATIVITATE |
|1 |Tribunalul TIMIS | 89.143 | 67.378 |75,58% |
|2 |Tribunalul DOLJ |115.842 | 87.444 |75,49% |
|3 |Tribunalul CLUJ | 92.318 | 67.066 |72,65% |
|4 |Tribunalul PRAHOVA |136.033 | 98.040 |72,07% |
|5 |Tribunalul ARGES | 88.200 | 63.413 |71,90% |
|6 |Tribunalul CONSTANTA |119.348 | 85.333 |71,50% |
|7 |Tribunalul BRASOV | 85.477 | 60.945 |71,30% |
|8 |Tribunalul BUCURESTI |586.905 |416.263 |70,93% |
|9 |Tribunalul IASI |107.579 | 75.045 |69,76% |
|10 |Tribunalul BIHOR | 84.880 | 54.433 |64,13% |
| |
Aceeasi pozitie este ocupata de Tribunalul Arges si din punctul de vedere al variatiei stocului.
Ritmul de diminuare a stocului
|POZITIE |DENUMIRE TRIBUNAL |STOC INITIAL |STOC FINAL |EVOLUTIE |
| | | | |STOC |
|1 |Tribunalul CLUJ | 35.247 | 25.250 |-28,36% |
|2 |Tribunalul PRAHOVA | 50.283 | 37.958 |-24,51% |
|3 |Tribunalul BUCURESTI |218.897 |170.640 |-22,05% |
|4 |Tribunalul TIMIS | 26.432 | 21.764 |-17,66% |
|5 |Tribunalul ARGES | 29.664 | 24.788 |-16,44% |
|6 |Tribunalul BIHOR | 35.559 | 30.445 |-14,38% |
|7 |Tribunalul BRASOV | 27.955 | 24.529 |-12,26% |
|8 |Tribunalul DOLJ | 32.364 | 28.398 |-12,25% |
|9 |Tribunalul CONSTANTA | 38.538 | 34.011 |-11,75% |
|10 |Tribunalul IASI | 34.473 | 32.532 | -5,63% |
| |
Se constata ca Tribunalul Arges, impreuna cu instantele arondate, se numara printre primele 10 instante din tara, atat din punctul de vedere al volumului de activitate, cat si din punctul de vedere al indicatorilor de activitate, fiind devansat de tribunale aflate in cele mai importante orase ale tarii.
Managementul resurselor umane. Probleme de management ale instantei
Pentru anul 2014 Tribunalul Argeş a avut repartizat prin statul de funcţii un număr de 34 judecători, 38 grefieri din care 5 delegaţi / detaşaţi de la instanţele din raza tribunalului, 4 asistenţi judiciari, 7 specialişti IT şi alt personal auxiliar de specialitate, un departament financiar-contabil condus de un manager economic, un birou de expertize tehnice si judiciare, un birou apostile, personal administrativ si de servire şi un post de inginer neocupat.
Faţă de posturile alocate, tribunalul şi-a desfăşurat activitatea pe toată durata anului 2014 cu un număr de 31 judecător, întrucât 2 judecători sunt detaşaţi la CSM, iar unul s-a aflat în concediu medical iar în privinţa personalului auxiliar 1 grefier s-a aflat în concediu medical.
Evidenţiem şi cu acest prilej că numărul de magistrati alocat Tribunalului Argeş pe total cât şi în structură corespunde nevoilor activităţii judiciare a instanţei, la începutul anului 2015 schema de personal magistraţi fiind acoperită integral, respectiv în număr de 35, din care 2 magistraţi detaşaţi în continuare la CSM.
Urmare intrarii in vigoare a noilor coduri de procedura, activitatea judecatorului si a grefierului este aproape dublata de necesitatea realizarii fazelor premergatoare fixarii primului termen de judecata, fara ca aceasta activitate sa fie evidentiata in vreo situatie statistica.
Chiar daca numarul grefierilor este aproape identic cu cel al magistratilor, se constata ca acest personal este insuficient raportat la numarul de completuri intrucat nu toti participa la sedinte de judecata (prim-grefier, grefier arhivar, registrator, grefieri delegati la compartimentul executari penale)
Daca in privinta posturilor de judecatori criteriul principal avut in vedere de CSM in alocarea/suplimentarea resursei umane este cel al volumului de activitate, respectiv numarul de dosare, in privinta posturilor de personal de specialitate, nu exista insa o strategie clara la nivelul ordonatorului principal de credite(numar proportional cu cel al judecatorilor, numar de dosare etc).
Solutia pe termen scurt adoptata la nivelul instantei a fost aceea de solicitare si obtinerii a delegarii/detasarii unora dintre grefierii de la instantele de fond la tribunal, iar pe termen lung transferul unora dintre aceste posturi catre tribunal.
In ceea ce priveste managementul administrativ judiciar, conducerea instantei a urmarit existenta unui echilibru in activitatea desfasurata de fiecare persoana, repartizarea echilibrata a cauzelor in functie de numar si complexitate, asigurarea transparentei actului de conducere, intarirea rolului conducerii colective si colegiale prin participarea judecatrilor la adoptarea unor acte decizionale din cadrul instantei, asigurarea calitatii actului de justitie, asigurarea dreptului persoanei la un proces echitabil si la solutionarea cauzei intr-un termen rezonabil, obiective ce nu se pot realiza decat in contextul mentinerii unei bune relatii de comunicare atat pe linie interna cat si externa.
Faptul că instanţa nu dispune de personal tehnic de întreţinere a bazei materiale creează mari dificultăţi in managementul administrativ al acesteia, cu consecinţe vizibile.
Situaţia impune ca managerul economic şi preşedintele instanţei să militeze uneori şi asupra unor probleme de altă specialitate decât cea economico-juridică, în definirea unor lucrări de investiţii, reparaţii, dotări, aspecte însuşite şi asumate de actuala conducere a tribunalului şi rezolvate cu destul profesionalism.
Optimizând nivelul resurselor materiale şi umane cu celelalte componente ale activităţii administrativ-judiciare am reuşit să atingem o mare parte dintre obiectivele propuse.
Pe durata anului expirat a existat o bună conlucrare între conducerea executivă şi cea colectivă a instanţei precum şi între nivelul executiv al tribunalului şi cel al instanţelor aflate în circumscripţie.
Implicarea in proiecte la nivel national
Anul 2014 a debutat printr-o initiativa a biroului informatica, prin specialistii IT Dan Mocofan si Narcis Moisescu, de a dezvolta, in prima faza la nivelul instantei, a unui sistem de indicatori de evidentiere a activitatii instantei.
Initiativa a fost comunicata atat Ministerului Justitiei, cat si Consiliului Superior al Magistraturii, acesta din urma, intelegand potentialul specialistilor IT din cadrul Tribunalului Arges de a dezvolta proiecte la nivel national, a hotarat ca se impune un parteneriat intre CSM, prin biroul de statistica judiciara, coordonat de jud. Cristian Ionita, si Tribunalul Arges pentru implementarea proiectului la nivelul tuturor instantelor din Romania si, totodata, centralizarea rezultatelor la nivelul CSM. Asa se face ca, in mai putin de un an, s-a conceput, proiectat si implementat un sistem integrat, centralizat si distribuit de rapoarte cu scopul de evidentiere a activitatii instantelor. Activitatea respectiva a specialistilor IT mai sus mentionati a fost apreciata atat la nivelul CSM, cat si in raportul privind mecanismul de cooperare si verificare.
Asa cum se precizeaza in Raportul tehnic al Comisiei Europene privind progresele înregistrate de România în cadrul MCV ,,CSM a dezvoltat, in parteneriat cu Tribunalul Arges, [...] o aplicatie in domeniul statisticii judiciare (StatisECRIS) proiectata sa ofere o imagine clara si informatii privind indicatorii relevanti ai statisticii judiciare pentru fiecare instanta. Se doreste ca aceasta sa devina un instrument managerial la indemana conducerii oricarei instante, indiferent de nivelul de jurisdictie, si, de asemenea, un instrument care sa permita colectarea de date statistice coerente de catre CSM.”
De asemenea, tot in decursul anului 2014, s-a inceput si dezvoltarea unei aplicatii de gestiune a mandatelor europene de arestare, in parteneriat cu Ministerul Justitiei.
Tribunalul Arges, pentru desfasurarea activitatii curente, va avea in vedere si dezvoltarea unei aplicatii de monitorizare si alertare privind modul de operare in aplicatia ECRIS cu privire la stergerea dosarelor, stergerea termenelor de judecata, mecanismul de repartizare aleatorie a dosarelor, operatiile de inchidere si redeschidere a documentelor de tip final, aplicatie ce se va numi statisLOGS. In cazul in care situatiile ce vor rezulta vor manifesta interes pentru CSM sau Inspectia judiciara, aceasta va urma acelasi curs de implementare ca si statisECRIS.
Infrastructura şi capacitatea instituţională a instanţei
Începând cu data de 1 februarie 2012 infrastructura şi capacitatea instituţională a Tribunalului Argeş a fost adusă la standarde europene de lucru.
Printr-un efort comun convergent, întreg personalul instanţei şi-a adus aportul său la edificarea noului său sediu care conferă condiţii de muncă deosebite ai căror beneficiari direcţi şi merituoşi suntem în prezent.
Organizarea fluxurilor de circulaţie la instanţă a urmărit ca accesul personalului - publicului-arestaţilor să fie distincte şi să fie utilizate ca atare.
Acest aspect oferă posibilitatea desfăşurării în linişte a întregii activităţi judiciare fără ca vreodată fluxurile publicului sau arestaţilor să interfereze cu cel al personalului.
Dispunem de o arhivă modernă a cărei activitate se desfăşoară sub cele mai înalte exigenţe de operativitate şi calitate.
Cele şase săli de judecată oferă posibilitatea organizării activităţii judiciare într-un singur timp oferind astfel justiţiabililor şansa unor înfăţişări de scurtă durată la proces. De acelaşi avantaj beneficiază şi avocaţii.
Dotările cu mobilier de natura mijloacelor fixe precum şi a obiectelor de inventar corespund unor exigenţe înalte ale activităţii judiciare dar cu siguranţă ele pot fi esenţial îmbunătăţite.
Calitatea actului de justiţie
Ponderea hotărârilor atacate din totalul celor pronunţate. Indicele de desfiinţare
Din cele 480 soluţii pronunţate în materie civila cu excepţia cauzelor de contencios şi fiscal, soluţii posibil atacabile, au fost casate 36 cauze, indicele de desfiinţare înregistrat în cazul acestor hotărâri fiind de 7,5%.
Din cele 3910 soluţii pronunţate în materia contenciosului administrativ, soluţii posibil atacabile, au fost casate 505 cauze, indicele de desfiinţare înregistrat în cazul acestor hotărâri fiind de 12,9%.
În materia conflictelor de muncă şi asigurări sociale desfiinţarea s-a produs după cum urmează: din 2754 soluţii în dosare reprezentând conflicte de muncă şi asigurări sociale, soluţii posibil atacabile, au fost reformate 181, indicele de desfiinţare înregistrat în cazul acestor hotărâri fiind de 6,57 %.
Din totalul de 2922 hotărâri pronunţate în materie penală, soluţii posibil atacabile, au fost casate 42 cauze, indicele de desfiinţare înregistrat în cazul acestor hotărâri fiind de 1,43 %.
Durata de soluţionare a cauzelor (inclusiv pe materii)
Deşi confruntaţi cu un volum mare de activitate si cu personal sub nivelul necesarului, la nivelul tribunalului s-au depus eforturi considerabile pentru reducerea termenelor de soluţionare a cauzelor.
- durata medie de solutionare/materie -
|MATERIE |MEDIE SOLUTIONARE |MEDIE SOLUTIONARE |
| |IN ZILE |IN LUNI |
|Penal | 36 | 1,2 |
|Civil |193 | 6,3 |
|Litigii cu profesioniştii |171 | 5,6 |
|Contencios administrativ şi fiscal |240 | 7,9 |
|Minori şi familie |123 | 4,0 |
|Litigii de muncă |309 |10,1 |
|Asigurări sociale |293 | 9,6 |
|INSTANTA |184 | 6,0 |
- durata medie de solutionare/stadiu procesual -
|STADIU PROCESUAL |MEDIE SOLUTIONARE |MEDIE SOLUTIONARE |
| |IN ZILE |IN LUNI |
|Fond |202 |6,6 |
|Apel |116 |3,8 |
|Recurs |210 |6,9 |
|Contestaţie(NCPP) | 16 |0,5 |
|Contestaţie în anulare - Fond | 80 |2,6 |
|Contestaţie în anulare - Apel | 67 |2,2 |
|Contestaţie în anulare - Recurs |225 |7,4 |
|Revizuire - Fond | 75 |2,5 |
|Revizuire - Apel | 84 |2,8 |
|Revizuire - Recurs |246 |8,1 |
|INSTANTA |184 |6,0 |
La calculul termenului mediu de soluţionare a cauzelor a fost avut în vedere data înregistrării dosarului în instanţă, până la pronunţarea soluţiei.
