SECȚIUNEA 1 – Abrevieri și glosar - POCA



PROGRAMUL OPERA?IONAL CAPACITATE ADMINISTRATIV?GHIDUL SOLICITANTULUICererea de proiecte POCA/195 /2/2 (CP7/2017)Sprijinirea unor m?suri de cre?tere a gradului de con?tientizare a corup?iei, at?t ?n r?ndul cet??enilor, c?t ?i al personalului din administra?ia public?, din regiunile mai pu?in dezvoltateObiectivul Specific 2.2: Cre?terea transparen?ei, eticii ?i integrit??ii ?n cadrul autorit??ilor ?i institu?iilor publiceAcest document este supus consult?rii. Forma final? a ghidului poate include modific?ri fa?? de aceast? versiune, ?n toate sec?iunile sale.Cuprins TOC \o "1-3" \h \z \u SEC?IUNEA 1 – Abrevieri ?i glosar PAGEREF _Toc492625367 \h 3ABREVIERI PAGEREF _Toc492625368 \h 3GLOSAR PAGEREF _Toc492625369 \h 4SEC?IUNEA 2 – Informa?ii generale PAGEREF _Toc492625370 \h 5Subsec?iunea 2.1: Introducere PAGEREF _Toc492625371 \h 5Subsec?iunea 2.2: Descrierea POCA PAGEREF _Toc492625372 \h 5Subsec?iunea 2.3: Principalele reglement?ri europene ?i na?ionale precum ?i alte documente programatice PAGEREF _Toc492625373 \h 6SEC?IUNEA 3: Condi?ii specifice pentru cererea de proiecte PAGEREF _Toc492625374 \h 8Subsec?iunea 3.1: Informa?ii despre cererea de proiecte PAGEREF _Toc492625375 \h 8Subsec?iunea 3.2: Contribu?ia proiectului la program PAGEREF _Toc492625376 \h 8Capitolul 3.2.1: Axa prioritar? ?i obiectivul specific POCA PAGEREF _Toc492625377 \h 8Capitolul 3.2.2: Rezultatele POCA PAGEREF _Toc492625378 \h 8Capitolul 3.2.3: Indicatorii POCA – indicatori prestabili?i PAGEREF _Toc492625379 \h 8Capitolul 3.2.4: Tipuri de ac?iuni orientative, durata proiectului ?i aspecte privind informarea ?i comunicarea PAGEREF _Toc492625380 \h 9Subsec?iunea 3.3: Eligibilitatea solicitan?ilor ?i a partenerilor PAGEREF _Toc492625381 \h 10Subsec?iunea 3.4: Eligibilitatea grupului ?int? PAGEREF _Toc492625382 \h 11Subsec?iunea 3.5: Principii orizontale PAGEREF _Toc492625383 \h 11Subsec?iunea 3.6: Resurse umane PAGEREF _Toc492625384 \h 11Subsec?iunea 3.7: Finan?are PAGEREF _Toc492625385 \h 12SEC?IUNEA 4: Pa?ii necesari acces?rii finan??rii POCA PAGEREF _Toc492625386 \h 24Subsec?iunea 4.1: Cererea de finan?are PAGEREF _Toc492625387 \h 24Subsec?iunea 4.2: Contractarea PAGEREF _Toc492625388 \h 27SEC?IUNEA 5: Lista documentelor ce ?nso?esc cererea de finan?are PAGEREF _Toc492625389 \h 29SEC?IUNEA 6: Lista anexelor PAGEREF _Toc492625390 \h 30SEC?IUNEA 1 – Abrevieri ?i glosarABREVIERIAM POCAAutoritatea de Management pentru Programul Opera?ional Capacitate Administrativ?FSEFondul Social EuropeanFEDRFondul European de Dezvoltare Regional?FESIFondurile Europene Structurale ?i de Investi?iiMDRAPFEMinisterul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor EuropeneANAFAgen?ia Na?ional? de Administrare Fiscal?OTObiectiv tematicOSObiectiv specificPOCAProgramul Opera?ional Capacitate Administrativ? 2014 - 2020SCAPStrategia pentru consolidarea administra?iei publice 2014 - 2020, aprobat? prin H.G. nr. 909/2014.SIPOCASistemul informatic al POCAMySMIS 2014Aplica?ia informatic? prin care solicitan?ii transmit cererile de finan?are GLOSAR Solicitant: institu?ia/organiza?ia care solicit? finan?are ?n cadrul unei cereri de proiecte.Lider de parteneriat:institu?ia/organiza?ia care solicit? finan?are ?n cadrul unei cereri de proiecte - ?n parteneriat cu alte institu?ii/organiza?ii.Beneficiar: solicitantul sau liderul de parteneriat semnatar al contractului/ordinului de finan?are.Contractul de finan?are:contract de adeziune prin care se stabile?te cadrul juridic general ?i specific ?n care se va desf??ura rela?ia contractual? dintre AM POCA ?i Beneficiar.Dezvoltare durabil?: dezvoltarea care corespunde necesit??ilor prezentului, f?r? a compromite posibilitatea genera?iilor viitoare de a-?i satisface propriile necesit??i.Egalitatea de ?anse: asigurarea particip?rii depline a fiec?rei persoane la via?a economic?, politic? ?i social?, f?r? deosebire de origine etnic?, sex, religie, v?rst?, dizabilit??i sau orientare sexual?.Indicator de realizare: element care m?soar?, ?n unit??i fizice, efectele imediate ?i concrete ale activit??ilor ?i resurselor utilizate.Indicator de rezultat: element care m?soar? efectele, beneficiile ?i avantajele la nivelul grupului ?int?.Mecanismului competitiv: mecanism pe care AM POCA ?l aplic? ?n procesul de depunere, evaluare ?i selec?ie. ?n cadrul mecanismului competitiv, solicitan?ii depun o cerere de finan?are ce va parcurge etapa de verificare administrativ? ?i eligibilitate, precum ?i etapa de evaluare tehnic? ?i financiar?. Metodologie: modul ?n care proiectul va fi structurat, tehnicile, activit??ile ?i resursele folosite, astfel ?nc?t s? determine o ?mbun?t??ire sustenabil? a situa?iei grupului ?int?.Opera?iune: ?n accep?iunea prezentului ghid, opera?iune reprezint? proiectul propus spre finan?are.SEC?IUNEA 2 – Informa?ii generaleSubsec?iunea 2.1: Introducere?Acest ghid reprezint? un ?ndrumar adresat solicitan?ilor de finan?are nerambursabil? din Fondul Social European ?n cadrul Programului Opera?ional?Capacitate Administrativ? 2014 -2020 (POCA) pentru Obiectivul Specific 2.2. Cre?terea transparen?ei, eticii ?i integrit??ii ?n cadrul autorit??ilor ?i institu?iilor publice. Ghidul furnizeaz? informa?ii necesare ?i utile cu privire la condi?iile de eligibilitate a solicitan?ilor, a partenerilor, a grupului ?int?, a proiectului ?n ansamblu, inclusiv a cheltuielilor, a modului de solicitare a finan??rii, evaluarea cererilor de finan?are, precum ?i etapele aferente contract?rii acestora.Pentru o mai bun? ?n?elegere a ghidului, consulta?i textul integral al Programului Opera?ional Capacitate Administrativ?, disponibil pe site-ul AM POCA, poca.ro, precum ?i legisla?ia na?ional? ?i comunitar? de referin??.V? recomand?m s? consulta?i periodic site-ul programului opera?ional pentru orice modific?ri aduse acestui ghid ?i orice alte informa?ii de interes.Subsec?iunea 2.2: Descrierea POCAProgramul Opera?ional Capacitate Administrativ? este finan?at din Fondul Social European (FSE), ?n cadrul obiectivului tematic nr. 11 Consolidarea capacit??ii institu?ionale a autorit??ilor publice ?i a p?r?ilor interesate ?i eficien?a administra?iei publice (OT 11) ?i ??i propune s? consolideze capacitatea administrativ? a autorit??ilor ?i institu?iilor publice de a sus?ine o economie modern? ?i competitiv?, abord?nd provocarea 5 Administra?ia ?i guvernarea ?i provocarea 2 Oamenii ?i societatea din Acordul de Parteneriat al Rom?niei. POCA r?spunde priorit??ii de investi?ii 11i Efectuarea de investi?ii ?n capacitatea institu?ional? ?i ?n eficien?a administra?iilor ?i a serviciilor publice la nivel na?ional, regional ?i local ?n vederea realiz?rii de reforme, a unei mai bune legifer?ri ?i a bunei guvernan?e. Programul are o alocare financiar? din FSE de 553.191.489,00 euro ?i este distribuit? ?n procent de 59% (respectiv 326.382.979,00 euro) axei prioritare 1 Administra?ie public? ?i sistem judiciar eficiente, de 33,93% (respectiv 187.697.657,00 euro) axei prioritare 2 Administra?ie public? ?i sistem judiciar accesibile ?i transparente ?i de 7,07% (39.110.853,00 euro) axei prioritare 3 Asisten?a tehnic?.Obiectivele specifice ale axei prioritare 1 sprijin? m?suri ce vizeaz? adaptarea structurilor, optimizarea proceselor ?i preg?tirea resurselor umane pentru realizarea ?i punerea ?n aplicare a politicilor publice bazate pe dovezi, corelarea planific?rii strategice cu bugetarea pe programe, simplificarea legisla?iei ?i reducerea sarcinilor administrative, consolidarea capacit??ii autorit??ilor ?i institu?iilor publice pentru implementarea transparent? ?i eficient? a achizi?iilor publice precum ?i ?mbun?t??irea eficien?ei sistemului judiciar. POCA sus?ine eliminarea principalelor puncte slabe din administra?ia public? ?i sistemul judiciar ?i creeaz? premisele pentru implementarea cu succes a reformelor. Acestea sunt:OS 1.1: Dezvoltarea ?i introducerea de sisteme ?i standarde comune ?n administra?ia public? ce optimizeaz? procesele decizionale orientate c?tre cet??eni ?i mediul de afaceri ?n concordan?? cu SCAP;OS 1.2: Dezvoltarea ?i implementarea de politici ?i instrumente unitare ?i moderne de management al resurselor umane;OS 1.3: Dezvoltarea ?i implementarea de sisteme standard ?i instrumente moderne ?i eficiente de management la nivelul institu?iilor din sistemului judiciar;OS 1.4: Cre?terea transparen?ei ?i responsabilit??ii sistemului de achizi?ii publice ?n vederea aplic?rii unitare a normelor ?i procedurilor de achizi?ii publice ?i reducerea neregulilor ?n acest domeniu.Obiectivele specifice ale axei prioritare 2 vor sprijini sus?inerea unui management performant la nivelul autorit??ilor ?i institu?iilor publice locale, cre?terea transparen?ei, eticii ?i integrit??ii la nivelul autorit??ilor ?i institu?iilor publice, precum ?i ?mbun?t??irea accesului ?i a calit??ii serviciilor furnizate de sistemul judiciar, inclusiv prin asigurarea unei transparen?e ?i integrit??i sporite la nivelul acestuia. Acestea sunt:OS 2.1: