Casa Judeteana de Pensii Neamt



Raport de Activitate pentru anul 2017

Casa Judeţeană de Pensii Neamţ

Cap.I Obiectivele instituţiei publice

Casa Judeţeană de Pensii Neamţ este organizată şi funcţionează ca serviciu public aflat în subordinea Casei Naţionale de Pensii Publice, realizarea atribuţiilor fiind supusă controlului CNPP.

Instituţia este investită cu personalitate juridică, potrivit prevederilor Legii nr 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare şi a Statutului Casei Naţionale de Pensii Publice aprobat prin H.G. nr 118/2012, asigurând aplicarea unitară în teritoriu a legislaţiei din domeniul pensiilor şi asigurărilor sociale de stat, luând măsuri în condiţiile legii, pentru dezvoltarea şi administrarea eficientă a patrimoniului sistemului public de pensii, precum şi pentru asigurarea integrităţii acestuia.

Finanţarea cheltuielilor de organizare, funcţionare şi investiţii ale Casei Județene de Pensii Neamț se asigură de Casa Naţională de Pensii Publice, din fondurile repartizate de la bugetul asigurărilor sociale de stat conform HG nr. 118/2012.

Cap. II Organizarea instituţiei publice

În anul 2017 conducerea Casei Judeţene de Pensii Neamţ, a fost asigurată de către:

- dl Sandu Cezar Aanegroae, în calitate de Director Executiv al Instituției, având calitatea de ordonator terțiar de credite;

- dl Ioan Sandu - Director Executiv Adjunct - Direcţia Economică, Evidenţă Contribuabili;

- dna Nicoleta Porubin – Director Executiv Adjunct, Direcţia Stabiliri şi Plăţi Prestaţii.

Organizarea internă a Casei Judeţene de Pensii Neamţ a avut următoarea structură – cadru aprobată de către consiliul de administraţie al CNPP:

1. Directorul Executiv - are în subordine directă:

• Casa Locală de Pensii Roman

• Biroul Comunicare, Relaţii Publice și Informatică;

• Compartiment Audit;

• Compartimentul Legislaţie, Contencios, Executare Silită,

• Compartimentul Resurse Umane;

• Compartimentul Accidente de Muncă şi Boli Profesionale

• Compartimentul Expertiză Medicală.

2. Direcţia Economică, Evidenţă Contribuabili - condusă de un director executiv adjunct având următoarea structură organizatorică :

• Serviciul Financiar, Contabilitate;

• Biroul Evidenţă Contribuabili;

• Compartimentul Gestiune Bilete de Tratament;

• Compartimentul Achiziţii Publice

• Compartimentul Administrativ și Arhivă.

3. Direcţia Stabiliri şi Plăţi Prestaţii - condusă de un director executiv adjunct având următoarea structură organizatorică:

• Serviciul Stabiliri Prestaţii;

• Serviciul Plăţi Prestații.

Pentru anul 2017 structura de personal a Casei Judeţene de Pensii Neamţ a fost formată din 75 posturi, 65 posturi fiind funcţii publice şi 10 fiind posturi contractuale.

Cap. III Atribuţiile instituţiei publice

În anul 2017, Casa Judeţeană de Pensii Neamţ a îndeplinit atribuţiile stabilite conform Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Caselor Teritoriale de Pensii, regulament aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al CNPP nr. 10/9.07.2009.

Realizarea atribuţiilor ce revin caselor teritoriale de pensii, potrivit legii, este supusă controlului Casei Naţionale de Pensii Publice.

Cap. IV Activităţi desfăşurate în anul 2017 de către compartimentele aflate în subordinea Directorului Executiv

1. Compartiment Audit

În anul 2017 Compartimentul Audit a abordat în cadrul misiunilor de audit intern un număr de 5 activități auditabile, toate impuse de C.N.P.P. și anume:

1. Verificarea activităţii de plăţi prestaţii la Casa Județeană de Pensii Neamț ;

2. Verificarea modului de aplicare a normelor şi procedurilor interne în activitatea de stabiliri prestaţii la Casa Județeană de Pensii Neamț;

3. Respectarea legislaţiei specifice în desfăşurarea activităţii de Expertiză Medicală şi Recuperare a Capacităţii de Muncă la Casa Județeană de Pensii Neamț ;

4. Verificarea modului de gestionare a biletelor de tratament la nivelul Casei Județene de Pensii Neamț ;

5. Respectarea aplicării Legii nr. 186/2016 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii, în desfăşurarea activităţii de evidenţă contribuabili la Casa Județeană de Pensii Neamț.

Gradul de îndeplinire a programului de audit a fost de 100%.

În cadrul misiunilor realizate s-a constatat că activitățile auditate au fost relevante pentru atingerea obiectivului general prevăzut de cadrul legal și anume de îmbunătățire a managementului Casei Județene de Pensii Neamț.

De asemenea, în cursul anului 2017, Compartimentul Audit a realizat și următoarele activități:

• a elaborat și transmis către organul ierarhic superior (CNPP – Compartiment Audit Public) Planul de Audit Public Intern pe anul 2018.

• a elaborat și transmis către organul ierarhic superior (CNPP – Compartiment Audit Public) Raportul privind activitatatea de Audit Public Intern pe anul 2017.

• a raportat - lunar și trimestrial- Instituției Prefectului Neamț activitățile întreprinse de C.J.P. Neamț pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de Guvernare.

• a transmis către CNPP - semestrial și anual - raportări specifice privind progresele înregistrate în implementarea sistemului de control intern/managerial.

2. Compartimentul Legislaţie, Contencios, Executare Silită

I. În perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 au fost înregistrate un număr de 261 litigii, în care C.J.P. Neamţ a fost parte, care s-a adăugat unui număr de 265 litigii rămase în curs de soluţionare din anul 2016 . Din totalul de 526 litigii au fost soluţionate 209 litigii:

• un număr de 125 de litigii au fost soluţionate favorabil (59,8 %),

• 84 dosare au fost soluţionate nefavorabil (40,2 %),

• diferenţa de dosare, respectiv 317, sunt la data de 31 decembrie 2017 pe rolul instanţelor de judecată – fiind în curs de soluţionare.

Din cele 261 de litigii înregistrate în anul 2017, un număr de 210 au reprezentat litigii de asigurări sociale, 10 au reprezentat litigii de muncă, 33 de litigii au fost înregistrate la instanța de contencios administrativ, iar un număr de 8 dosare au fost înregistrate pe rolul judecătoriilor, instituția noastră având calitatea de terț poprit.

Dosarele aflate pe rolul instanţei si soluţionate nefavorabil au avut ca obiect, printre altele:

1 obligarea C.J.P. Neamţ la recalcularea/stabilirea pensiei prin valorificarea grupelor superioare de muncă.

2. acţiuni în constatarea existenţei unui drept (vechime în muncă, sporuri, grupă superioară de muncă) ca urmare a distrugerii arhivei unităţii angajatoare.

3. obligarea C.J.P. Neamţ la valorificarea la calculul pensiei a unor perioade lucrate în grupe superioare de muncă, constatate prin hotărâri judecătoreşti pronunţate în dosare în care instituţia noastră nu este parte şi pentru care angajatorul nu a fost obligat la eliberarea de adeverinţe în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 263/2010.

II. Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 privind persoanele persecutate pe motive etnice de către regimurile instaurate in România in perioada 6 septembrie 1940 – 6 septembrie 1945, modificată și completată, a soluţionat un număr de 42 cereri înregistrate în anul 2017, din care favorabil un număr de 37 cereri, 5 cereri fiind respinse.

Comisia pentru aplicarea Legii nr. 309/2002 privind recunoaşterea si acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat serviciul militar în cadrul D.G.S.M. în perioada 1950 – 1961 a soluţionat favorabil un număr total de 31 cereri înregistrate în anul 2017.

