Gov.md



26.02.2016

|SINTEZA |

|tabelară a propunerilor la proiectul de lege cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative |

|Denumirea legii, numărul şi conţinutul articolelor, care se propun spre |Propunerile de modificare şi completare |Expunerea explicită a motivelor şi argumentul |Data intrării în |

|modificare sau completare | |propunerilor de modificare şi completare |vigoare |

|1 |2 |3 | |

|Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi nr.845-XII din 3 ianuarie |Art.I. – La articolul 91 alineatele (1) şi (2) din Legea cu privire la |Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|1992 |antreprenoriat şi întreprinderi nr.845-XII din 3 ianuarie 1992 (Monitorul |drept scop aducerea în concordanţă a prevederilor | |

|Articolul 91. Activităţi financiare ilegale |Parlamentului Republicii Moldova, 1994, nr.2, art.33), cu modificările şi |alin.(1) şi alin.(2) cu denumirea art.91 din Legea | |

|(1) Se interzice desfăşurarea de activităţi, altele decât cele înregistrate şi|completările ulterioare, cuvîntul „activităţi” se înlocuieşte cu cuvintele|cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi. | |

|autorizate în modul prevăzut de legislaţie, prin care se propune persoanelor, |„activităţi financiare”. | | |

|prin ofertă publică, să depună ori să colecteze mijloace financiare | | | |

|rambursabile, indiferent cum se realizează această colectare. | | | |

|(2) Se interzice desfăşurarea de activităţi, altele decât cele înregistrate şi| | | |

|autorizate în modul prevăzut de legislaţie, prin care se propune persoanelor, | | | |

|prin ofertă publică, să depună ori să colecteze mijloace financiare sau să se | | | |

|înscrie pe liste cu promisiunea câştigurilor financiare rezultate din | | | |

|creşterea numărului de persoane recrutate sau înscrise, indiferent cum se | | | |

|realizează această colectare sau înscriere pe liste. | | | |

|Legea nr.146-XIII din 16 iunie 1994 cu privire la întreprinderea de stat |Art.II. – La articolul 131 din Legea nr.146-XIII din 16 iunie 1994 cu |Modificarea propusă va exclude necesitatea |01.04.2016 |

| |privire la întreprinderea de stat (Monitorul Oficial al Republicii |stabilirii Listei societăților de audit de către | |

|Articolul 131. Auditul |Moldova, 1994, nr.2, art.9), cu modificările și completările ulterioare, |Ministerul Finanțelor și aprobarea ulterioară prin | |

|(2) Ministerul Finanţelor va înainta anual Guvernului spre aprobare lista |alineatele (2) şi (3) vor avea următorul cuprins: |Hotărîre de Guvern. Procedura actuală este complexă | |

|societăţilor de audit pentru auditarea situaţiilor financiare ale |„(2) Selectarea societăților de audit pentru auditarea situațiilor |și necesită mult timp pentru întocmirea listei și | |

|întreprinderilor, selectate conform criteriilor stipulate la alin.(3). Modul |financiare anuale se efectuează de către întreprindere conform criteriilor|respectarea regulilor corespunzătoare de elaborare | |

|de selectare a societăţilor de audit şi termenii de referinţă se stabilesc de |stipulate la alin. (3). Modul de selectare a societăților de audit și |și aprobare. Totodată, Lista societăților de audit | |

|Guvern. |termenii de referință se stabilesc de Guvern. |se aprobă anual de către Guvern cu mare întîrziere | |

|(3) Societatea de audit trebuie să corespundă următoarelor criterii: |(3) Societatea de audit trebuie să corespundă următoarelor criterii: |(pentru anul 2014 a fost aprobată prin HG nr.817 din| |

|a) conform situaţiei la data de 31 decembrie a perioadei de gestiune |a) conform situației la data de 31 decembrie a perioadei de gestiune |07.10.2014, iar pentru anul 2015 prin HG nr. 799 din| |

|precedente, în anexa la Licenţa pentru desfăşurarea activităţii de audit să |precedente, în anexa la Licența pentru desfășurarea activității de audit |29.10.2015) fapt ce duce la selectarea | |

|fie indicaţi cel puţin 2 auditori certificaţi; |să fie indicați cel puțin 2 auditori certificați, unul dintre care să aibă|necorespunzătoare a societăților de audit, precum și| |

|b) societatea de audit, precum şi auditorii din cadrul societăţii de audit să |experiență în domeniu nu mai puțin de 5 ani; |aprobarea acestora în majoritatea cazurilor de către| |

|nu aibă sancţiuni aplicate pentru ultimii 2 ani, fapt confirmat de către |b) societatea de audit, precum și auditorii din cadrul societății de audit|Consiliile de administrație a întreprinderilor de | |

|Consiliul de supraveghere a activităţii de audit de pe lîngă Ministerul |să nu aibă sancțiuni aplicate în urma controlului extern al calității |stat în lipsa listei aprobate. | |

|Finanţelor. |lucrărilor de audit pentru perioada de gestiune precedentă, fapt confirmat|Aprobarea cu întîrziere a societăților de audit | |

|c) să aibă în derulare anual, pentru ultimii 2 ani, cel puţin 10 misiuni de |de către Consiliul de supraveghere a activității de audit.”. |influențează și asupra calității lucrărilor de | |

|audit ale situaţiilor financiare anuale, cu emiterea raportului auditorului. | |audit, deoarece nu rămîne timp suficient pentru | |

| | |efectuarea calitativă a tuturor procedurilor de | |

| | |audit necesare desfășurării misiunii de audit. | |

| | |Astfel, procedura propusă de selectare a | |

| | |societăților de audit de către întreprinderile de | |

| | |stat va fi mai ușor de urmat, mai simplă și | |

| | |totodată, mai clară. | |

| | |De asemenea, menționăm, că în urma analizei | |

| | |efectuate, anual vor corespunde criteriilor de | |

| | |selectare în jur de 25 societăți de audit. | |

|Legea cu privire la asociaţiile obşteşti nr.837-XIII din 17 mai 1996 |Art.III. – Articolul 32 din Legea cu privire la asociaţiile obşteşti |Se propune excluderea sarcinii de prezentare de |01.04.2016 |

|Articolul 32. Documentele necesare pentru solicitarea statutului de utilitate |nr.837-XIII din 17 mai 1996 (republicată în Monitorul Oficial al |către asociaţiile obşteşti a certificatului privind | |

|publică |Republicii Moldova, 2007, nr.153–156 BIS), cu modificările ulterioare, se |lipsa sau existenţa restanţelor la bugetul public | |

|Asociaţia obştească care solicită statutul de utilitate publică prezintă |modifică şi se completează după cum urmează: |naţional necesar pentru obţinerea statutului de | |

|Comisiei de certificare următoarele documente: | |utilitate publică, cu acordarea accesului Ministerul| |

|a) cererea; |alineatul unic devine alineatul (1); |Justiţiei la sistemul informaţional automatizat al | |

|b) copiile de pe statut şi de pe certificatul de înregistrare; | |Inspectoratului Fiscal Principal de Stat ,,Contul | |

|c) raportul de activitate pe anul precedent (în cazul solicitării statutului |la alineatul (1), litera f) se abrogă; |curent al contribuabilului”, în cadrul căruia acest | |

|de utilitate publică pentru prima dată) sau pentru ultimii trei ani (în cazul |se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins: |certificat poate fi generat automat de către | |

|asociaţiilor care au deţinut statutul de utilitate publică), care va conţine |,,(2) Comisia de certificare obține informația privind lipsa sau existența|autorităţi sau de persoanele interesate. | |

|informaţii referitoare la proiectele realizate şi activităţile desfăşurate, la|restanțelor față de bugetul public național ale asociațiilor obștești, |Modificările au drept scop micşorarea poverii | |

|valoarea mijloacelor financiare şi/sau a celor materiale obţinute şi folosite |consumând datele respective din sistemul informațional automatizat al |administrative pentru contribuabili şi optimizarea | |

|pe parcursul perioadei raportate, la categoriile de beneficiari, la mijloacele|Inspectoratului Fiscal Principal de Stat ,,Contul curent al |activităţii curente a organelor fiscale. | |

|utilizate pentru acoperirea cheltuielilor administrative; |contribuabilului”, prin intermediul platformei de interoperabilitate |Aceste modificări nu implică suportarea | |

|d) declaraţia financiară, care va include: |instituite de Guvern.”. |cheltuielilor de către contribuabili sau de către | |

|– raportul financiar pentru anul precedent de activitate, întocmit conform | |autorităţile publice. | |

|standardelor contabile; | | | |

|– informaţia despre sursele de finanţare a asociaţiei, inclusiv granturile | | | |

|primite pentru perioada anterioară depunerii cererii, dar nu mai mare de 3 | | | |

|ani; | | | |

|– datele despre folosirea mijloacelor financiare şi/sau materiale primite, | | | |

|inclusiv despre cheltuielile generale şi cheltuielile administrative; | | | |

|e) dovada privind publicarea în mijloacele de informare în masă (inclusiv pe | | | |

|pagina web a asociaţiei) a rapoartelor sale anuale privind activitatea | | | |

|statutară; | | | |

|f) certificatul de la Serviciul Fiscal de Stat privind lipsa datoriilor la | | | |

|bugetul public naţional. | | | |

|Hotărîrea Parlamentului nr.893–XIII din 26 iunie 1996 pentru aprobarea |Art.IV. - Hotărîrea Parlamentului nr.893–XIII din 26 iunie 1996 pentru | | |

|Regulamentului cu privire și utilizarea fondului rutier |aprobarea Regulamentului cu privire și utilizarea fondului rutier | | |

| |(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.57, art.557), cu | | |

| |modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează: | | |

|1. Sursele de constituire a fondului rutier (denumit în continuare fond) sînt:|1. La punctul 1, litera e) se abrogă. |Modificarea are drept scop aducerea în concordanță |01.04.2016 |

| | |cu prevederile Legii nr.267 din 23.12.2011 pentru | |

|e) taxa pentru gazul lichefiat importat; | |modificarea și completarea unor acte legislative, | |

|f) taxa pentru comercializarea gazelor naturale destinate utilizării în | |conform căreia taxa pentru gazul lichefiat importat | |

|calitate de carburanţi pentru unităţile de transport auto; | |a fost exclusă ca sursă de formare a Fondului | |

|g) taxele pentru eliberarea autorizaţiilor pentru transporturi rutiere | |rutier. | |

|internaţionale, carnetelor (carnete de drum la autorizaţii multilaterale CEMT)| | | |

|şi taxele pentru transporturi rutiere internaţionale (taxe adecvate), achitate| | | |

|de persoane fizice şi juridice, conform art.2 alin.(1) lit.c) din Legea | | | |

|fondului rutier nr.720-XIII din 2 februarie 1996, în limita în care acestea nu| | | |

|formează bugetul autorităţii publice responsabile de eliberarea lor; | | | |

|h) amenzile aplicate pentru nerespectarea regulilor transportului de călători,| | | |

|deteriorarea drumurilor, construcţiilor şi utilajelor rutiere, a plantaţiilor | | | |

|aferente drumurilor. | | | |

|4. Taxele enumerate la pct.1 lit.b), c), d), e) şi f) se percep conform |2. La punctul 4, textul „e)” se exclude. |A se vedea explicațiile la punctul 1. |01.04.2016 |

|cotelor stabilite prin Legea fondului rutier. | | | |

|VII. Taxa pentru gazul lichefiat importat şi taxa pentru comercializarea |3. Capitolul VII: |Modificarea are drept scop aducerea în concordanță |01.04.2016 |

|gazelor naturale |titlul va avea următorul cuprins: „Taxa pentru comercializarea gazelor |cu prevederile Legii nr.267 din 23.12.2011 pentru | |

|destinate utilizării în calitate de carburanţi pentru unităţile de transport |naturale destinate utilizării în calitate de carburanţi pentru unităţile |modificarea și completarea unor acte legislative, | |

|auto |de transport auto”; |conform căreia taxa pentru gazul lichefiat importat | |

|27. Taxa pentru gazul lichefiat importat se achită de către importatori la | |a fost exclusă ca sursă de formare a Fondului | |

|vămuire. |punctul 27 se abrogă. |rutier. | |

|28. Plătitori ai taxei pentru comercializarea gazelor naturale destinate | | | |

|utilizării în calitate de carburanţi pentru unităţile de transport auto sînt | | | |

|persoanele juridice, titulari de licenţă pentru comercializarea acestora. | | | |

|29. Suma taxei pentru comercializarea gazelor naturale destinate utilizării în| | | |