Introducerea de sisteme ?i standarde comune ?n administra?ia public? local? ce optimizeaz? procesele orientate c?tre beneficiari ?n concordan?? cu SCAP;OS 2.2: Cre?terea transparen?ei, eticii ?i integrit??ii ?n cadrul autorit??ilor ?i institu?iilor publice;OS 2.3: Asigurarea unei transparen?e ?i integrit??i sporite la nivelul sistemului judiciar ?n vederea ?mbun?t??irii accesului ?i a calit??ii serviciilor furnizate la nivelul acestuia;Scopul m?surilor vizate prin intermediul axei prioritare 3 este de a sprijini punerea ?n aplicare a structurilor necesare ?i a capacit??ii administrative care sunt esen?iale pentru atingerea obiectivelor definite, fiind condi?ii prealabile pentru implementarea eficient? ?i cu succes a POCA. Asisten?a tehnic? va avea ca scop, de asemenea, s? sprijine continuu procesele de management, preg?tirea, punerea ?n aplicare, monitorizarea, evaluarea, managementul financiar, publicitatea, controlul ?i protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene ?i cele na?ionale, urm?rind atingerea obiectivelor programului opera?ional.Subsec?iunea 2.3: Principalele reglement?ri europene ?i na?ionale precum ?i alte documente programaticeRegulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispozi?ii comune privind Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural? ?i Fondul european pentru pescuit ?i afaceri maritime, precum ?i de stabilire a unor dispozi?ii generale privind Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european, Fondul de coeziune ?i Fondul european pentru pescuit ?i afaceri maritime ?i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;Regulamentul (UE) nr. 1304/2013 privind Fondul Social European ?i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului;Regulamentul delegat (UE) nr. 480/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr.?1303/2013;Regulamentul de punere ?n aplicare (UE) nr. 821/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 ?n ceea ce prive?te modalit??ile detaliate de transfer ?i de gestionare a contribu?iilor programelor, raportarea cu privire la instrumentele financiare, caracteristicile tehnice ale m?surilor de informare ?i de comunicare pentru opera?iuni, precum ?i sistemul pentru ?nregistrarea ?i stocarea datelor;Regulamentul de punere ?n aplicare (UE) nr. 1011/2014 de stabilire a normelor detaliate de punere ?n aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 cu privire la modelele de prezentare a anumitor informa?ii c?tre Comisie ?i normele detaliate referitoare la schimbul de informa?ii ?ntre beneficiari ?i autorit??ile de management, autorit??ile de certificare, autorit??ile de audit ?i organismele intermediare;Decizia Comisiei nr. C(2014)5515 de aprobare a anumitor elemente din Acordul de parteneriat cu Rom?nia;Acordul de Parteneriat 2014-2020;Decizia de punere ?n aplicare a Comisiei C(2015)1290 final din 25.02.2015 de aprobare a anumitor elemente din Programul Opera?ional Capacitate Administrativ? pentru sprijinul din partea Fondului Social European ?n temeiul obiectivului referitor la Investi?iile pentru Cre?tere ?i Locuri de Munc? ?n Rom?nia, modificat? prin Decizia CE nr. C(2017) 2190 din 29.03.2017;Programul Opera?ional Capacitate Administrativ? CCI 2014RO05SFOP001;H.G. nr. 399 din 27 mai 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate ?n cadrul opera?iunilor finan?ate prin Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european ?i Fondul de coeziune 2014-2020;O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiar? a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modific?ri ?i complet?ri ulterioare;H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonan?ei de urgen?? a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiar? a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 – 2020, cu modific?ri ?i complet?ri ulterioare;Alte prevederi comunitare ?i na?ionale incidente.SEC?IUNEA 3: Condi?ii specifice pentru cererea de proiecteSubsec?iunea 3.1: Informa?ii despre cererea de proiecteScopul acestei cereri de proiecte este de a sus?ine m?suri pentru cre?terea gradului de con?tientizare a corup?iei ?n r?ndul cet??enilor ?i al personalului din administra?ia public? (din regiunile mai pu?in dezvoltate, pentru dezvoltarea ?i aplicarea de instrumente de monitorizare independent? a m?surilor de prevenire ?i combatere a corup?iei. Proiectele ce vor fi finan?ate vor avea o abordare regional? ?i vor viza o singur? regiune de dezvoltare.Pentru proiectele care vizeaz? sectorul public, sondajul, campaniile ?i/sau mecanismele de monitorizare se vor referi ?i la activitatea institu?iilor publice cu ac?iune teritorial? (ex. servicii publice deconcentrate ale ministerelor, institu?ii ale prefectului, autorit??i ale administra?iei publice locale, servicii publice descentralizate etc.), f?r? a se viza ?i activitatea aparatelor centrale ale ministerelor sau a altor organe de specialitate aflate ?n subordinea guvernului, sau ale autorit??ilor administrativ autonome.Prezenta cerere de proiecte, din cadrul mecanismului competitiv, este cu termen limit? de depunere ?i are o alocare financiar? eligibil? de 7.000.000,00 lei, din care 1.000.000,00 lei/fiecare regiune: valoare minim? eligibil? aferent? unui proiect: 250.000,00 leivaloare maxim? eligibil? aferent? unui proiect: 500.000,00 leiSubsec?iunea 3.2: Contribu?ia proiectului la programCapitolul 3.2.1: Axa prioritar? ?i obiectivul specific POCAPentru a putea ob?ine finan?are ?n cadrul acestei cereri de proiecte, propunerile trebuie s? se ?ncadreze ?n:Axa prioritar? 2. Administra?ie public? ?i sistem judiciar accesibile ?i transparenteObiectivul specific 2.2. Cre?terea transparen?ei, eticii ?i integrit??ii ?n cadrul autorit??ilor ?i institu?iilor publice.Capitolul 3.2.2: Rezultatele POCARezultatele a?teptate ale POCA, la care proiectele ce sunt depuse ?n cadrul acestui apel trebuie s? contribuie, sunt urm?toarele:R5: Grad crescut de con?tientizare a corup?iei at?t ?n r?ndul cet??enilor, c?t ?i al personalului din administra?ia public?;Fiecare propunere de proiect va descrie rezultatele proprii, corespunz?toare obiectivelor propuse. Toate rezultatele la nivel de proiect trebuie s? contribuie la atingerea rezultatului a?teptat al POCA, men?ionat mai sus.Se va avea ?n vedere ?n cadrul acestei cereri de proiecte nu sunt eligibile activit??ile de instruire/formare.Capitolul 3.2.3: Indicatorii POCA – indicatori prestabili?iFiecare proiect propus va contribui la atingerea indicatorului de realizare al programului opera?ional, corespunz?tor rezultatului de program a?teptat la ?ndeplinirea c?ruia trebuie s? contribuie proiectul.Rezultat POCAIndicatori de rezultat Indicatori de realizare R5: Grad crescut de con?tientizare a corup?iei at?t ?n r?ndul cet??enilor, c?t ?i al personalului din administra?ia public?;-5S65 Sondaje privind percep?ia ?n r?ndul cet??enilor ?i al personalului din cadrul administra?iei publice, precum ?i campanii de con?tientizare a publicului cu privire la corup?ieDescrierea indicatorilor:5S65 Sondaje privind percep?ia ?n r?ndul cet??enilor ?i al personalului din cadrul administra?iei publice, precum ?i campanii de con?tientizare a publicului cu privire la corup?ieIndicatorul reprezint? num?rul sondajelor de opinie realizate cu privire la opinia cet??enilor, inclusiv a personalului din cadrul administra?iei publice privind corup?ia ?i/sau num?rul campaniilor realizate pentru con?tientizarea acestora cu privire la corup?ie.Capitolul 3.2.4: Tipuri de ac?iuni orientative, durata proiectului ?i aspecte privind informarea ?i comunicarea Tipuri de ac?iuni orientativeAc?iunile prev?zute ?n program ce pot fi transpuse ?n activit??i ?n cadrul proiectelor sunt prezentate mai jos. Aceast? list? este orientativ? ?i are rolul de a ghida ?n formularea activit??ilor/ac?iunilor din proiect:Capacitatea administrativ? de a preveni ?i a reduce corup?iaefectuarea de sondaje privind percep?ia public?, studii, analize ?i cercet?ri ?tiin?ifice privind aspecte legate de corup?ie;elaborarea de ghiduri de bune practici privind combaterea corup?iei, prevenirea conflictelor de interese;elaborarea ?i implementarea unor mecanisme independente privind monitorizarea ?i evaluarea implement?rii m?surilor anticorup?ie.cre?terea gradului de con?tientizare public? ?i campanii de educa?ie anticorup?ie;Durata proiectului Durata de implementare a proiectului poate fi de p?n? la 12 luni.Pe parcursul implement?rii proiectului, AM POCA poate aproba dep??irea duratei ini?iale de implementare, la solicitarea beneficiarului, numai ?n cazuri temeinic rmare ?i comunicareFiecare cerere de finan?are trebuie s? cuprind? cumulativ m?surile minime de informare ?i comunicare, enumerate mai jos:afi?area pe site-ul public al solicitantului, a unei scurte descrieri a proiectului, care s? cuprind? cel pu?in urm?toarele informa?ii: titlu, denumire beneficiar ?i parteneri (dac? exist?), scop, obiective specifice, rezultate, data de ?ncepere, perioada de implementare, valoarea total? (defalcat? pe