În linii mari durata de soluţionare a cauzelor înregistrată la instanţă poate fi apreciata ca rezonabilă.
Diferenţele de durată înregistrate de la o cauză la alta sunt determinate pe de o parte de complexitatea acestora, de stadiul procesual în care sunt soluţionate dar şi de necesitate obţinerii unor informaţii utile şi pertinente din partea unor instituţii de specialitate.
După cum se poate observa din tabelul de mai sus, în materie penală s-a înregistrat o durată mai redusă de soluţionare a cauzelor decât în materie civilă şi conflicte de muncă şi asigurări sociale.
Suntem conştienţi de faptul că durata de soluţionare a cauzelor este influenţată de o multitudine de factori între aceştia se aflându-se şi munca magistratului, cu nivelul său de pregătire şi experienţă dobândita.
Mecanisme de unificare a practicii judiciare
Practica judiciară reflectă fidel nivelul calitativ la care se înfăptuieşte actul de justiţie în raport cu legislaţia internă şi cea Comunitară Europeană, în vigoare.
Există o legătură directă între aceste două aspecte cu o puternică determinare din parte cadrului legal şi care se află din păcate într-o continuă dinamică.
Modificările permanente ale legislaţiei precum şi caracterul ambiguu al unor reglementări, au determinat o practică judiciară neunitară atât la nivelul organismelor şi instituţiilor cu activitate jurisdicţională dar şi la cel al instanţelor de judecată, indiferent de rangul lor.
Măsura specializării activităţii completelor de judecată trebuie dezvoltată constituind un prim pas în direcţia unificării practicii judiciare, condiţionată la rândul său de pregătirea temeinică şi perfecţionarea continuă a nivelului de cunoaştere şi înţelegere a magistratului.
La nivelul Tribunalului Argeş a fost abordată în egală măsură atât specializarea completelor de judecată cât şi măsura perfecţionării pregătirii profesionale.
În anul recent încheiat, un număr ce nu depăşeşte 70% din magistraţii instanţei au putut participa la forme de pregătire centralizată la nivel INM sau descentralizată desfăşurate de Curtea de Apel Piteşti.
Totodată, in vederea interpretării si aplicării in mod unitar a legislaţiei noi, a fost asigurata informarea zilnica a tuturor magistraţilor asupra legislaţiei noi dar şi prin punerea la dispoziţia tuturor a programului legislativ LEX- în formă actualizată cât mai aproape de momentul intrării în vigoare a noilor dispoziţii legale.
Principalele măsuri care au fost adoptate şi îndeplinite în scopul accelerării procesului de unificare a practicii judiciare neunitare sunt:
▪ selectarea hotărârilor relevante sub aspectul problemelor de drept incluse, al practicii CEDO utilizate, al practicii Curţii Constituţionale sau a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie;
▪ diseminarea informaţiilor primite de către colegii judecători cu ocazia participării la diferitele programe de perfecţionare;
▪ informarea continuă şi constantă a judecătorilor asupra deciziilor noi pronunţate de ÎCCJ, CC, precum şi asupra jurisprudenţei CEDO şi practicii CEJ;
▪ organizarea de întruniri profesionale ale judecătorilor, în scopul analizei practicii de casare a instanţelor de control judiciar, discutarea noilor acte normative, al modului de interpretare şi aplicare a dispoziţiilor legale, în vederea promovării unor soluţii predictibile.
În contextul intrării în vigoare a Noului Cod de procedură civilă, respectiv a Noilor Coduri penal şi de procedură penală s-au organizat dezbateri cu privire la noutăţile legislative şi maniera de interpretare a anumitor dispoziţii, în scopul adoptării unor soluţii unitare şi predictibile.
Situaţia pregătirii profesionale a judecătorilor şi personalului auxiliar
Asigurarea instanţei cu forţă de muncă necesară într-o anumită perioadă se face în funcţie de obiectivele pe care aceasta şi le propune şi de felul în care calităţile angajaţilor corespund acestor obiective.
Pregătirea profesională cu cele două laturi ale sale - formarea şi perfecţionarea profesională, ocazionează în sistemul judiciar, asemenea altor sectoare de activitate, efectuarea unor cheltuieli considerabile al căror efect se vede în timp.
Pentru a li se asigura eficienţa scontată, esenţial este ca aceste cheltuieli să fie considerate tot timpul o investiţie în oameni, care porneşte de la selecţia acestora şi durează atâta timp cât vor activa în sistem.
Perfecţionându-se, salariaţii din sistemul judiciar trebuie să fie capabili să cunoască, să înţeleagă şi chiar să utilizeze noile tehnologii informatice, din ce în ce mai sofisticate şi cu un grad de înnoire uluitor, să se adreseze unui public din ce în ce mai instruit şi mai exigent, să cunoască şi să aplice tot mai multe norme de drept intern şi comunitar.
Pentru a valorifica eficient virtuţile perfecţionării, privită ca un proces continuu, în egală măsură, conducătorul şi salariatul trebuie să parcurgă drumul de la perceperea acesteia ca o necesitate, la abordarea ei ca o prioritate.
Conducerea instanţei trebuie nu numai să fie convinsă de necesitatea acestei activităţi dar să o şi sprijine corespunzător prin crearea şi menţinerea unui climat favorabil formării continue şi sistematice, pentru creşterea permanentă a nivelului profesional al salariaţilor.
Procesul de formare profesională trebuie să fie continuu, de durată şi fără pauze.
În concepţia managerială a conducerii instanţei, problematica formării cât şi cea a perfecţionării profesionale, îşi au un loc bine definit.
În concordanţă cu prevederile regulamentare din domeniu, au fost întocmite planuri de învăţământ profesional atât pentru magistraţi cât şi pentru personalul auxiliar de specialitate, urmărindu-se desfăşurarea lor eficientă prin mijlocirea preşedinţilor de secţie sau a judecătorilor delegaţi.
La stabilirea tematicii s-a urmarit actualizarea institutiilor de drept in raport cu noile dispozitii legale, fiind incluse teme cu aplicabilitate practica frecventa, atat din domeniul dreptului substantial cat si din domeniul dreptului procedural.
Sedintele de invatamant profesional s-au caracterizat printr-un dialog interactiv in care fiecare participant si-a exprimat opiniile si argumentele fata de problemele puse in discutie.
S-au comunicat instantei superioare aspectele de practiva judiciara neunitara sau unele probleme de drept controversate fiind inscrise pe ordinea de zi a sedintelor trimestriale de invatamat organizare de Curtea de Apel Pitesti.
S-au intensificat actiunile de pregatire profesionala a personalului auxiliar in vederea implementarii corespunzatoare a normelor noului code de procedura penala cu precadere in materia citarii si comunicarii actelor de procedura.
S-a asigurat participarea personalului la cursurile organizate de INM pentru magistraţi şi de SNG pentru personalul auxiliar, urmărindu-se ca fiecare salariat să parcurgă în termenele prevăzute de lege, o asemenea formă de pregătire.
De o bună participare din partea magistraţilor instanţei s-au bucurat şi cursurile de perfecţionare organizate în sistem descentralizat de INM prin intermediul Curţii de Apel Piteşti, pe materii şi teme din cele mai diverse.
Capitolul II
Principalele modificări legislative cu impact
asupra activităţii sistemului judiciar în cursul anului 2014
Anul 2014 a fost pentru activitatea judiciară unul cu modificări legislative multiple cu implicaţii în munca magistraţilor.
În materie penală, începând cu data de 01.02.2014 au intrat în vigoare noul cod penal, noul cod de procedură penală, Legea nr. 187/2012 de punere în aplicare a noului cod penal, Legea nr. 255/2013 de punere în aplicare a noului cod de procedură penală, precum şi o serie de acte normative adiacente menite să armonizeze sau să înfiinţeze noi instituţii în conformitate cu noua legislaţie penală.
Prin adoptarea noului cod penal au fost introduse o serie de instituţii noi în peisajul legislativ naţional, fiind aduse, de asemenea, o serie de modificări importante instituţiilor deja existente în reglementarea anterioară. Astfel, a fost formulată o nouă definţie a infracţiunii din care a fost scoasă referirea la pericolul social, au fost reformate cauzele de înlăturare a caracterului penal al faptei, s-a realizat extinderea şi eficientizarea pedepsei amenzii penale, au fost introduse noi pedepse complementare, iar regimul acestora a fost modificat în sensul că o condamnare cu suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei nu va mai atrage suspendarea executării pedepselor complementare, au fost introduse noi modalităţi alternative la executarea pedepsei în regim de detenţie, s-a realizat reducerea unor pedepse, coroborată cu o mai bună individualizare a acestora, s-a agravat regimul sancţionator al pluralităţii de infracţiuni, s-a reformat sistemul sancţionator al minorilor, a fost regândit şi redimensionat rolul serviciilor de probaţiune, au fost aduse în cod şi resistematizate o serie de infracţiuni prevăzute în legile speciale, au fost introduse o serie de noi incriminări.
Noul cod de procedură penală a pornit la drum prin asumarea următoarelor obiective: reducerea duratei proceselor şi simplificarea procedurilor judiciare penale, compatibilizarea mijloacelor de probă sau a procedeelor probatorii actuale cu standardele europene în materie, reducerea gradelor de jurisdicţie şi reorganizarea căilor de atac şi crearea unei jurisprudenţe unitare la nivel naţional.
Noul cod de procedură penală a introdus în procesul penal o a patra fază, camera preliminară, plasată între urmărirea penală şi faza de judecată ce a dus la crearea unui nou organ judiciar, judecătorul de cameră preliminară, în timp ce, pentru faza de urmărire penală a fost creată instituţia judecătorului de drepturi şi libertăţi , cu competenţe specifice.
S-au redefinit părţile în procesul penal şi s-a introdus categoria subiecţilor procesuali din care fac parte suspectul şi persoana vătămată. S-au redefinit şi resistematizat măsurile preventive, în timp ce altele, ce păreau redundante, au dispărut. S-au reglementat forme restrânse ale procesului , respectiv : procedura simplificată în cazul recunoaşterii vinovăţiei, acordul de recunoaştere a vinovăţiei.
Noul cod promovează o sporire a elementelor procedurii acuzatoriale, cu o restrângere a rolului activ al judecătorului în faza de judecată vizibilă mai ales în cursul cercetării judecătoreşti.
Se prevede doar o singură cale de atac ordinară, apelul, în cazul hotărârilor de fond în care se decide asupra vinovăţiei unei persoane, în vreme ce, pentru toate celelalte hotărâri se prevede calea de atac a contestaţiei. De notat că tribunalul nu mai judecă apeluri, ci doar contestaţii declarate împotriva hotărârilor pronunţate de judecătorii.
Pentru activitatea instanţei, intrarea în vigoare a noilor coduri a însemnat o reconfigurare a completelor de judecată, crearea unora noi, aranjarea altor liste de permanenţă. Au fost create complete de judecător de drepturi şi libertăţi, de judecător de cameră preliminară, de măsuri speciale şi de contestaţii pentru a răspunde noilor instituţii reglementate de codul de procedură penală. S-a procedat la crearea a două liste de permanenţă, una pentru completele de măsuri speciale cu câte doi judecători pe săptămână cărora urma să li se repartizeze dosare de competenţa judecătorului de drepturi şi libertăţi sau de competenţa judecătorului de cameră preliminară, precum şi contestaţii formulate împotriva hotărârilor judecătorilor de acest tip de la judecătorii, iar o alta de cazuri speciale, cu câte un judecător (sau doi) pe zi pentru cazurile în care se impunea înlocuirea judecătorului ce deservea şedinţa de judecată pe ziua respectivă.
Potrivit modificărilor aduse HCSM nr. 387/2005, judecătorul de drepturi şi libertăţi sesizat cu o primă cerere de competenţa lui rămânea competent să judece toate cererile formulate în acelaşi dosar de urmărire penală.
Urmare a constatării unei serii de vicii de neconstituţionalitate a procedurii de cameră preliminară, reglementate iniţial ca o procedură necontradictorie, la nivelul Secţiei penale au fost iniţiate o serie de măsuri care să asigure un cadru procesual adecvat acestei proceduri, în consens cu deciziile nr. 599 şi 641 din 2014 ale Curţii Constituţionale a României. Astfel, s-a considerat că se impune organizarea unei şedinţe de judecată care să fie disponibilă tuturor părţilor implicate în procesul penal.
În ceea ce priveşte codul penal, principala provocare a membrilor Secţiei penale a constituit-o examenul asupra aplicării legii penale mai favorabile, iar în acest sens, decizia nr. 265/2014 a Curţii Constituţionale a produs o aşezare a jurisprudenţei în sensul intuit de noi în primele luni de la intrarea în vigoare a noilor reglementări. Cu toate acestea, mai există situaţii noi care duc la jurisprudenţă neunitară.