|calitate de carburanţi pentru unităţile de transport auto care trebuie vărsată| | | |

|la buget se calculează de către plătitorii taxei de sine stătător, la fiecare | | | |

|24 de ore, conform datelor contorului de evidenţă a gazelor naturale | | | |

|comercializate pe parcursul a 24 de ore, după formula: | | | |

| St = (V1 - V2) x C, | | | |

| în care: | | | |

|St - suma taxei care trebuie vărsată la buget; | | | |

|V1 - datele contorului la sfîrşitul celor 24 de ore (la predarea schimbului); | | | |

|V2 - datele contorului la începutul celor 24 de ore (la începutul schimbului);| | | |

| | | | |

|C - cota taxei. | | | |

|30. Sumele încasărilor pentru comercializarea gazelor naturale destinate | | | |

|utilizării în calitate de carburanţi pentru unităţile de transport auto se | | | |

|transferă săptămînal la Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor. | | | |

|Legea nr. 1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind societăţile pe acţiuni |Art.V. – La articolul 89 din Legea nr.1134-XIII din 2 aprilie 1997 privind|A se vedea argumentele expuse la art.131 alin.(2) și|01.04.2016 |

|Articolul 89. Auditul |societăţile pe acţiuni (republicată în Monitorul Oficial al Republicii |alin.(3) din legea cu privire la întreprinderea de | |

|(1) Auditul obligatoriu al rapoartelor financiare anuale se efectuează la |Moldova, 2008, nr.1-4 art.1), cu modificările şi completările ulterioare, |stat. | |

|societatea entitate de interes public şi la societatea în care cota statului |alineatele (1) şi (11) vor avea următorul cuprins: | | |

|depăşeşte 50% din capitalul social. Ministerul Finanţelor va înainta anual |„(1) Auditul obligatoriu al situațiilor financiare anuale se efectuează la|Modificarea vizează art.133 alin.(2) din legea cu | |

|Guvernului spre aprobare lista societăţilor de audit pentru auditarea |societatea în care cota statului depășește 50% din capitalul social. |privire la întreprinderea de stat și art.89 alin.(1)| |

|situaţiilor financiare ale societăţilor în care cota statului depăşeşte 50% |Selectarea societăților de audit pentru auditarea situațiilor financiare |și alin.(11) din legea privind societățile pe | |

|din capitalul social, selectate conform criteriilor stipulate la alin.(11). |anuale se efectuează de către societate conform criteriilor stipulate la |acțiuni ale proiectului de lege. | |

|Modul de selectare a societăţilor de audit şi termenii de referinţă se |alin. (11). Modul de selectare a societăților de audit și termenii de | | |

|stabilesc de Guvern. |referință se stabilesc de Guvern. | | |

|(11) Societatea de audit trebuie să corespundă următoarelor criterii: |(11) Societatea de audit trebuie să corespundă următoarelor criterii: | | |

|a) conform situaţiei la data de 31 decembrie a perioadei de gestiune |a) conform situației la data de 31 decembrie a perioadei de gestiune | | |

|precedente, în anexa la Licenţa pentru desfăşurarea activităţii de audit să |precedente, în anexa la Licența pentru desfășurarea activității de audit | | |

|fie indicaţi cel puţin 2 auditori certificaţi; |să fie indicați cel puțin 2 auditori certificați, unul dintre care să aibă| | |

|b) societatea de audit, precum şi auditorii din cadrul societăţii de audit să |experiență în domeniu nu mai puțin de 5 ani; | | |

|nu aibă sancţiuni aplicate pentru ultimii 2 ani, fapt confirmat de către |b) societatea de audit, precum și auditorii din cadrul societății de audit| | |

|Consiliul de supraveghere a activităţii de audit de pe lîngă Ministerul |să nu aibă sancțiuni aplicate în urma controlului extern al calității | | |

|Finanţelor; |lucrărilor de audit pentru perioada de gestiune precedentă, fapt confirmat| | |

|c) să aibă în derulare anual, pentru ultimii 2 ani, cel puţin 10 misiuni de |de către Consiliul de supraveghere a activității de audit.”. | | |

|audit ale situaţiilor financiare anuale, cu emiterea raportului auditorului. | | | |

|Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997 |Art.VI. – Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 (republicat în | | |

| |Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie | | |

| |2007), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se | | |

| |completează după cum urmează: | | |

|Articolul 5. Noţiuni generale |Articolul 5 se completează cu punctele 45) şi 46) cu următorul cuprins: |Reieşind din Obiectivele politicii fiscale şi vamale|01.01.2017 |

|Următoarele noţiuni se aplică în scopul impozitării, fără modificarea |,,45) Autovehicul – sistem mecanic cu autopropulsie, cu excepţia celui |pe termenul mediu 2016 – 2018, se prevede | |

|statutului juridic al persoanelor juridice şi fizice prevăzut de legislaţia în|care circulă pe şine, care serveşte în mod normal la transportul de |introducerea impozitului pe autovehicule în sistemul| |

|vigoare: |pasageri, bagaje, mărfuri pe drumuri sau care execută orice alte lucrări |taxelor locale, cu excluderea taxei pentru folosirea| |

| |şi servicii aferente transporturilor. |drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în | |

| |46) Autovehicul înmatriculat în Republica Moldova – autovehicul care este |Republica Moldova din sistemul taxelor rutiere, | |

| |supus în Republica Moldova înmatriculării de stat, pe baza şi din momentul|scopul acestei măsuri fiind asigurarea autonomiei | |

| |căreia autorităţile abilitate ale Republicii Moldova autorizează |financiare şi bugetare a autorităţilor publice | |

| |participarea autovehiculului în traficul rutier sau în procesul |locale, maximizării eficienţei şi asigurării | |

| |tehnologic.”. |echităţii în alocarea resurselor, cu menţinerea | |

| | |disciplinei financiare. | |

| | |În acest sens, în Codul fiscal se introduce un titlu| |

| | |nou, Titlul VI1 „Impozitul pe autovehicule”, cu | |

| | |acelaşi statut ca impozitul pe bunurile imobiliare. | |

| | |Astfel, se propune ca impozitul pe autovehicule să | |

| | |fie aplicat analogic impozitului pe bunurile | |

| | |imobiliare. | |

| | |Subiecţi ai impunerii sînt persoanele juridice şi | |

| | |fizice rezidenţi şi nerezidenţi ai Republicii | |

| | |Moldova: a) proprietarii autovehiculelor | |

| | |înmatriculate în Republica Moldova; b) locatarii | |

| | |autovehiculelor înmatriculate în Republica Moldova –| |

| | |în cazul contractului de leasing financiar. | |

| | |Obiect al impunerii vor constitui toate | |

| | |autovehiculele înmatriculate permanent sau temporar | |

| | |în Republica Moldova, cu excepția autovehiculelor | |

| | |pentru transportul în comun pe fir electric; | |

| | |autovehiculelor din dotarea forţei militare străine,| |

| | |în conformitate cu tratatele internaţionale la care | |

| | |Republica Moldova este parte; autovehiculelor | |

| | |neexploatate provizoriu, scoase din circulaţie cu | |

| | |condiția excluderii din evidența Registrului de stat| |

| | |al transporturilor; autovehiculelor reutilate în | |

| | |sistem cu dirijare manuală, fapt confirmat în | |

| | |Registrul de stat al transporturilor; | |

| | |autovehiculelor luate la evidenţă odată cu | |

| | |înmatricularea primară de stat transmise în | |

| | |folosință invalizilor. | |

| | |Baza impozabilă a impozitului pe autovehicule va | |

| | |rămîne aceeaşi, şi anume caracteristicile tehnice | |

| | |ale autovehiculului specificate în certificatul de | |

| | |înmatriculare al acestuia (tipul autovehiculului, | |

| | |capacitatea motorului, numărul de locuri, etc.). | |

| | |Cotele impozitului pe autovehicule vor fi percepute | |

| | |la nivelul cotelor taxei pentru folosirea drumurilor| |

| | |de către autovehiculele înmatriculate în Republica | |

| | |Moldova pentru anul 2015. | |

| | |Totodată, se propune menţinerea facilităţilor | |

| | |fiscale pentru invalizii posesori de autovehicule cu| |

| | |acţionare manuală, prin acordarea scutirilor la | |

| | |impozitul pe autovehicule. | |

| | |De asemenea, se propune extinderea facilităților | |

| | |fiscale respective aferent organelor de protecţie | |

| | |socială a populaţiei - pentru autovehiculele luate | |

| | |la evidenţă odată cu înmatricularea primară de stat | |

| | |transmise în folosinţă invalizilor. | |

| | |Impozitul urmează a fi achitat la înmatricularea | |

| | |autovehiculelor, iar celelalte cazuri pînă la | |

| | |efectuarea testării tehnice dar nu mai tîrziu de | |

| | |data de 25 decembrie a anului curent, acesta urmează| |

| | |a fi achitat la contul trezorerial de venituri al | |

| | |bugetului unităţii administrativ-teritoriale | |

| | |corespunzător locului de reşedinţă sau de | |

| | |înregistrare. | |

| | |În partea ce ţine de furnizarea informaţiei, | |

| | |comunicăm că, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi | |

| | |Comunicaţiilor va asigura accesul Serviciului Fiscal| |

| | |de Stat cît și organelor și întreprinderilor care | |

| | |efectuează testarea tehnică obligatorie a | |

| | |autovehiculelor la datele Registrului de stat al | |

| | |transporturilor în modul stabilit de comun acord cu | |

| | |Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. | |

| | |Mecanismul de calcul al impozitului pe autovehicule | |

| | |va fi analogic ca şi la impozitul pe bunurile | |

| | |imobiliare al persoanelor fizice. | |

| | |Plata impozitului pe autovehicule va fi efectuată | |

| | |prin intermediul avizului de plată expediat de către| |

| | |inspectoratele fiscale de stat teritoriale pentru | |

| | |persoanele juridice şi fizice rezidenţi şi | |

| | |nerezidenţi ai Republicii Moldova. Avizul de plată | |

| | |al impozitului pe autovehicule va avea o formă | |

| | |analogică cu avizul de plată al impozitului pe | |

| | |bunurile imobiliare pentru persoanele fizice. | |

| | |Astfel, inspectoratul fiscal de stat teritorial va | |

| | |expedia fiecărui subiect al impunerii aceeaşi formă | |

| | |standard a avizului de plată a impozitului calculat | |

| | |pentru autovehiculele înmatriculate în Republica | |

| | |Moldova, cel tîrziu pînă la 25 martie a anului | |

| | |curent. | |

| | |Serviciul Fiscal de Stat, în baza datelor furnizate | |

| | |de Ministerul Tehnologiei Informaționale și | |

| | |Comunicațiilor din Registrul de stat al | |

| | |transportatorului, va organiza ţinerea sistemului | |

| | |informațional privind fiecare obiect și subiect al | |

| | |impunerii „Autovehiculul fiscal”. Forma şi metodele | |

| | |de ţinere a sistemului informațional | |

| | |„Autovehiculului fiscal”, de eliberare a informaţiei| |

| | |pe care o conţine se stabilesc de către | |

| | |Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. | |

| | |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

| | |alin.(6) lit.a2) şi alin.(10), titlul VI1, art.335 | |

| | |alin.(2) lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), | |

| | |titlul IX capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal| |

| | |al proiectului de lege. | |

|Articolul 6. Impozite şi taxe şi tipurile lor |Articolul 6: |Se propune introducerea impozitului pe avere pentru |01.01.2016 |

|(5) Sistemul impozitelor şi taxelor de stat include: |alineatul (5) se completează cu litera g) cu următorul cuprins: |persoanele fizice – proprietari ai bunurilor | |

|a) impozitul pe venit; |,,g) impozitul pe avere;”; |imobiliare (cu excepția terenurilor) pe teritoriul | |

|b) taxa pe valoarea adăugată; | |Republicii Moldova, care au o suprafață mai mare de | |