III. În domeniul aplicării procedurilor de executare silita, pentru perioada ianuarie-decembrie 2017, au fost avuţi în vedere, cu prioritate 313 debitori cu debite din pensii.

În domeniul aplicării procedurilor de executare silită s-au mai realizat:

• un număr de 260 de somaţii pentru debite din pensii;

• au fost depuse 3 plângeri penale;

• au fost publicate pe site-ul instituţiei somaţiile asupra cărora după parcurgerea procedurii de comunicare, nu a fost îndeplinită condiţia de luare la cunostinţă.

• din suprapunerea bazelor de date, continând persoanele debitoare faţă de CJP Neamţ, cu baza de date cuprinzând persoanele care realizează venituri din salarii, a rezultat un număr de 45 debitori. Aceştia se află în procedura de executare silită asupra cărora s-au făcut popriri, fiind înştiinţaţi şi debitorii asupra indisponibilizărilor făcute.

• în decursul anului 2017, prin aplicarea mijloacelor specifice de executare silită (popriri, plângeri penale, deplasări la domiciliul debitorilor) pentru un număr de 60 debitori au fost achitate debitele integral, fiind scoşi din executare silită, iar pentru ceilalţi debitori a fost recuperată suma de 606.601 lei.

Situația debitelor aflate în procedura de executare silită 2017

| |Sold iniţial |Intrări |Ieşiri |Sold final |

|Nr. cazuri |228 |102 |60 |270 |

|Sume datorate, lei |894253 |721660 |606601 |1009312 |

3. Birou Comunicare, Relaţii Publice și Informatică

Conform Regulamentului de Organizare și Funcţionare, au fost asigurate de către personalul din cadrul biroului principalele activități:

• activitatea de comunicare şi relatii publice în cadrul casei teritoriale de pensii, înregistrând, soluţionând, centralizând şi raportând sesizările, petiţiile, scrisorile şi memoriile repartizate în termenul prevăzut de lege;

• promovarea imaginii Casei Judeţene de Pensii, monitorizând mass-media locală, întocmind ulterior raportările solicitate de către forul superior ;

• elaborarea de materiale de informare privind legislaţia în vigoare, în vederea actualizării noutăţilor legislative prezentate la punctele de informare din cadrul instituţiei,cu acces facil pentru beneficiarii sistemului;

• afişarea în spaţiile de lucru cu publicul, a informaţiilor utile, de larg interes pentru participanţii la sistemul public de pensii;

• soluţionează e-mail-urile primite, comunicând răspunsurile fie prin e-mail, fie la adresa declarată de petent;

• actualizarea site-ului instituţiei – pensiineamt.ro cu noutăţile legislative şi alte informaţii de interes general.

Pentru îndeplinirea misiunii sale, prioritate a avut-o mediatizarea sistemului unitar de pensii publice şi îmbunătăţirea accesului la informaţiile publice specifice domeniului de competenţă al casei judeţene de pensii.

Personalul de specialitate a asigurat acordarea de consultanţă de specialitate în domeniul legislaţiei ce stă la baza activităţii casei teritoriale de pensii, în acest seprin următoarele activități:

- asigurarea activității de relații cu publicul în cadrul ghișeului nr.6 (Registratura Generală) și a Secretariatului instituției;

- înregistrarea și elaborarea răspunsurilor pentru un număr de 1234 petiţii și solicitări ale diverselor instituţii sau a unor persoane fizice.

Dacă în perioada 2013 -2016, s-a înregistrat o creştere a numărului de petiţii depuse spre soluţionare, în cursul anului 2017 numărul de petiţii a înregistrat o scădere după cum urmează:

|Anul de referinţă |Petiţii total înregistrate la |Petiţii remise spre solutionare de|Procent |

| |CJP Neamţ |alte instituţii | |

|2008 |916 petiţii |234 petiţii |25.54 % |

|2009 |1570 petiţii |103 petiţii |6.56 % |

|2010 |1948 petiţii |262 petiţii |13.45 % |

|2011 |6695 petiţii |46 petiţii |0.69 % |

|2012 |2248 petiţii |84 petiţii |3.74 % |

|2013 |1010 petiţii |88 petiţii |8.71 % |

|2014 |1217 petiţii |108 petiţii |8.85 % |

|2015 |1226 petiții |123 petiții |10.05 % |

|2016 |1335 petiții |72 petiții |5,42 % |

|2017 |1234 petiții |96 petiții |7,6 % |

Se constată faptul că au fost înregistrate în continuare un număr mare de petiții, aproximativ 692 petiții având ca obiect modul de calcul și acordare a drepturilor de pensie, petenţii solicitând verificarea, reanalizarea sau recalcularea drepturilor de pensie.

Din numărul total de petiţii:

• un număr de 215 petiţii au avut ca obiect verificarea stagiilor încadrate în grupe superioare de muncă

• un număr de 9 petiţii au avut ca obiect stabilirea şi plata indemnizaţiilor acordate în temeiul unor legi speciale.

• un număr de 59 petiţii au avut ca obiect plata lunară a drepturilor de pensie (rețineri, popriri din drepturi de pensie, reținerea contribuțiilor de asigurări de sănătate și a impozitului).

• un număr de 119 petiţii au avut ca obiect solicitarea de comunicare a condiţiilor de pensionare sau a calculului stagiului de cotizare, petiţionarii prezentând în acest sens copii ale unor înscrisuri.

• un număr de 16 reclamaţii formulate la adresa unor beneficiari de drepturi achitate prin intermediul Casei Judeţene de Pensii Neamţ.

• un număr de 88 petiţii au avut ca obiect eliberarea din dosarul de pensionare de copii după diverse documente – decizii, adeverințe, buletine de calcul, anexe ce însoțesc decizia de pensionare.

Restul petiţiilor au avut ca obiect diverse solicitări, printre care informaţii privitoare la tichetele de călătorie, biletele de tratament balnear, eliberarea de adeverinţe pentru activitatea desfăşurată de aceştia în cadrul Societăţii Moldagremin - Roman.

În domeniul liberului acces la informaţiile de interes public a fost verificată reflectarea imaginii instituţiei şi a modului de percepere a legislaţiei specifice domeniului prin :

• Monitorizarea apariţiilor în presa şi televiziunile locale a informațiilor legate de activitatea CJP Neamț şi a oricăror subiecte din sfera de competenţă a instituţiei - fiind realizată o monitorizarea zilnică a mass–mediei locale, cât şi o raportare săptămânală a apariţiilor institușiei în media a locală ;

• Elaborarea materialelor de informare la solicitarea reprezentanţilor mass-media: comunicate de presă, răspunsuri la scrisorile apărute în presa scrisă sau adresate prin intermediul canalelor audio-video;

• Elaborarea materialelor necesare pentru afişarea pe site-ul casei teritoriale de pensii (comunicate de presă şi informaţiile utile beneficiarilor sistemului unitar de pensii publice);

În acest sens, în anul 2017 au fost realizate 50 materiale de informare acordate din oficiu sau la solicitarea reprezentanţilor mass-media locală.

În anul 2017 în domeniul Informatic au fost realizate:

• administrarea sistemului informatic din cadrul institutiei;

• monitorizarea functionarii sistemului informatic cu respectarea standardelor de exploatare stabilite de Casa Naţională de Pensii Publice;

• implementarea şi predarea în exploatare a produselor program realizate de Casa Naţională de Pensii Publice;

• monitorizarea functionarii aplicatiei ORIZONT, realizată de Casa Naţională de Pensii Publice;

• monitorizarea funcționării aplicației Domino - Sistem integrat de management al activităţilor şi documentelor, realizată de Casa Națională de Pensii Publice, aplicație ce este implementată la CNPP București și casele teritoriale de pensii, începând cu data de 01 ianuarie 2016;

• a fost pregătit și pus în funcțiune un server;

• a fost asigurată comunicarea lunară către Casa Naţională de Pensii Publice a înscrierilor noi şi a modificărilor la pensii stat, pensii agricultori, indemnizaţii veteran;

• a fost asigurată actualizarea zilnică a aplicatiei “Legis”.

