Ministerio de relaciones exteriores 02

Ministerio de Relaciones Exteriores

ANEXO I

RESE?A DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL 2011

Direcci?n General para Asuntos Pol?ticos

Direcci?n de Derechos Humanos:

Coordinaci?n de actividades espec?ficas:

- redacci?n de informes peri?dicos; - redacci?n de las respuestas adicionales del Comit? CEDAW sobre trata y

participaci?n pol?tica; - ejercicio de la Presidencia de la Comisi?n de Refugiados y de su Secretar?a

Permanente; - establecimiento de una frecuencia regular de reuniones de la Comisi?n

Interinstitucional sobre cuestiones de G?nero y ejercicio de su co-presidencia junto con INMUJERES, as? como organizaci?n de jornadas de trabajo con miras a su fortalecimiento; - ejercicio de la Presidencia de la Comisi?n Nacional de Aplicaci?n del Derecho Humanitario; - activa participaci?n en el Grupo de Trabajo encargado de poner en funcionamiento y reglamentar la Instituci?n Nacional de Derechos Humanos y Defensor?a del Pueblo; - activa participaci?n en la mesa interinstitucional sobre temas de Adulto Mayor con miras a buscar apoyo regional para el establecimiento de una relator?a sobre los derechos del adulto mayor en el marco del Consejo de Derechos Humanos; - seguimiento y participaci?n continua de los trabajos de la Comisi?n Honoraria contra el Racismo, la Xenofobia y toda otra forma de Discriminaci?n; - elaboraci?n del proyecto de resoluci?n por el que se crea la Comisi?n Interinstitucional para la Elaboraci?n de Informes al Mecanismo de Examen Peri?dico Universal del Consejo de Derechos Humanos y los ?rganos de Monitoreo de Tratados que funcionar? bajo la ?rbita y presidencia del Ministerio de Relaciones Exteriores; - coordinaci?n de actividades, posiciones y respuestas oficiales a Naciones Unidas, el Sistema Interamericano, MERCOSUR y otros foros internacionales con otros Ministerios, autoridades competentes y sociedad civil; - vinculaci?n con organizaciones de la sociedad civil en todos los temas de competencia de la Direcci?n;

Seguimiento de los casos individuales contra el Estado uruguayo. Solicitudes de opini?n consultiva ante la Comisi?n Interamericana de Derechos Humanos y ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.Casos ante el Comit? de Derecho Humanos de Naciones Unidas (Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol?ticos).

1

Ministerio de Relaciones Exteriores

Direcci?n de Asuntos Multilaterales:

Se coordinaron las acciones inherentes a las distintas entidades del sistema de la ONU. En cuanto a Uruguay como pa?s anfitri?n de eventos de ONU, la Direcci?n dio apoyo (sustantivo y/o log?stico, seg?n el caso) en tres instancias de alto nivel:

- la visita a Montevideo del Secretario General de la ONU, Sr. Ban Ki Moon, y otras jerarqu?as de la organizaci?n (14 y 15 de junio);

- la reuni?n de la ONU para Am?rica Latina y el Caribe en apoyo de la paz israel?-palestina (29 y 30 de marzo);

- la IV Conferencia Intergubernamental sobre Unidos en la Acci?n (8 al 10 de noviembre), proceso destinado a racionalizar, dinamizar y lograr una mayor eficacia en las actividades de las diversas agencias y entidades de la ONU en su apoyo al desarrollo, sobre la base de "programas - pilotos" en ocho pa?ses, incluido Uruguay, habiendo participado en el evento m?s de 30 pa?ses y altas autoridades de la Secretar?a General de la ONU.

En el Sistema Interamericano, la Direcci?n facilit? y respald? la participaci?n uruguaya en las diversas reuniones y conferencias realizadas durante el a?o, as? como dio seguimiento a los principales temas tratados en el marco de la OEA, tanto en la Asamblea General y el Consejo Permanente, como en las comisiones subsidarias y los organismos especializados (CAJP, CIDI, CICAD, CICTE, CIM, OPS, etc.).