|c) accizele; | |120 m2 și valoarea estimată, apreciată de către | |

|d) impozitul privat; | |organele cadastrale teritoriale ce depășește 1,5 | |

|e) taxa vamală; | |milioane de lei. Baza impozabilă a bunurilor | |

|f) taxele rutiere. | |imobiliare constituie valoarea estimată a acestor | |

| | |bunuri, apreciată de către organele cadastrale | |

| | |teritoriale. În cazul în care bunul imobiliar este | |

| | |obiect al unui credit imobiliar (ipotecar) sau a | |

| | |unui contract de leasing financiar, obiect al | |

| | |impunerii va constitui diferența pozitivă formată | |

| | |între valoarea estimată a bunului imobiliar și suma | |

| | |rămasă pînă la stingerea totală a creditului sau | |

| | |contractului de leasing financiar, în cazul în care | |

| | |aceasta corespunde criteriilor specificate mai sus. | |

| | |Cota impozitului va constitui 0,8% și se va aplica | |

| | |asupra bazei impozabile. | |

| | |Calcularea impozitului pe avere și prezentarea | |

| | |avizelor de plată se va efectua de către oficiile | |

| | |fiscale teritoriale în termen de pînă la 30 | |

| | |noiembrie pentru situația existentă la 1 noiembrie a| |

| | |anului de gestiune. Impozitul pe avere urmează a fi | |

| | |achitat la bugetul de stat în termen de pînă la 25 | |

| | |decembrie a anului de gestiune. | |

| | |Introducerea acestui tip de impozit va contribui la | |

| | |ameliorarea echității fiscale, evitarea sustrageri | |

| | |de la impozitare a averilor dobândite, | |

| | |responsabilizarea fiscală. | |

| | |Marea majoritate a contribuabililor se vor găsi în | |

| | |situația de a nu plăti acest impozit datorită | |

| | |stabilirii unui minim neimpozabil a valorii bunului | |

| | |deținut. | |

| | |Astfel, măsura în acuză este una oportună, nu doar | |

| | |ca măsură corectivă, ci și ca alternativă pentru | |

| | |găsirea de noi resurse publice. | |

| | |Modificarea vizează art.6 alin.(5) lit.g) şi titlul | |

| | |VI2 din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(6) Sistemul impozitelor şi taxelor locale include: |alineatul (6) se completează cu litera a2) cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.5 pct.45) şi |01.01.2017 |

|a) impozitul pe bunurile imobiliare; |,,a2) impozitul pe autovehicule;”. |pct.46) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|a1) impozitul privat; | |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

|b) taxele pentru resursele naturale; | |alin.(6) lit.a2), titlul VI1, art.335 alin.(2) | |

|c) taxa pentru amenajarea teritoriului; | |lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), titlul IX | |

|d) taxa de organizare a licitaţiilor şi loteriilor pe teritoriul unităţii | |capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal al | |

|administrativ-teritoriale; | |proiectului de lege. | |

|e) taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei); | | | |

|f) taxa de aplicare a simbolicii locale; | | | |

|g) taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii; | | | |

|h) taxa de piaţă; | | | |

|i) taxa pentru cazare; | | | |

|j) taxa balneară; | | | |

|k) taxa pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători pe rutele | | | |

|municipale, orăşeneşti şi săteşti (comunale); | | | |

|l) taxa pentru parcare; | | | |

|m) taxa de la posesorii de cîini;  | | | |

|p) taxa pentru parcaj;  | | | |

|r) taxa pentru salubrizare;  | | | |

|s) taxa pentru dispozitivele publicitare | | | |

|Articolul 7. Stabilirea, modificarea şi anularea impozitelor şi taxelor de |La articolul 7, alineatul (5) va avea următorul cuprins: |Modificarea are drept scop revederea modului de |01.04.2016 |

|stat şi locale |„(5) Întru executarea prevederilor art.6, alin.(10), contribuabilii care |calculare și achitare a impozitelor şi taxelor de | |

|(5) Contribuabilii care au subdiviziuni în afara unităţii |au subdiviziuni şi/sau obiecte impozabile calculează și achită obligațiile|către contribuabilii care au subdiviziuni şi / sau | |

|administrativ-teritoriale în care se află sediul central (adresa juridică) |fiscale aferente subdiviziunilor/obiectelor impozabile corespunzător |obiecte impozabile situate în afara unităţii | |

|prezintă pentru acestea din urmă dări de seamă fiscale şi plătesc impozite şi |locului amplasării acestora (cu excepţia taxei pe valoarea adăugată, a |administrativ-teritoriale în care se află sediul | |

|taxe (cu excepţia taxei pe valoarea adăugată, a accizelor, a taxelor destinate|accizelor, a taxelor destinate transferării în fondul rutier şi a |central (adresa juridică), precum şi a modului de | |

|transferării în fondul rutier şi a impozitului pe venit din activitatea |impozitului pe venit din activitatea operaţională).”. |prezentare a dărilor de seamă fiscale aferent | |

|operaţională) la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de la sediul | |impozitelor şi taxelor calculate. | |

|subdiviziunilor. | |Modificarea este generată de modul diferit de | |

| | |înscriere a plăţilor la bugetele de diferite nivele | |

| | |(buget de stat, buget local) cu efectuarea | |

| | |defalcărilor ulterioare. | |

| | |Contribuabilii care au subdiviziuni şi / sau obiecte| |

| | |impozabile în afara localităţii în care se află | |

| | |sediul central vor prezenta pentru acestea din urmă | |

| | |dări de seamă şi plătesc impozite şi taxe (cu | |

| | |excepţia unora) la sediul subdiviziunilor, iar în | |

| | |dependenţă de apartenenţa bugetară determinată şi | |

| | |aprobată de către Ministerul Finanţelor, impozitul | |

| | |se va achita respectiv: la bugetul de stat sau la | |

| | |bugetele locale. | |

| | |Modificarea vizează art.7 alin.(5) şi art.84 | |

| | |alin.(3) ale Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|Articolul 12. Noţiuni |La articolul 12 punctul 14) după cuvîntul ,,veniturile” se completează cu |Modificarea are drept scop conretizarea veniturilor |01.04.2016 |

|În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: |cuvîntul ,,brute”. |din jocurile de noroc, loterii şi de la campaniile | |

| | |promoţionale care urmează a fi calificate drept | |

|14) Cîştiguri – veniturile obţinute de la jocurile de noroc, loterii şi de la | |cîștig în scopul impozitării. | |

|campaniile promoţionale atît în formă monetară, cît şi nemonetară. | | | |

|Articolul 17. Impozitarea venitului proprietarului decedat |Articolul 17 va avea următorul cuprins: |Modificarea vizează excluderea necesității |01.04.2016 |

|(1) Venitul proprietarului decedat se consideră venit al persoanei fizice şi |„Articolul 17. Impozitarea venitului proprietarului decedat |determinării obligației fiscale a persoanei | |

|se impozitează ca atare, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin.(2) lit.b). |Veniturile generate de proprietatea persoanei decedate se consideră |decedate, în momentul în care aceasta încă nu a fost| |

|(2) În cazul decesului unei persoane, rezidente la momentul decesului: |venituri ale succesorului după acceptarea succesiunii.”. |formată la momentul decesului. De asemenea, prin | |

|a) venitul proprietarului (inclusiv venitul din averea rămasă după decesul | |modificarea dată se propune de a stabili cert cine | |

|acestuia) se consideră venit al unei singure persoane fizice, aplicîndu-se | |devine subiectul impozitării venitului generat de | |

|art.15 lit.a) pentru anul fiscal în care a avut loc decesul; | |proprietatea persoanei decedate și cînd survine | |

|b) suma totală a impozitului pe venit pentru anii fiscali ulteriori se | |termenul de stabilire a acestor venituri. Aceasta ne| |

|determină conform cotei de 18% din venitul impozabil, scutirile nefiind | |va permite de a exclude cazurile de stabilire a | |

|permise. | |obligației fiscale și, respectiv, de declarare a | |

| | |veniturilor pentru persoanele decedate. Mai mult ca | |

| | |atît, în conformitate cu prevederile art.168 | |

|Articolul 39. Restricţiile privind deducerea pierderilor de capital | |alin.(1) lit.c) din Codul fiscal, codul fiscal al | |

|(1) Contribuabilului (persoană fizică sau juridică), deducerea pierderilor de | |persoanei se anulează odată cu decesul acesteia, | |

|capital i se permite numai în limitele creşterii de capital. | |ceea ce face imposibilă prezentarea ulterioară a | |

|(2) Pierderile de capital a căror deducere nu este permisă, conform alin.(1), | |declarației pe venit aferentă persoanei decedate, | |

|în anul fiscal respectiv sînt considerate ca pierderi de capital suportate în | |deoarece numărul de înregistrare a acesteia este | |

|anul următor. | |anulat. | |

|(3) Restricţiile privind deducerea pierderilor de capital prevăzute la | | | |

|alin.(1) nu se aplică persoanei fizice pentru anul fiscal în care a decedat. | | | |

|Articolul 18. Sursele de venit impozabile |La articolul 18, litera o) se completează în final cu textul „şi care nu | Se propune concretizarea surselor de venit |01.04.2016 |

|În venitul brut se includ: |sunt neimpozabile conform legislaţiei fiscale”. |impozabile nespecificate în Codul fiscal. | |

| | |Dat fiind faptul că, atît art.20 din Codul fiscal | |

|o) alte venituri care nu au fost specificate la literele menţionate. | |cît şi Legea pentru punerea în aplicare a titlurilor| |

| | |I şi II din Codul fiscal, specifică sursele de venit| |

| | |neimpozabile, nu este necesară enumerarea tuturor | |

| | |veniturilor ce vor fi impozabile, mai ales pornind | |

| |„ |de la sensul art.18 lit.o) al Codului fiscal care | |

| | |oricum le înglobează pe toate. | |

| | |În practica fiscală internaţională, fie se specifică| |

| | |veniturile impozabile, restul prezentîndu-se drept | |

| | |neimpozabile, fie invers. | |

| | |Prezenţa ambelor enumerări provoacă interpretare | |

| | |ambiguă a prevederilor legii şi generează tratări | |

| | |neunivoce a acesteia şi, respectiv, o arie de trafic| |

| | |de influenţă sau abuz de putere din partea organelor| |

| | |de control cu scăderea gradului de conformare | |

| | |benevolă a contribuabililor a prevederilor legale. | |

|Articolul 19. Facilităţile impozabile acordate de patron includ: |La articolul 19 litera d), cuvintele „ca rezultat al diferenţei pozitive” |Modificarea vizează racordarea enunțului cu |01.04.2016 |

|d) suma dobînzii, determinată ca rezultat al diferenţei pozitive dintre rata |se înlocuiesc cu cuvintele „reieşind din diferenţa pozitivă”. |subiectul la care acesta se referă, în partea ce | |

|de bază (rotunjită pînă la următorul procent întreg) stabilită de Banca | |ține de modul de determinare a ratei dobînzii care | |

|Naţională a Moldovei în luna noiembrie a anului precedent anului fiscal de | |se va aplica pentru calcularea dobînzii la | |

|gestiune (rata dobînzii aplicată la operaţiunile de politică monetară pe | |împrumuturile acordate. | |

|termen scurt – pentru împrumuturile acordate pe un termen de pînă la 5 ani; | | | |

|rata dobînzii la creditele pe termen lung – pentru împrumuturile acordate pe | | | |

|un termen mai mare de 5 ani) şi rata dobînzii calculată pentru împrumuturile | | | |

|acordate de către angajator salariatului, în funcţie de termenul lor de | | | |

|acordare; | | | |

|Articolul 21. Reguli speciale referitoare la venit |Articolul 21 alineatul (3): |Se propune reglementarea în Codul fiscal a tuturor |01.04.2016 |

| | |normelor ce ţin de calcularea obligaţiilor fiscale, | |

|(3) În cazul efectuării operaţiunilor în valută străină: |la punctul 1), ultima propoziţie se exclude; |în cazul efectuării operaţiunilor în valută străină.| |

|1) La calcularea venitului impozabil, venitul brut şi alte încasări, precum şi| | | |

|cheltuielile suportate în valută străină se recalculează în monedă naţională |se completează cu punctele 21), 31), 32) şi 33) cu următorul cuprins: |Astfel, se propune transferarea prevederilor | |

|la cursul oficial al leului moldovenesc valabil la data tranzacţiei. Pentru | |Regulamentului privind modul de calculare a | |

|unele grupuri de operaţiuni, Ministerul Finanţelor poate stabili un curs de |„21) Dacă operaţiunea se efectuează în valuta străină faţă de care Banca |obligaţiilor fiscale în cazul efectuării | |

|schimb mediu. |Naţională a Moldovei nu cotează leul moldovenesc, atunci conversiunea are |operaţiunilor în valută străină, aprobat prin | |

|2) Orice datorie atît a contribuabilului, cît şi faţă de contribuabil, a cărei|loc în două etape. Iniţial, valuta străină este recalculată în altă valută|Hotărîrea Guvernului nr.488 din 04.05.1998, la | |