Au fost asimilate şi în cadrul Tribunalului Argeş – Secţia penală deciziile pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pe calea recursului în interesul legii sau a hotărârilor prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, multe dintre ele având legătură directă cu procesele în derulare de pe rolul instanţei noastre. Tribunalul Argeş nu a sesizat, de la nivelul Secţiei penale, Înalta Curte cu vreo cerere în baza art. 475 cod procedură penală.
În ceea ce priveşte volumul de muncă, intrarea în vigoare a noilor coduri a dus la o mărire a formalismului în derularea procesului penal, ce a implicat o sporire a atribuţiilor fiecărui judecător sau al fiecărui component al personalului auxiliar. Impactul iniţial al aplicării noilor reglementări a fost puternic resimţit în condiţiile în care, practic peste noapte, a trebuit să facem faţă noilor instituţii cu numai 5 judecători cărora li s-au repartizat spre soluţionare dosare mai numeroase şi cu probleme noi generate de noile coduri. Actualmente situaţia s-a stabilizat prin includerea a doi noi judecători şi prin încadrarea unor noi grefieri, astfel că problemele de personal s-au rezolvat în foarte mare măsură.
Impactul principalelor modificări legislative şi regulamentare operate în cursul anului 2014 asupra activităţii instanţei în materie civilă.
I. Activitatea instanţei a fost marcată de adoptarea, principalele modificări ale Codului de procedură civilă.
În Monitorul Oficial nr. 0753 din 16.10.2014 a fost publicată Legea nr. 138 din 15 octombrie 2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative conexe.
Schimbările se referă în special la materia executării silite, însă sunt vizate şi multe alte acte normative, fiind menite să conducă la reducerea numărului de dosare de pe rolul instanţelor şi la soluţionarea cu celeritate a cauzelor:
▪ cererile de declarare judecătorească a morţii unei persoane vor fi de competenţa judecătoriei;
▪ la cerere, părţile, pe cheltuiala acestora, pot obţine o copie electronică a înregistrării şedinţei de judecată în ceea ce priveşte cauza lor;
▪ atunci când instanţa dispune recalificarea căii de atac, de la data pronunţării încheierii, pentru părţile prezente, sau de la data comunicării încheierii, pentru părţile care au lipsit, va curge un nou termen pentru declararea sau, după caz, motivarea căii de atac prevăzute de lege;
▪ includerea titlurilor executorii notariale în categoria titlurilor executorii prevăzute de art. 638 NCPC;
▪ schimbarea domiciliului sau sediului debitorului ori, după caz, al creditorului după începerea executării silite nu atrage schimbarea competenţei instanţei de executare;
▪ modificări privind competenţa executorului judecătoresc;
▪ încuviinţarea executării silite nu se va mai face de către instanţa judecătorească, ci de către executorul judecătoresc. Acesta se pronunţă asupra încuviinţării executării silite, prin încheiere, fără citarea părţilor. Motivarea încheierii se face în cel mult 7 zile de la pronunţare;
▪ încheierea prin care executorul a dispus încuviinţarea executării silite poate fi supusă controlului instanţei de executare pe calea contestaţiei la executare. Încheierea prin care se respinge cererea de încuviinţare a executării silite poate fi contestată de către creditor, în termen de 15 zile de la comunicare, la instanţa de executare;
▪ dispoziţiile legale privind citarea şi comunicarea actelor de procedură se aplică şi în cazul în care comunicarea actelor de procedură în cadrul executării silite nu se poate face de către executorul judecătoresc personal sau prin intermediul agentului său procedural.
II. Modificări substanţiale au fost aduse şi la Regulamentul de Ordine Interioară a Instanţelor Judecătoreşti, având în vedere intrarea în vigoare a Noului Cod de Procedură civilă.
Adoptarea respectivelor modificări a sporit substanţial dificultăţile de personal cu care se confruntă instanţa, însă prin efortul comun al tuturor judecătorilor s-a reuşit implementarea instituţiilor introduse prin noile reglementări.
III. Modificarea unor acte normative conexe.
▪ modificarea unor prevederi din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, cu privire la cererile de competenţa judecătorului stagiar;
▪ modificarea unor prevederi din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 referitoare la obligaţia executării şi instanţa de executare în materia contenciosului administrativ;
▪ modificarea Legii nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Codului de procedură civilă, stipulându-se că dacă prin lege nu se prevede altfel, dispoziţiile din Codul de procedură civilă privind verificarea cererii şi regularizarea acesteia nu se aplică în cazul incidentelor procedurale şi nici în procedurile speciale care nu sunt compatibile cu aceste dispoziţii. De asemenea, s-a menţionat că întâmpinarea nu este obligatorie în incidentele procedurale, dacă prin lege nu se prevede altfel;
▪ modificarea Legii nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, în ceea ce priveşte aplicabilitatea unor dispoziţii ale sale în cazul recursului de competenţa ICCJ;
Toate aceste modificări legislative au reprezentat obiectul preocupărilor întregului personal al instanţei pentru cunoaşterea şi aplicarea lor corespunzătoare.
Capitolul III
Răspunderea judecătorilor şi personalului auxiliar
Răspunderea disciplinară
a judecătorilor şi a personalului auxiliar
În anul 2014 la nivelul instanţei nu au fost aplicate sancţiuni disciplinare judecătorilor, personalului auxiliar şi conex, respectiv personalului contractual, în legătură cu îndeplinirea atribuţiilor de serviciu.
Activitatea profesională a întregului personal al instanţei s-a desfăşurat în acord cu legile şi regulamentele în vigoare.
Răspunderea penală
a judecătorilor şi a personalului auxiliar
În anul 2014 niciunul dintre judecători şi niciun membru al personalului auxiliar sau conex, nu au fost sancţionaţi pentru săvârşirea unor fapte de natură penală.
Activitatea instanţei s-a realizat în deplină concordanţă cu actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea sa, Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, HCM nr. 387/2005 privind Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, Codul deontologic la magistraţilor aprobat prin HCSM nr. 328/2005 şi Codul deontologic al personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea aprobat prin HCSM nr. 145/2005.
Capitolul IV
Rolul instantei în consolidarea spaţiului de libertate,
securitate şi justitie al uniunii europene
Aderarea României la Uniunea Europeană a presupus asumarea a numeroase angajamente politice între care sporirea eficienţei actului de justiţie, reducerea duratei procedurilor şi asigurarea unui termen rezonabil de soluţionare a cauzelor.
Cadrul legal intracomunitar îl constituie Tratatul de la Lisabona care doreşte să realizeze şi să consolideze un spaţiu european comun în care persoanele să circule libere şi să beneficieze de o protecţie juridică eficace.
Realizarea unui asemenea spaţiu va avea repercusiuni asupra unor aşteptări legitime ale populaţiei cum sunt problemele legate de : imigraţie , combaterea criminalităţii organizate sau actele de terorism.
Tratatul amintit dă posibilitatea instituţiilor europene să adopte măsuri care să asigure recunoaşterea drept valabile şi aplicabile deciziile adoptate de sistemele juridice ale celorlalte state membre; accesul efectiv la justiţie; dezvoltarea metodelor alternative de soluţionare a litigiilor; formarea magistraţilor şi a personalului din justiţie.
Cooperarea instanţelor judiciare presupune ca o decizie adoptată într-un stat membru să poată fi aplicată şi în celelalte state membre.
Pentru garantarea unui înalt grad de protecţie cetăţeanului şi pentru a favoriza cooperarea judiciară în domeniul criminalităţii se impune un efort conjugat al tuturor statelor comunitare, acţiunea laolaltă dovedindu-se mult mai eficientă, instituţia mandatului european de arestare fiind un instrument de maximă importanţă în acest sens.
La nivelul instanţei, întregul corp la magistraţilor a acordat atenţie studierii, aprofundării şi aplicării corecte a jurisprudenţei CEDO.
În cursul anului 2014 principalele surse de informare ale magistraţilor din cadrul instanţei cu privire la jurisprudenţa CEDO le-au constituit site-ul Curţii de la Stasbourg, CSM, Ministerului Justiţiei, informările periodice transmise de CSM, articole din reviste de specialitate, Monitorul Oficial al României, culegerile de jurisprudenţă CEDO.
În cursul anului 2014, judecătorul delegat la Biroul executări penale a emis un număr de 8 mandate europene de arestare, din care 3 au fost executate şi 8 solicitari de dare in urmarire internationala din care 6 au fost executate.
De asemenea, în procesele penale şi civile aflate în curs de soluţionare s-a impus aplicarea disp. legale privind citarea şi comunicarea actelor procedurale persoanelor aflate în străinătate şi privind comisia rogatorie internaţională.
Capitolul V
Raporturile dintre instanţă
şi celelalte instituţii şi organisme, precum şi societatea civilă
Raporturile cu Consiliul Superior al Magistraturii
Raporturile cu Consiliul Superior al Magistraturii s-au desfăşurat în coordonatele stabilite de Legea nr. 317/2004, Legea nr. 303/2004 şi Legea nr. 304/2004, acesta fiind perceput ca un garant al independenţei justiţiei.
Putem afirma că în anul 2014 raporturile cu CSM au fost foarte bune şi s-au concretizat în participarea personalului instanţei, magistraţi şi grefieri, la cursuri de perfecţionare, măsuri de îndrumare şi control al aplicării Regulamentului de organizare şi funcţionare a instanţelor.
Între cele două instituţii raporturile s-au realizat în bune condiţii, informări tematice legate de aspecte ale activităţii administrativ-judiciare desfăşurate la instanţă, tribunalul răspunzând cu promptitudine relaţiilor solicitate de CSM referitoare la diverse aspecte.
Se impune a fi subliniată operativitatea cu care Direcţia Organizare şi Resurse Umane din cadrul CSM ne-a sprijinit în ocuparea unora dintre posturile operative sau de conducere în anul 2014, precum şi suplimentarea schemei de personal, permiţând activităţii instanţei să funcţioneze în cât mai bune condiţii.
Raporturile cu parchetul
Raporturile instanţei cu toate unitatile de parchetul s-au concretizat în participări la soluţionarea cauzelor penale, în toate stadiile procesuale, nefiind semnalate de către niciuna din părţi neajunsuri care să fi influenţat mersul activităţii instanţei.
Relatiile institutionale au fost derulate in conditii optime de colaborare in realizarea actului de justitie, fiind eliminate in mare parte obstacolele in fluxurile de informatii care ar putea afecta activitatea administrativ judiciara.
Raporturile cu barourile de avocaţi,
colegiile consilierilor juridici şi cu experţii judiciari
Colaborarea cu avocaţii Baroului Argeş s-a desfăşurat corespunzător programului de lucru al instanţei şi regulamentelor în vigoare.
Deşi au existat cazuri în care unii avocaţi au lipsit nejustificat sau au întârziat de la procesele în care erau angajaţi, activitatea instanţei a continuat să se desfăşoare.
Apreciem că menţinerea unei bune colaborări, în raporturi profesionale, cu avocaţii este atât posibilă cât şi necesară.
În privinţa conlucrării cu experţii judiciari, au fost semnalate unele întârzieri în efectuarea lucrărilor dispuse de instanţă datorate lipsei sau insuficienţei acestora.
A fost regândit astfel modul de lucru cu experţii judiciari în sensul sporirii operativităţii întocmirii lucrărilor încredinţate iar pe de alta parte, de efectuare la timp a plăţii onorariilor acestora.
Dincolo de numărul redus al unor categorii de experţi, întârzierea în efectuarea expertizelor s-a mai datorat şi părţilor.
Rezerve în această direcţie rămân şi la îndemâna magistraţilor care procedând mai energic în raporturile cu experţii pot depăşi în mare parte neajunsul întârzierii efectuării expertizei, punând totuşi pe un plan secund măsurile sancţionatorii.
Informatizarea biroului de expertize de pe lângă tribunal a contribuit şi el la îmbunătăţirea raporturilor cu această categorie de specialişti, având posibilitatea operării mult mai rapide în raporturile cu aceştia.
Raporturile cu publicul şi cu mijloacele de comunicare în masă,
în vederea garantării transparenţei activităţii judiciare
Asigurarea transparenţei activităţii judiciare, în raport cu publicul şi cu mijloacele de comunicare în masă, a fost asigurată prin următoarele modalităţi:
▪ punerea la dispoziţia reprezentanţilor mass-media locale, în urma solicitărilor primite de la aceştia, a unor informaţii cu privire la anumite dosare, în vederea realizării unei informări corecte a opiniei publice;
▪ transmiterea unui număr de 9 comunicate de presă către mijloacele de comunicare în masă pe plan local în vederea aducerii la cunoştinţa opiniei publice a unor manifestări şi activităţi de interes public desfăşurate de instanţă;
▪ afişarea la sediul instanţei, în vederea consultării de către cetăţeni, a informaţiilor de interes public care, conform art. 5 din legea nr.544/2001, se comunică din oficiu, precum şi alte informaţii privitoare la anumite drepturi de care se bucură cetăţenii şi la informaţiile pe care aceştia le pot solicita instanţei;
▪ afişarea la sediul instanţei şi pe portalul instanţelor (), în vederea consultării de către cetăţeni, a disp. prevăzute de Cap 4 „Drepturile persoanei vizate în contextul prelucrării datelor cu caracter personal ” din Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date: art. 12 – informarea persoanei vizate; art. 13 – dreptul de acces la date; art. 14 – dreptul de intervenţie asupra datelor; art. 15 – dreptul de opoziţie; art. 18 – dreptul de a se adresa justiţiei;
▪ organizarea manifestării de tipul „uşilor deschise”, ocazie cu care a fost sărbătorită „Ziua Europeană a Justiţie Civile”;
▪ distribuirea către cetăţeni şi afişarea pe portalul instanţelor a broşurilor elaborate de CSM în vederea asigurării unei bune transparenţe în realizarea actului de justiţie şi o corectă înţelegere a specificului activităţii instanţei de judecată;
▪ afişarea pe pagina de internet a instanţei a informaţiilor de interes public care, conform art. 5 din legea nr. 544/2001, se comunică din oficiu, precum şi pe portalul instanţelor de judecată la adresa: , pus la dispoziţia instanţelor de către Ministerul Justiţiei.
