MAPA DA DESIGUALDADE ENTRE AS CAPITAIS BRASILEIRAS 2020

APRESENTA??O METODOLOGIA CONTEXTO BRASIL MAPA DA DESIGUALDADE

MAPA DA DESIGUALDADE ENTRE AS CAPITAIS BRASILEIRAS 2020

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SUM?RIO

2 Apresenta??o 10 Metodologia 30 Contexto Brasil 40 Mapa da desigualdade

APRESENTA??O METODOLOGIA CONTEXTO BRASIL MAPA DA DESIGUALDADE

As capitais e suas express?es da realidade brasileira

As capitais brasileiras exercem um papel central nas rela??es pol?ticas e socioecon?micas da unidade da federa??o. Elas concentram uma parte significativa do fluxo de bens e servi?os do pa?s e s?o polos de influ?ncia que se constitu?ram como espa?os vitais de tomada de decis?o. Em muitos aspectos, as capitais s?o determinantes para a organiza??o espacial da sociedade e para a forma??o de redes urbanas, transcendendo sua fun??o estabelecida na governan?a do pacto federativo.

Longe de serem homog?neas, essas cidades tamb?m retratam o pa?s em muitos sentidos, em toda sua riqueza e diversidade, em suas muitas mazelas e desigualdades. Elas abrigam mais de 46 milh?es de pessoas ? ou 22% da popula??o ? e n?o raro expressam uma realidade que poucos conhecem de fato.

? por isso que olhar o mapa do Brasil pontuado por suas capitais, a partir de dados e indicadores socioecon?micos, ? uma forma de entender melhor porque vivemos em um dos pa?ses mais desiguais do mundo. ? tamb?m ampliar o conhecimento sobre o territ?rio nacional e dar um sentido mais tang?vel para a dist?ncia que separa ricos e pobres, mulheres e homens, negros e n?o-negros. ? um exerc?cio muitas vezes inc?modo e sempre necess?rio.

Neste ponto, o Mapa da Desigualdade entre as Capitais Brasileiras encontra sua principal contribui??o. Ao levantar e comparar dados e indicadores de 26 capitais do pa?s, esta publica??o traz um recorte da desigualdade que distancia os locais menos providos de servi?os e infraestrutura daqueles que oferecem condi??es b?sicas para uma vida digna e decente.

Os temas abordados cobrem diversas ?reas de atua??o da administra??o p?blica, como sa?de, educa??o, seguran?a p?blica, mobilidade, infraestrutura urbana e v?rias outras que dizem

respeito ao cotidiano das pessoas. Ao todo, s?o 44 indicadores. Muitos exp?em uma diferen?a brutal entre as capitais que apresentam o melhor e o pior resultado. Alguns d?o ?nfase a quest?es de g?nero e ra?a.

Nos mapas que apresentamos nas pr?ximas p?ginas, h? diversos elementos que tamb?m podem inspirar ou apoiar a tomada de decis?o na esfera p?blica.

Nesse sentido, al?m de estimular e valorizar a transpar?ncia dos dados, o estudo aponta tamb?m para a import?ncia de o poder p?blico ouvir a sociedade e, assim, conhecer melhor as necessidades da popula??o.

Os dados da publica??o revelam a necessidade de se pensar pol?ticas p?blicas inclusivas, que visem ? redu??o das desigualdades e coloquem os munic?pios em sintonia com os Objetivos de Desenvolvimento Sustent?vel (ODS) da Organiza??o das Na??es Unidas (ONU).

S?o n?meros bastante expressivos, que merecem ser investigados e melhor compreendidos. ? importante considerar, portanto, que muitos deles podem trazer mais perguntas do que respostas, uma vez que exigem an?lises mais aprofundadas dos contextos e realidades locais. Nesse sentido, o mapa levanta reflex?es que abrem espa?o para novos campos de pesquisa.

Num pa?s de dimens?es continentais como o Brasil, revelar tais dados ? apenas o primeiro passo para o enfrentamento das desigualdades e a constru??o de cidades mais justas, humanas e que ofere?am melhor qualidade de vida para seus moradores. N?o por acaso, nossas capitais s?o indutoras fundamentais desse processo.

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Metodologia

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A metodologia do Mapa da Desigualdade tem como base o uso de indicadores municipais que permitam identificar a oferta de servi?os p?blicos. Trata-se de um instrumento que re?ne dados estat?sticos para orientar a tomada de decis?o e contribuir para que as interven??es no espa?o urbano atendam ?s necessidades e prioridades do munic?pio.

O Mapa da Desigualdade entre as Capitais Brasileiras faz um recorte dessa realidade, ao reunir um conjunto de 44 indicadores municipais relacionados a temas fundamentais para o bem-estar e qualidade de vida das pessoas. Os indicadores foram selecionados a partir da base do Programa Cidades Sustent?veis (PCS) e dos indicadores dispon?veis nas bases nacionais. Eles contemplam ?reas como educa??o, sa?de, assist?ncia social, meio ambiente e direitos humanos, entre outras. Alguns foram desagregados por cor e g?nero, de modo que possam expressar com destaque as desigualdades nesses campos.