|sumă este exprimată în valută străină, se recalculează la cursul oficial al |străină faţă de care Banca Naţională a Moldovei cotează leul moldovenesc. |art.21 alin.(3) al Codului fiscal, cu abrogarea | |

|leului moldovenesc valabil pentru ultima zi a anului fiscal. |Pentru aceasta se foloseşte metoda directă de corelaţie între cursurile |regulamentului respectiv. | |

|3) Orice venit sau pierdere de pe urma recalculării datoriei conform pct.2) se|acestor valute străine. Suma obţinută astfel în altă valută străină este |Modificarea vizează art.21 alin.(3) şi art.97 | |

|consideră venit obţinut sau pierdere suportată în ultima zi a anului fiscal. |recalculată în moneda naţională la cursul oficial al leului moldovenesc. |alin.(6) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|4) Operaţiunile în care intervin obligaţii de plată în valută străină se | | | |

|referă la: |31) Data tranzacţiei este considerată data reflectată în extrasul de cont | | |

|a) cheltuielile care urmează să fie efectuate sau venitul care urmează să fie |al băncii, iar în alte cazuri data menţionată în documentele primare. În | | |

|obţinut în urma calculelor; |momentul expedierii mărfurilor data tranzacţiei este considerată data | | |

|b) contractele futures, opţioanele şi alte operaţiuni financiare similare. |menţionată în documentele de însoţire ale furnizorului, care trebuie să | | |

|5) Modul de calculare a obligaţiilor fiscale se stabileşte de către Guvern. |coincidă cu data transmiterii către agentul economic transportator, sau | | |

| |primirii de către reprezentantul cumpărătorului, indiferent de perioada în| | |

| |care a fost reflectată în contabilitate a părţilor contractante conform | | |

| |condiţiilor INCOTERMS. Momentul transmiterii către agentul economic | | |

| |transportator a mărfurilor se consideră trecerea în posesia cumpărătorului| | |

| |şi reprezintă data efectuării tranzacţiei. | | |

| | | | |

| |32) Dacă în perioada ce s-a scurs la data efectuării tranzacţiei şi data | | |

| |achitării pentru datoria creată cursul oficial al leului moldovenesc s-a | | |

| |modificat, atunci apare diferenţa de curs valutar. Dacă achitarea sumei | | |

| |are loc în aceeaşi perioadă a anului fiscal în care a avut loc tranzacţia,| | |

| |atunci diferenţa de curs valutar dintre suma reflectată iniţial în | | |

| |contabilitate şi suma achitată efectiv reprezintă venitul sau pierderea | | |

| |anului fiscal curent. | | |

| | | | |

| |33) În cazul în care achitarea pentru datoria creată nu are loc în aceeaşi| | |

| |perioadă a anului fiscal în care a avut loc tranzacţia, aceasta este | | |

| |reevaluată de către contribuabil la cursul oficial al leului moldovenesc | | |

| |în ultima zi a anului fiscal pentru care se prezintă declaraţia fiscală, | | |

| |iar diferenţa de curs valutar apărută este considerată drept venit sau | | |

| |pierderi ale aceluiaşi an fiscal. Indiferent de eventualele fluctuaţii ale| | |

| |cursului oficial al leului moldovenesc pe viitor, pentru reflectarea | | |

| |situaţiei financiare a contribuabilului la data întocmirii bilanţului, | | |

| |conturile în valută străină se reflectă în sume echivalente în monedă | | |

| |naţională la cursul oficial al leului moldovenesc faţă de valuta străină, | | |

| |valabil în ziua respectivă. Diferenţa dintre suma indicată în | | |

| |contabilitate şi suma în care a fost reflectată în contabilitate | | |

| |tranzacţia pe parcursul perioadei sau în anul precedent este considerată | | |

| |drept venit sau pierderi.”; | | |

| | | | |

| |punctul 5) se abrogă. | | |

|Articolul 24. Deducerea cheltuielilor aferente activităţii de întreprinzător |La articolul 24, alineatul (41) va avea următorul curprins: |Se propune extinderea dreptului de deducere a |01.04.2016 |

|(41) Prin derogare de la prevederile prezentului articol, ale articolelor 26 |,,(41) Prin derogare de la prevederile prezentului articol, ale art.26 şi |cheltuielilor legate de întreţinerea, funcţionarea | |

|şi 27, deducerea uzurii şi cheltuielilor pentru întreţinerea, funcţionarea şi |27, deducerea uzurii şi cheltuielilor pentru întreţinerea, funcţionarea şi|şi reparaţia autoturismelor folosite de persoanele | |

|reparaţia autoturismelor folosite de persoanele specificate la grupele minore |reparaţia autoturismelor folosite de persoanele specificate la grupele |specificate la grupele minore nr.112 și nr.121 din | |

|112 şi 121 din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova, deductibile |minore 112 şi 121 din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova, |Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova | |

|conform prezentului titlu, se permite doar pentru un singur autoturism pentru |deductibile conform prezentului titlu, se permite doar pentru un singur |(directorii generali, directorii executivi şi | |

|fiecare subdiviziune a agentului economic, inclusiv sediul central al |autoturism pentru fiecare persoană specificată la grupele minore 112 şi |asimilaţi, precum și conducătorii în domeniul | |

|acestuia. |121 din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova.”. |administrativ), pentru un singur autoturism pentru| |

| | |fiecare persoană specificată la grupele minore | |

| | |nr.112 și nr.121 din Clasificatorul ocupaţiilor din | |

| | |Republica Moldova. | |

|Articolul 31. Limitarea altor deduceri |La articolul 31 alineatul (2), cuvintele „defalcărilor în fondurile de |Modificarea poartă un caracter de ajustare a |01.04.2016 |

|(2) Nu se permite deducerea defalcărilor în fondurile de rezervă, cu excepţia |rezervă” se înlocuiesc cu cuvîntul „provizioanelor”. |noţiunilor utilizate în Codul fiscal. | |

|reducerilor pentru pierderi la active şi la angajamente condiţionale, pentru | |Menţionăm că, noţiunea ,,defalcări în fondurile de | |

|instituţiile financiare, efectuate conform alin.(3), şi pentru pierderi la | |rezervă” a fost substituită în SNC şi este prezentă | |

|împrumuturi şi dobînzile aferente (provizioane), pentru organizaţiile de | |în IFRS în calitate de ,,provizioane”. | |

|microfinanţare, efectuate conform alin.(4). | | | |

|Articolul 32. Reportarea pierderilor în viitor |Articolul 32: |Modificările date reies din Obiectivele politicii |01.04.2016 |

|(1) Dacă, pe parcursul anului fiscal, cheltuielile aferente activităţii de | |fiscale şi vamale pe termenul mediu 2016 - 2018 şi | |

|întreprinzător depăşesc venitul brut al contribuabilului în anul curent, suma |la alineatul (1), textul ,,în părţi egale,” se exclude, iar cuvîntul |prevăd majorarea termenului de reportare a | |

|pierderilor rezultate din această activitate va fi reportată eşalonat, în |,,trei” se înlocuieşte cu cuvîntul ,,şapte”; |pierderilor rezultate din această activitate, de la | |

|părţi egale, pe următorii trei ani. | |3 ani la 7 ani, cu excluderea eşalonării acestora în| |

| | |părţi egale. Modificările au drept scop susţinerea | |

|(2) Suma reportată pe unul din anii fiscali următori celui în care s-au |la alineatul (2), cuvîntul ,,doi” se înlocuieşte cu cuvîntul ,,şase”. |agenţilor economici în partea ce ţine de perioada de| |

|înregistrat pierderile este egală cu suma totală a pierderilor, redusă cu suma| |recuperare a investiţiilor şi pierderilor suportate | |

|totală permisă spre deducere în fiecare din următorii doi ani. | |în cadrul desfăşurării activităţii de | |

| | |întreprinzător. | |

| | |Această măsură va avea un impact pozitiv asupra | |

| | |rezultatelor activităţii financiar-economice a | |

| | |tuturor agenţilor economici inclusiv și a | |

| | |producătorilor agricoli. | |

|Articolul 37. Recunoaşterea şi determinarea creşterii şi pierderilor de |La articolul 37 alineatul (7), cuvintele „Suma creşterii” se înlocuiesc cu|Modificarea propusă are ca scop aducerea în |01.04.2016 |

|capital |cuvîntul „Creşterea”. |concordanţă a noţiunilor utilizate în prevederile ce| |

|(5) Mărimea creşterii de capital provenită din vînzare, schimb sau din altă | |se referă la acelaşi subiect. | |

|formă de înstrăinare (scoatere din uz) a activelor de capital este egală cu | |Astfel, potrivit art.18 lit.e) din Codul fiscal, | |

|excedentul sumei încasate în raport cu baza valorică a acestor active. | |drept sursă de venit impozabil este nominalizată | |

|(6) Mărimea pierderilor de capital suportate în urma vînzării, schimbului sau | |creşterea de capital definită la art.37 alin.(7) din| |

|altei forme de înstrăinare (scoatere din uz) a activelor de capital este egală| |Codul fiscal. | |

|cu excedentul bazei valorice a acestor active în raport cu venitul obţinut. | | | |

|(7) Suma creşterii de capital în anul fiscal este egală cu 50% din suma | | | |

|excedentară a creşterii de capital recunoscute peste nivelul oricăror pierderi| | | |

|de capital suportate pe parcursul anului fiscal. | | | |

| | | | |

|Articolul 18. Sursele de venit impozabile | | | |

|În venitul brut se includ: | | | |

|e) creşterea de capital definită la art.37 alin.(7); | | | |

|Articolul 45. Metoda procentajului îndeplinit |La articolul 45, alineatul (1) va avea următorul cuprins: |Modificarea dată are drept scop concretizarea |01.04.2016 |

|(1) Evidenţa venitului, deducerilor, trecerilor în cont şi a altor operaţiuni |,,(1) În cazul contractelor (acordurilor) pe termen lung, persoanele care |faptului că, în cazul contractelor (acordurilor) pe | |

|care ţin de contracte (acorduri) pe termen lung se face după metoda |ţin contabilitatea de angajamente duc evidenţa venitului, deducerilor, |termen lung, persoanele care ţin contabilitatea de | |

|procentajului îndeplinit. |trecerilor în cont şi a altor operaţiuni aferent acestor contracte după |angajamente duc evidenţa venitului, deducerilor, | |

| |metoda procentajului îndeplinit.”. |trecerilor în cont şi a altor operaţiuni aferent | |

| | |acestor contracte după metoda procentajului | |

| | |îndeplinit, eliminînd astfel percepţia că, această | |

| | |metodă reprezintă o a treia metodă complementară | |

| | |metodei de casă şi metodei contabilităţii de | |

| | |angajamente. | |

|Articolul 71. Venitul nerezidenţilor obţinut în Republica Moldova |La articolul 71 alineatul (1) litera m), textul „de destinaţie” se |Modificarea dată are drept scop tratarea univocă a |01.04.2016 |

|(1) Venituri ale nerezidenţilor obţinute în Republica Moldova se consideră: |exclude. |venitului nerezidentului obţinut în Republica | |

|………. | |Moldova în sensul aplicării corecte a prevederilor | |

|m) veniturile din transportul internaţional maritim, aerian, feroviar sau | |art.71 lit.m) din Codul fiscal, deoarece cuvintele | |

|rutier, cu excepţia cazurilor în care transportul se efectuează numai între | |„de destinaţie” sunt determinate de faptul că o rută| |

|punctele de destinaţie situate în afara Republicii Moldova; | |internaţională are un singur punct de destinaţie. | |

|Articolul 82. Trecerea în cont a impozitului achitat în străinătate |La articolul 82 alineatul (1), ultima frază se completează în final cu |Modificarea are drept scop racordarea prevederilor |01.04.2016 |

|(1) Contribuabilul are dreptul de a trece în cont impozitul pe venit, achitat |textul „ , cu excepţia celui emis în limba engleză sau în limba rusă”. |art.82 alin.(1) la principiile generale reglementate| |

|în orice stat străin, dacă acest venit urmează a fi supus impozitării şi în | |de art.793 din Codul fiscal. | |

|Republica Moldova. Trecerea în cont a impozitului pe venit poate fi efectuată | |Astfel, documentele care confirmă achitarea | |

|cu condiţia prezentării de către contribuabil a documentului, care confirmă | |(reţinerea) impozitului pe venit peste hotarele | |

|achitarea (reţinerea) impozitului pe venit peste hotarele Republicii Moldova, | |Republicii Moldova, emise în limba engleză sau în | |

|certificat de organul competent al statului străin respectiv, cu traducere în | |limba rusă, nu urmează a fi traduse în limba de | |