4. Compartimentul Resurse Umane

Acest compartiment a avut drept obiective: evidenţa şi mişcarea personalului din cadrul instituției; selecţia, încadrarea, promovarea, situaţia statistică aferentă anului 2017 prezentându-se astfel:

Concursuri de recrutare organizate în anul 2017

Compartimentul Resurse Umane a organizat, în condiţiile legii, concurs pentru ocuparea

• unei funcţii publice de execuţie vacante din cadrul Biroului Comunicare, Relații Publice și Informatică – specialitate informatică;

• unei funcţii publice de execuţie, temporar vacante din cadrul Serviciului Plăți Prestații și al Biroului Comunicare, Relații Publice și Informatică – atribuții de comunicare și relați publice;

• unei funcţii contractuale – medic primar expertiză medicală

Cariera funcţionarilor publici şi a personalului contractual

S-a organizat examene şi s-au emis acte administrative de promovare:

• în grade profesionale pentru un număr de 2 funcţionari publici care au îndeplinit condiţiile legale, în anul 2017;

• pentru 1 persoană angajate cu contract de muncă.

Modificarea raporturilor de serviciu

Compartimentul Resurse Umane a asigurat în anul 2017 demersurile pentru:

• suspendarea raportului de serviciu a unui funcţionar public;

• încetarea de drept a raportului de serviciu pentru 2 funcționari publici;

Alte activităţi desfăşurate de compartimentul resurse umane

• a fost asigurată procedura de completare , depunere și publicare a declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interes pentru un număr 65 de funcţionari publici;

• au fost întocmite şi/ înregistrate un număr de 907 decizii ale directorului exevcutiv;

• au fost întocmite şi transmise la termenele stabilite, informări, raportări şi alte situaţii solicitate de Prefectură, conducerea CNPP, ANFP, etc.

4. Compartimentul Expertiza Medicala şi Recuperarea Capacităţii de Muncă

La nivelul Compartimentului de Expertiză Medicală, în anul 2017, au fost expertizate şi reexpertizate un număr de 7690 cazuri, cu 0,60 % mai multe cazuri ca anul precedent, când au fost expertizate 7644 cazuri.

În aceasta perioadă s-au prezentat şi au fost expertizate 1282 cazuri noi (cu 7,73 % mai multe cazurilor noi expertizate, fata de anul 2016), ce au fost încadrate în grad de invaliditate, astfel :

• gradul I - 101 cazuri

• gradul II - 578 cazuri

• gradul III - 538 cazuri

• nu s-au încadrat – 65 cazuri

La sfîrșitul anului 2017 au rămas în evidenţă, în cadrul celor trei cabinete, un număr de 11.182 cazuri (cu 0,51% mai multe cazuri față de finele anului 2016), repartizate astfel :

• Cabinet I P.Neamţ - 3.689 cazuri – din care cazuri revizuibile 2.969 iar cazuri nerevizuibile 720,

• Cabinet II P.Neamţ – 4.031 cazuri – din care cazuri revizuibile 3.460 iar cazuri nerevizuibile 571,

• Cabinet Roman - 3.462 cazuri – din care cazuri revizuibile 3.107 iar cazuri nerevizuibile 355.

În funcţie de gradul de invaliditate, cazurile rămase în evidenţă sunt împărţite astfel:

| Număr total cazuri |Situaţia cazurilor |Grad de invaliditate |Număr cazuri(absolut) |

|11.182 |Revizuibili |I |625 |

| |9.536 | | |

| | |II |4.932 |

| | |III |3.979 |

| |Nerevizuibili |I |425 |

| |1.646 | | |

| | |II |667 |

| | |III |554 |

La nivelul Compartimentului de Expertiză Medicală Neamţ, în cursul anului 2017 au fost depensionate 33 cazuri.

5. Compartimentului Accidente de Muncă şi Boli Profesionale

În ceea ce priveşte îndeplinirea la nivel teritorial a atribuţiilor prevăzute de lege privind sistemul asigurărilor pentru accidente de munca şi boli profesionale, personalul Compartimentului Accidente de Muncă şi Boli Profesionale a realizat în anul 2017 următoarele activităţi:

a) prevenirea accidentelor de muncă şi bolilor profesionale – fiind întocmite 86 tablouri de prevenire și 35 tablouri de constatare implementare mășuri propuse;

b) sesiuni de informare trimestriale privind sistemul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale la care au fost invitaţi angajatori din judeţ;

c) consilierea angajatorilor pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă: 134 angajatori;

d) evidenţierea şi înregistrarea accidentelor de muncă : în anul 2017 au fost înregistrate un număr de 88 accidente de muncă în cadrul unităţilor din judeţul Neamţ (din care 16 accidente de muncă produse în anul anterior), un număr de 14 accidente de muncă în cadrul unor unităţi din alte judeţe (din care 5 accidente de muncă produse în anul anterior), un număr de 10 accidente în afara muncii (din care 3 accidente produse în anul anterior) şi 20 referate medicale;

e) declararea şi înregistrarea bolilor profesionale : în anul 2017 s-a înregistrat 1 boală profesională la una din unităţile din judeţ;

f) înregistrarea declarațiilor pe proprie răspundere privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale: în anul 2017 s-au înregistrat un număr de 31 declarații din care 18 inițiale și 13 rectificative;

g) înregistrarea dovezilor achitării la zi a contribuţiei la Fondul de Asigurare pentru Accidente de Muncă şi Boli Profesionale: 87 documente ;

h) vizarea concediilor medicale în urma unui accident de muncă sau boală profesională: 329 certificate medicale;

i) prestaţii şi servicii de asigurare acordate pentru accidente de muncă şi boli profesionale şi decontate în anul 2017:

• 4 despăgubiri de deces în valoare de 48.864 lei;

• 12 facturi emise de Casa de Asigurări de Sănătate Neamţ pentru serviciile medicale în valoare de 66097,40 lei, reprezentând cheltuieli din fond pentru 72 asiguraţi;

• 34 solicitări decont de la alte case judeţene de pensii pentru serviciile medicale acordate victimelor accidentelor de muncă şi bolilor profesionale înregistrate în judeţul Neamţ - în valoare de 77453,56 lei pentru 34 asiguraţi;

• 6 solicitări recuperare cheltuieli (pentru 6 asiguraţi) efectuate de Casa Judeţeană de Pensii Neamţ pentru victimele accidentelor de muncă înregistrate în alte judeţe în valoare de 5247,65 lei;

• 10 solicitări dispozitive medicale, din care 2 solicitări pentru victimele accidentelor de muncă produse înainte de 01.01.2005;

• 84 cereri de solicitare diferenţe între indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă datorată accidentelor de muncă sau bolilor profesionale şi contribuţia la fondul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale în valoare de 84697 lei.