Como evento central en este ?mbito, corresponde destacar la XLI Asamblea General de la OEA, bajo el t?tulo de "Seguridad Ciudadana en las Am?ricas", la cual se llev? a cabo en El Salvador del 5 al 7 de junio, y en la cual Honduras se reincorpor? formalmente al sistema interamericano. Tambi?n merece resaltarse la Conmemoraci?n Hemisf?rica del D?cimo Aniversario de la Carta Democr?tica Interamericana (CDI), celebrada en Valpara?so (Chile) el 3 y 4 de septiembre.

En el ?rea de Asuntos Especiales, la Direcci?n continu? enfocando su labor en las esferas relativas a la corrupci?n, desarme, drogas, Ant?rtida y misiones internacionales para el mantenimiento de la paz. En cuanto a la corrupci?n, se coordin? la participaci?n uruguaya, a trav?s de la Junta de Transparencia y ?tica P?blica (JUTEP), en los distintos foros en la materia, tanto regionales (MESICIC) como multilaterales (UNODC).

Respecto a desarme, se respaldaron los cursos de acci?n de nuestro pa?s, que se tradujeron en una participaci?n activa en diferentes foros y eventos de ONU, especialmente en torno a la negociaci?n de un tratado sobre el comercio de armas (ATT). Al respecto, merece destacarse la celebraci?n en Montevideo (27 al 29 de abril) del Seminario Regional para las Am?ricas y del Caribe, titulado "Apoyando las Negociaciones sobre el Tratado de Comercio de Armas a trav?s de Seminarios Regionales y del Intercambio de Experiencias".

Otro punto relevante fue la presencia uruguaya en distintas instancias enmarcadas en la Convenci?n sobre Municiones en Racimo (Convenci?n de Oslo), tanto en las comisiones inter-sesionales, realizadas en Ginebra, como en la Segunda Reuni?n de los Estados Parte, celebrada en Beirut (L?bano).

2

Ministerio de Relaciones Exteriores

En forma semejante, se sigui? trabajando activamente en el ?rea de las armas qu?micas, a trav?s de la presidencia de la Comisi?n Interministerial para las Armas Qu?micas (CIPAQ). En tal sentido, se coordin? la participaci?n nacional en diferentes instancias de la Organizaci?n para la Prohibici?n de las Armas Qu?micas (OPAQ).

En otras ?reas, se coordin?, junto con la Junta Nacional de Drogas de la Presidencia de la Rep?blica, la participaci?n del Uruguay en foros regionales e internacionales sobre la tem?tica. En las cuestiones relativas a la energ?a nuclear, se articularon esfuerzos con el Ministerio de Industria, Energ?a y Miner?a, en especial para coordinar la participaci?n de Uruguay en la 55? Conferencia General del OIEA.

Por otra parte, cumpliendo con lo establecido en el Tratado Ant?rtico, se particip? en la XXXIV Reuni?n Consultiva del Tratado Ant?rtico en Buenos Aires (20 de junio al 1o. de julio), en coordinaci?n con el Instituto Ant?rtico Uruguayo, interviniendo en las sesiones plenarias y en los grupos de trabajo sobre asuntos jur?dicos e institucionales y sobre turismo.

Direcciones Regionales

Las Direcciones Regionales informaron permanentemente sobre los temas de su competencia, coordinaron las distintas reuniones preparatorias de eventos internacionales as? como los viajes oficiales al exterior (a distintos niveles) y organizaron visitas oficiales de autoridades extranjeras al Uruguay. Asimismo, alertaron en forma temprana acerca de posibles situaciones problem?ticas, analizaron la conveniencia pol?tica de la suscripci?n de acuerdos, entre otras actividades.

Direcci?n de Medio Ambiente:

R?o +20: la Direcci?n de Medio Ambiente fue designada para coordinar las acciones del Grupo de Trabajo creado en la ?rbita de la Secretar?a General del Ministerio.