surse de finan?are); realizarea ?i expunerea a cel pu?in unui afi? cu informa?ii despre proiect (dimensiunea minim? A3) ?ntr-un loc u?or vizibil publicului, cum ar fi zona de intrare a unei cl?diri, care s? cuprind? urm?toarele informa?ii referitoare la acesta: titlu, denumire beneficiar ?i parteneri (dac? exist?), scop, data de ?ncepere, perioada de implementare, valoarea total? (defalcat? pe surse de finan?are);un eveniment de diseminare a rezultatelor ob?inute (de ex. conferin?? la finalizarea proiectului);Solicitantul poate include, ?n mod justificat, ?i alte m?suri de informare ?i comunicare, ?n cazul ?n care apreciaz? ca fiind necesare ?i sunt justificate corespunz?tor ?n cererea de finan?are, precum: conferin?e, anun?uri ?n pres?, etc.Cerin?ele obligatorii care trebuie respectate, f?r? a fi detaliate ?n cuprinsul cererii de finan?are sunt:orice document referitor la implementarea proiectului, utilizat pentru public sau participan?i, inclusiv orice list? de prezen?? sau orice certificat (cu excep?ia certificatelor recunoscute la nivel na?ional), va include elementele de identitate vizual? ale POCA, ?n conformitate cu prevederile Manualului de Identitiate Vizual? POCA, accesibil la adresa poca.ro;toate m?surile de informare ?i comunicare realizate prin proiect (scurta descriere a proiectului de pe site-ul solicitantului sau din anun?ul de pres?, afi?ul, materialele promo?ionale, etc.) vor respecta elementele de identitate vizual? ale POCA.Subsec?iunea 3.3: Eligibilitatea solicitan?ilor ?i a partenerilorPot solicita finan?are ?n cadrul acestui apel:ONG-urile, constituite ?n baza Ordonan?a nr. 26/2000 cu privire la asocia?ii ?i funda?ii, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare;Parteneri sociali (organiza?ii sindicale, organiza?ii patronale, precum ?i formele de asociere ale acestora cu personalitate juridic?);Parteneri eligibili sunt:ONG-uri, constituite ?n baza Ordonan?a nr. 26/2000 cu privire la asocia?ii ?i funda?ii, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare; Parteneri sociali (organiza?ii sindicale, organiza?ii patronale, precum ?i formele de asociere ale acestora cu personalitate juridic?); Institu?ii de ?nv???m?nt superior acreditate.Respect?nd prevederile legisla?iei na?ionale, proiectele pot fi implementate ?n parteneriat. Parteneriatul trebuie s? conduc? la rezolvarea unei probleme comune prin implementarea proiectului propus spre finan?are, sens ?n care partenerul/ partenerii, trebuie s? de?in? competen?e/atribu?ii necesare ?n domeniul ?n care se ?ncadreaz? obiectivele proiectului.Partenerii (asocia?ii) pot realiza o parte din activit??ile proiectului (respect?nd prevederile legale referitoare la achizi?iile publice) ?i trebuie s? participe cu resurse financiare la implementarea proiectului, ?n cuantumul stabilit ?n sec?iunea 3.7 Finan?are din prezentul ghid. Selec?ia partenerului este ?n competen?a exclusiv? a solicitantului, ?n calitate de lider al parteneriatului. Selectarea partenerului se va realiza ?n conformitate cu cerin?ele prezentului ghid. Selec?ia partenerilor va fi analizat? de AM ?n etapa de verificare a conformit??ii administrative ?i a eligibilit??ii, iar oportunitatea acestuia ?n etapa de evaluare tehnic? ?i financiar?. ?n plus, solicitan?ii ?i partenerii acestora nu vor fi considera?i eligibili dac? se afl? ?n una din situa?iile men?ionate ?n Anexa nr. II.1 - Declara?ia de eligibilitate a solicitantului ?i a partenerilor ?n cadrul cererii de proiecte POCA/195/2/2 (CP7/2017) ONG-urile ?i partenerii sociali (organiza?ii sindicale, organiza?ii patronale, precum ?i formele de asociere ale acestora cu personalitate juridic?) depun o singur? cerere de finan?are ?n calitate de solicitant. ?n cazul ?n care un ONG sau un partener social se reg?se?te ?n calitate de solicitant ?n dou? sau mai multe cereri de finan?are, va fi luat? ?n calcul, ?n vederea parcurgerii etapelor de verificare ?i evaluare, doar prima cerere de finan?are transmis? ?n aplica?ia MySMIS2014, ?n func?ie de data ?i ora afi?at? de sistemul informatic. Celelalte cereri de finan?are vor fi respinse. ATEN?IE!?n cadrul unui proiect implementat ?n parteneriat, nu se accept? ca mai mult de 50% din bugetul total eligibil al proiectului s? fie alocat partenerului/partenerilor.Subsec?iunea 3.4: Eligibilitatea grupului ?int?Grupul ?int? este reprezentat de persoanele direct afectate/sprijinite de sau prin interven?ia proiectului din lista stabilit? mai jos: cet??enii din regiunile mai pu?in dezvoltate;personalul din autorit??ile ?i institu?iile publice din regiunea mai pu?in dezvoltat? vizat? (personal de conducere ?i de execu?ie, ?nal?i func?ionari publici);reprezentan?i ai ONG-urilor (poate include at?t personalul angajat, c?t ?i voluntarii unui ONG, cu condi?ia, ca pentru ace?tia din urm?, s? existe ?i s? se prezinte documente justificative pentru demonstrarea rela?iei de voluntariat dintre ONG ?i persoana fizic?);reprezentan?i ai partenerilor sociali (reprezentan?ii organiza?iilor sindicale, organiza?iilor patronale, formelor de asociere ale acestora cu personalitate juridic?).ale?i locali (ex. consilieri locali ?i consilieri jude?eni, primari, viceprimari, pre?edin?i ?i vicepre?edin?i ai consiliilor jude?ene, astfel cum sunt defini?i ?n actele normative incidente administra?iei publice locale) din regiunile mai pu?in dezvoltate;Grupul ?int? inclus ?n proiect trebuie s? fie relevant din perspectiva obiectivelor proiectului propus. Problemele identificate la nivelul grupului ?int? vor fi descrise ?n sec?iunea Justificare a cererii de finan?are, iar ?n sec?iunea Grup ?int? a cererii acesta va fi exprimat numeric. Subsec?iunea 3.5: Principii orizontale?n cererea de finan?are, fiecare eveniment de promovare (de ex. conferin?a de deschidere, ?nchidere, diseminare a rezultatelor, etc.) va include, ?n mod obligatoriu, cumulativ, urm?toarele m?suri minime:Dezvoltare durabil? - o sec?iune cu privire la importan?a protec?iei mediului ?i dezvolt?rii durabile, problemele de mediu ?i tema schimb?rilor climatice;Egalitatea de ?anse ?i nediscriminarea ?i egalitatea de gen - o sec?iune de promovare a egalit??ii de ?anse ?ntre femei ?i b?rba?i, a egalit??ii de ?anse pentru to?i, f?r? discriminare ?n func?ie de gen, ras?, origine etnic?, religie, handicap, v?rst?, orientare sexual?.Solicitantul poate include, ?n mod justificat, ?i alte m?suri privitoare la principiile orizontale, necesare ?i oportune pentru proiect.Mai multe informa?ii ?i exemple pot fi reg?site ?n Ghidul beneficiarului privind abordarea principiilor orizontale la nivelul proiectelor finan?ate din Programul Opera?ional Capacitate Administrativ? 2014-2020, ce poate fi accesat la urm?torul link: 3.6: Resurse umaneResursa uman? ?n cadrul unei cereri de finan?are constituie echipa de management a proiectului, coordonat? de c?tre managerul de proiect ?i compus? dintr-un grup de speciali?ti, care de?in cuno?tin?ele ?i aptitudinile necesare pentru implementarea proiectului implica?i exclusiv ?n activitatea de management a proiectului.Echipa de management va avea ?n componen?? cel pu?in 3 pozi?ii obligatorii din partea solicitantului/liderului de parteneriat, respectiv manager de proiect, responsabil financiar ?i responsabil achizi?ii publice (?n cazul proiectelor care au incluse proceduri de achizi?ii publice ?i/sau cump?rare direct?) sau consilier juridic (?n cazul proiectelor ?n care nu sunt incluse proceduri de achizi?ii publice ?i/sau cump?rare direct?).Pozi?iile obligatorii vor fi ocupate doar de persoane care sunt angajate ?n cadrul institu?iei solicitantului/liderului de parteneriat. ?n cazul proiectelor implementate ?n parteneriat, pozi?iile obligatorii sunt destinate exclusiv liderului de parteneriat. Echipa de management a solicitantului/liderului de parteneriat/partenerului mai poate include ?i asistent manager, expert comunicare, ?.a. precum ?i exper?ii proprii nominaliza?i ?n cadrul activit??ilor proiectului care nu contribuie efectiv la ob?inerea unui rezultat/livrabil ci doar asigur? suport tehnic/monitorizare, ?n func?ie de necesit??ile identificate ?i de specificul proiectului, cu excep?ia func?iilor administrative: secretar, ?ofer, magaziner, etc.Membrii echipei vor avea roluri ?i sarcini/atribu?ii concrete, alocate ?n vederea implement?rii proiectului.ATEN?IE!Atribu?iile membrilor echipei de management nu se vor suprapune!Nu se accept? externalizarea pozi?iilor din echipa de management prin achizi?ionarea de servicii de consultan??!Subsec?iunea 3.7: Finan?areValoarea total? a proiectului se compune din:valoarea eligibil?;valoarea neeligibil?.Valoarea eligibil? a proiectului se compune din: valoarea cheltuielilor eligibile (f?r? TVA),cheltuiala cu taxa pe valoarea ad?ugat? nedeductibil?, potrivit legii, ?i nerecuperabil? aferent? acestora. Pentru a fi eligibil?, cheltuiala cu taxa pe valoarea ad?ugat? nedeductibil?, potrivit legii, ?i nerecuperabil?, trebuie s? fie aferent? unor cheltuieli eligibile efectuate ?n cadrul opera?iunilor. ?n vederea