▪ afişarea pe portalul instanţei, la adresa - Tribunalul Argeş, secţiunea - Informaţii de interes public – a noutăţilor privind legislaţia penală – 1 februarie 2014, spre a fi consultate de cei interesaţi;
▪ afişarea pe portalul instanţei - secţiunea Informaţii de Interes Public, cu ocazia celebrării „Zilei Justiţiei Civile” a Ghidurilor practice – Modele de cereri pentru justiţiabili în materie procesual civilă şi civilă şi Modele de cereri pentru justiţiabili în materie penală, scopul acestora fiind facilitatea accesului justiţiabililor la justiţia penală şi civilă, asigurarea dreptului la un proces echitabil, în vederea realizării unor drepturi sau interese legitime pe cale judiciară, respectiv un instrument pus la dispoziţia practicienilor şi justiţiabililor în scopul facilităţii accesului la justiţie şi protecţiei drepturilor şi libertăţilor fundamentale.
În cursul anul 2014 raporturile instanţei cu mass-media s-au desfăşurat în limite normale, în mod deosebit acestea s-au derulat cu presa scrisă locală.
În desfăşurarea lor, raporturile au vizat în principal colaborarea cu Biroul de Informare şi Relaţii Publice al instanţei dar şi prezentarea de date culese nemijlocit de ziarişti aflaţi în spaţiile de desfăşurare a activităţii judiciare.
În cursul anului 2014 Tribunalul Argeş, prin intermediul Biroului de Informare şi Relaţii Publice, a primit din partea reprezentanţilor mass-media locală şi centrală, un număr de 51 solicitări.
Dintre aceste solicitări, 45 au fost primite din partea unor persoane juridice şi au vizat: eliberare încheieri de şedinţă – propuneri arestare preventivă; solicitări privind studierea unor dosare; acreditare reprezentant mass-media; date statistice cu privire la dosarele instanţei; date statistice privind acţiunile întemeiate pe disp. Legii nr. 221/2009; comunicare soluţie pronunţată (minută), etc., iar 6 de la persoane fizice şi au vizat: comunicare informaţii referitoare la dosare; comunicare date statistice 2009-2014 privind cazurile de trafic de persoane pentru muncă forţată; comunicare hotărâri judecătoreşti - practică judiciară; comunicare hotărâri judecătoreşti – în scop didactic.
Aceste solicitări au fost soluţionate în raport de disp. legale în materie, şi anume HCSM nr. 482/2012 pentru Ghidului privind relaţia dintre sistemul judiciar din românia şi mass-media, modificată prin HCSM nr. 573/06.05.2014, HCSM nr. 387/2005 pentru aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.
Menţionăm că din cele 51 de solicitări, 34 au fost soluţionate în mod favorabil, 17 au fost respinse (10 – informaţii exceptate, 7 – informaţii inexistente), respectându-se termenul prevăzut de lege.
O parte a nemulţumiţilor de activitatea judiciară a instanţei a apelat la serviciul presei scrise pentru a evidenţia modul în care unii magistraţi înţeleg să-şi exercite atribuţiunile şi să soluţioneze dosarele însă nu am putut avea de fiecare dată certitudine în privinţa surselor de documentare.
Considerăm că raporturile instanţei cu presa trebuie să fie responsabile şi oneste. La fel de adevărat este şi faptul că tratarea cu aroganţă şi dispreţ a presei, mai mult sau mai puţin calificate, nu poate aduce rezultate pozitive în cadrul acestui gen de raporturi.
Va trebui să oferim direct presei prilejul de a prezenta obiectiv o activitate judiciară corectă, bine desfăşurată.
Va trebui să oferim presei, in condiţiile stricte ale legii, posibilitatea de a reflecta numai realitatea despre activitatea judiciara a instanţei, precum şi despre personalul acesteia, eliminând scurgerile de informaţii prin intermediul unor canale neabilitate.
Raporturile cu justiţiabilii
Raporturile personalului instanţei cu justiţiabilii se desfăşoară corespunzător procedurilor şi regulamentelor instanţei.
Uneori acestea depăşesc cadrul amintit şi se extind spre actul de justiţie aflat în derulare.
Va trebui să fim foarte responsabili în această privinţă şi să ne limităm în îndeplinirea atribuţiunilor şi sarcinilor de serviciu aşa cum sunt statuate in fişa postului, în regulamente şi în Codurile deontologice.
Să ne ocupăm de o mai bună informare publică pentru justiţiabili astfel încât ingerinţa acestora în activitatea personalului instanţei să nu mai fie un pretext.
Pentru publicul cu un nivel mai ridicat de cunoaştere dar nu numai, au fost amplasate în holul instanţei două sisteme informatice performante (infochioşcuri) pentru accesarea informaţiilor ECRIS 4.0.
De asemenea, am dimensionat corespunzător spaţiul de afişaj din zona de acces a sălilor de judecată, precum şi în incinta arhivei-public.
Informarea cetăţenilor interesaţi de aspectele privind organizarea instanţelor, programul de lucru şi orice alte date specifice, s-a realizat prin afişarea la sediul instanţei, prin publicarea pe site-ul şi portalul instanţei.
În privinţa petiţiilor primite de la cetăţeni (justiţiabili) în anul 2014, acestea au fost în număr de 192, din care un nr. de 108 au fost date spre soluţionare consilierului pentru informaţii publice, 84 grefierei şefe a secţiei civile, grefieră ce face parte din cadrul Biroului de informare, petiţii cărora li s-a dat curs în totalitate, formulându-se răspunsuri în funcţie de cele solicitate, într-un termen rezonabil, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare.
Raporturile propriu zise ale justiţiabililor cu instanţa s-au desfăşurat în limitele impuse de disp. legale cuprinse în HCSM nr. 387/2005 pentru aprobarea R.O.I., Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi OUG nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor.
Toate solicitările (petiţii, memorii, sesizării) au fost soluţionate în termenele legale.
Raporturile cu societatea civilă
În anul 2014 activitatea tribunalului a fost analizată de organismele societăţii civile însă într-o foarte mică măsură ne-au fost solicitate unele date statistice referitoare la aceasta. În acest context putem aprecia că raporturile între instituţii s-au desfăşurat corespunzător, meritul în acest sens revenindu-i Biroului de Informare şi Relaţii Publice al tribunalului. Şi pe viitor manifestăm deschidere şi transparenţă totală în raport cu oricare dintre organismele societăţii civile.
Dorim ca prin intermediul societăţii civile să putem prezenta în chip realist activitatea judiciară a instanţei, contribuind astfel la îmbunătăţirea imaginii justiţiei în rândul populaţiei.
Capitolul VI
Concluzii
Activitatea administrativ judiciară a Tribunalului Argeş s-a desfăşurat în parametrii impuşi de legile şi regulamentele în vigoare dar şi de contextul economico-social al momentului.
În general, personalul instanţei şi-a desfăşurat activitatea într-un climat de linişte, armonie şi înţelegere, dând dovadă de solidaritate în depăşirea unor disfuncţii ivite în asigurarea cu personal a tuturor posturilor alocate.
Cu toate acestea amintim că instanţa se confruntă cu unele vulnerabilităţi care afectează performanţa magistratului şi eficienţa actului de justiţie, şi anume:
A. durata mare a procedurilor judiciare reprezintă o deficienţă constantă şi importantă a sistemului judiciar naţional, sens in care se impune sancţionarea mai fermă a abuzurilor de drept; reducerea numărului cauzelor mai vechi aflate pe rol; monitorizarea compartimentelor sau sectoarelor de activitate unde se constată întâmpinarea unor dificultăţi în exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor de serviciu, identificarea şi aplicarea măsurilor ce se impun pentru înlăturarea acestora.
Tergiversarea soluţionării cauzelor s-a datorat unor cauze obiective:
- apărătorii părţilor solicită amânarea şi dovedesc diferite împrejurări ce atestă imposibilitatea de prezentare;
- depunerea la dosarul cauzei, de către experţi, de lucrări de specialitate cu concluzii neconcludente, care nu răspund obiectivelor stabilite de instanţă, impunându-se refacerea acestora de către alţi experţi;
- cu ocazia repunerii cauzelor pe rol, se constată că procedura de citare este uneori defectuoasă, ceea ce conduce la o nouă amânare;
- nestabilirea unui cadru procesual adecvat;
- lipsa de fermitate, uneori, a magistraţilor, manifestată prin neaplicarea amenzilor judiciare sau a celorlalte sancţiuni puse de lege al îndemâna acestora, faţă de persoanele (experţi martori, avocaţi, interpreţi, etc.) care cu rea-credinţă sau fără motive justificate, prin comportamentul lor, determină tergiversarea soluţionării cauzelor.
Deşi nu este dată o definiţie a sintagmei „termen rezonabil”, folosit de art. 6 din CEDO, şi apreciem că nici nu poate fi dată, pentru a nu i se imputa magistratului contrariul acestui termen, acesta trebuie să aibă în vedere: - stabilirea cadrului procesual adecvat; părţile şi calitatea acestora; verificarea termenului de promovare a acţiunii sau plângerii; fixarea termenelor; aplicarea de sancţiuni pentru neefectuarea în termen a lucrărilor dispuse, de către cei desemnaţi sau faţă de comportamentul părţilor, martorilor, experţilor, avocaţilor sau a participanţilor la proces, abuziv sau de natură să conducă la tergiversarea soluţionării cauzelor.
Cauzele care au o vechime mai mare de un an pe rolul instanţei au fost permanent monitorizate întrucât este de necontestat că nu întotdeauna o hotărâre pronunţată după un timp îndelungat este şi o hotărâre dreaptă. Nu prelungirea procedurilor judiciare asigură calitatea actului de justiţie, ci modul în care judecătorul asigură aplicarea normelor procedurale în speţă.
B. aplicarea în mod neunitar a legislaţiei în vigoare, reprezentând una din principalele deficienţe cu care se confruntă sistemul judiciar român, practica neunitară numărându-se printre elementele ce determină cele mai multe nemulţumiri ale justiţiabililor şi una din problemele majore ale sistemului nostru judiciar;
Acest fapt se datorează, in principal, fluctuaţiei legislative şi necorelării normelor juridice ceea ce impune instanţei supreme să clarifice problemele de drept controversate prin intermediul deciziilor pronunţate în recursurile în interesul legii.
Ca remediu, asigurarea finalităţii procesului de reformă depinde în mod esenţial de realizarea unui cadru legislativ coerent, în sensul corelării tuturor actelor normative adoptate sau modificate, precum şi a eliminării neconcordanţelor paralelismelor în elaborarea acestora.
Este necesar ca programul informatic ECRIS să funcţioneze în parametrii noului Cod de procedură civilă şi penală, urmând a fi găsite modalităţi tehnice de introducere a programului optim de muncă pentru a nu se crea disfuncţionalităţi într-un sistem judiciar care se confruntă oricum cu dificultăţi reprezentate de spaţii insuficiente, resurse umane într-un număr necorespunzător, infrastructură IT uzată moral, toate subsumate unei subfinanţări generale a sistemului judiciar.
O atenţie deosebită trebuie acordată şi pregătirii personalului auxiliar care asigură un sprijin important activităţii magistraţilor, în perspectiva îmbunătăţirii calităţii actului de justiţie, dar şi a preluării sarcinilor administrative de la judecători.
În cadrul activităţii de formare continuă a personalului auxiliar trebuie pus un accent deosebit pe învăţământul profesional, temele dezbătute urmând a fi stabilite la propunerea acestuia şi a judecătorului delegat.
Totodată, trebuie încurajată participarea la seminariile şi cursurile de pregătire organizate de Şcoala Naţională de Grefieri în colaborare cu Consiliul Superior al Magistraturii, care aprobă programul anual. Se impune creşterea rolului şi numărului grefierilor cu atribuţii jurisdicţionale în vederea unei mai bune funcţionări administrative ale instanţelor.