Convenios de Qu?micos y Proceso Negociador de Mercurio: la Direcci?n de Medio Ambiente particip? en forma presencial en la Conferencia de las Partes en los Convenios de Rotterdam y Basilea, ambas con importantes resultados en su ?mbito de acci?n. Con relaci?n al proceso negociador para elaborar un instrumento jur?dicamente vinculante sobre mercurio, este a?o se llevaron a cabo la Segunda y Tercera Sesi?n del Comit? Intergubernamental de Negociaci?n (INC), 24 a 28 de enero en Chiba, Jap?n, y 29 de octubre a 4 de noviembre en Nairobi, Kenia, respectivamente. La Direcci?n de Medio Ambiente ha venido dando seguimiento al proceso negociador y particip? de forma presencial en la Tercera Sesi?n del INC. En los ?ltimos meses se ha abocado a la preparaci?n, tanto de los aspectos organizativos como sustantivos, de la Cuarta Sesi?n del INC, que se llevar? a cabo en Punta del Este en el mes de junio de 2012.

3

Ministerio de Relaciones Exteriores

Convenci?n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim?tico: durante el a?o las negociaciones han estado enfocadas principalmente a la instrumentaci?n y puesta en pr?ctica de los Acuerdos de Canc?n sobre Acci?n de Cooperaci?n de Largo Plazo y el Protocolo de Kyoto (Fondo Verde del Clima; Comit? de Adaptaci?n; mitigaci?n), con miras al logro del establecimiento de un calendario para la reducci?n de emisiones de CO2 con el objetivo de alcanzar un "tope" global en la pr?xima reuni?n de Durban en noviembre- diciembre de 2011 (COP 17). En tal sentido, se ha trabajado con el MVOTMA y en particular con la DINAMA y la Unidad de Cambio Clim?tico, tanto en el ?mbito bilateral como en el marco del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Clim?tico.

Comercio Internacional y Cambio Clim?tico: a partir del mes de octubre de 2010, fecha en que la Direcci?n de Medio Ambiente plante? la importancia del tema y sus eventuales repercusiones frente al comercio internacional, se ha venido realizando el seguimiento del tema e integrando el Grupo de Trabajo creado en la ?rbita de la Secretar?a General.

Fondo para el Medio Ambiente Mundial FMAM / GEF: en el mes de mayo se llev? a cabo la 40? reuni?n del Consejo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial FMAM (GEF), correspondi?ndole a Uruguay la ?ltima representaci?n de la Circunscripci?n Cono Sur en la misma, que hab?a asumido a partir de la IV Asamblea celebrada en Punta del Este en mayo 2010.

Instituto Interamericano para la Investigaci?n del Cambio Global ? IAI: la Direcci?n de Medio Ambiente particip? activamente junto a DINAMA - MVOTMA en la formulaci?n de la propuesta uruguaya para constituir el asiento de la nueva sede del instituto. La postulaci?n fue presentada en fecha 15 de noviembre y la decisi?n ser? tomada por la Conferencia de las Partes a realizarse en febrero de 2012.

Bioseguridad: con fecha 5 de setiembre de 2011, la Directora de Medio Ambiente fue designada Representante Titular del Ministerio ante la Comisi?n para la Gesti?n del Riesgo (CGR) del Gabinete de Bioseguridad. Desde entonces, trabaja en coordinaci?n con el Representante Alterno (funcionario de la Direcci?n de Organismos Econ?micos) sobre la posici?n del Ministerio en dicho ?mbito.

Ramsar: luego de superar los inconvenientes surgidos a ra?z de las indefiniciones de las responsabilidades entre los Ministerios vinculados a la materia (MVOTMA y MGAP), que llevaron al retraso en la implementaci?n de la Convenci?n en Uruguay, se retomaron los trabajos a fin de poner al d?a el cumplimiento de las obligaciones asumidas, particularmente en lo que refiere a la implementaci?n del proyecto para retirar al sitio Ba?ados del Este y Franja Costera del Registro de Montreux (sitios en peligro) y obligaciones de informar. En el ?ltimo mes la Direcci?n ha focalizado sus esfuerzos en la coordinaci?n de la preparaci?n de la posici?n nacional frente a la reuni?n Panamericana de diciembre 2011 y la COP11 a realizarse en julio de 2012, teniendo siempre presente que Uruguay asumi? el compromiso de ser sede de la COP12 de la Convenci?n en el 2015.