|limba de stat. | |stat. | |

|Articolul 83. Prezentarea declaraţiei cu privire la impozitul pe venit şi a |Articolul 83: |Se propunsse stipularea expresă în art.83 din codul|01.04.2016 |

|documentului cu privire la venitul societăţii | |fiscal al obligației persoanele care practică | |

|(2) Sînt obligaţi să prezinte declaraţia cu privire la impozitul pe venit: |alineatul (2): |activitate profesională să prezinte declaraţia cu | |

|a) persoanele fizice rezidente (cetăţenii Republicii Moldova, cetăţenii |secompletează cu litera a1) cu următorul cuprins: |privire la impozitul pe venit indiferent de prezenţa| |

|străini, apatrizii, inclusiv membrii societăţilor şi acţionarii fondurilor de |,,a1) persoanele care practică activitate profesională indiferent de |obligaţiei privind achitarea impozitului. | |

|investiţii) care au obligaţii privind achitarea impozitului; |prezenţa obligaţiei privind achitarea impozitului; | | |

|b) persoanele fizice rezidente (cetăţenii Republicii Moldova, cetăţenii | | | |

|străini şi apatrizii, inclusiv membrii societăţilor şi acţionarii fondurilor | | | |

|de investiţii) care nu au obligaţii privind achitarea impozitului, dar: | | | |

|- obţin venit impozabil din surse altele decît salariul, cu excepţia cazurilor| | | |

|în care obţin venituri impozabile doar din plăţile primite conform art.90, | | | |

|care depăşeşte suma scutirii personale de 10128 lei pe an, acordate conform | | | |

|art.33 alin.(1); | | | |

|- obţin venit impozabil sub formă de salariu, care depăşeşte suma de 29640 lei| | | |

|pe an, cu excepţia persoanelor fizice care obţin venit sub formă de salariu la| | | |

|un singur loc de muncă; | | | |

|- obţin venituri impozabile atît sub formă de salariu, cît şi din orice alte | | | |

|surse, a căror sumă totală depăşeşte 29640 lei pe an; | | | |

|- obţin venit impozabil care depăşeşte suma de 29640 lei pe an doar din | | | |

|plăţile primite conform art.90; | | | |

|- direcţionează un cuantum procentual din impozitul pe venit calculat anual la| | | |

|buget; | | | |

|c) persoanele juridice rezidente, cu excepţia autorităţilor publice şi | | | |

|instituţiilor publice, indiferent de prezenţa obligaţiei privind achitarea | | | |

|impozitului; | | | |

|d) formele organizatorice rezidenţi cu statut de persoană fizică, potrivit | | | |

|legislaţiei, precum şi persoanele care administrează succesiunea conform | | | |

|art.17, indiferent de prezenţa obligaţiei privind achitarea impozitului; |la litera d), textul „precum şi persoanele care administrează succesiunea | | |

|e) reprezentanţa permanentă a nerezidentului în Republica Moldova, indiferent |conform art.17,” se exclude; | | |

|de prezenţa obligaţiei privind achitarea impozitului. | | | |

|(4) Declaraţia cu privire la impozitul pe venit sau documentul cu privire la |la alineatul (4) prima frază, textul ,,alin.(5)-(10)” se înlocuieşte cu |Se propune excluderea obligaţiei reprezentanţei - |01.04.2016 |

|venitul societăţii se completează în conformitate cu procedura stabilită de |textul ,,alin.(5)-(9)”; |care obţine statut de reprezentanţă permanentă, de | |

|Guvern, potrivit formei aprobate de acesta, şi se prezintă organului fiscal nu| |prezentare în termen de 30 de zile a declaraţiei cu | |

|mai tîrziu de 25 martie a anului următor anului fiscal de gestiune, cu | |privire la impozitul pe venit pentru perioada | |

|excepţia cazurilor prevăzute la alin.(5)-(10). În cazul depistării de către | |fiscală a anului precedent pe parcursul căruia a | |

|contribuabil, după 25 martie, în declaraţia prezentată organului fiscal sau în| |fost desfăşurată activitatea de întreprinzător. | |

|documentul cu privire la venitul societăţii, a greşelilor care au drept | |Concomitent, se propune stabilirea obligaţiei de | |

|consecinţă necesitatea introducerii corectărilor în declaraţia fiscală sau în | |includere şi prezentare a informaţiei respective în | |

|documentul cu privire la venitul societăţii, contribuabilul are dreptul să | |prima declaraţie cu privire la impozitul pe venit | |

|prezinte, în condiţiile prezentului cod, o dare de seamă corectată. | |(Forma VEN12) prezentată de reprezentanţă permanentă| |

| | |din momentul obţinerii acestui statut. | |

| | |Prin operarea modificărilor în cauză va fi exclusă | |

| | |incertitudinea ce apare la administrarea articolului| |

|(10) Reprezentanţa care obţine statut de reprezentanţă permanentă, conform | |respectiv. Astfel, în redacţia existentă la moment, | |

|art.5 pct.15), în termen de 30 de zile din ziua obţinerii acestui statut, este| |nu este clar ce dare de seamă urmează să prezinte | |

|obligată să prezinte organului teritorial al Serviciului Fiscal de Stat |alineatul (10) va avea următorul cuprins: |reprezentanţa ce a obținut statut de reprezentanţă | |

|declaraţia cu privire la impozitul pe venit pentru perioada fiscală a anului |„(10) Reprezentanţa care obţine statut de reprezentanţă permanentă, |permanentă: pe de o parte, aceasta urmează să | |

|precedent pe parcursul căruia a fost desfăşurată activitatea de |conform art.5 pct.15), este obligată să prezinte în prima declaraţie cu |prezinte Forma NERAP (darea de seamă prin care îşi | |

|întreprinzător. |privire la impozitul pe venit prezentată organului teritorial al |raportează veniturile reprezentanţele) sau Forma | |

| |Serviciului Fiscal de Stat inclusiv şi informaţia aferentă perioadei |VEN12 (darea de seamă prin care îşi raportează | |

| |fiscale pe parcursul căreia a fost desfăşurată activitatea de |veniturile reprezentanţele permanente). În primul | |

| |întreprinzător, începînd cu prima zi în care a lansat activitatea de |caz, acest fapt este imposibil, deoarece prin însăşi| |

| |întreprinzător şi pînă la momentul înregistrării în calitate de |esenţa sa, forma nu prevede posibilitatea | |

| |reprezentanţă permanentă în anul fiscal de raportare.”. |reflectării veniturilor din activitatea de | |

| | |întreprinzător. Pe de altă parte, necesitatea | |

| | |prezentării a două forme VEN12 (în cazul în care | |

| | |schimbarea statutului din reprezentanţă în | |

| | |reprezentanţă permanentă a avut loc pe parcursul | |

| | |anului), ceea ce îngreunează considerabil | |

| | |capacitatea de conformare a contribuabililor. | |

| | |Astfel, prin operarea modificărilor date, | |

| | |reprezentanţa permanentă va prezenta informaţia | |

| | |privind veniturile din activitatea de întreprinzător| |

| | |obţinute pînă la înregistrarea în calitate de | |

| | |reprezentanţă permanentă în prima dare de seamă | |

| | |prezentată, astfel asigurîndu-se, pe de o parte, | |

| | |veridicitatea informaţiei prezentate, iar, pe de | |

| | |altă parte, simplitatea procesului de declarare. | |

| | |Menţionăm că, termenul limită de prezentare a | |

| | |declaraţiei cu privire la impozitul pe venit este de| |

| | |25 martie a anului următor anului fiscal de | |

| | |gestiune. | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|Articolul 84. Achitarea impozitului în rate |La articolul 84 alineatul (3), textul „transferă la bugetele unităţilor |A se vedea argumentele expuse la art.7 alin.(5) al |01.04.2016 |

|(3) Întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile care au subdiviziuni în |administrativ-teritoriale de la sediul subdiviziunilor” se înlocuieşte cu |Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|afara unităţii administrativ-teritoriale în care se află sediul central |textul ,,transferă la buget suma obligaţiei aferentă sediului amplasării |Modificarea vizează art.7 alin.(5) şi art.84 | |

|(adresa juridică) transferă la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale |subdiviziunilor”. |alin.(3) ale Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|de la sediul subdiviziunilor partea impozitului pe venit calculată | | | |

|proporţional numărului mediu scriptic de salariaţi ai subdiviziunii pentru | | | |

|anul precedent ori partea impozitului pe venit calculată proporţional | | | |

|venitului obţinut de subdiviziune conform datelor din evidenţa financiară a | | | |

|acesteia pe anul precedent. | | | |

|(4) Prevederile prezentului articol nu se aplică agenţilor economici | | | |

|impozitaţi conform regimului fiscal stabilit la cap.71. | | | |

|Articolul 88. Reţinerea impozitului din salariu |Articolul 88: |Modificarea în cauză se propune în vederea aducerii |01.04.2016 |

|(1) Fiecare patron care plăteşte lucrătorului salariu (inclusiv primele şi |la alineatele (1) şi (11), cuvîntul „patron” se înlocuiește cu cuvîntul |în concordanţă a prevederilor art.88 din Codul | |

|facilităţile acordate) este obligat să calculeze, ţinînd cont de scutirile |„angajator”; |fiscal cu noţiunile utilizate de Codul muncii. | |

|solicitate de angajat şi de deduceri, şi să reţină din aceste plăţi un | | | |

|impozit, determinat conform modului stabilit de Guvern. | | | |

|(11) Fiecare patron care plăteşte lucrătorului salariu (inclusiv primele şi | | | |

|facilităţile acordate), la solicitarea lucrătorului, este obligat să reţină | | | |

|din suma impozitului calculat conform alin.(1) cuantumul procentual desemnat | | | |

|conform cererii scrise. | | | |

| | | | |

|(5) Dacă o persoană fizică care nu desfăşoară activitate de întreprinzător | |Se propune specificarea expres în Codul fiscal a | |

|prestează servicii şi/sau lucrări, venitul ei este considerat de patron drept |alineatul (5) va avea următorul cuprins: |faptulului că, veniturile obţinute ca recompense, | |

|salariu din care se reţine impozitul conform cotelor prevăzute la art.15 lit. |„(5) Veniturile achitate persoanei fizice care nu desfăşoară activitate de|remuneraţii şi îndemnizaţii de către membrii | |

|a). |întreprinzător pentru prestarea serviciilor şi/sau lucrărilor, precum şi |consiliului societăţii şi ai comisiei de cenzori în | |

| |membrilor consiliului societăţii şi ai comisiei de cenzori sînt |scopuri fiscale sunt considerate de patron drept | |

| |considerate drept salariu din care se reţine impozitul conform cotei |salariu din care se reţine impozitul pe venit | |

| |prevăzute la art.15 lit.a).”. |conform normelor general stabilite. | |

|Articolul 90. Reţinerile din alte plăţi efectuate în folosul rezidentului |La articolul 90, după cuvintele „a executorului judecătoresc,” se introduc|Modificarea în cauză se propune în scopul |01.04.2016 |

|Orice persoană care desfăşoară activitate de întreprinzător, cu excepţia |cuvintele „administratorii autorizaţi,”. |clarificării aspectelor ce ţin de necesitatea | |

|deţinătorilor de patente de întreprinzător, orice reprezentanţă conform art.5 | |reţinerii la sursa de plată în prealabil a | |

|pct.20), reprezentanţă permanentă, instituţie, organizaţie, inclusiv orice | |impozitului pe venit. | |

|autoritate publică şi instituţie publică, reţine, în prealabil, ca parte a | |La fel, are loc racordarea prevederilor art.90 la | |

|impozitului, o sumă în mărime de 7% din plăţile efectuate în folosul persoanei| |prevederile Legii nr.161 din 18.07.2014 cu privire | |

|fizice, cu excepţia deţinătorilor de patente de întreprinzător, a | |la administratorii autorizaţi. | |

|întreprinzătorilor individuali şi a gospodăriilor ţărăneşti (de fermier), a | | | |

|cabinetului avocatului, a notarului public, a executorului judecătoresc, a | | | |

|biroului individual al mediatorului, pe veniturile obţinute de către aceasta | | | |

|conform art.18. Nu se reţine în prealabil suma în mărime de 7% din plăţile | | | |

|efectuate în folosul persoanei fizice pe veniturile obţinute de către aceasta,| | | |

|conform art.20, 88, 89, 901 şi 91, precum şi din suma arendei terenurilor | | | |

|agricole şi/sau înstrăinării activelor de capital ale persoanelor fizice | | | |