Din perspectiva implementarii noilor indicatori de performanta stabiliti de CSM, se impune acordarea unei atentii deosebite in reflectarea corecta a activitatii si in sistemul informatic. Volumul de activitate caruia trebuie sa ii facem fata si importanta luarii unor decizii prompte impun multiple situatii pentru rezolvarea carora este obligatorie utilizarea mecanismelor electronice, informatice, de extragere si procesare a datelor. In acest sens, se impune o mai stransa colaborare intre echipa de management a instantei, biroul de statistica si birou informatica, pentru o mai buna conformare la restrictiile de operare in sistemul informatic in scopul evidentierii cat mai exacte a eforturilor depuse in actul de justitie.
Dispunem cu toţii de condiţii foarte bune de muncă, la nivelul exigenţelor calitative ce ni se impun, realizându-se prin aceasta o recunoaştere necondiţionată a activităţii publice pe care o exercităm.
Suntem conştienţi şi de faptul că nivelul calitativ al muncii noastre poate fi îmbunătăţit iar acest lucru este pe deplin posibil.
Pentru atingerea acestor deziderate, cât şi pentru obţinerea unor performanţe superioare în activitatea instanţei, conducerea acesteia are şi va avea un rol extrem de important.
De responsabilitatea cu care va acţiona, de competenţa pe care o va dovedi cât şi de modul în care va şti să armonizeze interesele fireşti ale tuturor salariaţilor, vor depinde realizările noastre viitoare.
Nu in ultimul rand trebuie apreciate eforturile intregului personal pentru cunoasterea, interpretarea, aplicarea corecta si unitara a noilor dispozitii legale in toate materiile tinand seama ca in anul 2011 a intrat in vigoare noul cod civil, urmat de noul cod de procedura civila in anul 2013 si in anul 2014 noul cod penal si de procedura penala si a unor acte normative conexe, toate acestea necesitand un studiu permanent si aprofundat pentru a face fata noilor cerinte juridice.
Rezultatele obtinute reprezinta meritul intregului personal, care prin indeplinirea corespunzatoare a atributiilor de serviciu si prin mentinerea unui climat de lucru favorabil a indeplinit obiectivele instantei.
PREŞEDINTE,
judecător, Valerica Vîrtopeanu
Anexe
Anexa 1 – Structura pe materie si obiecte a stocului la 01.01.2014
A1.1 PENAL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|cerere de întrerupere a executării pedepsei (art.455 C.p.p.) |216 |28,7% |
|contestaţie la executare (art.461 C.p.p.) |162 |21,5% |
|menţinere măsură de arestare preventivă |45 |6,0% |
|cerere de liberare provizorie sub control judiciar (art. 160 ind.2 C.p.p.) |45 |6,0% |
|plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 |42 |5,6% |
|ind.1 C.p.p.) | | |
|propunere de arestare preventivă a inculpatului (art. 149 ind 1. C.p.p.) |41 |5,5% |
|prelungirea duratei arestării preventive dispuse în cursul urmăririi penale (art. 156 şi următoarele |29 |3,9% |
|C.p.p.) | | |
|cerere de liberare condiţionată (art.450 C.p.p., art.55 ind.1 şi următoarele C.p.) |27 |3,6% |
|omorul (art. 174 C.p.) |15 |2,0% |
|infracţiuni de evaziune fiscală (Legea 87/1994, Legea 241/2005) |12 |1,6% |
|înlocuirea măsurii preventive (art. 139 C.p.p.) |12 |1,6% |
|cerere de contopire a executării pedepselor (alte modificări de pedepse) (art.449 C.p.p.) |11 |1,5% |
|traficul de minori (Legea 678/2001 art. 13) |11 |1,5% |
|infracţiuni de corupţie (Legea nr. 78/2000) |9 |1,2% |
|traficul de droguri (Legea 143/2000 art. 2) |7 |0,9% |
|vătămarea corporală (art. 181 C.p.) |6 |0,8% |
|iniţiere, constituire de grup infracţional organizat, aderare sau sprijinire a unui asemenea grup |5 |0,7% |
|(Legea 39/2003 art. 7) | | |
|lovirea sau alte violenţe (art. 180 C.p.) |5 |0,7% |
|revocarea măsurii preventive (art. 139 C.p.p.) |5 |0,7% |
|prelungirea altor măsuri (obligarea de a nu părăsi ţara/locaţia) |4 |0,5% |
|violul (art.197 C.p.) |4 |0,5% |
|cerere de reabilitare (art.494 şi următoarele C.p.p., art.134 şi următoarele C.p.) |4 |0,5% |
|ridicarea controlului judiciar (art. 160 ind.3 C.p.p.) |4 |0,5% |
|înşelăciunea (art. 215 C.p.) |3 |0,4% |
|cerere de liberare provizorie pe cauţiune (art. 160 ind. 4 C.p.p.) |3 |0,4% |
|Comisie rogatorie internaţională |3 |0,4% |
|abandonul de familie (art. 305 C.p.) |2 |0,3% |
|traficul de persoane (Legea 678/2001 art. 12) |2 |0,3% |
|cerere de comisie rogatorie şi delegare (art. 132 şi următoarele C.p.p.) |2 |0,3% |
|furtul (art.208 C.p.) |2 |0,3% |
|contestaţie împotriva hotărârii judecătorului delegat |1 |0,1% |
|contestaţie (Plângere) cu privire la măsurile asigurătorii (art.168 C.p.p.) |1 |0,1% |
|constatarea încetării de drept a măsurilor preventive (art. 140 C.p.p.) |1 |0,1% |
|cerere de transfer de procedură în materie penală (Legea 302/2004) |1 |0,1% |
|investire cu formulă executorie |1 |0,1% |
|revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere (art.447 C.p.p. şi art.86 ind 4 C.p.) |1 |0,1% |
|vătămarea corporală din culpă (art. 184 C.p.) |1 |0,1% |
|lipsirea de libertate în mod ilegal (art. 189 C.p.) |1 |0,1% |
|purtarea abuzivă (art. 250 C.p.) |1 |0,1% |
|luare de mită (art. 254 C.p.) |1 |0,1% |
|plângere împotriva ordonanţei procurorului privind măsurile preventive (art. 140 ind.2 C.p.p.) |1 |0,1% |
|recunoaşterea hotărârilor penale sau a altor acte judiciare străine (Legea 302/2004) |1 |0,1% |
|violarea de domiciliu (art.192 C.p.) |1 |0,1% |
|lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte (art. 183 C.p.) |1 |0,1% |
| |
A1.2 CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|anulare proces verbal de contravenţie |950 |30,9% |
|pretentii |834 |27,2% |
|obligaţia de a face |348 |11,3% |
|anulare act administrativ |295 |9,6% |
|litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr.188/1999) |125 |4,1% |
|contestaţie act administrativ fiscal |118 |3,8% |
|refuz soluţionare cerere |58 |1,9% |
|ordonanţă preşedinţială |53 |1,7% |
|obligare emitere act administrativ |45 |1,5% |
|comunicare informaţii de interes public (Legea Nr.544/2001) |39 |1,3% |
|alte cereri |37 |1,2% |
|suspendare executare act administrativ |36 |1,2% |
|contestaţie la executare |30 |1,0% |
|despăgubire |24 |0,8% |
|anulare act emis de autorităţi publice locale |20 |0,7% |
|litigiu privind achiziţiile publice |17 |0,6% |
|refuz acordare drepturi protecţie sociala( persoane cu handicap, protecţia copilului) |11 |0,4% |
|anulare act de control taxe şi impozite |5 |0,2% |
|constatare aprobare tacită |4 |0,1% |
|refuz acordare drepturi |4 |0,1% |
|ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ?.u. |4 |0,1% |
|litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992) |3 |0,1% |
|excepţie nelegalitate act administrativ |2 |0,1% |
|contract administrativ |2 |0,1% |
|sancţiune pentru neexecutare hotărâre |2 |0,1% |
|anulare acte administrativ cu caracter normativ |1 |0,0% |
|litigiu privind funcţionarii publici statutari |1 |0,0% |
|refuz acordare drepturi persecutaţi politic D.L nr. 118/1990 |1 |0,0% |
|amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti (art.24 din Legea nr.554/2004 ) |1 |0,0% |
|somaţie de plată |1 |0,0% |
| |
A1.3 CIVIL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|contestaţie la executare |286 |17,6% |
|pretenţii |230 |14,1% |
|fond funciar |194 |11,9% |
|revendicare imobiliară |107 |6,6% |
|partaj judiciar |96 |5,9% |
|obligaţie de a face |82 |5,0% |
|anulare act |77 |4,7% |
|investire cu formulă executorie |60 |3,7% |
|încuviinţare executare silită |57 |3,5% |
|întoarcere executare |46 |2,8% |
|legea 10/2001 |36 |2,2% |
|acţiune în constatare |32 |2,0% |
|Despăgubiri Legea nr.221/2009 |30 |1,8% |
|validare poprire |25 |1,5% |
|ordonanţă preşedinţială |20 |1,2% |
|hotarâre care sa tina loc de act autentic |18 |1,1% |
|actiune in raspundere delictuala |17 |1,0% |
|rezoluţiune contract |17 |1,0% |
|grăniţuire |16 |1,0% |
|alte cereri |16 |1,0% |
|evacuare |15 |0,9% |
|plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996) |14 |0,9% |
|uzucapiune |13 |0,8% |
|servitute |10 |0,6% |
|îmbogatirea fara justa cauza |9 |0,6% |
|reziliere contract |9 |0,6% |
|exequator (recunoasterea inscrisurilor si hotararilor straine) |9 |0,6% |
|suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art. 300,319^1,325 CPC |9 |0,6% |
|actiune in raspundere contractuala |8 |0,5% |
|constatare nulitate act juridic |7 |0,4% |
|modificări acte constitutive persoane juridice |7 |0,4% |
|sechestru asigurător |6 |0,4% |
|suspendare provizorie |5 |0,3% |
|conflict de competenţă |5 |0,3% |
|actiune in regres |4 |0,2% |
|acţiune posesorie |4 |0,2% |
|acţiune pauliană |3 |0,2% |
|acordare personalitate juridică |3 |0,2% |
|asigurare dovezi |2 |0,1% |
|reparare prejudicii erori judiciare |2 |0,1% |
|obligaţie prestaţie periodică |2 |0,1% |
|rectificare carte funciară |2 |0,1% |
|expropriere |1 |0,1% |
|superficie |1 |0,1% |
|autorizarea executării obligaţiei de a face (art. 580 ind.2 C.p.c. / art.903 NCPC) |1 |0,1% |
|accesiune |1 |0,1% |
|dizolvare persoana juridică |1 |0,1% |
|validarea ofertei reale de plată |1 |0,1% |
|plângere impotriva refuzului executorului judecatoresc |1 |0,1% |
|plata lucrului nedatorat |1 |0,1% |
|anulare somaţie de plată |1 |0,1% |
|acordare daune interese (art 580 ind.3 alin.2 CPC) |1 |0,1% |
|stare civilă |1 |0,1% |
|somaţie de plată |1 |0,1% |
|plângere contravetionala |1 |0,1% |
|cerere necontencioasă |1 |0,1% |
|reprezentativitate sindicat |1 |0,1% |
|Comisie rogatorie internaţională |1 |0,1% |
|aplicare amendă civilă |1 |0,1% |
|revocare donaţie |1 |0,1% |
| |
A1.4 LITIGII CU PROFESIONISTI
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|pretenţii |104 |65,4% |
|ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u. |9 |5,7% |
|rezoluţiune contract |6 |3,8% |
|actiune în daune contractuale |5 |3,1% |
|acţiune în constatare |5 |3,1% |
|obligatia de a face |4 |2,5% |
|constatare nulitate act |3 |1,9% |
|nulitate act juridic |3 |1,9% |
|actiune în daune delictuale |3 |1,9% |
|revendicare |3 |1,9% |
|ordonanţă preşedinţială |3 |1,9% |
|întoarcere executare |2 |1,3% |
|alte cereri |2 |1,3% |
|contestaţie la executare |2 |1,3% |
|reziliere contract |1 |0,6% |
|somaţie de plată |1 |0,6% |
|sechestru judiciar |1 |0,6% |
|Cerere în anulare (OUG 119/2007) |1 |0,6% |