Desertificaci?n: participaci?n a diferentes niveles en distintas reuniones interministeriales para lograr una Posici?n Nacional y acordar entre las partes la

4

Ministerio de Relaciones Exteriores

designaci?n de un nuevo Punto Focal Operativo de la Convenci?n de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificaci?n.

Comit? Intergubernamental de Coordinaci?n de los Pa?ses de la Cuenca del Plata (CIC): en estrecha coordinaci?n con la Direcci?n Regional Am?rica y la Direcci?n de Asuntos Lim?trofes, la Direcci?n de Medio Ambiente da seguimiento a las acciones desarrolladas por dicho organismo, por medio de la Representaci?n Permanente ante el mismo. En el ?ltimo mes, se ha fortalecido la coordinaci?n interna como consecuencia de la reciente designaci?n del ex Director Nacional de Aguas de Uruguay, Ing. Jos? Luis Genta, como nuevo Secretario General del CIC y con miras a la pr?xima Presidencia Pro T?mpore de Uruguay, a partir de marzo 2012.

Acu?fero Guaran?: la Direcci?n particip? en la primera Reuni?n de Consultas de las Partes firmantes del "Acuerdo del Acu?fero Guaran?" (marzo) para formular un "Proyecto de Estatuto de la Comisi?n Intergubernamental Coordinadora del Sistema Acu?fero Guaran?", a fin de avanzar en el proceso de institucionalizaci?n del sistema. Posteriormente las Partes informaron en forma conjunta al Secretario General de NNUU sobre la firma del Acuerdo y le remitieron su texto.

Temas relacionados con la Direcci?n Nacional de Recursos Acu?ticos ? DINARA: dentro del normal relacionamiento con otros organismos nacionales involucrados en temas vinculados con el medio ambiente, ha mantenido un estrecho y fluido contacto con la Direcci?n Nacional de Recursos Acu?ticos ? DINARA, en particular sobre conferencias internacionales como la Comisi?n Internacional para la Conservaci?n del At?n Atl?ntico - ICCAT; la Comisi?n Ballenera Internacional IWC y Grupo de Buenos Aires - GBA; Convenci?n Interamericana para la Conservaci?n de las Tortugas Marinas - CIT; y el Acuerdo sobre la Conservaci?n de Albatros y Petreles ? ACAP, entre otros.

MERCOSUR: la Direcci?n de Medio Ambiente particip? de las dos ?ltimas Reuniones Ordinarias del Sub Grupo de Trabajo N? 6 (Medio Ambiente) del MERCOSUR presididas por la PPT de Uruguay.

Negociaciones MERCOSUR - UNION EUROPEA: junto a la Direcci?n de Integraci?n, un representante de la Direcci?n particip? de las negociaciones para la redacci?n de una propuesta a la Uni?n Europea sobre las disposiciones acerca del tema Comercio y Desarrollo Sostenible a ser incorporado en el futuro Acuerdo de Asociaci?n Birregional con la UE.

Direcci?n de Asuntos Lim?trofes

En el primer semestre de 2011 como parte de la sensibilizaci?n y comienzo de la articulaci?n de actores internos de canciller?a y externos (gubernamentales y departamentales) se realizaron encuentros de trabajo espec?ficos con relaci?n a la frontera con Argentina y con Brasil. Estos encuentros y visitas al territorio fueron conducidos por el Ministro y/o Subsecretario con Subsecretarios de todos los Ministerios, Intendentes uruguayos, argentinos y brasile?os a efectos de preparar

5

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download