• 7 solicitări compensații pentru atingerea integrității, din care au fost achitate 3 compensații în sumă totală de 52000 lei, restul de 4 solicitări fiind respinse motivat;

• S-au soluționat 4 formulare europene E107;

j) activităţi comune realizate cu alte servicii din cadrul Casei Judeţene de Pensii Neamţ şi alte instituţii:

• compararea trimestrială cu Inspectoratul Teritorial de Muncă Neamţ şi completarea bazei de date privind evidenţa accidentelor de muncă;

• transmiterea lunară la Casa de Asigurări de Sănătate Neamţ şi la alte case judeţene de pensii a situaţiei accidentelor de muncă confirmate şi a bolilor profesionale declarate în vederea decontării serviciilor medicale acordate;

• întocmirea, evidenţierea, transmiterea lunară la DGAMBP- CNPP şi actualizarea permanentă prin programul informatic a situaţiei accidentelor de muncă şi bolilor profesionale şi a cheltuielilor legate de acestea;

• întocmirea, evidenţierea şi transmiterea lunară a indicatorilor de performanţă ai compartimentului, la DGAMBP- CNPP;

• întocmirea şi transmiterea la DGAMBP- CNPP a rapoartelor trimestriale privind evidenţa şi stadiul decontărilor serviciilor medicale acordate victimelor accidentelor de muncă şi bolilor profesionale prin CAS şi alte case judeţene de pensii;

• întocmirea şi transmiterea la DGAMBP- CNPP a rapoartelor lunare privind numărul de măsuri propuse în cadrul tablourilor de prevenire aferente hotărârilor de guvern şi a altor reglementări naţionale în domeniul securitate şi sănătate în muncă;

• verificarea şi transmiterea lunară la DGAMBP- CNPP a listei persoanelor aflate în plată cu pensie de invaliditate sau pensie de urmaş datorate accidentelor de muncă sau bolilor profesionale ;

• introducerea în programele Orizont AMBP și Mercur AMBP a documentelor privind accidentele de muncă şi bolile profesionale înregistrate, precum și a cheltuielilor aferente suportate din fondul de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale.

Cap. V Activitatea desfăşurată în domeniul economic, evidenţă contribuabili

în anul 2017

Eforturile Direcţiei Economice, Evidenţă Contribuabili au fost dirijate cu prioritate în vederea asigurării plăţii în termen a prestaţiilor de asigurări sociale legal cuvenite urmare a producerii riscului asigurat, concomitent cu măsurile aplicate în scopul încasării – prin intermediul ANAF- a contribuţiilor datorate Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat de către persoanele juridice şi fizice participante la sistemul unitar de pensii publice.

Serviciul Financiar Contabilitate, Serviciul Evidență Contribuabili, compartimentele de gestiune bilete de tratament, achiziţii publice şi arhivă urmăresc în mod permanent realizarea obiectivelor şi indicatorilor de performanţă în condiţiile legii, conform atribuţiilor prevăzute de regulamentul de organizare şi functionare al caselor teritoriale de pensii, a atribuţiilor din fişa postului actionând pentru îndeplinirea prevederilor bugetelor anuale de venituri şi cheltuieli, pentru gestionarea şi administrarea patrimoniului CJP Neamţ, pentru utilizarea eficientă a fondurilor în limita creditelor bugetare aprobate, cu respectarea atribuţiilor prevăzute de legislaţia finanţelor publice, a legii contabilitatii şi în conformitate cu strategia Casei Naţionale de Pensii Publice.

1. Serviciul Financiar Contabilitate

I. La Bugetul Asigurărilor Sociale

În anul 2017 încasările bugetului asigurărilor sociale de stat au fost în suma de 413.817.857 lei.

Plățile din credite :

Pentru cheltuielile finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat s-au primit credite bugetare în sumă de 1.319.923.057 lei, care au asigurat plata pensiilor și a celorlalte drepturi de asigurări sociale.

Din creditele bugetului de asigurări sociale s-au efectuat următoarele plăți în sumă de 1.319.392.330 lei:

1.288.676.705 lei pensii asigurări sociale;

17.113.396 lei ajutoare deces pensionari;

27.983 lei ajutoare deces asigurați, inclusiv diferențe achitate agenților economici

4.341.861 lei cheltuieli de personal;

9.342.845 lei total bunuri și servicii, din care: 8.616.295 lei taxe poștale și 726.550 lei bunuri și servicii;

145.260 lei, cu minus, finanțare an precedent,

34.800 lei cheltuieli de capital.

Din totalul plăților, ponderea cea mai importantă o reprezintă contravaloarea pensiilor din bugetul de asigurări sociale, taxele poștale aferente, precum și ajutoarele de deces pentru pensionari (99,62 %). Aceste plăți se prezintă astfel:

|Total |1.314.406.396 lei |

|Total pensii asig. sociale |1.288.675.705 lei |

|Ajutoare deces |17.113.396 lei |

|Taxe poștale |8.616.295 lei |

Ca diferență între încasările din trezorerie și plățile din credite, deficitul bugetar în anul 2017 a fost de 905.574.473 lei.

II. La Sistemul de Asigurare pentru Accidente de Muncă și Boli Profesionale

În anul 2017 încasările au fost în sumă de 2.868.711 lei.

Plățile din credite au fost în sumă de 1.508.461 lei, astfel:

- 131.422 lei – cheltuieli de personal

- 25.567 lei – bunuri și servicii, din care: 17.618 lei alte cheltuieli cu transmiterea drepturilor

- 1.353.368 lei – asistență socială și ajutoare pentru urmași, din care:

• Asistență socială în caz de boli - 77.522 lei;

• Prestații medicale – 138.303 lei;

• Compensații – 52.000 lei

• Pensii – 1.036.679 lei;

• Ajutoare pentru urmași – 48.864 lei

- 6.626 lei contribuții sănătate din FNUASS,

- 8.522 lei, cu minus, finanțare an precedent.

Creditele deschise au fost în sumă de 1.520.189 lei.

Excedentul Sistemului de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, ca diferență între încasările de la Trezorerie și plățile din credite a fost de 1.360.250 lei.

III. La Bugetul de Stat

Din analiza contului de execuție a Bugetului de Stat reiese că s-au efectuat plăți în sumă de 239.430.468 lei în limita creditelor bugetare aprobate la indicatorii cuprinși în Bugetul de Stat, după cum urmează:

- 237.083.987 lei pensii, ajutoare, indemnizații

- 230.510 lei ajutor anual pentru veterani

- 2.134.786 lei taxe poștale și comision bancar

- 2.305 lei taxe poștale aferente ajutorului anual pentru veterani,

- 21.120 lei, cu minus, finanțare an precedent.

2. Biroul Evidenţă Contribuabili

În anul 2017 prin Biroul Evidenţă Contribuabili din cadrul Direcţiei Economice şi Evidenţă Contribuabili, Casa Judeţeană de Pensii Neamţ a asigurat activitatea privind completarea, actualizarea şi administrarea registrului angajatorilor şi asiguraţilor la nivel de judeţ, activitatea de asigurare în sistemul public de pensii a persoanelor individuale pe bază de contracte, precum şi activitatea de colectare şi evidenţă a contribuţiilor de asigurări sociale pentru acestea, şi recuperarea creanţelor bugetare.

De asemenea, Biroul Evidenţă Contribuabili a asigurat activitatea de înregistrare, verificare şi preluare în baza de date a institutiei a informaţiilor referitoare la timpul lucrat şi venitul realizat de fiecare salariat, potrivit declaraţiilor nominale lunare iniţiale şi rectificative transmise în sistem electronic de angajatori. Aceste date stau la baza stabilirii stagiului de cotizare pentru fiecare asigurat în parte.