|cetăţeni ai Republicii Moldova conform contractelor de leasing, lease-back, | | | |

|gaj, ipotecă şi/sau în cazurile de înstrăinare forţată a activelor de capital.| | | |

|Articolul 901. Reţinerea finală a impozitului din unele tipuri de venit |Articolul 901: |Propunerea are ca scop concretizarea mecanismului de|01.04.2016 |

|(34) Subiecţii impunerii persoane fizice, care nu desfăşoară activitate de | |impozitare de la darea în locaţiune a bunurilor | |

|întreprinzător şi transmit altor persoane decît cele specificate la art.90 în |la alineatul (34) prima frază, după cuvintele „şi transmit” se introduce |imobiliare misiunilor diplomatice, organizaţiilor | |

|posesie şi/sau în folosinţă (locaţiune, arendă, uzufruct) proprietate |textul „ , persoanelor specificate la art.54, precum şi”; |internaţionale acreditate în Republica Moldova şi | |

|imobiliară, achită impozit în mărime de 5% din valoarea contractului. | |altor subiecţi specificaţi la art.54 din Codul | |

|Persoanele menţionate sînt obligate, în termen de 3 zile de la data încheierii| |fiscal. | |

|contractului, să înregistreze contractul încheiat la organul fiscal în raza | |La moment, procesul de percepere a impozitului pe | |

|căruia sînt deservite. Acest impozit se achită lunar cel tîrziu la data de 2 a| |venit de la darea în locaţiune a bunurilor imobile | |

|lunii în curs, sau în avans. Dacă proprietatea imobiliară a fost transmisă în | |este unul anevoios, dat fiind faptul că, permite | |

|posesie şi/sau în folosinţă (locaţiune, arendă, uzufruct) după data de 2, | |posibilitatea de interpretare a noţiunilor utilizate| |

|termenul de plată în această lună va fi a doua zi din momentul încheierii | |şi de asimilare a subiecţilor specificaţi la art.54 | |

|contractului. Suma impozitului achitat în avans nu se va restitui din buget. | |în categoria celor specificaţi la art.90. Acest | |

| | |fapt, pe de o parte, duce la neîncasarea impozitului| |

| | |pe venit corespunzător la buget, iar pe de altă | |

| | |parte, creează o situaţie de incertitudine | |

| | |legislativă, ce nu poate fi admisă, în special, în | |

| | |relaţiile cu misiunile diplomatice şi alte entităţi | |

| | |asimilate acestora. | |

| | | | |

| | | | |

|(4) Reţinerea finală a impozitului stabilit prin prezentul articol scuteşte |la alineatul (4), textul „(1),” se exclude. |Modificarea poartă caracter redacţional, dat fiind |01.04.2016 |

|beneficiarul cîştigurilor şi veniturilor specificate la alin.(1), (3), (31), | |faptul că, alineatul (1) al articolului 901 din | |

|(33), (34) şi (35) de la includerea lor în componenţa venitului brut, precum | |Codul fiscal a fost abrogat prin Legea nr.166 din | |

|şi de la declararea acestora. | |11.10.2013 pentru modificarea şi completarea unor | |

| | |acte legislative. | |

|Articolul 92. Achitarea impozitelor reţinute la sursa de plată şi prezentarea |Articolul 92: | Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|către organele fiscale şi contribuabili a documentelor privind plăţile şi/sau |la alineatul (3): |drept scop excluderea cazurilor de interpretare | |

|impozitele reţinute | |duală asupra tipului și valorii venitului ce urmează| |

| |cuvintele „în partea în care” se înlocuiesc cu cuvîntul „dacă”, iar după |a fi declarată. | |

|(3) Persoanele care sînt obligate să reţină impozitul în conformitate cu |cuvintele ,,venitul achitat” se introduce textul ,,(pe tip de venit)”; | | |

|art.88-90, art.901 – în partea în care valoarea venitului achitat depăşeşte | | | |

|scutirea personală stabilită la art.33 alin.(1), şi art.91 vor prezenta |se completează în final cu fraza: „În cazul în care pe parcursul perioadei|Se propune stabilirea obligaţiei şi termenului de | |

|organului fiscal teritorial, pînă la data de 25 a lunii următoare încheierii |fiscale persoanele menţionate care sunt obligate să reţină la sursă |prezentare a informaţiilor privind sumele venitului | |

|anului fiscal, o dare de seamă, în care vor indica numele şi prenumele |impozitul pe venit se lichidează sau se reorganizează prin dezmembrare, |achitat persoanelor fizice - cetăţeni şi impozitului| |

|(denumirea), adresa şi codul fiscal al persoanei fizice sau juridice în |acestea urmează să prezinte în termen de o lună de la luarea deciziei de |aferent reţinut la sursa de plată în cazul | |

|folosul căreia au fost efectuate plăţile, precum şi suma totală a plăţii şi a |încetare a activităţii luată de conducerea (managementul) întreprinderii |reorganizării întreprinderii sau lichidării | |

|impozitului pe venit reţinut. Această dare de seamă va include şi datele |în proces de lichidare sau reorganizare, darea de seamă menţionată.”; |acesteia. | |

|despre persoanele şi/sau veniturile scutite de impozitare prealabilă conform | | | |

|art.90, precum şi sumele veniturilor achitate în folosul lor. | | | |

|(4) Persoanele indicate la alin.(3) sînt obligate, pînă la 1 martie al anului | la alineatul (4), după textul „art.901” se introduce textul „şi art.91 |Se propune excluderea obligației plătitorilor de |01.04.2016 |

|fiscal imediat următor celui în care au fost efectuate plăţile, să prezinte |alin.(1)”. |venituri menționate la art.91 alin.(1) din Codul | |

|beneficiarului acestor plăţi (cu excepţia celor ce au obţinut venituri conform| |fiscal, de eliberarea a informaţiei despe veniturile| |

|art.901) informaţii privind tipul venitului achitat, suma acestuia, suma | |obţinute de nerezideni. Informaţia respectivă nu | |

|scutirilor acordate conform art.33-35, suma deducerilor prevăzute la art.36 | |este necesară acestora, întrucît trecerea în cont | |

|alin.(6) şi (7), precum şi suma impozitului reţinut, în cazul reţinerii. | |a impozitului achitat în Republica Moldova se | |

| | |realizează în baza formei 3DTA – 13. | |

|Articolul 96. Cotele T.V.A. |Articolul 96 litera b): | |01.04.2016 |

|Se stabilesc următoarele cote ale T.V.A.: | | | |

|a) cota-standard – în mărime de 20% din valoarea impozabilă a mărfurilor şi | | | |

|serviciilor importate şi a livrărilor efectuate pe teritoriul Republicii | | | |

|Moldova; | | | |

|b) cote reduse în mărime de: | | | |

|- 8% – la pîinea şi produsele de panificaţie (190120000, 190540, 190590300, | | | |

|190590600, 190590900), la laptele şi produsele lactate (0401, 0402, 0403, | | | |

|0405, 040610200), livrate pe teritoriul Republicii Moldova, cu excepţia | | | |

|produselor alimentare pentru copii care sînt scutite de T.V.A. în conformitate| | | |

|cu art.103 alin.(1) pct.2); | | | |

|- 8% – la medicamentele de la poziţiile tarifare 3001–3004, atît indicate în | | | |

|Nomenclatorul de stat de medicamente, cît şi autorizate de Ministerul | | | |

|Sănătăţii, la alcoolul etilic nedenaturat de la poziţiile tarifare 220710000 | | | |

|şi 220890, destinat producerii farmaceutice şi utilizării în medicină, în | | | |

|limita volumului contingentului anual stabilit de Guvern, importate şi/sau | | | |

|livrate pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi medicamentele preparate în| | | |

|farmacii conform prescripţiilor magistrale, cu conţinut de ingrediente | | | |

|(substanţe medicamentoase) autorizate; | | | |

|- 8% – la mărfurile, importate şi/sau livrate pe teritoriul Republicii | | | |

|Moldova, de la poziţiile tarifare 3005, 300610, 300620000, 300630000, | | | |

|300640000, 300660000, 300670000, 370790, 380894, 382100000, 382200000, 4014, | | | |

|401511000, 481890100, 900110900, 900130000, 900140, 900150, 901831, 901832, | | | |

|901839000; | | | |

|- 8% – la gazele naturale şi gazele lichefiate de la poziţia tarifară 2711, | | | |

|atît la cele importate, cît şi la cele livrate pe teritoriul Republicii | | | |

|Moldova; | | | |

|- 8% – la producţia din zootehnie în formă naturală, masă vie, fitotehnie şi | | | |

|horticultură în formă naturală, produsă, importată şi/sau livrată pe | | | |

|teritoriul Republicii Moldova, de la poziţiile tarifare: 010221, 010231000, | | | |

|010290200, 010310000, 010410100, 010420100, ex.0105 – pui vii de reproducţie, | | | |

|060210, 060220, 0701, 07020000, 0703, 0704, 0705, 0706, 070700, 0708, |la liniuţa 5, poziția tarifară „070960100” se înlocuieşte cu textul |Modificarea prevede concretizarea cotei reduse a TVA| |

|070920000, 070930000, 070940000, 070951000, 070959100, 070959300, 070960100, |„070960, ex. 070999900 – mărar şi pătrunjel,”; |în mărime de 8% pentru ardeiul iute şi ardeiul | |

|070970000, 070993100, 070999100, 070999400, 070999500, 070999600, 0713, | |dulce, precum şi pentru mărar şi pătrunjel. | |

|071420100, 080231000, 080610, 080711000, 080719000, 080810, 080830, 080840000,| |Amendamentul are drept scop eliminarea | |

|0809, 08101000, 081020, 081030, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1007, 1201, | |tratamentului inegal privind TVA pentru ardeiul iute| |

|1205, 120600, 1209, ex.121291 – sfeclă de zahăr proaspătă sau refrigerată, | |şi cel dulce, precum şi pentru mărar şi pătrunjel | |

|121300000, 1214; | | | |

|- 8% – la zahărul din sfeclă de zahăr, produs, importat şi/sau livrat pe | | | |

|teritoriul Republicii Moldova; | | | |

|c) cota zero – la mărfurile şi serviciile livrate în conformitate cu art.104. | | | |

| | | | |

|Legea nr.172 din 25.07.2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a | | | |

|mărfurilor | |Modificarea prevede enumerarea propriu - zisă a | |

|0709 60 | |poziţiilor tarifare pentru mărfurile cărora se | |

|Ardei din genul Capsicum sau din genul Pimenta |la liniuţa 6, după cuvintele „zahărul din sfeclă de zahăr” se introduce |aplică T.V.A., accize, taxa vamală sau taxa pentru | |

| |textul „de la poziţia tarifară 170112,”. |efectuarea procedurilor vamale şi are drept scop | |

|070999900 | |asigurarea aplicării conforme a prevederilor acestor| |

|Altele | |norme potrivit poziţiilor tarifare stabilite în | |

| | |Legea nr.172 din 25.07.2014 privind aprobarea | |

|170112 | |Nomenclaturii combinate a mărfurilor. | |

|Zahăr din sfeclă | |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

| | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

| | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

| | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

| | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

| | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

| | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de | |

| | |lege. | |

|Articolul 97. Valoarea impozabilă a livrării impozabile |Articolul 97 se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.21 alin.(3) din|01.04.2016 |

|(1) Valoarea impozabilă a livrării impozabile, reprezintă valoarea livrării |„(6) În cazul efectuării operaţiunilor în valută străină: |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|achitate sau care urmează a fi achitată (fără T.V.A.). |La stabilirea valorii impozabile a livrărilor impozabile contractate în |Suplimentar, modificarea dată are drept scop | |

|(2) Dacă plata pentru livrare este, în totalitate sau parţial, achitată în |valută străină, cursul de schimb valutar care se aplică este cursul |reflectarea în Codul fiscal a modalităţii de | |

|expresie naturală, valoarea impozabilă a livrării impozabile constituie |oficial al leului moldovenesc valabil la data la care apare obligaţia |determinare a valorii impozabile cu T.V.A. a | |

|valoarea ei de piaţă, care se determină în conformitate cu art.5 pct.26) şi |fiscală privind T.V.A.; |livrărilor impozabile contractate în valută străină,| |

|art.99. |2) Dacă operaţiunea se efectuează în valuta străină faţă de care Banca |cu efectuarea decontărilor în monedă naţională. | |

|(3) Valoarea impozabilă a livrării impozabile include suma totală a tuturor |Naţională a Moldovei nu cotează leul moldovenesc, atunci conversiunea are |Modificarea vizează art.21 alin.(3) şi art.97 | |