stabilirii eligibilit??ii taxei pe valoarea ad?ugat? nedeductibil?, potrivit legii, ?i nerecuperabil?, solicitantul ?i partenerii au obliga?ia complet?rii anexei, Declara?ie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate ?n cadrul proiectului propus spre finan?are din instrumente structurale.?n cadrul acestei cereri de proiecte sunt eligibile proiectele care aduc beneficii ?n fiecare din regiunile mai pu?in dezvoltat?e. Prin urmare, finan?area acestora se va face din alocarea programului pentru regiunile mai dezvoltate.Valoarea finan??rii nerambursabile din partea UE, conform art. 120 din Reg. (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European ?i al Consiliului, este de 85% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele aferente regiunilor mai dezvoltate.Valoarea cofinan??rii proprii a solicitantului/liderului/partenerilor pentru proiect se stabile?te ?n func?ie de tipul entit??ii, a?a cum este men?ionat ?n tabelul de mai jos. ?n cazul proiectelor implementate ?n parteneriat, cofinan?area trebuie asigurat? de fiecare membru al parteneriatului prin aplicarea ratei de cofinan?are aferent? tipului de entitate la valoarea bugetului gestionat de aceasta din proiect.Contribu?ia solicitantului/liderului/partenerilor se calculeaz? ?n func?ie de sursa de cofinan?are a fiec?ruia dintre ace?tia, conform tabelului:Sursa de finan?are Solicitant/lider de parteneriat/partenerValoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de solicitant/lider/ partener Valoarea contribu?iei proprii Valoarea asisten?ei financiarenerambursabil?0123Contribu?ie privat?Valoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de solicitant/lider/ partener= Valoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de solicitant/lider/ partener x 2%= Valoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de solicitant/lider/ partener x 98%Venituri proprii ale autorit??ii publiceValoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de partener = Valoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de partener x 2%= Valoarea eligibil? a bugetului gestionat ?n proiect de partener x 98%Cheltuieli eligibilePentru a fi eligibil?, o cheltuial? trebuie s? ?ndeplineasc? cumulativ urm?toarele condi?ii cu caracter general, ?n conformitate cu prevederile H.G. nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate ?n cadrul opera?iunilor finan?ate prin Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european ?i Fondul de coeziune 2014 – 2020:s? fie angajat? de c?tre beneficiar ?i pl?tit? de acesta ?n condi?iile legii ?ntre 1 ianuarie 2014 ?i 31 decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare stabilit? de c?tre autoritatea de management prin contractul de finan?are;s? fie ?nso?it? de facturi emise ?n conformitate cu prevederile legisla?iei na?ionale sau a statului ?n care acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza c?rora se ?nregistreaz? obliga?ia de plat? ?i de documente justificative privind efectuarea pl??ii ?i realitatea cheltuielii efectuate, pe baza c?rora cheltuielile s? poat? fi verificate/controlate/auditate, cu respectarea prevederilor art. 131 alin. (2) ?i (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;s? fie ?n conformitate cu prevederile programului;s? fie ?n conformitate cu contractul/decizia/ordinul de finan?are, ?ncheiat ?ntre autoritatea de management sau organismul intermediar ?i beneficiar, cu respectarea art. 65 alin. (6) ?i (11), art. 70, art. 71, art. 125 alin. (1) ?i art. 140 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;s? fie rezonabil? ?i necesar? realiz?rii opera?iunii;s? respecte prevederile legisla?iei Uniunii Europene ?i na?ionale aplicabile;s? fie ?nregistrat? ?n contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.Sunt eligibile acele cheltuieli care contribuie la atingerea rezultatelor POCA pentru care a fost depus proiectul, respect? dispozi?iile regulamentelor comunitare aplicabile ?i dispozi?iile na?ionale privind eligibilitatea ?i care se ?ncadreaz? ?n categoriile/subcategoriile de cheltuieli men?ionate ?n tabelul de mai jos, av?nd urm?toarele coduri definite ?n MySMIS2014:Categorie de cheltuieliSubcategorie de cheltuieliCheltuieli ce pot fi incluse:Informa?ii utile:CodDenumireCodDenumire4cheltuieli de leasing7cheltuieli de leasing cu achizi?ie rate de leasing aferente unui contract care include op?iunea de achizi?ionare a bunuluiLa stabilirea costurilor cu ratele de leasing opera?ional, se va ?ine cont de limita impus? prin ghidul solicitantului (15.000 euro f?r? TVA, pentru fiecare mijloc de transport necesar proiectului).8cheltuieli de leasing f?r? achizi?ie rate de leasing aferente unui contract care nu include op?iunea de achizi?ionare a bunului?6cheltuieli cu achizi?ia de mijloace de transport14cheltuieli cu achizi?ia de mijloace de transport indispensabile pentru atingerea obiectivului operatiuniiLa stabilirea costurilor pentru achizi?ia de autovehicule sau alte mijloace de transport indispensabile implement?rii proiectului, indiferent de modalitatea de dob?ndire a acestora (cump?rare sau exprimarea op?iunii de cump?rare la finalul leasingului, ?n perioada de implementare a proiectului) se va ?ine cont de limita stabilit? prin H.G. nr. 399/2015, respectiv 15.000 euro f?r? TVA pentru fiecare autovehicul sau alt mijloc de transport.8cheltuieli de informare, comunicare ?i publicitate16cheltuieli de informare, comunicare ?i publicitatecheltuieli pentru: elaborarea, produc?ia ?i distribu?ia materialelor publicitare ?i de informare precum ?i a celor cu difuzarea ?n mass-media;?nchirierea spa?iului de anten? pentru campanii de mediatizare ?i con?tientizare;conceperea, dezvoltarea/adaptarea de pagini web, achizi?ia, ?nregistrarea ?i ?nchirierea domeniului;organizararea de evenimente pentru promovarea proiectului(de ex: conferin?? de diseminare a rezultatelor proiectului).?9cheltuieli aferente managementului de proiect?21cheltuieli salariale cu echipa de management proiectSe pot bugeta pentru personalul implicat ?n managementul proiectului doar costurile cu resursele umane angajate ?n cadrul organiza?iei ?n baza unui contract individual de munc?.O persoana nominalizat? ?n echipa de management a proiectului care ??i desf??oar? activitatea contract individual de munc? nu poate avea ?n acela?i timp ?i un contract individual de munc? pentru implementarea unor activit??i aferente proiectului (o persoan? care are o anumit? func?ie ?n cadrul echipei de management a proiectului nu poate fi angajat?, indiferent de forma juridic? a contractului, s? presteze o alt? activitate ?n cadrul proiectului respectiv).Costurile salariale se vor stabili propor?ional cu timpul alocat pentru realizarea activit??ilor managementului de proiect, iar calculul se va face astfel: nr. de luni ce vor fi lucrate efectiv x nr. de ore estimat a se lucra efectiv/lun? x costul orar, cu respectarea prevederilor legale incidente Pentru persoanele care fac parte din echipa de management/implementare a proiectului angajate ?n baza unui contract individual de munc?, sunt eligibile inclusiv cheltuielile cu concediul de odihn? corespunz?tor timpului efectiv lucrat pentru proiect, cu respectarea prevederilor Codului Muncii ?i a legisla?iei na?ionale aplicabile ?i zilele pentru care indemniza?ia pentru incapacitate temporar? de munc? a salaria?ilor este suportat? de angajator.24cheltuieli de deplasare pentru personal management proiectcheltuieli pentru cazare;cheltuieli cu diurnacheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport ?n comun sau taxi, la ?i de la aeroport, gar?, autogar? sau port ?i locul deleg?rii ori locul de cazare, pentru deplas?rile ?n str?in?tate precum ?i transportul efectuat pe distan?a dintre locul de cazare ?i locul deleg?rii);cheltuieli cu taxe ?i asigur?ri de c?l?torie ?i asigur?ri medicale aferente deplas?rii.La stabilirea costurilor cu deplas?rile interne se vor utiliza baremurile impuse de H.G. nr. 1860/2006, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, iar pentru deplas?rile externe se vor utiliza baremurile impuse de H.G. nr.518/1995, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare.26cheltuieli cu achizi?ia de mijloace fixe pentru echipa de managementse bugeteaz? mijloacele fixe, echipamentele de calcul ?i echipamentele periferice de calcul, mobilierul ?i aparatura birotic?, necesare echipei de managementV? rug?m s? ave?i ?n vedere urm?toarele aspecte atunci c?nd bugeta?i costuri la acest capitol: 1. Num?rul echipamentelor nu poate dep??i num?rul membrilor echipei de management. Se vor bugeta costuri aferente echipamentelor/perifericelor de calcul numai ?n cazul ?n care sunt absolut necesare desf??ur?rii activit??ii echipei de management ?i dac? membrii acesteia nu beneficiaz? de echipament de calcul/ periferice; Atunci c?nd bugeta?i astfel de costuri asigura?i-v? c? nu au fost bugetate/achizi?ionate acelea?i tipuri de bunuri prin alte proiecte, pentru acelea?i persoane, f?r? a exista ?n realitate o necesitate a achizi?iei.2. Costurile bugetate la aceasta linie bugetar? sunt cheltuieli de tip FEDR.27cheltuieli cu achizi?ia de obiecte de inventar materiale consumabile pentru echipa de management?n aceast? subcategorie se vor bugeta numai costurile aferente materialelor consumabile necesare desf??ur?rii activit??ii de management a proiectului.28cheltuieli cu achizi?ia de mijloace de transport pentru managementul opera?iunii1.La aceasta categorie de cheltuieli se stabilesc costuri pentru achizi?ia de autovehicule sau alte mijloace de transport numai dac? acestea sunt absolut indispensabile managementului proiectului, dac? echipa de management urmeaz? s? desf??oare activit??i care sunt dependente de existen?a unui autovehicul sau alt mijloc de transport. 