La data de 31.12.2017, contribuabilii sistemului public de pensii din judeţul Neamţ erau distribuiţi astfel:

• 7.932 angajatori în decembrie 2017 (care au depus declaraţiile D112 aferente lunii noiembrie), media lunară a numărului de angajatori care au depus declaraţii nominale inițiale la C.J.P. Neamţ fiind de 8.228;

• 89194 persoane asigurate în sistemul public de pensii (contract individual de muncă, funcţionari publici, şomeri, beneficiari de indemnizaţia pentru creşterea copilului,etc.) ;

La data de 31.12.2017, în evidenţa C.J.P. Neamţ, figurează:

• 2610 asiguraţi individuali în baza legii nr.263/2010 cu contract de asigurare, cu 2 mai puțin (respectiv 99,92%) decât la finele anului 2016, când în evidenţă figurau 2612 asiguraţi cu contract;

• 3183 asiguraţi individuali cu declaraţie de asigurare.

• 752 asigurați cu contract individual de asigurare în baza Legii nr.186/2016.

Biroul Evidenţă Contribuabili a urmărit creşterea numărului de contribuabili asigurați facultativ în sistemul public de pensii prin încheierea de contracte de asigurare, precum și creșterea venitului asigurat, în vederea realizării indicatorilor de performanță .

Astfel, în anul 2017, s-au înregistrat :

• 826 contracte de asigurare noi în baza Legii nr. 263/2010, comparativ cu 1076 contracte noi înregistrate în anul 2016 (76,77%), scădere determinată de creșterea numărului de contracte conform Legii nr. 186/2016;

• 752 contracte de asigurare conform Legii nr. 186/2016

• 115 acte adiţionale pentru modificarea venitului asigurat sau a datelor din contractele de asigurare;

Având în vedere competența de administrare a contribuțiilor datorate de persoanele fizice care realizează venituri din activități independente pentru perioadele anterioare datei de 01.07.2012, s-au operat :

• 4 comunicări de modificare,încetări şi suspendări a declaraţiilor de asigurare;

De asemenea, analiza și prelucrarea datelor din Pilonul II de pensii administrate privat, în conformitate cu prevederile Legii nr.411/2004, a constituit o preocupare permanentă a Biroului Evidenţă Contribuabili, care în vederea asigurării unei baze de date corecte privind participanţii la fondurile de pensii private a relaţionat cu angajatorii pentru ca aceştia să depună în termen şi corect declaraţiile nominale şi declaraţiile rectificative. Astfel, s-au înregistrat :

• 98903 declaraţii nominale iniţiale şi 7902 declarații rectificative .

La data de 31.12.2017 se află în evidenţa CJP Neamţ un număr de 1396 carnete de muncă, în cursul anului fiind predate titularilor 120 carnete de muncă.

Verificarea corectitudinii completării declaraţiilor nominale şi depunerea acestora în termenul legal s-a concretizat astfel :

• verificarea şi înregistrarea conform procedurilor legale, pe baza unui număr de 31 note de constatare, a unui număr 707 declarații inițiale și rectificative, pentru perioada 2001-2010; Declarațiile au fost înregistrate atât în aplicația Pcontrib, cât și în aplicația ORIZONT.

• Verificarea și corectarea pe baza unui număr de 23 de note de constatare a codurilor numerice personale declarate eronat de către angajatori pentru 23 de salariați

• transmiterea unui număr de 11 de adrese către angajatori în vederea verificării şi clarificării incompatibilităţilor între veniturile de natură salarială obţinute de angajaţii acestora şi veniturile din pensii;

• transmiterea unui număr 31 de adrese către angajatorii care au depus declaraţii nominale eronate şi au dedus sume nejustificate (ajutoare de deces) din BASS, operațiune finalizată cu rectificarea declarațiilor nominale eronate și întregirea BASS cu sumele deduse eronat;

• verificarea datelor comunicate de ANAF privind centralizarea lunară a cheltuielilor efectuate de angajatori din BASS şi FAMBP şi transmiterea acestora către serviciul financiar-contabilitate ;

• transmiterea unui număr 61 de adrese către angajatorii care au denaturat stagiul de cotizare al salariaţilor, prin declararea eronată a condiţiilor de muncă, a timpului efectiv lucrat şi a veniturilor realizate, sau a codului numeric personal.

Recuperarea creanţelor bugetare, clarificarea debitelor şi reducerea numărului de debitori a constituit o preocupare majoră în anul 2017, acţiunile întreprinse în acest sens fiind:

• Au fost efectuate 4 suspendări ale declaraţiilor de asigurare, în conformitate cu prevederile art.17 din HG nr.257/2011 ( suspendări efectuate atât la solicitarea asiguraţilor cât şi din iniţiativa casei de pensii în situaţiile în care se face dovada nerealizării veniturilor pe un an calendaristic);

• S-au întocmit 13 note de constatare pentru reglarea/restituire a viramentelor efectuate eronat;

• S-au transmis un număr de 1044 înştiinţări de plată către debitorii asiguraţi cu contracte de asigurare, iar urmare a neprezentării acestora în vederea clarificării obligaţiilor de plată, s-au întocmit un număr de 36 de referate şi 504 decizii pentru rezilierea din oficiu a contractelor.

• Au fost transmise un număr de 2470 notificări cu privire la modificarea venitului minim asigurat înscris în contractul de asigurare începând cu 20.02.2017;

• Au fost efectuate 338 rezilieri de contracte la solicitarea asiguraţilor;

Totalul debitelor din contracte de asigurare a crescut de la 239.115 lei la data de 31.12.2016, la lei la 424. 079 lei data de 31.12.2017, creștere determinată de creșterea venitului minim asigurat.

În ceea ce priveşte certificarea stagiului de cotizare :

• S-au eliberat, la solicitarea asiguraților, a altor case de pensii sau la solicitarea serviciului de stabiliri și a altor compartimente din cadrul CJP Neamț, un număr de 11.927 adeverinţe privind stagiul de cotizare;

• Au fost transmise 1.406 de adeverințe, precum și bazele de date aferente, către alte case de pensii, la solicitarea acestora.

• S-au transmis 4.058 solicitări către alte case de pensii în vederea comunicării adeverinţelor de stagiu pentru asigurați;

• S-au eliberat un numar de 922 notificări a calităţii de neasigurat în sistemul de securitate socială din România;

• S-au urmărit, verificat şi raportat trimestrial către CNPP încadrarea personalului în locuri de muncă cu condiţii deosebite sau speciale la nivelul judeţului Neamţ, conform prevederilor Legii nr.263/2010 şi ale HG nr.257/2011.

• S-au înregistrat în aplicația ORIZONT avizele privind încadrarea în condiții deosebite de muncă ;

• S-au verificat și corectat stagiile de cotizare în cazul unui număr de 77 asigurați cu declarație de asigurare (care au depus declarația 600 la ANAF), atât prin utilizarea funcționalității de acordare a accesoriilor mai mici de 0,50 bani, cât și prin valorificarea a 56 de adeverințe emise de ANAF în baza OMFP nr.3093/2014 

• Au fost operate în aplicația SICA ORIZONT 5 hotărâri judecătorești pentru corectarea stagiului de cotizare și a veniturilor salariale în cazul a 3 asigurați.

Activitatea de evidenţa a încasărilor la buget s-a realizat prin:

• emiterea a 12.447 dispoziţii de încasare pentru contribuţii de asigurări sociale;

• operarea în aplicaţia informatică a 6.190 poziţii din extrasele de cont reprezentând veniturile din contribuţiile de asigurări sociale;

• încasările realizate în urma acestor operaţiuni au fost de 13.016.055 lei în anul 2017, cu 73,2% mai mult decât în anul 2016, când încasările au fost în total 7.514.943, ca urmare a creșterii numărului de asigurați care au efectuat plata retroactivă a contribuțiilor de asigurări sociale.

• verificarea soldurilor şi generarea lunară a notelor contabile privind veniturile, asigurările, debitorii şi creditorii din contracte şi declaraţii de asigurare;

• în acest sens, pentru clarificarea soldurilor creditoare s-au transmis un număr 8 adrese către persoanele asigurate cu contract de asigurare, care figurau în evidenţa noastră cu sume achitate fără existența unui titlu de creanță; urmare a acestor adrese, o parte din cazuri s-au remediat prin încheierea unor noi contracte de asigurare .