|acţiune în anulare |1 |0,6% |
| |
A1.5 MINORI SI FAMILIE
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|partaj bunuri comune/lichidarea regimului matrimonial |55 |26,1% |
|divorţ |38 |18,0% |
|pensie întreţinere |29 |13,7% |
|plasament |16 |7,6% |
|ordonanţă preşedinţială |14 |6,6% |
|adopţie |10 |4,7% |
|stabilire paternitate |8 |3,8% |
|stabilire program vizitare minor |8 |3,8% |
|deschidere procedură adopţie |6 |2,8% |
|exercitarea autorităţii părinteşti |5 |2,4% |
|ordin de protecţie |4 |1,9% |
|stabilire domiciliu minor |3 |1,4% |
|supraveghere specializată |2 |0,9% |
|evacuare |1 |0,5% |
|contestare recunoastere paternitate |1 |0,5% |
|pretentii |1 |0,5% |
|încredinţare pentru adopţie |1 |0,5% |
|tăgadă paternitate |1 |0,5% |
|recunoaştere paternitate |1 |0,5% |
|reintegrare în familie |1 |0,5% |
|situaţie juridică minor |1 |0,5% |
|modificare măsuri privind copilul |1 |0,5% |
|curatelă |1 |0,5% |
|plasament de urgenţă |1 |0,5% |
|divorţ prin acord |1 |0,5% |
|punere sub interdicţie |1 |0,5% |
| |
A1.6 LITIGII DE MUNCA
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|drepturi băneşti |562 |37,1% |
|calcul drepturi salariale |386 |25,5% |
|obligaţie de a face |198 |13,1% |
|contestaţie decizie de concediere |180 |11,9% |
|acţiune în răspundere patrimonială |53 |3,5% |
|contestaţie decizie de sancţionare |32 |2,1% |
|pretentii |28 |1,8% |
|anulare act |17 |1,1% |
|despăgubire |16 |1,1% |
|contestaţie act |9 |0,6% |
|alte cereri |7 |0,5% |
|contestaţie decizie suspendare contract de muncă |6 |0,4% |
|drepturi salariale ale personalului din justiţie |5 |0,3% |
|acţiune în constatare |3 |0,2% |
|constatare nulitate absolută contract de muncă |3 |0,2% |
|întoarcere executare |2 |0,1% |
|nulitate act |2 |0,1% |
|contestaţie la executare |1 |0,1% |
|acţiune în anulare – contract de muncă |1 |0,1% |
|completare carnet de muncă |1 |0,1% |
|contestaţie decizie modificare unilaterală contract de muncă |1 |0,1% |
|ordonanţă preşedinţială |1 |0,1% |
|sechestru asigurator |1 |0,1% |
|cerere necontencioasa |1 |0,1% |
| |
A1.7 ASIGURARI SOCIALE
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|recalculare pensie |405 |30,7% |
|contestaţie decizie de pensionare |373 |28,3% |
|alte cereri |292 |22,2% |
|obligaţie de a face |134 |10,2% |
|contestaţie la executare |59 |4,5% |
|nulitate act |21 |1,6% |
|pensie de urmaş |10 |0,8% |
|contestaţie privind alte drepturi de asigurări sociale |6 |0,5% |
|actiune in constatare |5 |0,4% |
|asigurări sociale |3 |0,2% |
|pretentii |3 |0,2% |
|contestaţie calcul CAS |2 |0,2% |
|suspendare provizorie a executarii |2 |0,2% |
|Completare/lămurire dispozitiv |1 |0,1% |
|suspendare executare |1 |0,1% |
|despăgubiri |1 |0,1% |
| |
Anexa 2 – Structura pe materie si obiecte a dosarelor intrate in anul 2014
A2.1 PENAL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|contestaţia la executare (art.598 NCPP) |1649 |46,8% |
|liberarea condiţionată (art.587 NCPP) |308 |8,7% |
|întreruperea executării pedepsei/contestaţie (art.592 NCPP) |197 |5,6% |
|verificare măsuri preventive (art.205 NCPP) |181 |5,1% |
|sesizare transmisă de comisia prevăzută de HG 836/2013 |154 |4,4% |
|alte modificări ale pedepsei (art.585 NCPP) |115 |3,3% |
|supravegherea tehnică (art.139 NCPP) |91 |2,6% |
|contestaţie la executare (art.461 C.p.p.) |82 |2,3% |
|plângere soluţii de neurmărire/netrimitere judecată (art.340 NCPP) |72 |2,0% |
|înlocuire măsură preventivă (art.242 NCPP) |70 |2,0% |
|percheziţie (art.158 NCPP) |45 |1,3% |
|măsuri şi excepţii dispuse de judecătorul de cameră preliminară |36 |1,0% |
|prelungire arestare preventivă (art.234 NCPP) |35 |1,0% |
|cerere de întrerupere a executării pedepsei (art.455 C.p.p.) |28 |0,8% |
|cerere de liberare condiţionată (art.450 C.p.p., art.55 ind.1 şi următoarele C.p.) |28 |0,8% |
|luarea măsurii arestării preventive (art.223 NCPP) |27 |0,8% |
|înlocuire control judiciar (art.215 alin.7 NCPP) |21 |0,6% |
|luarea măsurii arestării preventive propusă de DNA/DIICOT (art.223 NCPP) |21 |0,6% |
|omorul (art. 174 C.p.) |20 |0,6% |
|contestarea măsurii asigurătorii (art.250 NCPP) |18 |0,5% |
|obţinere date comunicări electronice (art.152 NCPP) |16 |0,5% |
|plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 |14 |0,4% |
|ind.1 C.p.p.) | | |
|percheziţia informatică (art.168 NCPP) |14 |0,4% |
|menţinere măsură de arestare preventivă |14 |0,4% |
|obţinere date financiare (art.153 NCPP) |14 |0,4% |
|reabilitarea judecătorească (art.527 NCPP) |13 |0,4% |
|infracţiuni de evaziune fiscală (Legea 87/1994, Legea 241/2005) |13 |0,4% |
|infracţiuni de corupţie (Legea nr. 78/2000) |13 |0,4% |
|prelungire arestare preventivă propusă de DNA/DIICOT (art.234 NCPP) |12 |0,3% |
|cerere privind interceptări şi înregistrări audio-video (art. 91 ind.1 şi următoarele C.p.p.) |11 |0,3% |
|omorul (art.188 NCP) |11 |0,3% |
|revocare măsură preventivă (art.242 NCPP) |10 |0,3% |
|confirmare supraveghere tehnica (art.141 NCPP) |9 |0,3% |
|traficul de droguri (Legea 143/2000 art. 2) |9 |0,3% |
|revocarea sau anularea suspendării executării pedepsei (art.583 NCPP) |7 |0,2% |
|cerere de liberare provizorie sub control judiciar (art. 160 ind.2 C.p.p.) |7 |0,2% |
|cerere de contopire a executării pedepselor (alte modificări de pedepse) (art.449 C.p.p.) |6 |0,2% |
|confiscare specială (art.315 lit. c NCPP) |6 |0,2% |
|iniţiere, constituire de grup infracţional organizat, aderare sau sprijinire a unui asemenea grup |6 |0,2% |
|(Legea 39/2003 art. 7) | | |
|traficul de minori (art.211 NCP) |5 |0,1% |
|sesizarea cu acordul de recunoaştere a vinovăţiei (art.483 NCPP) |5 |0,1% |
|amânarea executării pedepsei/contestaţie (art.589 NCPP) |4 |0,1% |
|extrădare activă (Legea 302/2004) |4 |0,1% |
|pornografia infantilă (art.374 NCP) |4 |0,1% |
|înşelăciunea (art. 215 C.p.) |3 |0,1% |
|revocare control judiciar (art.213 alin. 6 NCPP) |3 |0,1% |
|internare provizorie (art.247 NCPP) |3 |0,1% |
|cerere privind efectuarea de percheziţii (art. 100 şi următoarele C.p.p.) |3 |0,1% |
|solicitări conform L82/2012 |3 |0,1% |
|înlocuirea pedepsei amenzii (art.560 NCPP) |2 |0,1% |
|lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte (art.195 NCP) |2 |0,1% |
|pruncuciderea (art. 177 C.p.) |2 |0,1% |
|înlocuirea pedepsei amenzii cu închisoarea (art.586 NCPP) |2 |0,1% |
|traficul de persoane (art.210 NCP) |2 |0,1% |
|lovirea sau alte violenţe (art. 180 C.p.) |2 |0,1% |
|modificarea/încetarea obligaţiilor (art.73, 48, 57, 61 Legea 253/2013) |2 |0,1% |
|vătămarea corporală din culpă (art. 184 C.p.) |2 |0,1% |
|propunere de arestare preventivă a inculpatului (art. 149 ind 1. C.p.p.) |2 |0,1% |
|prelungirea duratei arestării preventive dispuse în cursul urmăririi penale (art. 156 şi următoarele |2 |0,1% |
|C.p.p.) | | |
|prelungirea altor măsuri (obligarea de a nu părăsi ţara/locaţia) |2 |0,1% |
|anulare/reducere amendă (art.284 NCPP) |2 |0,1% |
|contestaţie durata proces (art.488 ind. 2 NCPP) |2 |0,1% |
|constituirea unui grup infracţional organizat (art.367 NCP) |2 |0,1% |
|infracţiunea de spălare de bani (Legea 656/2002 art. 23) |1 |0,0% |
|înlocuire arestare la domiciliu (art.221 alin. 11 NCPP) |1 |0,0% |
|confimare redeschidere urmărire penală (art.335 alin. 4 NCPP) |1 |0,0% |
|validare examinare fizica (art.190 alin.5 NCPP) |1 |0,0% |
|schimbare măsura educativă a internării (art.516 si art. 517 NCPP) |1 |0,0% |
|alte cereri privind judecata în fond |1 |0,0% |
|alte cereri privind executarea |1 |0,0% |
|aplicare măsură tratament medical (art.245 NCPP) |1 |0,0% |
|restituire bunuri (art.255 NCPP) |1 |0,0% |
|încuviinţare aducere persoană (art.265 NCPP) |1 |0,0% |
|luarea măsurii internării medicale (art. 114 C.p. şi art. 162 C.p.p.) |1 |0,0% |
|purtarea abuzivă (art. 250 C.p.) |1 |0,0% |
|revocarea interzicerii unei funcţii/profesii/activităţi (art.574 NCPP) |1 |0,0% |
|vătămarea corporală (art. 181 C.p.) |1 |0,0% |
|traficul de persoane (Legea 678/2001 art. 12) |1 |0,0% |
|traficul de minori (Legea 678/2001 art. 13) |1 |0,0% |
|abandonul de familie (art. 305 C.p.) |1 |0,0% |
|trafic internaţional de droguri (Legea 143/2000 art. 3) |1 |0,0% |
|tâlhărie (art.233 NCP) |1 |0,0% |
|efectuarea de operaţiuni financiare în mod fraudulos (art.250 NCP) |1 |0,0% |
|violul (art.197 C.p.) |1 |0,0% |
|plângere control judiciar (art.213 NCPP) |1 |0,0% |
|revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere (art.447 C.p.p. şi art.86 ind 4 C.p.) |1 |0,0% |
|verificare măsuri preventive (art.204 NCPP) |1 |0,0% |
|frauda informatică (art.249 NCP) |1 |0,0% |
|tâlhăria sau pirateria urmată de moartea victimei (art.236 NCP) |1 |0,0% |
|falsul în înscrisuri sub semnătură privată (art.322 NCP) |1 |0,0% |
|verificare măsura preventivă propusă de DNA/DIICOT (art.207 NCPP) |1 |0,0% |
|furtul (art.208 C.p.) |1 |0,0% |
|revocarea/anularea amânării aplicării pedepsei (art.582 NCPP) |1 |0,0% |
|cerere de reabilitare (art.494 şi următoarele C.p.p., art.134 şi următoarele C.p.) |1 |0,0% |
|îndreptare eroare materială (art.278 NCPP) |1 |0,0% |
|înlăturare omisiuni (art.279 NCPP) |1 |0,0% |
|abţinere (art. 50 C.p.p./art.66 NCPP) |1 |0,0% |
| |
A2.2 CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|anulare proces verbal de contravenţie |1.516 |52,1% |
|pretentii |362 |12,4% |
|obligaţia de a face |299 |10,3% |
|anulare act administrativ |284 |9,8% |
|ordonanţă preşedinţială |104 |3,6% |
|litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr.188/1999) |60 |2,1% |
|obligare emitere act administrativ |54 |1,9% |
|suspendare executare act administrativ |49 |1,7% |
|contestaţie act administrativ fiscal |35 |1,2% |
|refuz soluţionare cerere |32 |1,1% |
|despăgubire |17 |0,6% |
|comunicare informaţii de interes public (Legea Nr.544/2001) |16 |0,6% |
|litigiu privind achiziţiile publice |15 |0,5% |
|contestaţie la executare |13 |0,4% |
|litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992) |11 |0,4% |
|anulare act emis de autorităţi publice locale |11 |0,4% |
|alte cereri |9 |0,3% |
|refuz acordare drepturi protecţie sociala( persoane cu handicap, protecţia copilului) |5 |0,2% |
|ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ?.u. |5 |0,2% |
|excepţie nelegalitate act administrativ |2 |0,1% |