2.La estimarea costurilor se va ?ine cont de limita stabilit? prin H.G. nr. 399/2015, respectiv 15.000 euro f?r? TVA pentru fiecare autovehicul sau alt mijloc de transport. 10cheltuieli generale de administra?ie30cheltuieli generale de administratie (indirecte pe baza de costuri reale)cheltuieli pentru: ? plata utilit??ilor: energie termic?, energie electric?, ap?, canalizare, salubritate, gaze naturale.? telefon, fax, servicii po?tale, curierat rapid ?i re?ele de comunica?ii.? achizi?ionarea materialelor ?i serviciilor de ?ntre?inere a sediului. ? serviciile de instalare, ?ntre?inere ?i repara?ii echipamente, cu excep?ia celor informatice ?i de comunica?ii.? serviciile de ?ntre?inere ?i repara?ii mijloace de transport. ? achizi?ionarea carburan?ilor, lubrifian?ilor ?i consumabilelor pentru mijloacele de transport.? arhivare.? plata salariilor pentru personalul administrativ, dac? acesta este absolut necesar pentru implementarea proiectului? inchirierea sediului, instala?iilor, echipamentelor, mobilierului, efectuate ?n ansamblu sau separat destinate activit??ii zilnice a beneficiarului.? servicii de paz?/de administrare /salubrizare/igienizare a spa?iului alocat proiectului? plata primelor de asigurare pentru cl?diri, spa?ii, instala?ii, mobilier, mijloace de transport ?i echipamente, dac? bunurile respective sunt ?n proprietatea beneficiarului ?i nu au fost achizi?ionate din fonduri nerambursabile acordate de Uniunea European? ?i dac? asigurarea acestora contribuie la realizarea obiectivului proiectului.? costuri aferente asigur?rii de r?spundere civil? auto (RCA), rovinete, taxe de ?nmatriculare, taxa de mediu, pentru mijloacele de transport utilizate ?n scopul proiectului.V? rug?m s? ave?i ?n vedere urm?toarele aspecte atunci c?nd bugeta?i costuri la acest capitol:1. La stabilirea costurilor serviciilor de comunica?ii ?i date (telefonie, internet, servicii po?tale ?i de curierat) alocate exclusiv proiectului se va ?ine cont de liniile de telefonie fix?/mobil?/internet care vor fi folosite pentru efectuarea convorbirilor/transferului de date ?n vederea derul?rii activit??ilor din proiect pe toat? perioada de implementare.2. costurile utilit??ilor aferente spa?iului utilizat pentru desf??urarea activit??ilor proiectului (energia electric?, ap?, canalizare, salubritate, energie termic?, gaze naturale) se vor calcula astfel: 2.1 gradul de repartizare a cheltuielilor pe proiect % = gradul de utilizare a spa?iului ?n cadrul proiectului x % din timpul de folosire a spa?iului pentru proiect 2.2 gradul de utilizare a spa?iului% = spa?iu folosit pentru proiect / total spa?iu x 1002.3 % din timpul de folosire a spa?iului = timpul de folosire a spa?iului pentru proiect / total timp x 100)Costurile estimate la acest capitol nu trebuie s? dep??easc? limitele prev?zute ?n ghid La stabilirea costurilor pentru ?nchirierea de sedii pentru managementul proiectului sau ?nchirierea de spa?ii se va ?ine cont de gradul de utilizare a spa?iului (gradul de utilizare a spa?iului % = spa?iu folosit pentru proiect / total spa?iu x 100) ?n cadrul proiectului ?i de perioada de implementare a proiectului;3. la stabilirea costurilor pentru combustibilul necesar mijloacelor de transport utilizate ?n scopul proiectului se va ?ine cont de consumul mediu lunar de combustibil prev?zut ?n normativele proprii, ?n lipsa normativelor proprii, consumul mediu este considerat 7,5 litri carburant la 100 km parcur?i, conform prevederilor O.G nr.80/2001.ATEN?IE: Aceste cheltuieli se vor bugeta doar la activitatea de management de proiect.11cheltuieli cu taxe/abonamente/cotiza?ii/acorduri/ autoriza?ii necesare pentru implementarea proiectului32cheltuieli cu taxe/abonamente/cotiza?ii/acorduri/ autoriza?ii necesare pentru implementarea proiectului -Cheltuielile pentru achizi?ia de publica?ii/abonamente la publica?ii, c?r?i relevante pentru obiectul de activitate al beneficiarului, ?n format tip?rit ?i/sau electronic, precum ?i cotiza?iile pentru participarea la asocia?ii.-Cheltuielile efectuate ?n scopul ob?inerii certificatului digital pentru accesarea MySMIS- cheltuieli cu taxe de participare;?ATEN?IE: Aceste cheltuieli se vor bugeta doar la activitatea de management de proiect.21cheltuieli cu achizi?ia de active fixe corporale (altele dec?t terenuri ?i imobile), obiecte de inventar, materii prime ?i materiale, inclusiv materiale consumabile64cheltuieli cu achizi?ia de active fixe corporale (altele dec?t terenuri ?i imobile), obiecte de inventar, materiale consumabilemateriale consumabile inclusiv produse/auxiliare necesare pentru reuniuni de lucru /evenimente - altele dec?t cele necesare managementului de proiect1. Produsele/auxiliarele necesare pentru reuniuni de lucru /evenimente (?n cazul ?n care Beneficiarul nu contracteaz? o firm? pentru organizarea evenimentului ?i achizi?ioneaz? direct produsele necesare desf??ur?rii evenimentului), pot fi bugetate doar atunci c?nd acestea sunt alocate unor rezultate;2. La acest capitol nu se bugeteaz? costurile aferente echipamentelor de calcul ?i echipamentelor periferice de calcul, mobilierului ?i aparaturii de birotic?, acestea fiind cheltuieli de tip FEDR care se bugeteaz? la categoria cu codul 28.3. Se vor bugeta numai costurile necesare pentru desf??urarea altor activit??i dec?t managementul proiectului22cheltuieli cu achizi?ia de active necorporale76cheltuieli cu achizi?ia de active necorporalelicen?e ?i software Se vor bugeta costurile aferente achizi?iei de licen?e ?i software pentru echipamentele informatice necesare desf??ur?rii activit??ilor de implementare a proiectului. 25cheltuieli salariale83cheltuieli salariale cu personalul implicat in implementarea proiectului (?n derularea activit??ilor, altele dec?t management de proiect)costurile cu exper?ii proprii (angaja?i ai beneficiarului - ?n sau ?n afara organigramei) ?i/sau exper?ii coopta?i pentru derularea activit??ilor aferente proiectului (al?ii dec?t cei care sunt implica?i ?n activitatea de management de proiect ?i nu pentru activitatea de management de proiect), ?n baza unui contract ?ncheiat conform prevederilor Codului civil/Codului muncii/Legii nr.8/1996. 1.?n cazul contractelor ?ncheiate ?n baza prevederilor Codului civil pentru care se prev?d onorarii, se vor avea ?n vedere dispozi?iile Legii nr. 187/2015, privind aprobarea O.U.G nr.6/2015 pentru modificarea ?i completarea Legii nr. 571/2003, referitoare la activitatea desf??urat? pentru ?ndeplinirea obiectului contractului (activitate dependent? /activitate independent?).2. La stabilirea costurilor aferente exper?ilor se va avea ?n vedere plafonul maximal stabilit prin ghid ?i se va ?ine cont at?t de gradul de complexitate al activit??ilor ce urmeaz? a se desf??ura c?t ?i de respectarea principiilor privind buna gestiune financiar?, utilizarea eficient? ?i eficace a fondurilor. ATEN?IE: Se vor bugeta doar costurile aferente exper?ilor propii/coopta?i care contribuie efectiv la realizarea/ atingerea rezultatelor proiectului. ?n cazul ?n care exper?ii proprii nominaliza?i ?n cadrul activit??ilor proiectului nu contribuie efectiv la ob?inerea unui rezultat/livrabil ci doar asigur? suport tehnic/monitorizare pentru acea activitate vor fi inclu?i ?i argumenta?i ?n cadrul activit??ii Management de proiect ?i ?n cadrul sec?iunii Resurse umane din cererea de finan?are.87onorarii/venituri asimilate salariilor pentru experti proprii/cooptati27?cheltuieli cu deplasarea?96cheltuieli cu deplasareacheltuieli de deplasare pentru grupul ?int?:?Cheltuieli pentru cazare;?Cheltuieli cu diurna?Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport ?n comun sau taxi, la ?i de la aeroport, gar?, autogar? sau port ?i locul deleg?rii ori locul de cazare, pentru deplas?rile ?n str?in?tate, precum ?i transportul efectuat pe distan?a dintre locul de cazare ?i locul deleg?rii);? Taxe ?i asigur?ri de c?l?torie ?i asigur?ri medicale aferente deplas?riiLa stabilirea costurilor cu deplas?rile interne se vor utiliza baremurile impuse de H.G. nr. 1860/2006, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, iar pentru deplas?rile externe se vor utiliza baremurile impuse de H.G. nr.518/1995, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, indiferent de tipul de beneficiar (public/privat).?n cazul judec?torilor, procurorilor ?i al altor categorii de personal din sistemul justi?iei, la stabilirea costurilor ocazionate de deplas?ri se va aplica Ordonan?a de Urgen?? nr. 27 din 29 martie 2006 privind salarizarea ?i alte drepturi ale judec?torilor, procurorilor ?i altor categorii de personal din sistemul justi?iei, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare.98cheltuieli cu deplasarea pentru personal propriu ?i experti implicati in implementarea proiectuluicheltuieli de deplasarea pentru personal propriu ?i experti implicati in implementarea proiectului, - alte persoane decat cele implicate ?n managementul de proiect?Cheltuieli pentru cazare;?Cheltuieli cu diurna?Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport ?n comun sau taxi, la ?i de la aeroport, gar?, autogar? sau port ?i locul deleg?rii ori locul de cazare- pentru deplas?rile ?n str?in?tate, precum ?i transportul efectuat pe distan?a dintre locul de cazare ?i locul deleg?rii);? Taxe ?i asigur?ri de c?l?torie ?i asigur?ri medicale aferente deplas?rii28cheltuieli de tip FEDR99?cheltuieli de tip FEDRCheltuieli cu mijloace fixe, echipamentele de calcul ?i echipamentele periferice de calcul, mobilierul ?i aparatura birotic?, altele decat cele necesare managementului de proiectSe vor bugeta costuri aferente mijloacelor fixe, echipamentelor/perifericelor de calcul numai ?n cazul ?n care sunt absolut necesare implement?rii proiectului.29cheltuieli cu servicii100cheltuieli pentru consultan?? ?i expertiz?? Cheltuielile pentru realizarea de studii, cercet?ri de pia??, analize. ? Cheltuieli pentru consultanta/expertiza de natur? tehnic? (de exemplu: expertiz? IT, expertiz? ?n domeniul specific activit??ilor/rezultatelor proiectului),/ob?inerea finan??rii nerambursabile, inclusiv pentru auditul proiectului; sondaje de opinie, cercetare de pia??, studii de evaluare ?i impact, analize, precum ?i pentru elaborarea de rapoarte, strategii, ghiduri, metodologii (inclusiv traducerea acestora) aferente sistemului;?Cheltuieli realizate ?n cadrul unor acorduri/memorandumuri/ protocoale cu organisme interna?ionale;1.Se pot bugeta doar costurile pentru consultan?? ?i expertiz? aferente exclusiv contractelor cu persoane juridice, organisme interna?ionale ?i persoane fizice autorizate;2. Auditul financiar nu reprezint? o cheltuial? obligatorie pentru beneficiarii POCA. Pentru cazurile ?n care se dore?te ?n mod expres introducerea acestei cheltuieli ?n bugetul proiectului, aceasta va fi bugetat? ?n cadrul activit??ii de management de proiect. Totodat?, auditarea proiectului ?i raportul de audit trebuie s? respecte cerin?ele AM. ?n cadrul proiectului sunt acceptate cel mult dou? (2) audituri - un audit intermediar ?i unul final. Constatarea unor nereguli ?n cadrul proiectului, care nu au fost semnalate ?n rapoartele de audit, au drept consecin?? neeligibilitatea acestui tip de cheltuial?. ?n cazul proiectelor implementate ?n parteneriat, sumele aferente auditului unui proiect vor fi prev?zute ?n bugetul liderului de parteneriat (solicitantul). ??104cheltuieli cu servicii pentru organizarea de evenimente ?i cursuri de formare?n aceast? categorie se includ:? cheltuieli ce fac obiectul unor contracte de prest?ri servicii privind organizarea/participarea la evenimente de genul conferin?e, cursuri de instruire, seminarii, mese rotunde, ateliere de lucru, activit??i transna?ionale etc., pentru membrii echipei de implementare, exper?i proprii, exper?i coopta?i, persoanele aferente grupului ?int? ?i alte persoane care particip?/contribuie la implementarea proiectului.Serviciile furnizate de prestatorul de servicii pot include urm?toarele tipuri de cheltuieli, iar bugetarea se realizeaz? ?in?nd cont de durata estimat? a evenimentului:o cheltuieli de deplasare( cazare, mas?/diurn?, transport); o taxe ?i asigur?ri de c?l?torie;o asigur?ri medicale;o ?nchiriere sal?, echipamente/dot?ri;o onorarii aferente lectorilor/moderatorilor/ vorbitorilor cheie in cadrul unui eveniment, precum ?i persoane care particip?/contribuie la realizarea evenimentului;o servicii de traducere ?i interpretariat aferente activit??ilor realizate;o tip?rire/multiplicare materiale;At?t ?n cazul contract?rii organiz?rii evenimentelor, c?t ?i ?n cazul asigur?rii directe a costurilor de participare la evenimente (decont), la stabilirea costurilor cu deplas?rile interne se vor utiliza baremurile impuse de H.G. nr. 1860/2006, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, iar pentru deplas?rile externe se vor utiliza baremurile impuse de H.G. nr.518/1995, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, indiferent de tipul de beneficiar (public/privat).Aten?ie! ?n cazul exper?ilor cu care se ?ncheie contracte ?n baza prevederilor Codului Civil nu se va asigura diurna!??105cheltuieli cu servicii pentru derularea activit??ilor proiectului?Cheltuieli cu servicii necesare derul?rii activit??ilor/ob?inerii rezultatelor, altele dec?t cele de la subcategoriile 100,104,106.???106cheltuieli cu servicii IT, de dezvoltare/actualizare aplica?ii, configurare baze de date, migrare structuri de date etc.Cheltuielile pentru servicii informatice ?i de comunica?ii: dezvoltare, ?ntre?inere, actualizare aplica?ii informatice, configurare ?i implementare baze de date, migrare ?i integrare structuri de date existente, dezvoltare website/portal ?ATEN?IE:V? recomand?m ca la includerea costurilor ?n bugetul proiectului, sumele s? fie rotunjite superior, p?n? la sute, prin adaos (cu excep?ia cheltuielilor salariale ce au un plafon maximal orar stabilit de c?tre AM POCA).De exemplu ?n cazul ?n care a fost ata?at? o ofert? de pre? pentru un bun/serviciu ?n valoare de 1637,42 lei se va bugeta un cost estimat de 1700,00 lei.Urm?toarele cheltuieli trebuie s? se ?ncadreze ?n limitele de mai jos, astfel:Suma cheltuielilor aferente urm?toarelor subcategorii nu va dep??i 5% din valoarea eligibil? a proiectului, la momentul contract?rii:7 - cheltuieli de leasing cu achizi?ie; 14 - cheltuieli cu achizi?ia de mijloace de transport indispensabile pentru atingerea obiectivului opera?iunii;26 - cheltuieli cu achizi?ia de mijloace fixe pentru echipa de management;28 - cheltuieli cu achizi?ia de mijloace de transport pentru managementul opera?iunii;99 - cheltuieli de tip FEDR.Echipamentele ce urmeaz? a fi achizi?ionate trebuie s? fie justificate din punctul de vedere al caracteristicilor tehnice ?i al necesit??ii acestora ?n vederea ?ndeplinirii activit??ilor.Suma cheltuielilor aferente subcategoriei 30 - cheltuieli generale de administra?ie (indirecte pe baza costurilor reale) nu va dep??i 7% din valoarea eligibil? a proiectului, la momentul contract?rii;Suma cheltuielilor aferente subcategoriei 21 - cheltuieli salariale cu echipa de management proiect, pentru personalul implicat ?n activitatea de management de proiect, nu va dep??i 30 % din valoarea eligibil? a proiectului, la momentul contract?rii.Plafonul maxim de referin?? al costurilor salariale cu personalul implicat ?n activitatea de management de proiect nu poate dep??i 85 de lei/or? (inclusiv taxele ?i contribu?iile datorate de c?tre angajat ?i angajator, cheltuieli eligibile prin POCA). Plafonul de 85 de lei/or? reprezint? valoarea maxim? ce poate fi introdus? de c?tre solicitan?i ?n bugetul cererii de finan?are. Plafonul maxim de referin?? al costurilor orare cu exper?ii na?ionali proprii sau coopta?i pentru derularea activit??ilor/subactivit??ilor aferente rezultatelor proiectului (al?ii dec?t cei care sunt implica?i ?n activitatea de management de proiect), nu poate dep??i 140 lei/or? (inclusiv taxele ?i contribu?iile datorate de c?tre angajat ?i angajator, cheltuieli eligibile prin POCA). Salariile pentru personalul propriu, salariile/ onorariile pentru exper?ii proprii/coopta?i pentru managementul proiectului sau pentru realizarea unor rezultate ale proiectului, implica?i ?n activit??ile/ subactivit??ile aferente, se vor bugeta individual, ?in?nd cont de rolul ?i timpul de lucru alocat fiec?rei persoane, ?n func?ie de atribu?iile ce ?i revin ?n proiect ?i nu de experien?a profesional? a persoanelor nominalizate/selectate.Plafonul orar maximal prev?zut ?n prezentul ghid reprezint? limita maxim? a costurilor orare! ATEN?IE!Costurile pentru exper?i trebuie s? fie adecvate raportat la complexitatea activit??ilor ce urmeaz? a fi desf??urate. Costurile aferente proiectului trebuie s? fie rezonabile, justificate raportat la activit??ile proiectului ?i la complexitatea acestora ?i s? respecte principiile bunei gestiuni financiare, ?n special ?n ceea ce prive?te economia ?i eficien?a.Valoarea neeligibil? a proiectului se compune din:valoarea cheltuielilor neeligibile (inclusiv TVA aferent? acestora);TVA aferent? cheltuielilor eligibile, pentru toate cazurile ?n care aceasta este deductibil?.Cheltuieli neeligibile Categoriile de cheltuieli neeligibile sunt urm?toarele: taxa pe valoarea ad?ugat? deductibil? ?i recuperabil?; achizi?ionarea de infrastructuri, terenuri ?i bunuri imobiliare nu este, de asemenea, eligibil? pentru o contribu?ie din partea FSE, conform prevederilor art. 13 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1.304/2013;achizi?ia de echipamente ?i autovehicule sau mijloace de transport second-hand;amenzi, penalit??i, cheltuieli de judecat? ?i cheltuieli de arbitraj;cheltuielile efectuate peste limitele stabilite ?n prezentul ghid;cheltuielile rezultate din diferen?ele de curs valutar; comisioanele de transfer;cheltuielile efectuate ?n afara Uniunii Europene.SEC?IUNEA 4: Pa?ii necesari acces?rii finan??rii POCA?n vederea acces?rii fondurilor alocate prin cererea de proiecte, proiectul trebuie s? parcurg? etapele descrise ?n subsec?iunile de mai jos:Subsec?iunea 4.1: Cererea de finan?are PASUL 1 - TRANSMITEREA CERERII DE FINAN?ARECererea de finan?are se va depune exclusiv prin aplica?ia MySMIS2014 p?n? la data de …………, ora ………………. Este responsabilitatea solicitantului s? transmit? cererea de finan?are p?n? la termenul stabilit mai sus. Solicitantul va depune o singur? cerere de finan?are.Dup? finalizarea complet?rii ?i ?nc?rcarea ?n sistem a tuturor anexelor ?i documentelor suport solicitate, reprezentantul legal/persoana ?mputernicit? va aplica semn?tura electronic? ?i va transmite, prin intermediul sistemului informatic, cererea de finan?are c?tre AM POCA. Instruc?iuni cu privire la introducerea informa?iilor ?n sistemul informatic se reg?sesc la adresa fonduri-ue.ro/mysmis.Depunerea letric? sau modificarea formatelor standard conduce la respingerea cererii de finan?are ?n etapa de verificare a conformit??ii administrative.ATEN?IE!Solicitan?ii care renun?? la ob?inerea finan??rii ?n etapa de contractare, beneficiarii care solicit? ?ncetarea contractelor de finan?are, ?n mod nejustificat ?i din motive imputabile exclusiv acestora ?i/sau partenerilor, precum ?i beneficiarii c?rora le sunt reziliate de c?tre AM contractele de finan?are din motive imputabile exclusiv acestora, nu vor mai fi admi?i pentru depunerea de cereri de finan?are aferente altor cereri de proiecte, pe o perioad? de:1 an pentru solicitan?ii care renun?? la ob?inerea finan??rii ?n etapa de contractare;2 ani pentru beneficiarii care solicit? ?ncetarea contractelor de finan?are ?i beneficiarii c?rora le sunt reziliate contractele de finan?are de c?tre AM din motive imputabile exclusiv acestora/partenerilor.Cererile de finan?are vor fi excluse din procesul de verificare a conformit??ii administrative ?i a eligibilit??ii, dup? ?nregistrarea de c?tre AM POCA a cererilor de finan?are transmise prin intermediul sistemului informatic, dac? AM POCA constat? c? printre aplican?i sunt ?i solicitan?i afla?i ?n situa?iile expuse mai sus.PASUL 2 - VERIFICAREA CONFORMIT??II ADMINISTRATIVE ?I A ELIGIBILIT??II Cererile de finan?are depuse de solicitan?i intr? ?n procesul de verificare a conformit??ii administrative ?i a eligibilit??ii, urm?rindu-se ?ndeplinirea criteriilor de evaluare stabilite de AM POCA ?i aprobate de Comitetul de Monitorizare a Programului. Ne?ndeplinirea criteriilor marcate cu ?*” conduce la respingerea cererii de finan?are.?n cazul ne?ndeplinirii celorlalte criterii se solicit?, o (1) singur? dat?, furnizarea documentelor, clarific?rilor ?i/sau informa?iilor.?n cazul solicit?rii unor informa?ii suplimentare, termenul pentru verificarea conformit??ii ?i eligibilit??ii se suspend? p?n? la primirea acestora.Finalizarea etapei de verificare a conformit??ii administrative ?i a eligibilit??ii se realizeaz? dup? analizarea r?spunsului solicitantului. ?n cazul ?n care solicitantul nu r?spunde ?n termenul acordat Autoritatea de management finalizeaz? verific?rile informa?iilor disponibile ?i informeaz? solicitantul, cu privire la rezultatul acestei etape (numai ?n situa?ia ?n care cererea de finan?are este respins?).Acest pas se realizeaz?, de regul?, ?n termen de 30 de zile lucr?toare (f?r? contesta?ii).PASUL 3 - EVALUAREA TEHNIC? ?I FINANCIAR??Toate cererile de finan?are acceptate ?n etapa de verificare a conformit??ii administrative ?i a eligibilit??ii intr? ?n procesul de evaluare tehnic? ?i financiar?, urm?rindu-se ?ndeplinirea criteriilor de evaluare stabilite de AM POCA.Proiectele pot s? ob?in? un punctaj de la 0 la 100, ?ns? pentru ca acestea s? intre ?n etapa de acordare a finan??rii nerambursabile trebuie s? acumuleze minim 60 de puncte (pragul de calitate).Fiecare dintre cele 4 criterii de evaluare sunt eliminatorii, ?n sensul c? presupun acumularea a minim jum?tate din punctajul alocat criteriului pentru a se putea trece la urm?torul criteriu (Relevan?a proiectului - minim 18 din 36 de puncte, Metodologia de implementare – minim 17 din 34 de puncte, Eficien?a cheltuielilor – minim 12 din 24 de puncte ?i Sustenabilitate - minim 3 din 6 puncte), ?n caz contrar evaluarea urm?nd a fi ?ncheiat?, ?i proiectul respins.Totodat?, ?n cazul ?n care cererea de finan?are ob?ine punctaj de trecere la toate cele patru criterii, ?ns? punctajul final se situeaz? sub 60 de puncte (pragul de calitate), aceasta va fi declarat? respins?.ATEN?IE!Cererea de finan?are va fi exclus? din procesul de evaluare ?i contractare ?n cazul ?n care se constat? c? a?i ?ncercat s? ob?ine?i informa?ii confiden?iale sau s? influen?a?i evaluatorii sau angaja?ii Autorit??ii de management ?n timpul procesului de evaluare.Procesul de evaluare tehnic? ?i financiar? se finalizeaz? dup? analizarea cererii de finan?are pe baza informa?iilor disponibile ?i informarea solicitantului cu privire la rezultatul evalu?rii.ATEN?IE!Solicitan?ii trebuie s? p?streze un exemplar original al tuturor documentelor transmise AM POCA!Acest pas se realizeaz?, de regul?, ?n termen de aproximativ 40 de zile lucr?toare (f?r? contesta?ii).Termenul cumulat pentru activit??ile prev?zute la pa?ii 2 ?i 3 este, de regul?, de 70 de zile lucr?toare (f?r? contesta?ii), ?n func?ie de capacitatea tehnic? a AM POCA ?i de num?rul cererilor de finan?are depuse.PASUL 4 – SELEC?IA Etapa de selec?ie a cererilor de finan?are va demara ?ncep?nd cu ziua imediat urm?toare ?ncheierii termenului pentru depunerea contesta?iilor. ?n cazul ?n care au fost depuse contesta?ii, etapa de selec?ie a cererilor de finan?are va demara ?ncep?nd cu ziua imediat urm?toare transmiterii rezultatului final al contesta?iei pentru toate cererile de finan?are aferente acestei cereri de proiecte.Etapa de selec?ie nu poate dep??i, de regul?, 10 de zile lucr?toare.Selec?ia se va realiza ?n ordine descresc?toare a punctajului ob?inut ?n etapa de evaluare tehnic? ?i financiar? ?i prin selectarea a maxim 2 proiecte, pe fiecare regiune, cu ?ncadrarea ?n alocarea aferent? fiec?rei regiuni de dezvoltare, urm?nd ca solicitan?ii s? fie informa?i ?n acest sens.DEPUNEREA ?I SOLU?IONAREA CONTESTA?IILORUlterior comunic?rii rezultatului procesului de evaluare ?i selec?ie (verificarea conformit??ii administrative ?i a eligibilit??ii sau evaluarea tehnic? ?i financiar?), dac? solicitantul nu este de acord cu acest rezultat, poate formula ?n scris o singur? contesta?ie, de regul?, ?n termen de 10 zile lucr?toare de la data primirii ?n?tiin??rii, f?r? a dep??i termenul legal prev?zut ?n Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ. Contesta?iile depuse dup? acest termen legal vor fi respinse, rezultatul ob?inut ?n cadrul procesului de evaluare ?i selec?ie fiind men?inut.Contestatarul nu poate s? depun? documente noi ?n sus?inerea cauzei ?i nu poate s? modifice con?inutul cererii de finan?are. Contesta?iile se trimit prin po?t?, cu confirmare de primire, sau se depun direct la AM POCA: Ministerul Dezvolt?rii Regionale, Administra?iei Publice ?i Fondurilor Europene, Autoritatea de Management pentru Programul Opera?ional Capacitate Administrativ?, Pia?a Revolu?iei nr.1A, intrarea D, sector 1 Bucure?ti, cod po?tal 010086, ?n aten?ia ?efului AM POCA.Pentru a putea fi luate ?n considerare, contesta?iile trebuie s? respecte urm?toarele cerin?e:Identificarea contestatarului, prin: denumirea solicitantului; adresa; func?ia, numele ?i prenumele reprezentantului legal;Identificarea proiectului, prin: num?rul unic de ?nregistrare alocat cererii de finan?are (codul SMIS/SIPOCA) ?i titlul proiectului;Obiectul contesta?iei (ce se solicit? prin formularea contesta?iei);Motivele de fapt ?i de drept (dispozi?iile legale na?ionale ?i/sau comunitare, principiile ?nc?lcate);Mijloace de prob? (acolo unde exist?);Contesta?iile trebuie s? fie ?nso?ite de o copie a adresei de comunicare a AM POCA cu privire la rezultatul procesului de evaluare ?i selec?ie, ?nregistrat? la contestatar;Semn?tura reprezentantului legal;Data depunerii contesta?iei (dovada depunerii contesta?iei ?n termen).Contesta?ia ?i documentele anexate sunt numerotate ?i opisate.Nu se analizeaz? contesta?iile depuse de alte persoane dec?t reprezentantul legal ?i/sau a persoanei ?mputernicite expres de c?tre acesta. Contesta?iile transmise de alte persoane nu vor fi analizate ?i vor fi respinse, nefiind transmise de reprezentantul legal al solicitantului ?i/sau persoana ?mputernicit? expres ?n acest sens.Contesta?iile sunt analizate ?i solu?ionate, de regul?, ?n termen de 10 de zile lucr?toare de la data ?nregistr?rii. ?n situa?ia ?n care se consider? necesar? o investiga?ie mai am?nun?it?, care presupune dep??irea termenului de 10 de zile lucr?toare, contestatarul va fi anun?at, ?n scris, asupra termenului de solu?ionare, dar care nu poate dep??i 30 de zile calendaristice.Decizia de solu?ionare a contesta?iei poate fi de admitere sau de respingere ?i are caracter definitiv ?n sistemul c?ilor administrative de atac.Contestatarul este notificat ?n scris asupra deciziei.ATEN?IE!Reevaluarea unei cereri de finan?are ca urmare a depunerii unei contesta?ii poate conduce la diminuarea/majorarea punctajului ob?inut.Subsec?iunea 4.2: ContractareaContractarea proiectelor se va face pentru proiectele care au trecut de etapa de selec?ie. Contractarea proiectelor se va face ?n limita aloc?rii financiare aferent? acestui apel, cu ?ndeplinirea urm?toarei condi?ii:ob?inerea a minim 60 de puncte (pragul minim de calitate) ?n etapa de evaluare tehnic? ?i financiar?;?n vederea demar?rii etapei de contractare a proiectului, AM POCA va solicita transmiterea documentelor necesare pentru ?ncheierea contractului de finan?are:Formularul de identificare financiar? sau adresa Trezoreriei/B?ncii Comerciale din care s? reias? conturile alocate proiectului;Declara?ia de eligibilitate a solicitantului/partenerilor ?n cazul ?n care, de la momentul depunerii cererii de finan?are spre evaluare ?i p?n? la momentul contract?rii au intervenit modific?ri ?n ceea ce prive?te reprezentantul legal;Formularul Specimen de semn?turi, ?nso?it de actele administrative de numire corespunz?toare;Graficul estimativ privind depunerea cererilor de prefinan?are/plat?/rambursare (dup? caz, ?n func?ie de tipul institu?iei solicitante/partenere);Actul administrativ de numire a membrilor echipei de management a proiectului, cel pu?in pentru cele 3 pozi?ii obligatorii. ?n situa?ia ?n care numirea tuturor membrilor echipei de proiect, cu excep?ia pozi?iilor minime obligatorii, nu este posibil? p?n? la momentul depunerii tuturor documentelor ?n vederea contract?rii, beneficiarul are obliga?ia ca, ?n termen de maxim 10 zile lucr?toare de la intrarea ?n vigoare a contractului de finan?are s? ?ntocmeasc? ?i s? transmit? AM POCA, actul administrativ de numire pentru to?i membrii echipei de proiect;CV-urile ?n format Europass (semnate ?i datate) sau fi?ele de post anterioare (?n copii conforme cu originalul) din care s? rezulte ?ndeplinirea cerin?elor privind experien?a profesional? ?i/sau educa?ie ?i formare?pentru pozi?iile obligatorii?men?ionate ?n prezentul ghid;Certificatul de ?nregistrare fiscal?, at?t pentru solicitant c?t ?i pentru partener;Certificatul de atestare fiscal? pentru persoane juridice emis de ANAF, at?t pentru solicitant, c?t ?i pentru partener/parteneri, valabil pe o perioad? de cel pu?in 20 de zile de la momentul depunerii acestuia la AM POCA, numai ?n situa?ia ?n care aceste documente nu pot fi ob?inute de c?tre AM, ?n baza protocoalelor interinstitu?ionale;Certificatul de atestare fiscal? pentru persoane juridice ?privind impozitele ?i taxele locale ?i alte venituri ale bugetului local, at?t pentru solicitant, c?t ?i pentru partener/parteneri, valabil pe o perioad? de cel pu?in 20 de zile de la momentul depunerii acestuia la AM POCA;Acordul de parteneriat, ?ntocmit conform modelului furnizat de AM POCA ?i cu respectarea elementelor obligatorii prev?zute de H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiar? a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020;Dup? primirea tuturor documentelor solicitate, AM POCA redacteaz? contractul de finan?are ?n dou? exemplare originale ?i ?l transmite pe circuitul intern de avizare. Ulterior ob?inerii avizelor interne, AM POCA transmite solicitantului cele dou? exemplare ale contractului, ?n vederea semn?rii de c?tre reprezentantul legal al acestuia.Dup? semnarea contractului de finan?are, acesta se retransmite AM POCA ?n vederea finaliz?rii procesului de contractare. Contractul de finan?are intr? ?n vigoare la data semn?rii acestuia de c?tre reprezentantul legal al AM POCA.Facem precizarea c?, ?n cazul implement?rii proiectului ?n parteneriat, responsabilitatea fa?? de AM POCA pentru realizarea proiectului ?i cea a respect?rii prevederilor legale na?ionale ?i comunitare revine, ?n exclusivitate, beneficiarului/lider de parteneriat. ?n cazul ?n care, unul dintre parteneri se retrage sau nu-?i ?ndepline?te obliga?iile conform Acordului de parteneriat ?ncheiat cu beneficiarul, acesta din urm? are obliga?ia de a prelua activit??ile partenerului ?n cauz?, indiferent de prevederile Acordului de parteneriat.ATEN?IE!Contractele de finan?are reprezint? contracte de adeziune, cu clauze prestabilite, ce nu pot face obiectul negocierilor dintre p?r?i.Semnarea contractului de finan?are conduce la acceptarea de c?tre Beneficiar a introducerii pe lista de opera?iuni (proiecte) a AM POCA, ?n conformitate cu prevederile art. 115 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.SEC?IUNEA 5: Lista documentelor ce ?nso?esc cererea de finan?areLa transmiterea cererii de finan?are trebuie anexate (?nc?rcate) urm?toarele documente:Declara?ie de eligibilitate a solicitantului ?i a partenerului (dac? este cazul): aceast? declara?ie este asumat? ?n baza Codului Penal ?i angajeaz? r?spunderea juridic? ?n forma r?spunderii penale individuale a persoanei care semneaz?, sens ?n care aceasta poate fi asumat? exclusiv de c?tre reprezentantul legal al institu?iei solicitante partenere. Formularul se reg?se?te ?n Anexa II.1 a prezentului ghid;Declara?ia privind eligibilitatea TVA a solicitantului ?i a partenerului semnat? de reprezentantul legal al institu?iei: ?n situa?ia ?n care aceast? declara?ie nu este semnat? de reprezentantul legal se va ata?a actul administrativ de delegare a dreptului de semn?tur?, ?n numele ?i pentru reprezentantul legal al institu?iei. Formularul se reg?se?te ?n Anexa II.2 a prezentului ghid;Declara?ie pe proprie r?spundere a reprezentantului legal al solicitantului, cu privire la respectarea legisla?iei europene ?i na?ionale incidente, pentru achizi?iile publice demarate ?i/sau derulate: se depune exclusiv pentru proiectele demarate anterior depunerii cererii de finan?are la AM POCA ?n care au fost efectuate achizi?ii publice, exclusiv pentru solicitan?ii/partenerii care au calitatea de autorit??i contractante, potrivit legisla?iei incidente, semnat? de reprezentantul legal al institu?iei. Formularul se reg?se?te ?n Anexa II.3 a prezentului ghid;Diagrama GANTT: care va fi desc?rcat?, salvat? ?n pdf, semnat? electronic ?i ?nc?rcat? ?n aplica?ie, ?n sec?iunea Activit??i previzionate.Documente suport pentru fundamentarea costurilor. Pentru aceste documente AM POCA nu solicit? un format standard;Actul administrativ de delegare a dreptului de semn?tur?, ?n numele ?i pentru reprezentantul legal al institu?iei, ?n situa?ia ?n care, documentele aferente cererii de finan?are ?i cererea de finan?are sunt semnate de c?tre o alt? persoan? dec?t reprezentantul legal al institu?iei (cu excep?ia declara?iei de eligibilitate care trebuie asumat?, ?n nume propriu, de c?tre reprezentantul legal al institu?iei). Pentru acest document AM POCA nu solicit? un format standard.Documente de constituire/ ?nfiin?are/ organizare ?i func?ionare at?t pentru solicitant c?t ?i pentru partener/ parteneri, din care s? reias? c? ace?tia au competen?e/atribu?ii necesare ?n domeniul ?n care se ?ncadreaz? obiectivele proiectului propus, dup? caz; Procedura de selec?ie a partenerului/partenerilor, al?ii dec?t autorit??ile ?i institu?iile publice, cu respectarea prevederilor legale ?n vigoare la data selec?iei partenerului, dup? caz. Pentru acest document AM POCA nu solicit? un format standard.SEC?IUNEA 6: Lista anexelor Anexa I: Instruc?iuni de completare a cererii de finan?are Anexa II: Formulare standard ce ?nso?esc cererea de finan?are:II.1 Declara?ie de eligibilitate a solicitantului ?i a parteneruluiII. 2 Declara?ia privind eligibilitatea TVA a solicitantului ?i a partenerului II. 3 Declara?ie pe proprie r?spundere a reprezentantului legal al solicitantului, cu privire la respectarea legisla?iei europene ?i na?ionale incidente, pentru achizi?iile publice demarate ?i/sau derulateAnexa III: Criterii de verificare a conformit??ii administrative ?i a eligibilit??iiAnexa IV: Criterii de evaluare tehnic? ?i financiar?Anexa V: Formulare standard aferente etapei de contractare:V.1 Formular de identificare financiar?V. 2 Specimen de semn?turiV. 3 Acord de parteneriatV. 4 Grafic estimativ privind depunerea cererilor de plat? ?i a cererilor de rambursare aferenteV. 5 Grafic estimativ privind depunerea cererilor de prefinan?are ?i a cererilor de rambursare aferenteV. 6 Grafic estimativ privind depunerea cererilor de rambursare ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download