• au fost verificate dosarele a 14 angajatori care au solicitat încasarea diferenţei între CAS-ul datorat de angajator şi cuantumul ajutorului de deces, s-au soluționat cererile de acordare ajutor deces în cazul a 2 persoane asigurate cu contract/declarație de asigurare și s-au întocmit referatele pentru aprobarea şi virarea sumelor datorate.

• au fost furnizate informaţii necesare executării silite către executori judecătoreşti, instituţii şi instanţe de judecată și s-a răspuns solicitărilor de informații ale altor instituții și persoane asigurate- în total 277 adrese.

• verificarea permanentă a modului de constituire a stagiilor de cotizare pentru asiguraţii cu declaraţii de asigurare predaţi la ANAF; în acest sens au fost examinate generările de obligaţii de plată pe fiecare asigurat, rapoartele de debitori, creditori precum şi rapoartele cu soldurile actualizate transmise de ANAF, asigurându-se transmiterea erorilor identificate atât către CNPP cât şi către ANAF.

3. Compartimentul Bilete Tratament

Potrivit art. 122 alin. (5) din Legea 263/ 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, pot beneficia de tratament balnear în scopul prevenirii îmbolnăvirilor şi recuperării capacităţii de muncă: asiguraţii şi pensionarii sistemului public de pensii, asiguraţii sistemului AMBP, cât şi beneficiarii unor legi speciale.

În anul 2017 Compartimentul Bilete Tratament din cadrul Direcţiei Economice şi Evidenţă Contribuabili a înregistrat un număr de 7842 cereri de solicitare a biletelor de tratament, fiind înregistrată o scădere de 3,75 % a cererilor faţă de anul anterior, când au fost înregistrate 8147 cereri.

Activitatea de gestionare a biletelor de tratament s-a realizat utilizând aplicaţia informatică SPA cu respectarea Ordinului Preşedintelui CNPP nr. 129/07.03.2017 privind criteriile de acordare a biletelor de tratament.

În anul 2017, Casei Judeţene de Pensii Neamţ i-au fost repartizate 4052 bilete de tratament (cu 935 bilete mai puține faţă de anul 2016), toate bilete alocate fiind valorificate.

Menţionăm că din biletele valorificate, 886 bilete de tratament au fost repartizate cu titlu gratuit persoanelor îndreptăţite să primească acest drept.

4. Compartimentul Achizitii Publice și Arhivă

În anul 2017, Compartimentul Achizitii Publice și Arhivă din cadrul Direcției Economice și Evidență Contribuabili a efectuat achiziții pe baza procedurilor reglementate de Legea nr.98/23.05.2016, privind achizițiile publice și de H.G. nr.395/06.06.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/ acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice.

În anul 2017 au fost încheiate contracte anuale pentru achiziția de produse, servicii și lucrări, în baza Programului anual al achizițiilor publice.

La stabilirea contractelor anuale, s-a ținut seama de prevederile BASS și AMBP, respectiv de valoarea creditelor bugetare alocate, de necesitățile obiective de produse, lucrări și servicii precum și de gradul de prioritate al acestor necesități.

Astfel au fost încheiate contracte de servicii după cum urmează:

• Contract servicii pază și monitorizare sediu;

• Contract servicii curățenie;

• Contract servicii service echipamente TC și instalații de supraveghere;

• Contract de prestări servicii de legat documente cu o societate autorizată ca unitate protejată;

• Contract de servicii de medicina muncii și analize medicale;

• Contract servicii hosting (găzduire site);

• Contract lucrări de reparații la instalația de încălzire a sediului central;

• Contract de custodie pentru 11 imprimante și un copiator;

• Contract închiriere toaletă ecologică, pentru public;

• Contract mentenanța program salarizare;

Serviciile au fost achiziționate prin cumpărare directă prin SEAP sau direct de pe piață precum și pe baza Normelor procedurale interne stabilite pentru achiziția de servicii care nu fac obiectul Legii nr.98/2016, anexa 2 (serviciile de pază și monitorizare, servicii de medicina muncii și analize medicale, servicii poștale).

Produsele: cartușe de toner, cartușe de cerneală, riboane, hârtie xerox, hârtie imprimantă, articole papetărie, materiale curățenie, imprimate tipizate, bonuri valorice, baterii pentru surse UPS, publicații, au fost achiziționate prin cumpărare directă prin SEAP sau direct de pe piață, la fel și serviciile de traducere documente.

La capitolul investiții, în luna octombrie 2017, au fost achiziționate 8 stații de lucru.

Asigurarea funcționării în condiții normale a centralelor termice și a instalațiilor de încălzire aferente, a instalațiilor sanitare, a instalațiilor electrice în toate locațiile din municipiu și judet, etc. au fost activități administrative care s-au realizat cu eforturi deosebite având în vedere condiția de încadrarea în fondurile alocate de către C.N.P.P. prin creditele lunare.

A fost încheiat și în anul 2017, un contract pentru servicii de medicina muncii și un contract de servicii de analize medicale, a căror desfășurare și rezultate au fost apreciate drept necesare și utile de către salariații din instituția noastră.

A fost asigurată funcționarea celor trei autoturisme din dotarea instituției prin încheierea asigurărilor obligatorii, CASCO, rovigneta, ITP, a efectuării reviziilor și a reparațiilor necesare.

În luna decembrie 2017 au fost încheiate actele adiționale pentru perioada 01.01.2018 – 28.02.2018 la contractele de servicii aflate în derulare.

Tot în luna decembrie 2017 au fost elaborate și aprobate Strategia anuală de achiziții pe anul 2018 și Programului anual de achiziții publice pentru anul 2018.

În ceea ce privește activitatea de arhivă, pe parcursul anului 2017 nu s-au efectuat servicii de arhivare, selectare și ordonare a documentelor în vederea casării având în vedere că legislația modificată în ceea ce privește autorizarea prestatorilor de servicii de arhivă, datorită condițiilor de autorizare, în județul Neamț există un număr limitat de furnizori autorizați, discuțiile cu aceștia, nu au condus pe parcursul anului la finalizarea printr-un contract de prestari servicii.

Cap. VI Activitatea din domeniul stabiliri şi plăţi prestaţii în anul 2017

1. Serviciul Stabiliri Prestaţii

Serviciul Stabiliri Prestaţii este abilitat să preia cererile şi documentele doveditoare de înscriere la categoriile de pensie reglementate de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice şi de indemnizaţii prevăzute de legi speciale, care se plătesc prin casele teritoriale de pensii; stabilirea dreptului şi calcularea sumelor de achitat; modificarea, suspendarea şi încetarea drepturilor; emiterea deciziilor în baza cărora se plătesc drepturile.

În funcţie de tipul pensiei, la finele anului 2017 în evidenţele C.J.P. Neamt, existau 140.327 beneficiari, din care:

• 116.387 pensionari din sectorul de stat;

• 11.881 pensionari din sectorul agricol;

• 11.466 beneficiari de legi speciale;

• 593 beneficiari de pensii comunitare.

Situaţia din cursul anului 2017 a cererilor primite şi soluţionate, cât şi a deciziilor noi emise se prezintă astfel:

|  |anul 2014 |anul 2015 |anul 2016 |anul 2017 |

|număr cereri primite |12.400 |12.671 |12.933 |11.734 |

|număr cereri soluţionate |11.200 |9.504 |11.439 |10175 |

|decizii de acordare drepturi noi de |6.946 |8.170 |8.876 |6.201 |

|pensie | | | | |

În cursul anului 2017, datorită publicării HG nr.291/2017 privind completarea art.134 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, aprobate prin HG nr.257/2011, s-au prelucrat, în vederea recalculării drepturilor de pensie stabilite prin Legea 192/2015, un număr de 1454 dosare, fiind emise un număr de 910 decizii.