|anulare act de control taxe şi impozite |2 |0,1% |
|constatare aprobare tacită |2 |0,1% |
|refuz acordare drepturi persecutaţi politic D.L nr. 118/1990 |1 |0,0% |
|sancţiune pentru neexecutare hotărâre |1 |0,0% |
|amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti (art.24 din Legea nr.554/2004 ) |1 |0,0% |
|suspendare provizorie a executarii |1 |0,0% |
|refuz acordare drepturi |1 |0,0% |
A2.3 CIVIL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|încuviinţare executare silită |451 |18,3% |
|contestaţie la executare |335 |13,6% |
|pretenţii |260 |10,6% |
|fond funciar |248 |10,1% |
|partaj judiciar |118 |4,8% |
|alte cereri |110 |4,5% |
|revendicare imobiliară |109 |4,4% |
|obligaţie de a face |103 |4,2% |
|acţiune în constatare |64 |2,6% |
|anulare act |62 |2,5% |
|întoarcere executare |52 |2,1% |
|ordonanţă preşedinţială |40 |1,6% |
|exequator (recunoasterea inscrisurilor si hotararilor straine) |35 |1,4% |
|validare poprire |31 |1,3% |
|suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art. 300,319^1,325 CPC |29 |1,2% |
|plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996) |27 |1,1% |
|rezoluţiune contract |27 |1,1% |
|cerere necontencioasă |26 |1,1% |
|hotarâre care sa tina loc de act autentic |25 |1,0% |
|constatare nulitate act juridic |24 |1,0% |
|grăniţuire |23 |0,9% |
|legea 10/2001 |22 |0,9% |
|actiune in raspundere delictuala |22 |0,9% |
|evacuare |21 |0,9% |
|conflict de competenţă |20 |0,8% |
|cerere de valoare redusă |20 |0,8% |
|sechestru asigurător |15 |0,6% |
|servitute |13 |0,5% |
|actiune in raspundere contractuala |10 |0,4% |
|reziliere contract |8 |0,3% |
|uzucapiune |7 |0,3% |
|actiune in regres |7 |0,3% |
|modificări acte constitutive persoane juridice |7 |0,3% |
|suspendare provizorie |7 |0,3% |
|reexaminare anulare cerere |7 |0,3% |
|acordare personalitate juridică |6 |0,2% |
|îmbogatirea fara justa cauza |6 |0,2% |
|Despăgubiri Legea nr.221/2009 |5 |0,2% |
|acţiune pauliană |5 |0,2% |
|revendicare mobiliară |4 |0,2% |
|contestaţie la legea electorală |4 |0,2% |
|superficie |4 |0,2% |
|succesiune |3 |0,1% |
|acţiune posesorie |3 |0,1% |
|acţiune în declararea simulatiei |3 |0,1% |
|rectificare carte funciară |3 |0,1% |
|asigurare dovezi |3 |0,1% |
|sechestru judiciar |3 |0,1% |
|autorizare desfiinţare lucrări (legea 50/1991) |2 |0,1% |
|declararea judecătorească a morţii |2 |0,1% |
|revocare donaţie |2 |0,1% |
|plata lucrului nedatorat |2 |0,1% |
|aplicare amendă civilă |2 |0,1% |
|plângere impotriva refuzului executorului judecatoresc |1 |0,0% |
|autorizarea executării obligaţiei de a face (art. 580 ind.2 C.p.c. / art.903 NCPC) |1 |0,0% |
|recuzare executor |1 |0,0% |
|obligaţie prestaţie periodică |1 |0,0% |
|dizolvare persoana juridică |1 |0,0% |
|contestaţie la procesul verbal de distribuire a preţului (Art. 570 C.p.c.) |1 |0,0% |
|acţiune oblică |1 |0,0% |
|Completare/lămurire dispozitiv |1 |0,0% |
|daune cominatorii |1 |0,0% |
|validarea ofertei reale de plată |1 |0,0% |
|poprire asigurătorie |1 |0,0% |
| |
A2.4 LITIGII CU PROFESIONISTI
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|pretenţii |139 |39,3% |
|alte cereri |72 |20,3% |
|cerere de valoare redusă |62 |17,5% |
|ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u. |29 |8,2% |
|Cerere în anulare (OUG 119/2007) |14 |4,0% |
|obligatia de a face |8 |2,3% |
|contestaţie la executare |4 |1,1% |
|actiune în daune contractuale |3 |0,8% |
|acţiune în constatare |3 |0,8% |
|ordonanţă preşedinţială |3 |0,8% |
|acţiune în concurenţa neloială |2 |0,6% |
|somaţie de plată |2 |0,6% |
|rezoluţiune contract |2 |0,6% |
|reziliere contract |2 |0,6% |
|anulare licitaţie |1 |0,3% |
|nulitate act juridic |1 |0,3% |
|evacuare |1 |0,3% |
|întoarcere executare |1 |0,3% |
|suspendare executare silită |1 |0,3% |
|revendicare |1 |0,3% |
|acţiune în anulare |1 |0,3% |
|acţiune în revendicare |1 |0,3% |
|actiune în daune delictuale |1 |0,3% |
| |
A2.5 MINORI SI FAMILIE
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|plasament |91 |20,6% |
|partaj bunuri comune/lichidarea regimului matrimonial |54 |12,2% |
|divorţ |49 |11,1% |
|ordonanţă preşedinţială |42 |9,5% |
|adopţie |41 |9,3% |
|deschidere procedură adopţie |38 |8,6% |
|pensie întreţinere |35 |7,9% |
|încredinţare pentru adopţie |22 |5,0% |
|ordin de protecţie |19 |4,3% |
|stabilire domiciliu minor |9 |2,0% |
|supraveghere specializată |6 |1,4% |
|nulitate act |5 |1,1% |
|punere sub interdicţie |5 |1,1% |
|exercitarea autorităţii părinteşti |4 |0,9% |
|stabilire program vizitare minor |4 |0,9% |
|stabilire paternitate |3 |0,7% |
|stare civila |3 |0,7% |
|cerere necontencioasa |2 |0,5% |
|curatelă |2 |0,5% |
|divorţ prin acord |2 |0,5% |
|reintegrare în familie |2 |0,5% |
|înregistrare tardiva a nasterii |1 |0,2% |
|pretentii |1 |0,2% |
|filiaţie |1 |0,2% |
|modificare măsuri privind copilul |1 |0,2% |
| |
A2.6 LITIGII DE MUNCA
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|drepturi băneşti |319 |30,0% |
|calcul drepturi salariale |241 |22,7% |
|despăgubire |116 |10,9% |
|acţiune în răspundere patrimonială |89 |8,4% |
|contestaţie decizie de concediere |84 |7,9% |
|obligaţie de a face |84 |7,9% |
|contestaţie decizie de sancţionare |28 |2,6% |
|drepturi salariale ale personalului din justiţie |27 |2,5% |
|anulare act |18 |1,7% |
|pretentii |18 |1,7% |
|contestaţie act |12 |1,1% |
|constatare nulitate absolută contract de muncă |7 |0,7% |
|ordonanţă preşedinţială |5 |0,5% |
|acţiune în constatare |3 |0,3% |
|contestaţie la executare |2 |0,2% |
|alte cereri |2 |0,2% |
|Completare/lămurire dispozitiv |2 |0,2% |
|anulare hotărâre consiliu de administraţie |1 |0,1% |
|conflict de muncă |1 |0,1% |
|contestaţie decizie modificare unilaterală contract de muncă |1 |0,1% |
|suspendare executare |1 |0,1% |
|reexaminare anulare cerere |1 |0,1% |
|îndreptare eroare materială |1 |0,1% |
| |
A2.7 ASIGURARI SOCIALE
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|recalculare pensie |346 |43,0% |
|contestaţie decizie de pensionare |336 |41,7% |
|obligaţie de a face |49 |6,1% |
|contestaţie la executare |29 |3,6% |
|nulitate act |15 |1,9% |
|contestaţie privind alte drepturi de asigurări sociale |10 |1,2% |
|pretentii |6 |0,7% |
|ordonanţă preşedinţială |4 |0,5% |
|alte cereri |4 |0,5% |
|despăgubiri |3 |0,4% |
|contestaţie calcul CAS |2 |0,2% |
|asigurări sociale |1 |0,1% |
| |
Anexa 3 – Structura pe materie si obiecte a dosarelor solutionate in anul 2014
A3.1 PENAL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|contestaţia la executare (art.598 NCPP) |1455 |39.1% |
|liberarea condiţionată (art.587 NCPP) |282 |7.6% |
|cerere de întrerupere a executării pedepsei (art.455 C.p.p.) |235 |6.3% |
|contestaţie la executare (art.461 C.p.p.) |222 |6.0% |
|întreruperea executării pedepsei/contestaţie (art.592 NCPP) |179 |4.8% |
|verificare măsuri preventive (art.205 NCPP) |160 |4.3% |
|sesizare transmisă de comisia prevăzută de HG 836/2013 |154 |4.1% |
|alte modificări ale pedepsei (art.585 NCPP) |92 |2.5% |
|înlocuire măsură preventivă (art.242 NCPP) |62 |1.7% |
|plângere soluţii de neurmărire/netrimitere judecată (art.340 NCPP) |60 |1.6% |
|cerere de liberare condiţionată (art.450 C.p.p., art.55 ind.1 şi următoarele C.p.) |58 |1.6% |
|plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 |52 |1.4% |
|ind.1 C.p.p.) | | |
|percheziţie (art.158 NCPP) |46 |1.2% |
|menţinere măsură de arestare preventivă |41 |1.1% |
|prelungire arestare preventivă (art.234 NCPP) |35 |0.9% |
|măsuri şi excepţii dispuse de judecătorul de cameră preliminară |35 |0.9% |
|supravegherea tehnică (art.139 NCPP) |34 |0.9% |
|omorul (art. 174 C.p.) |32 |0.9% |
|cerere privind efectuarea de percheziţii (art. 100 şi următoarele C.p.p.) |29 |0.8% |
|percheziţia informatică (art.168 NCPP) |29 |0.8% |
|luarea măsurii arestării preventive (art.223 NCPP) |24 |0.6% |
|cerere de liberare provizorie sub control judiciar (art. 160 ind.2 C.p.p.) |23 |0.6% |
|luarea măsurii arestării preventive propusă de DNA/DIICOT (art.223 NCPP) |21 |0.6% |
|obţinere date comunicări electronice (art.152 NCPP) |21 |0.6% |
|înlocuire control judiciar (art.215 alin.7 NCPP) |19 |0.5% |
|contestarea măsurii asigurătorii (art.250 NCPP) |17 |0.5% |
|cerere de contopire a executării pedepselor (alte modificări de pedepse) (art.449 C.p.p.) |16 |0.4% |
|infracţiuni de evaziune fiscală (Legea 87/1994, Legea 241/2005) |16 |0.4% |
|înlocuirea măsurii preventive (art. 139 C.p.p.) |15 |0.4% |
|propunere de arestare preventivă a inculpatului (art. 149 ind 1. C.p.p.) |12 |0.3% |
|prelungirea duratei arestării preventive dispuse în cursul urmăririi penale (art. 156 şi următoarele |12 |0.3% |
|C.p.p.) | | |
|reabilitarea judecătorească (art.527 NCPP) |12 |0.3% |
|prelungire arestare preventivă propusă de DNA/DIICOT (art.234 NCPP) |11 |0.3% |
|iniţiere, constituire de grup infracţional organizat, aderare sau sprijinire a unui asemenea grup |10 |0.3% |
|(Legea 39/2003 art. 7) | | |
|traficul de minori (Legea 678/2001 art. 13) |10 |0.3% |
|traficul de droguri (Legea 143/2000 art. 2) |10 |0.3% |
|revocare măsură preventivă (art.242 NCPP) |10 |0.3% |
|vătămarea corporală (art. 181 C.p.) |10 |0.3% |
|internare provizorie (art.247 NCPP) |10 |0.3% |
|infracţiuni de corupţie (Legea nr. 78/2000) |9 |0.2% |
|omorul (art.188 NCP) |8 |0.2% |
|revocarea sau anularea suspendării executării pedepsei (art.583 NCPP) |8 |0.2% |
|anulare/reducere amendă (art.284 NCPP) |8 |0.2% |
|lovirea sau alte violenţe (art. 180 C.p.) |7 |0.2% |
|cerere de reabilitare (art.494 şi următoarele C.p.p., art.134 şi următoarele C.p.) |6 |0.2% |
|confiscare specială (art.315 lit. c NCPP) |5 |0.1% |
|înşelăciunea (art. 215 C.p.) |5 |0.1% |
|prelungirea altor măsuri (obligarea de a nu părăsi ţara/locaţia) |5 |0.1% |
|revocare control judiciar (art.213 alin. 6 NCPP) |5 |0.1% |
|amânarea executării pedepsei/contestaţie (art.589 NCPP) |5 |0.1% |
|violul (art.197 C.p.) |4 |0.1% |
|sesizarea cu acordul de recunoaştere a vinovăţiei (art.483 NCPP) |4 |0.1% |
|extrădare activă (Legea 302/2004) |4 |0.1% |
|ridicarea controlului judiciar (art. 160 ind.3 C.p.p.) |4 |0.1% |
|revocarea suspendării executării pedepsei sub supraveghere (art.447 C.p.p. şi art.86 ind 4 C.p.) |4 |0.1% |