|impozitelor şi taxelor care urmează a fi achitate, cu excepţia T.V.A. |loc în două etape. Iniţial, valuta străină este recalculată în altă valută|alin.(6) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(31) În cazul aplicării metodelor şi surselor indirecte de estimare a sumei |străină faţă de care Banca Naţională a Moldovei cotează leul moldovenesc. | | |

|obligaţiei fiscale, valoarea impozabilă a livrării impozabile se consideră |Pentru aceasta se foloseşte metoda directă de corelaţie între cursurile | | |

|valoarea estimată în conformitate cu art.225. |acestor valute străine. Suma obţinută astfel în altă valută străină este | | |

|(5) Valoarea impozabilă a livrării impozabile a activelor supuse uzurii |recalculată în moneda naţională la cursul oficial al leului moldovenesc | | |

|reprezintă valoarea cea mai mare din valoarea lor contabilă şi valoarea de |valabil la data la care apare obligaţia fiscală privind T.V.A.”. | | |

|piaţă. | | | |

|Articolul 98. Ajustarea valorii impozabile a livrării impozabile |Articolul 98: |Modificarea dată are drept scop elucidarea |01.04.2016 |

|Valoarea impozabilă a livrării impozabile a mărfurilor, serviciilor, după |alineatul unic devine alineatul (1); |neclarităţilor în partea ce ţine de determinarea | |

|livrarea sau achitarea lor, urmează a fi ajustată, cu condiţia prezentării |se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins: |valorii impozabile cu T.V.A. aferentă sumelor | |

|documentelor de confirmare, dacă: |„(2) Pentru livrări de mărfuri, servicii pe teritoriul Republicii Moldova |calculate suplimentar rezultate din contractele | |

|a) valoarea livrării impozabile, aprobată anticipat, s-a schimbat ca rezultat |contractate în valută străină cu decontare în monedă naţională se aplică |încheiate în valută străină între rezidenţii | |

|al schimbării preţurilor; |la cursul oficial al leului moldovenesc la data plăţii, și diferenţele |Republicii Moldova. | |

|b) livrarea impozabilă a fost, în totalitate sau parţial, restituită |dintre valoarea calculată a mărfurilor, serviciilor la data eliberării |Astfel, rezultatele obţinute din determinarea | |

|subiectului impozabil care a efectuat livrarea; |facturii fiscale şi valoarea calculată a mărfurilor, serviciilor la cursul|echivalentului în monedă naţională a livrărilor de | |

|c) valoarea impozabilă a livrării impozabile a fost redusă în urma acordării |oficial al leului moldovenesc stabilit la data plăţii constituie valoare |mărfuri, servicii contractate în valută străină | |

|discontului. |impozabilă cu T.V.A. a livrării de mărfuri, servicii contractate în valută|influenţează valoarea impozabilă cu T.V.A. a | |

| |străină.”. |livrării de mărfuri, servicii contractate în valută | |

| | |străină și aceasta urmează a fi ajustată. | |

|Articolul 101.Modul de calculare şi achitare a T.V.A. |Articolul 101: |Modificarea dată prevede restituirea T.V.A., taxei |01.04.2016 |

|(8) Restituirea T.V.A. conform prezentului articol se efectuează în contul |alineatul (8) va avea următorul cuprins: |vamale şi accizelor în contul stingerii datoriilor | |

|stingerii datoriilor agenţilor economici (sau ale creditorilor lor) faţă de | |numai ai subiectului impunerii/plătitorului vamal, | |

|bugetul public naţional, iar în caz contrar, la cererea agentului economic, în|„(8) Restituirea T.V.A. conform prezentului articol se efectuează în |care dispune de decizie de restituire a T.V.A., | |

|contul viitoarelor obligaţii ale acestora faţă de bugetul public naţional sau |contul stingerii datoriilor faţă de bugetul public naţional numai a |accize sau a drepturilor de import, sau a | |

|la contul bancar al agentului economic. |subiectului impozabil, care dispune de decizie de restituire a T.V.A., iar|viitoarelor obligaţii faţă de bugetul public | |

| |în lipsa datoriilor, la cererea subiectului impozabil, în contul |naţional a acestuia. | |

| |viitoarelor obligaţii ale acestuia faţă de bugetul public naţional, sau la|De asemenea, se propune interzicerea restituirii | |

| |contul bancar al subiectului impozabil respectiv. |T.V.A., taxei vamale şi accizelor în contul | |

| |Se interzice restituirea T.V.A. în contul stingerii datoriilor |stingerii datoriilor creditorilor, inclusiv | |

| |creditorilor subiectului impozabil, care dispune de decizie de restituire |persoanele juridice şi fizice cesionari, ai | |

| |a T.V.A., inclusiv persoanelor juridice şi fizice cesionari.”. |subiectului impunerii/plătitorului vamal, care | |

| | |dispune de decizie de restituire a T.V.A., accize | |

| | |sau a drepturilor de import. | |

| | |Scopul măsurilor propuse constă în asigurarea | |

| | |bugetului public naţional cu lichidităţi curente | |

| | |(imediate), excluderea oricăror mecanisme abuzive | |

| | |din partea contribuabililor prin cesiunea creanţelor| |

| | |sale faţă de bugetul public naţional către | |

| | |creditorii săi, precum şi îmbunătăţirea gestionării | |

| | |Managementului Finanţelor Publice. | |

| | |În prezent, creditorii subiectului | |

| | |impunerii/plătitorului vamal, care dispune de | |

| | |decizie de restituire, inclusiv persoanele juridice | |

| | |şi fizice cesionari ai acestuia, pot beneficia de | |

| | |suma T.V.A., taxei vamale şi accizelor acceptate | |

| | |spre restituire în contul stingerii datoriilor sale | |

| | |faţă de bugetul public naţional sau a viitoarelor | |

| | |obligaţii faţă de bugetul public naţional, inclusiv | |

| | |în contul stingerii obligaţiilor vamale administrate| |

| | |de organul vamal. | |

| | |Acest mecanism preferenţial de restituire a T.V.A., | |

| | |taxei vamale şi accizelor pentru creditorii | |

| | |subiectului impunerii/plătitorului vamal cu | |

| | |aplicarea modului de stingere a obligaţiei fiscale | |

| | |prin compensare exclude transferarea propriu-zisă a | |

| | |mijloacelor băneşti în bugetul public naţional şi, | |

| | |respectiv, imposibilitatea restituirii T.V.A., taxei| |

| | |vamale şi accizelor în contul bancar al agentului | |

| | |economic în termenii stabiliţi (45 de zile), din | |

| | |motivul lipsei unui flux constant de lichidităţi | |

| | |curente (imediate) în bugetul public naţional. | |

| | |În acest sens, conform art.176 alin.(3) din Codul | |

| | |fiscal, dacă suma plătită în plus şi suma care, | |

| | |conform legislaţiei fiscale, urmează a fi restituită| |

| | |nu au fost restituite în termen de 45 de zile de la | |

| | |data primirii cererii de către organul fiscal sau în| |

| | |alt termen prevăzut de legislaţia fiscală, | |

| | |contribuabilului i se plăteşte o dobîndă, calculată | |

| | |în funcţie de rata de bază (rotunjită pînă la | |

| | |următorul procent întreg), stabilită de Banca | |

| | |Naţională a Moldovei în luna noiembrie a anului | |

| | |precedent anului fiscal de gestiune, aplicată la | |

| | |operaţiunile de politică monetară pe termen scurt, | |

| | |pentru perioada cuprinsă între data primirii cererii| |

| | |şi data compensării de către Trezoreria de Stat. | |

| | |De asemenea, cesionarea creanţelor subiecţilor | |

| | |impunerii/plătitorilor vamali faţă de bugetul public| |

| | |naţional către creditorii săi a devenit un element | |

| | |constant şi excesiv, care implică încheierea unor | |

| | |contracte fictive dintre agentul economic şi | |

| | |creditorii, cesionarii săi pentru a beneficia de | |

| | |mecanismul de stingere a obligaţiilor. | |

| | |Modificarea vizează art.101 alin.(8), art.1011 | |

| | |alin.(4), art.1013 alin.(2), art.125 alin.(5) din | |

| | |Codul fiscal, art.130 alin.(2) din Codul vamal şi | |

| | |art.29 alin.(4) din Legea cu privire la tariful | |

| | |vamal ale proiectului de lege. | |

|Articolul 1011. Restituirea T.V.A. la investiţii (cheltuieli) capitale |La articolul 1011, alineatul (4) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.101 alin.(8) |01.04.2016 |

|(4) Restituirea T.V.A. conform prezentului articol se efectuează în contul | |din Codul fiscal. | |

|stingerii datoriilor agenţilor economici (sau ale creditorilor lor), iar în |„(4) Restituirea T.V.A. conform prezentului articol se efectuează în |Modificarea vizează art.101 alin.(8), art.1011 | |

|caz contrar, la cererea agentului economic, în contul viitoarelor obligaţii |contul stingerii datoriilor faţă de bugetul public naţional numai a |alin.(4), art.1013 alin.(2), art.125 alin.(5) din | |

|ale acestora faţă de bugetul public naţional sau la contul bancar al agentului|subiectului impozabil, care dispune de decizie de restituire a T.V.A., iar|Codul fiscal, art.130 alin.(2) din Codul vamal şi | |

|economic. |în lipsa datoriilor, la cererea subiectului impozabil, în contul |art.29 alin.(4) din Legea cu privire la tariful | |

| |viitoarelor obligaţii ale acestuia faţă de bugetul public naţional, sau la|vamal ale proiectului de lege. | |

| |contul bancar al subiectului impozabil respectiv. | | |

| |Se interzice restituirea T.V.A. în contul stingerii datoriilor | | |

| |creditorilor subiectului impozabil, care dispune de decizie de restituire | | |

| |a T.V.A., inclusiv persoanelor juridice şi fizice cesionari.”. | | |

|Articolul 1013. Restituirea T.V.A. la investiţii (cheltuieli) capitale în |Articolul 1013: |A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|autovehicule pentru transportul a minimum 22 de persoane, cu excepţia |la alineatul (1), după cuvintele „în autovehicule” se introduce textul „de|liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

|şoferului |la poziţia tarifară ex.8702”; |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

|(1) Agenţii economici care nu sînt înregistraţi în calitate de contribuabili | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

|de T.V.A. şi care, începînd cu 1 ianuarie 2013, efectuează investiţii | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

|(cheltuieli) capitale în autovehicule pentru transportul a minimum 22 de | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

|persoane, cu excepţia şoferului, au dreptul la restituirea sumei T.V.A. | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

|aferente acestor investiţii, achitată la buget. Restituirea T.V.A. se | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|efectuează în modul stabilit de Guvern, într-un termen ce nu depăşeşte 45 de | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

|zile din data depunerii cererii. | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de | |

| | |lege. | |

| | | | |

|(2) Restituirea T.V.A. conform prezentului articol se efectuează în contul | |A se vedea argumentele expuse la art.101 alin.(8) | |

|stingerii datoriilor agenţilor economici (sau ale creditorilor lor), iar în |alineatul (2) va avea următorul cuprins: |din Codul fiscal. | |

|caz contrar, la cererea agentului economic, în contul viitoarelor obligaţii |„(2) Restituirea T.V.A. conform prezentului articol se efectuează în |Modificarea vizează art.101 alin.(8), art.1011 | |

|ale acestora faţă de bugetul public naţional sau la contul bancar al agentului|contul stingerii datoriilor faţă de bugetul public naţional numai a |alin.(4), art.1013 alin.(2), art.125 alin.(5) din | |

|economic. |subiectului impozabil, care dispune de decizie de restituire a T.V.A., iar|Codul fiscal, art.130 alin.(2) din Codul vamal şi | |

| |în lipsa datoriilor, la cererea subiectului impozabil, în contul |art.29 alin.(4) din Legea cu privire la tariful | |

| |viitoarelor obligaţii ale acestuia faţă de bugetul public naţional, sau la|vamal ale proiectului de lege. | |

| |contul bancar al subiectului impozabil respectiv. | | |

| |Se interzice restituirea T.V.A. în contul stingerii datoriilor | | |

| |creditorilor subiectului impozabil, care dispune de decizie de restituire | | |

| |a T.V.A., inclusiv persoanelor juridice şi fizice cesionari.”. | | |

| Articolul 102. Trecerea în cont a T.V.A. pe valorile materiale, serviciile |Articolul 102: |Modificarea respectivă prevede acordarea dreptului |01.04.2016 |

|procurate |se completează cu alineatul (31) cu următorul cuprins: |la trecerea în cont a sumei T.V.A. aferente | |