? importante notar que os indicadores referentes ? popula??o negra foram obtidos por meio da agrega??o dos dados das popula??es preta e parda, conforme o padr?o adotado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat?stica (IBGE).

Nesta publica??o, ? poss?vel identificar algumas diferen?as significativas entre as capitais por meio do quociente de desigualdade, calculado a partir da rela??o entre o melhor e o pior valor, o desigualt?metro. Com isso, espera-se sensibilizar gestores p?blicos, lideran?as, organiza??es e a sociedade em geral para as v?rias formas de express?o da desigualdade presentes no Brasil e em suas capitais.

A seguinte f?rmula ? usada para o c?lculo da desigualdade:

(Maior Valor) Quociente de Desigualdade =

(Menor Valor)

Para a obten??o dos dois valores extremos de cada indicador (maior e menor valor) inicialmente s?o descartados os valores nulos (indicadores com valor zero ou sem valor), para, ent?o, se organizar a lista de modo crescente ou decrescente. Em seguida, os dois extremos s?o respectivamente inseridos na f?rmula acima. Seu resultado n?o ? um ?ndice em si, mas uma propor??o aritm?tica que indica o n?mero de vezes que um ? maior do que o outro. Portanto, valores resultantes que sejam muito altos significam uma desigualdade grande naquele indicador espec?fico.

A metodologia do Mapa da Desigualdade ? aplicada h? sete anos na cidade de S?o Paulo, utilizando como base um conjunto de indicadores municipais da prefeitura e de outros ?rg?os p?blicos oficiais, como o IBGE e o DATASUS, do Minist?rio da Sa?de. Os dados s?o desagregados pelos 96 distritos da capital paulista, de modo que se obtenha um panorama da oferta de bens e servi?os p?blicos nos v?rios territ?rios da cidade.

A experi?ncia de S?o Paulo motivou a elabora??o do Mapa da Desigualdade da Primeira Inf?ncia, que reuniu um conjunto de 28 indicadores relacionados a temas fundamentais para crian?as de zero a seis anos de idade. Essa metodologia tamb?m foi adaptada e aplicada na Regi?o Metropolitana do Rio de Janeiro, com o objetivo de identificar as desigualdades entre seus munic?pios, e no Distrito Federal, comparando dados do Plano Piloto e de tr?s de suas regi?es administrativas.

Para saber mais, acesse:

Mapa da Desigualdade de S?o Paulo Mapa da Desigualdade da Primeira Inf?ncia Mapa da Desigualdade da Regi?o Metropolitana do Rio de Janeiro Mapa das Desigualdades do Distrito Federal

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Contexto Brasil

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Contexto Brasil

76 anos

? a esperan?a de vida ao nascer (2017)

64,3%

? o percentual de domic?lios com liga??o a rede geral ou fossa ligada ? rede de esgoto (2018)

1,9 bilh?o

de toneladas de CO?e

? o total de emiss?es de gases de efeito estufa em 2018.

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9,3 anos

? o tempo m?dio de estudo dos brasileiros (2018)

3,9% dos brancos

com 15 anos ou mais s?o analfabetos. Entre os negros, o ?ndice ? de 9,1%; a m?dia nacional ? de 6,8% (2018)

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25,3%

? a propor??o de pessoas que, em 2018, viviam abaixo da linha da pobreza no Brasil, ou seja, com renda inferior a US$5,5 por dia (US$ PPP ajustado para 2011)

7,5%

? a propor??o de pessoas que, em 2018, tinham renda inferior a US$1,9 por dia, a chamada linha da extrema pobreza, na classifica??o do Banco Mundial (US$ PPP ajustado para 2011)

R$1.337

? o rendimento m?dio mensal domiciliar per capita no Brasil (2018)

641 prefeitas

Foram eleitas em 2016. Isso representa 11,57% do total de prefeitos.

24,36%

Dos 513 deputados e deputadas eleitos(as) em 2018 s?o negros e negras

77 mulheres

Foram eleitas em 2018 para a C?mara dos Deputados. Isso representa 15% do total de parlamentares.

Fontes: IBGE, S?ntese de Indicadores Sociais (SIS) 2017. IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordena??o de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domic?lios Cont?nua 2016-2018. IBGE, Diretoria de Pesquisas Coordena??o de Popula??o e Indicadores Sociais. Sistema de Estimativas de Emiss?es e Remo??es de Gases de Efeito Estufa (SEEG)/ Observat?rio do Clima. Tribunal Superior Eleitoral (TSE).

Trabalhadores brancos ganham, em m?dia, 72,5% mais que os negros (2017)

Homens recebem 29,7% a mais que as mulheres (2017)

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Mapa da desigualdade

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