|contestaţie durata proces (art.488 ind. 2 NCPP) |4 |0.1% |
|cerere de liberare provizorie pe cauţiune (art. 160 ind. 4 C.p.p.) |3 |0.1% |
|furtul (art.208 C.p.) |3 |0.1% |
|traficul de persoane (Legea 678/2001 art. 12) |3 |0.1% |
|modificarea/încetarea obligaţiilor (art.73, 48, 57, 61 Legea 253/2013) |3 |0.1% |
|traficul de persoane (art.210 NCP) |2 |0.1% |
|pornografia infantilă (art.374 NCP) |2 |0.1% |
|vătămarea corporală din culpă (art. 184 C.p.) |2 |0.1% |
|purtarea abuzivă (art. 250 C.p.) |2 |0.1% |
|abandonul de familie (art. 305 C.p.) |2 |0.1% |
|pruncuciderea (art. 177 C.p.) |2 |0.1% |
|revocarea măsurii preventive (art. 139 C.p.p.) |2 |0.1% |
|înlocuirea pedepsei amenzii (art.560 NCPP) |2 |0.1% |
|înlocuirea pedepsei amenzii cu închisoarea (art.586 NCPP) |2 |0.1% |
|validare examinare fizica (art.190 alin.5 NCPP) |2 |0.1% |
|aplicare măsură tratament medical (art.245 NCPP) |2 |0.1% |
|luarea măsurii internării medicale (art. 114 C.p. şi art. 162 C.p.p.) |2 |0.1% |
|restituire bunuri (art.255 NCPP) |2 |0.1% |
|contestaţie (Plângere) cu privire la măsurile asigurătorii (art.168 C.p.p.) |2 |0.1% |
|schimbare măsura educativă a internării (art.516 si art. 517 NCPP) |2 |0.1% |
|plângere control judiciar (art.213 NCPP) |2 |0.1% |
|confimare redeschidere urmărire penală (art.335 alin. 4 NCPP) |1 |0.0% |
|înlocuire arestare la domiciliu (art.221 alin. 11 NCPP) |1 |0.0% |
|verificare măsuri preventive (art.204 NCPP) |1 |0.0% |
|verificare măsura preventivă propusă de DNA/DIICOT (art.207 NCPP) |1 |0.0% |
|constituirea unui grup infracţional organizat (art.367 NCP) |1 |0.0% |
|lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte (art. 183 C.p.) |1 |0.0% |
|lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte (art.195 NCP) |1 |0.0% |
|trafic internaţional de droguri (Legea 143/2000 art. 3) |1 |0.0% |
|contestaţie împotriva hotărârii judecătorului delegat |1 |0.0% |
|lipsirea de libertate în mod ilegal (art. 189 C.p.) |1 |0.0% |
|violarea de domiciliu (art.192 C.p.) |1 |0.0% |
|tâlhărie (art.233 NCP) |1 |0.0% |
|efectuarea de operaţiuni financiare în mod fraudulos (art.250 NCP) |1 |0.0% |
|revocarea interzicerii unei funcţii/profesii/activităţi (art.574 NCPP) |1 |0.0% |
| |
A3.2 CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|anulare proces verbal de contravenţie |1413 |36,1% |
|pretentii |1.037 |26,5% |
|obligaţia de a face |499 |12,8% |
|anulare act administrativ |284 |7,3% |
|litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr.188/1999) |126 |3,2% |
|ordonanţă preşedinţială |114 |2,9% |
|contestaţie act administrativ fiscal |93 |2,4% |
|suspendare executare act administrativ |62 |1,6% |
|obligare emitere act administrativ |55 |1,4% |
|refuz soluţionare cerere |49 |1,3% |
|comunicare informaţii de interes public (Legea Nr.544/2001) |32 |0,8% |
|alte cereri |25 |0,6% |
|contestaţie la executare |24 |0,6% |
|anulare act emis de autorităţi publice locale |18 |0,5% |
|despăgubire |15 |0,4% |
|litigiu privind achiziţiile publice |14 |0,4% |
|refuz acordare drepturi protecţie sociala( persoane cu handicap, protecţia copilului) |11 |0,3% |
|litigii Curtea de Conturi (Legea Nr.94/1992) |11 |0,3% |
|ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ?.u. |8 |0,2% |
|constatare aprobare tacită |5 |0,1% |
|anulare act de control taxe şi impozite |4 |0,1% |
|refuz acordare drepturi |3 |0,1% |
|contract administrativ |2 |0,1% |
|amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti (art.24 din Legea nr.554/2004 ) |1 |0,0% |
|litigiu privind funcţionarii publici statutari |1 |0,0% |
|excepţie nelegalitate act administrativ |1 |0,0% |
|refuz acordare drepturi persecutaţi politic D.L nr. 118/1990 |1 |0,0% |
|somaţie de plată |1 |0,0% |
|suspendare provizorie a executarii |1 |0,0% |
| |
A3.3 CIVIL
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|contestaţie la executare |399 |16,3% |
|pretenţii |325 |13,3% |
|fond funciar |308 |12,6% |
|încuviinţare executare silită |220 |9,0% |
|partaj judiciar |140 |5,7% |
|revendicare imobiliară |135 |5,5% |
|obligaţie de a face |115 |4,7% |
|anulare act |91 |3,7% |
|întoarcere executare |82 |3,4% |
|acţiune în constatare |53 |2,2% |
|alte cereri |50 |2,0% |
|ordonanţă preşedinţială |42 |1,7% |
|exequator (recunoasterea inscrisurilor si hotararilor straine) |32 |1,3% |
|rezoluţiune contract |30 |1,2% |
|legea 10/2001 |30 |1,2% |
|validare poprire |29 |1,2% |
|suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art. 300,319^1,325 CPC |28 |1,1% |
|grăniţuire |25 |1,0% |
|actiune in raspundere delictuala |24 |1,0% |
|Despăgubiri Legea nr.221/2009 |22 |0,9% |
|evacuare |21 |0,9% |
|hotarâre care sa tina loc de act autentic |21 |0,9% |
|constatare nulitate act juridic |20 |0,8% |
|conflict de competenţă |17 |0,7% |
|uzucapiune |14 |0,6% |
|servitute |14 |0,6% |
|îmbogatirea fara justa cauza |13 |0,5% |
|reziliere contract |12 |0,5% |
|plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996) |11 |0,4% |
|cerere necontencioasă |11 |0,4% |
|actiune in raspundere contractuala |11 |0,4% |
|sechestru asigurător |10 |0,4% |
|actiune in regres |9 |0,4% |
|acţiune pauliană |6 |0,2% |
|acţiune posesorie |6 |0,2% |
|modificări acte constitutive persoane juridice |6 |0,2% |
|asigurare dovezi |5 |0,2% |
|acordare personalitate juridică |5 |0,2% |
|contestaţie la legea electorală |4 |0,2% |
|reexaminare anulare cerere |4 |0,2% |
|plata lucrului nedatorat |3 |0,1% |
|suspendare provizorie |3 |0,1% |
|revendicare mobiliară |3 |0,1% |
|revocare donaţie |3 |0,1% |
|investire cu formulă executorie |3 |0,1% |
|declararea judecătorească a morţii |2 |0,1% |
|dizolvare persoana juridică |2 |0,1% |
|aplicare amendă civilă |2 |0,1% |
|sechestru judiciar |2 |0,1% |
|superficie |2 |0,1% |
|plângere impotriva refuzului executorului judecatoresc |2 |0,1% |
|reparare prejudicii erori judiciare |2 |0,1% |
|reprezentativitate sindicat |1 |0,0% |
|rectificare carte funciară |1 |0,0% |
|poprire asigurătorie |1 |0,0% |
|obligaţie prestaţie periodică |1 |0,0% |
|validarea ofertei reale de plată |1 |0,0% |
|somaţie de plată |1 |0,0% |
|stare civilă |1 |0,0% |
|succesiune |1 |0,0% |
|daune cominatorii |1 |0,0% |
|acţiune în declararea simulatiei |1 |0,0% |
|accesiune |1 |0,0% |
|acţiune oblică |1 |0,0% |
|autorizare desfiinţare lucrări (legea 50/1991) |1 |0,0% |
|autorizarea executării obligaţiei de a face (art. 580 ind.2 C.p.c. / art.903 NCPC) |1 |0,0% |
|acordare daune interese (art 580 ind.3 alin.2 CPC) |1 |0,0% |
|anulare somaţie de plată |1 |0,0% |
| |
A3.4 LITIGII CU PROFESIONISTI
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|pretenţii |154 |59,9% |
|ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u. |23 |8,9% |
|alte cereri |16 |6,2% |
|Cerere în anulare (OUG 119/2007) |11 |4,3% |
|actiune în daune contractuale |7 |2,7% |
|obligatia de a face |7 |2,7% |
|acţiune în constatare |5 |1,9% |
|ordonanţă preşedinţială |5 |1,9% |
|contestaţie la executare |5 |1,9% |
|actiune în daune delictuale |4 |1,6% |
|rezoluţiune contract |4 |1,6% |
|revendicare |4 |1,6% |
|întoarcere executare |3 |1,2% |
|constatare nulitate act |2 |0,8% |
|nulitate act juridic |1 |0,4% |
|acţiune în anulare |1 |0,4% |
|acţiune în concurenţa neloială |1 |0,4% |
|somaţie de plată |1 |0,4% |
|sechestru judiciar |1 |0,4% |
|suspendare executare silită |1 |0,4% |
|reziliere contract |1 |0,4% |
| |
A3.5 MINORI SI FAMILIE
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|plasament |93 |19,8% |
|partaj bunuri comune/lichidarea regimului matrimonial |68 |14,5% |
|divorţ |55 |11,7% |
|pensie întreţinere |50 |10,6% |
|adopţie |43 |9,1% |
|deschidere procedură adopţie |36 |7,7% |
|ordonanţă preşedinţială |36 |7,7% |
|încredinţare pentru adopţie |23 |4,9% |
|ordin de protecţie |18 |3,8% |
|stabilire program vizitare minor |7 |1,5% |
|stabilire paternitate |6 |1,3% |
|exercitarea autorităţii părinteşti |5 |1,1% |
|supraveghere specializată |4 |0,9% |
|stabilire domiciliu minor |4 |0,9% |
|reintegrare în familie |3 |0,6% |
|curatelă |3 |0,6% |
|divorţ prin acord |3 |0,6% |
|stare civila |2 |0,4% |
|punere sub interdicţie |2 |0,4% |
|recunoaştere paternitate |1 |0,2% |
|pretentii |1 |0,2% |
|situaţie juridică minor |1 |0,2% |
|contestare recunoastere paternitate |1 |0,2% |
|evacuare |1 |0,2% |
|înregistrare tardiva a nasterii |1 |0,2% |
|nulitate act |1 |0,2% |
|modificare măsuri privind copilul |1 |0,2% |
|filiaţie |1 |0,2% |
| |
A3.6 LITIGII DE MUNCA
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|drepturi băneşti |512 |34,5% |
|calcul drepturi salariale |445 |30,0% |
|obligaţie de a face |144 |9,7% |
|contestaţie decizie de concediere |124 |8,4% |
|acţiune în răspundere patrimonială |71 |4,8% |
|despăgubire |48 |3,2% |
|contestaţie decizie de sancţionare |40 |2,7% |
|anulare act |28 |1,9% |
|pretentii |22 |1,5% |
|contestaţie act |14 |0,9% |
|drepturi salariale ale personalului din justiţie |7 |0,5% |
|contestaţie decizie suspendare contract de muncă |6 |0,4% |
|ordonanţă preşedinţială |6 |0,4% |
|alte cereri |5 |0,3% |
|contestaţie la executare |3 |0,2% |
|contestaţie decizie modificare unilaterală contract de muncă |1 |0,1% |
|întoarcere executare |1 |0,1% |
|nulitate act |1 |0,1% |
|anulare hotărâre consiliu de administraţie |1 |0,1% |
|completare carnet de muncă |1 |0,1% |
|Completare/lămurire dispozitiv |1 |0,1% |
|constatare nulitate absolută contract de muncă |1 |0,1% |
|reexaminare anulare cerere |1 |0,1% |
|sechestru asigurator |1 |0,1% |
| |
A3.7 ASIGURARI SOCIALE
|OBIECT DOSAR |DOSARE |
| |NUMAR |PONDERE |
|recalculare pensie |471 |37,1% |
|contestaţie decizie de pensionare |334 |26,3% |
|alte cereri |191 |15,0% |
|obligaţie de a face |159 |12,5% |
|contestaţie la executare |56 |4,4% |
|nulitate act |26 |2,0% |
|pensie de urmaş |10 |0,8% |
|contestaţie privind alte drepturi de asigurări sociale |8 |0,6% |
|contestaţie calcul CAS |4 |0,3% |
|actiune in constatare |4 |0,3% |
|ordonanţă preşedinţială |3 |0,2% |
|despăgubiri |3 |0,2% |
|pretentii |1 |0,1% |
| |
................
................
In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.
To fulfill the demand for quickly locating and searching documents.
It is intelligent file search solution for home and business.