Urmarea emiterii deciziilor de admitere sau de respingere a cererilor de înscriere la pensie ori de modificare a drepturilor, au fost înregistrate 198 contestaţii, ce au fost înaintate Comisiei Centrale de Contestaţii constituită la nivelul Casei Naţionale de Pensii Publice.

2. Serviciul Plăţi Prestaţii

Serviciul Plăţi Prestaţii are ca atribuţii prelucrarea şi transmiterea datelor, elementelor şi informaţiilor necesare plăţii drepturilor de pensie, în sistem centralizat.

Serviciul Plăţi Prestaţii a asigurat în perioada ianuarie – decembrie 2017 un număr de 38.860 tranzacţii, însemnând:

• 6.101 comunicări de drepturi noi și modificări/recalculări pensii și indemnizații;

• 23.358 reordonanțări - modificări adrese, nume, schimbare mod de plată, corecții CNP, taloane CFR, conturi;

• 179 dosare de pensie și indemnizații transferate în alte județe;

• 165 dosare de pensie și indemnizații preluate de la alte județe;

• 9.058 operațiuni de înființare și lichidare popriri din drepturile de pensie.

În cursul anului 2017 au mai fost efectuate următoarele operațiuni:

• 39.498 de documente au fost supuse vizei CFP;

• 1.072 dosare de pensie pentru care s-au emis și scadențat certificate de viață și procuri;

• 5.720 ajutoare de deces achitate;

• 7.372 dosare de pensie au fost reținute de la plată;

• 1.901 mandate poștale au fost întoarse ca neachitate;

• 5.706 mandate mov au fost întoarse ca nedistribuite pensionarilor;

• eliberarea unui număr de 392 adeverințe care atestă calitatea de pensionar.

În ceea ce priveşte exportul în străinătate al prestaţiilor stabilite potrivit reglementarilor legale în domeniu şi a convenţiilor în vigoare, CJP Neamţ a asigurat exportul a 405 pensii cu plata prin Citibank, pentru care s-au intocmit şi expediat Certificatele de viaţă.

Având în vedere direcţia strategică a sistemului public de pensii din România, privind creşterea numărului de persoane care beneficiază de plata prestaţiilor prin cont bancar, instituţia noastră a înregistrat o creştere a numărului de conturi bancare, de la 44.766 conturi în 2016 la 47.084 conturi în 2017.

Statistic, situaţia se prezintă astfel:

|Tipuri prestaţii |Plata drepturi în cont bancar |

| |Anul 2013 |Anul 2014 |Anul 2015 |Anul 2016 |Anul 2017 |

|stat |36.340 |39.118 |41.407 |43.718 |46.093 |

|agricultura |593 |637 |648 |634 |624 |

|veterani |465 |472 |439 |414 |367 |

|total |37.398 |40.227 |42.494 |44.766 |47.084 |

Situaţia statistică a beneficiarilor funcţie de diferite drepturi achitat de Casa Judeţeană de Pensi Neamţ se prezintă astfel:

|Tipul prestaţiei |decembrie |decembrie |decembrie 2015 |decembrie 2016 |decembrie 2017 |

| |2013 |2014 | | | |

|Total beneficiari cu pensii de stat |116338 |116268 |116461 |116483 |116387 |

|Limită de vârstă |86617 |86556 |87204 |88320 |88830 |

|Pensie anticipată |200 |229 |294 |229 |215 |

|Pensie anticipată parţială |2392 |2218 |1896 |1727 |1894 |

|Pensie de invaliditate |10528 |10634 |10613 |10415 |10180 |

|Pensie de urmaş |16168 |16135 |15803 |15590 |15251 |

|Ajutor social |31 |30 |26 |22 |17 |

|Pensii comunitare |402 |466 |625 |625 |593 |

| | |

|IOVR |225 |195 |162 |140 |115 |

|Lg. 303/2004 |103 |100 |102 |109 |118 |

|Lg. 341/2004 |80 |80 |85 |86 |89 |

|Dl. 118/1990 |609 |557 |487 |449 |391 |

|Lg. 189/2000 |3418 |3303 |3116 |2971 |2810 |

|Lg. 309/2002 |4851 |4550 |4137 |3792 |3474 |

|Lg. 578/2004 |5900 |5697 |5348 |5023 |4469 |

| | |

|Total pensionari de agricultura |17264 |16113 |14467 |13165 |11881 |

|Limită de vârsta |15703 |14685 |13242 |12106 |10963 |

|Pensie de invaliditate |81 |81 |67 |54 |40 |

|Pensie de urmaş |1480 |1347 |1158 |1005 |878 |

| | |

|Indemnizaţie socială |14246 |14511 |18273 |16630 |24114 |

Pensia medie pe diverse tipuri de categorii de pensii:

|Tipul prestaţiei / pensie |decembrie |decembrie 2014 |decembrie 2015 |decembrie |decembrie 2017 |

|medie |2013 | | |2016 | |

|Pensii stabilite din sectorul de stat, Legea 19/2000, Legea 263/ 2010 |

|Limită de vârstă |921 lei |920 lei |972 lei |1009 lei |1147 lei |

| Pensie anticipată |1084 lei |1038 lei |1041 lei |1052 lei |1204 lei |

|Pensie anticipată parţială|608 lei |586 lei |614 lei |607 lei |749 lei |

|Pensie de |539 lei |519 lei |540 lei |517 lei |568 lei |

|invaliditate | | | | | |

|Pensie de urmaş |398 lei |400 lei |468 lei |490 lei |511 lei |

|Pensii stabilite din sectorul agricol |

|Limită de vârsta |355 lei |356 lei |441 lei |396 lei |455 lei |

|Pensie de |173 lei |173 lei |180 lei |187 lei |214 lei |

|invaliditate | | | | | |

|Pensie de urmaş |145 lei |146 lei |154 lei |162 lei |187 lei |

|Cuantum indemnizație |350 lei |350 lei |400 lei |400 lei |520 lei |

|socială | | | | | |

Cap. VII Prevederi legislative aferente anului 2017

Având în vedere prevederile Legii nr.7/2017 a Bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2017, publicată în Monitorul Oficial nr. 128 din 18 februarie 2017, pentru anul 2017 au fost stabilite următoarele elemente:

• Câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2017 a fost în sumă de 3.131 lei. Noua valoare a câştigului salarial mediu brut s-a avut în vedere începând cu data de 20 februarie 2017, data intrării în vigoare a Legii nr.7/2017.

• Conform prevederilor art.17 din Legea nr. 7/2017, cuantumul ajutorului de deces prevăzut de Legea nr.263/2010, cu modificările şi completările ulterioare, a fost în sumă de 3.131 lei în cazul decesului asiguratului sau pensionarului şi în sumă de 1.566 lei în cazul decesului unui membru de familie al asiguratului sau pensionarului. Noile cuantumuri s-au acordat pentru decesele survenite începând cu data de 20 februarie 2017, pentru decesele survenite până la acea dată cuantumul ajutorului de deces fiind în sumă de 2.681 lei.

• Indicele de corecţie  prevăzut de art. 170 din Legea 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare, a fost de 1,14.

• Potrivit dispozițiilor art.138 din Legea nr.227//2015 privind Codul Fiscal, în anul 2017 cotele de contribuţii de asigurări sociale au fost următoarele:

a) 26,3% pentru condiţii normale de muncă, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 15,8% pentru contribuţia datorată de angajator;

b) 31,3% pentru condiţii deosebite de muncă, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 20,8% pentru contribuţia datorată de angajator;

c) 36,3% pentru condiţii speciale de muncă şi pentru alte condiţii de muncă astfel cum sunt prevăzute în Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, din care 10,5% pentru contribuţia individuală şi 25,8% pentru contribuţia datorată de angajator.

• Având în vedere prevederile art.36 din Legea nr.263/2010, cât și modificarea câştigului salarial mediu brut, începând cu data de 20 februarie 2017, nivelul venitului asigurat înscris în contractual de asigurare, s-a stabilit :

- la suma de 1.096 lei, însemnând nivelul minim al venitului asigurat, înscris în contractul de asigurare socială,

- la suma de 15.655 lei, însemnând nivelul maxim al venitului asigurat, înscris în contractul de asigurare socială.

Deoarece în cazul contractului de asigurare, contribuţia de asigurări sociale suportată integral de asigurat a fost în procent de 26,3 % din venitul asigurat, contribuţia lunară datorată pentru nivelul minim al venitului asigurat stabilit conform Legii nr.7/2017 a fost în sumă de 288 lei.

• Conform prevederilor OUG nr.9/2017, prevederile art.22 din OUG nr.99/2016 s-au aplicat în mod corespunzător și în perioada 01 martie - 31 decembrie 2017, motiv pentru care, în anul 2017, cota de contribuție la fondul de pensii se menține la nivelul prevăzut pentru anul 2016, respectiv 5,1%.

• Valoarea punctului de pensie a fost stabilită la suma de:

- 917,5 lei, pentru perioada 01 ianuarie 2017 – 30 iunie 2017, valoare ce a determinat un cuantum al indemnizaţiei pentru însoţitor prevăzută de art.77 al Legii 263/2010 în sumă lunară de 734 lei.

- 1000 lei, pentru perioada 01 iulie 2017 – 31 decembrie 2017, potrivit dispozițiilor OUG nr.2/2017, valoare ce a determinat un cuantum al indemnizaţiei pentru însoţitor prevăzută de art.77 al Legii 263/2010 în sumă lunară de 800 lei.

• Nivelul indemnizației sociale pentru pensionari a fost în sumă de :

- 400 lei, în perioada ianuarie – februarie 2017,

- 520 lei, în perioada martie - decembrie 2017.

• De asemeni:

Începând cu veniturile aferente lunii februarie 2017:

- venitul impozabil lunar din pensii s-a stabilit prin deducerea din venitul din pensie a sumei neimpozabile lunare de 2.000 lei. Această măsură a fost introdusă prin dispozițiile art.100 din Legea nr. 227/2015, modificat prin Legea nr. 2/2017.

- plata contribuției de asigurări sociale de sănătate a fost eliminată pentru toți pensionarii, plata aceasteia fiind suportată de la Bugetul de Stat. Măsura a fost introdusă prin dispozițiile Legii nr. 2/2017.

• În data de 20 noiembrie 2017, în Monitorul Oficial nr.908, a fost publicată Legea 216/2017 pentru completarea art.65 din Legea 263/2010. Aceasta se adresează persoanelor care, în perioada 01.01.2011 – 16.07.2016, s-au înscris la pensie anticipată parțială în condiții de penalizare a cuantumului pensiei, așa cum au fost acestea reglementate de dispozițiile art.65 - aplicabile până la data intrării în vigoare a Legii nr.142/2016.

Recalcularea procentului de diminuare se face la cererea titularului sau mandatarului acestuia, iar drepturile recalculate se cuvin și se plătesc începând cu luna următoare înregistrării cererii la casa teritorială de pensii în evidența căreia se află dosarul de pensie al solicitantului.

Trebuie subliniat că recalcularea procentului de penalizare se aplică persoanelor care, până în luna depunerii cererii, inclusiv, nu au îndeplinit condițiile de acordare a drepturilor de pensie de limită de vârstă.

• Prin adoptarea O.U.G. nr.32/2017 și a Legii 238/05.12.2017, a fost prelungit termenul în care persoanele interesate pot încheia un contract de asigurare socială în temeiul Legii nr.186/2016.

Astfel, potrivit art.2 al Legii 186/2016, modificat prin Legea 238/2017, persoanele interesate pot încheia un contract de asigurare pentru o perioadă anterioară, pînă la data de 31 decembrie 2018.

Reamintim că în temeiul Legii nr.186/2016, poate încheia un contract de asigurare socială, orice persoană, indiferent de cetăţenie, cu domiciliul sau reşedinţa în România, care îndeplineşte, cumulativ, următoarele condiţii:

- nu are calitatea de pensionar la data încheierii contractului de asigurare socială;

- nu a avut calitatea de asigurat în sistemul public de pensii sau în alte sisteme neintegrate acestuia, respectiv nu a realizat stagii de cotizare sau stagii asimilate stagiului de cotizare în sistemul public de pensii, în perioada pentru care se solicită asigurarea;

- nu a avut obligaţia asigurării în sistemul public de pensii în perioada pentru care se solicită încheierea contractului de asigurare socială.

Potrivit Legii 126/2017, indemnizațiile prevăzute la art.1 alin(1) lit.a), b), d) și e) din OUG nr.105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate pe motive etnice (respectiv: deportare, detenție, detașament de muncă forțată și supraviețuitor al trenului morții) s-au majorat astfel:

- Indemnizațiile acordate pentru deportare și detenție (art.1 alin.(1) lit.a) și b) din OUG nr.105/1999, de la 250 lei la 400 lei/an de persecuție,

- Indemnizațiile acordate pentru supraviețuitor al trenului morții (art.1 alin.(1) lit. e) din OUG nr.105/1999, de la 200 lei la 400 lei/an de persecuție,

- Indemnizațiile acordate pentru refugiere/expulzare/strămutare, detașament de muncă forțată, evacuat din locuința proprie (art.1 alin.(1) lit.c), d) și g) din OUG nr.105/1999, de la la 250 lei/an de persecuție,

- indemnizația lunară, în sumă fixă, acordată soțului supraviețuitor conform art.3 din OUG nr.105/1999, de la 150 lei/lună la 200 lei/lună.

Trebuie precizat că indemnizațiile acordate în temeiul art.1 alin(1) lit.c) și g) din OUG nr.105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate pe motive etnice (respectiv: refugiere/expulzare/strămutare și evacuat din locuința proprie) cât și indemnizația lunară acordată soțului supraviețuitor trebuiau majorate, conform Legii 126/2017, începând cu data de 01.01.2018, însă sunt păstrate în același cuantum, conform dispozițiilor OUG nr.90/2017.

• Prin publicarea în Monitorul Oficial nr.334 din 08.05.2017, a HG nr.291/2017 privind completarea art.134 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, aprobate prin HG nr.257/2011 s-a început recalcularea drepturilor de pensie stabilite prin Legea 192/2015, potrivit căruia se asigură aplicarea unitară și echitabilă a prevederilor legale referitoare la  pensionarii sistemului public de pensii care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a, ori în condiții deosebite și/sau condiții speciale de muncă.

Prin publicarea HG nr.291/2017 s-au adus clarificări în ceea ce privește stagiul de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual în procesul de recalculare a pensiilor prevăzut de Legea nr.192/2015. Astfel, potrivit prevederilor HG nr.291/2017, se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute de lege, în vigoare la data de la care se cuvin drepturile recalculate, corespunzătoare fiecărei situaţii. Trebuie menționat că în situaţia în care, în urma recalculării, a rezultat un punctaj mediu anual mai mic, s-a menţinut punctajul mediu anual aflat în plată sau cuvenit la data recalculării

Birou Comunicare, Relații Publice și Informatică

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download