|(3) Suma TVA, achitată sau care urmează a fi achitată, pe valorile materiale, |„(31) Trecerea în cont a sumei T.V.A., achitată sau care urmează a fi |procurărilor de mărfuri, serviciile care nu | |

|serviciile procurate care sînt folosite pentru efectuarea livrărilor atît |achitată, pe valorile materiale, serviciile procurate care sînt folosite |constituie obiecte impozabile cu TVA, conform art.95| |

|impozabile, cît şi scutite de TVA se trece în cont dacă se referă la livrările|pentru efectuarea livrărilor ce nu constituie obiecte impozabile cu T.V.A.|alin.(2) din Codul fiscal. | |

|impozabile. |în conformitate cu art.95 alin.(2), se efectuează similar livrărilor |Amendamentul dat este condiţionat de lipsa | |

|Mărimea trecerii în cont a TVA se determină lunar prin aplicarea proratei faţă|impozabile.”; |prevederilor în Codul fiscal care specifică modul de| |

|de suma TVA, achitată sau care urmează a fi achitată, pe valorile materiale, | |reflectare a sumelor T.V.A. aferente procurărilor | |

|serviciile procurate care sînt utilizate pentru efectuarea livrărilor atît | |folosite pentru efectuarea livrărilor obiectelor | |

|impozabile, cît şi scutite de TVA. Prorata se determină prin aplicarea | |neimpozabile cu TVA. | |

|următorului raport: | |Scopul modificării propuse constă în reglementarea | |

|a) la numărător se indică valoarea livrărilor impozabile (fără TVA), cu | |dreptului de trecere în cont a sumei TVA aferent | |

|excepţia avansurilor primite, pentru a căror efectuare se utilizează valorile | |procurărilor de mărfuri, servicii folosite pentru | |

|materiale, serviciile în cauză; | |efectuarea livrărilor ce nu constituie obiecte | |

|b) la numitor se indică valoarea totală a livrărilor impozabile (fără TVA) şi | |impozabile  cu TVA. | |

|a livrărilor scutite, cu excepţia avansurilor primite, pentru efectuarea | | | |

|cărora se utilizează valorile materiale, serviciile în cauză. | | | |

|Prorata definitivă se determină în modul descris mai sus la completarea | | | |

|declaraţiei privind TVA pentru ultima perioadă fiscală a anului şi se bazează | | | |

|pe indicatorii anuali ai livrărilor. Diferenţa dintre suma TVA trecută în cont| | | |

|în perioadele fiscale precedente şi suma TVA determinată drept urmare a | | | |

|aplicării proratei definitive se reflectă în declaraţia pentru ultima perioadă| | | |

|fiscală a anului. | | | |

| | | | |

|Articolul 95. Obiectele impozabile | | | |

|(2) Nu constituie obiecte impozabile: | | | |

|c) livrarea de mărfuri şi servicii efectuată cu titlu gratuit în scopuri de | | | |

|publicitate şi/sau de promovare a vînzărilor în mărime anuală de 0,2% din | | | |

|venitul din vînzări obţinut pe parcursul anului precedent anului în care se | | | |

|efectuează această livrare. | | | |

|(4) Suma T.V.A., achitată sau care urmează a fi achitată, pe valorile |la alineatul (4), după cuvintele „şi se raportează la cheltuielile |Completarea respectivă specifică modalitatea de |01.04.2016 |

|materiale, serviciile procurate care nu sînt folosite pentru desfăşurarea |perioadei” se introduc cuvintele „sau consumuri”; |atribuire la cheltuieli sau la consumuri a sumei | |

|activităţii de întreprinzător, pe valorile materiale procurate care în | |T.V.A. care nu este trecută în cont. | |

|procesul activităţii de întreprinzător au fost sustrase sau au constituit | |Astfel, luînd în considerare acţiunea prevederilor | |

|pierderi supranormativ conform legislaţiei, precum şi pe valoarea care nu a | |Standardelor Naţionale de Contabilitate, | |

|fost supusă uzurii a mijloacelor fixe casate, nu se trece în cont şi se | |amendamentul în cauză vine să ajusteze prevederile | |

|raportează la cheltuielile perioadei. | |legislaţiei fiscale la normele existente de evidenţă| |

| | |contabilă. | |

| | |Modificarea vizează art.102 alin.(4) şi art.125 | |

| | |alin.(2) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(7) Livrarea, în privinţa căreia se permite trecerea în cont a T.V.A. achitate|la alineatul (7), textul „(eliberată de organul autorizat în modul |Modificarea prevede excluderea obligativităţii |01.04.2016 |

|sau care urmează a fi achitate pe valorile materiale, serviciile procurate, |stabilit)” se înlocuieşte cu textul „(eliberată în modul stabilit de |utilizării de către contribuabili a facturilor | |

|trebuie să fie efectuată subiectului impozabil de către furnizorul care a |Ministerul Finanţelor sau imprimată cu aplicarea seriei și numărului, |fiscale tipărite centralizat de organul fiscal şi | |

|eliberat factura fiscală (eliberată de organul autorizat, în modul stabilit) |atribuit de Serviciul Fiscal de Stat subiectului care își exercită dreptul|are drept scop acordarea posibilităţii tipăririi de | |

|sau să fie importată de către subiectul impozabil. |la imprimarea de sinestătător a facturilor fiscale)”; |sine stătător a formularelor tipizate de documente | |

| | |primare cu regim special de către contribuabili cu | |

| | |utilizarea seriei şi diapazonului de numere pentru | |

| | |imprimare atribuite de Inspectoratul Fiscal | |

| | |Principal de Stat. | |

| | |Totodată, amendamentul propus va contribui la | |

| | |micşorarea cheltuielilor ce ţin de documentarea | |

| | |activităţii economice a agentului economic, precum | |

| | |şi va eficientiza circuitul documentelor de strictă | |

| | |evidenţă în activitatea operaţională a | |

| | |contribuabilului. | |

| | |Modificarea vizează art.102 alin.(7) și art.1182 din| |

| | |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(8) În scopul confirmării dreptului la restituirea T.V.A. pe valorile |alineatul (8): |Modificarea prevede excluderea obligativității |01.04.2016 |

|materiale şi serviciile procurate, subiectul impozabil, în afară de | |prezentării  de către agenții economici a | |

|declaraţiile privind T.V.A. şi registrele de evidenţă a livrărilor şi | |declaraţiei vamale de export sau extrasul din | |

|procurărilor în care sînt înregistrate operaţiunile de livrare sau procurare, | |declaraţia vamală de export în format electronic, pe| |

|trebuie să dispună de: | |care a fost aplicată semnătura electronică emisă în | |

| | |conformitate cu legislaţia în vigoare a subiectului | |

|1) pentru livrări de mărfuri: |la punctul 1) litera b1) se abrogă; |impozabil, în contextul beneficierii de restituire a| |

|a) contractul în baza căruia a fost efectuat exportul de mărfuri; | |sumei TVA și accizelor aferente livrării de mărfuri.| |

|b) factura comercială (invoice); | |Excluderea respectivă este motivată prin faptul că | |

|b1) declaraţia vamală de export sau extrasul din declaraţia vamală de export | |Serviciul Fiscal de Stat în colaborare cu Serviciul | |

|în format electronic, pe care a fost aplicată semnătura electronică emisă în | |Vamal a asigurat acces la sistemul informațional al | |

|conformitate cu legislaţia în vigoare a subiectului impozabil; | |Serviciului Vamal Asycuda World pentru toate | |

| | |organele fiscale teritoriale. În acest sens, | |

| | |inspectorii fiscali pot examina dosarele pentru | |

| | |restituirea TVA pe valorile materiale şi serviciile | |

| | |exportate inclusiv prin accesarea și verificarea | |

| | |declaraţiei vamale de export prin intermediul | |

| | |sistemului informațional Asycuda. | |

| | |Modificarea vizează art.102 alin.(8) pct.1) lit.b1),| |

| | |art.125 alin.(4) lit.c) şi alin.(41) lit.d) din | |

| | |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | | | |

| | |Se propune atribuirea la documentele confirmative a | |

| | |declarației vamale de export  în format electronic | |

| | |cu aplicarea semnăturii electronice de către | |

| | |brokerul vamal  pentru restituirea sumei TVA | |

| | |aferentă energiei electrice, energiei termice și | |

| | |gaze la export.   | |

|7) pentru energia electrică, energia termică şi gaze la export: | |Actualmente, pentru a beneficia de restituirea sumei| |

|a) confirmarea destinatarului străin privind recepţionarea livrărilor; |la punctul 7) litera b) şi litera c), după cuvintele „subiectului |TVA aferentă energiei electrice, energiei termice și| |

|b) declaraţiile vamale sau extrasele din declaraţiile vamale în format |impozabil”, în ambele cazuri la forma gramaticală respectivă, se introduc |gaze la export se prezintă declaraţia vamală de | |

|electronic, pe care a fost aplicată semnătura electronică a subiectului |cuvintele „sau a brokerului vamal ce a depus declaraţia vamală în format |export sau extrasul din declaraţia vamală de export | |

|impozabil, eliberată de Centrul de certificare a cheilor publice al |electronic la organul vamal în numele subiectului impozabil;”; |în format electronic, pe care a fost aplicată | |

|autorităţilor administraţiei publice, documentele ce atestă transportarea | |semnătura electronică emisă în conformitate cu | |

|energiei electrice, termice şi a gazelor în adresa importatorului; | |legislaţia în vigoare a subiectului impozabil. | |

|c) confirmarea Serviciului Vamal privind veridicitatea operaţiunilor de export| |Însă, în cazul exportului de energie electrică, | |

|efectuate de subiectul impozabil; | |energie termică şi gaze, subiectul impozabil poate | |

| | |fi reprezentat de broker vamal, care depune la | |

| | |Serviciul Vamal declaraţia vamală în format | |

| | |electronic cu aplicarea semnăturii electronice a | |

| | |acestuia. | |

| | |Astfel, modificarea are drept scop extinderea | |

| | |documentelor confirmative pentru restituirea sumei | |

| | |TVA în cazul în care brokerul vamal depune | |

| | |declaraţia vamală în format electronic cu aplicarea | |

| | |de către acesta a semnăturii electronice. | |

| | | | |

| | |Completările respective sunt condiţionate de | |

| | |modificările efectuate la art.104 lit.f) și lit.i) | |

| | |din Codul fiscal prin Legea nr.71 din 12.04.2015 | |

| | |pentru modificarea şi completarea unor acte | |

| | |legislative, în vigoare din data de 01.05.2015. | |

| | |De asemenea, prin Legea nr.71 din 12.04.2015, | |

| | |art.8 alin.(6) din Legea cu privire la Portul | |

| | |Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” și art.5 alin.(3)| |

|11) pentru mărfurile, serviciile livrate în conformitate cu art.104 lit.f) din| |din Legea cu privire la Aeroportul Internaţional | |

|prezentul cod, cu art.8 alin.(6) din Legea cu privire la Portul Internaţional |punctul 11) va avea următorul cuprins: |Liber “Mărculeşti” la care se face referinţă în | |

|Liber “Giurgiuleşti” şi cu art.5 alin.(3) din Legea cu privire la Aeroportul |„11) pentru mărfurile, serviciile livrate în conformitate cu art.104 |art.102 alin.(8) pct.11) din Codul fiscal au fost | |

|Internaţional Liber “Mărculeşti”: |lit.f) și i) din prezentul cod: |abrogate. În conformitate cu modificările introduse | |

|a) copia declaraţiei vamale despre introducerea de către rezidentul zonei a |a) copia declaraţiei vamale despre introducerea de către rezidentul zonei |de legea menţionată, aplicarea cotei 0% a TVA | |

|mărfurilor în zona liberă de pe restul teritoriului vamal al Republicii |economice libere, rezidentul Portului Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” |aferente Portului Internaţional Liber Giurgiuleşti | |

|Moldova; |sau rezidentul Aeroportului Internaţional Liber “Mărculeşti” a mărfurilor|și Aeroportului Internaţional Liber “Mărculeşti” | |

|b) contractul de livrare; |în zona economică liberă sau în Portul Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” |este reglementată acum în art.104 lit. i) Cod | |

|c) copia certificatului rezidentului zonei libere căruia îi este efectuată |sau în Aeroportul Internaţional Liber “Mărculeşti” de pe restul |fiscal. | |

|livrarea; |teritoriului vamal al Republicii Moldova; |Suplimentar, includerea referinţelor exprese cu | |

|d) pentru livrările impozabile la cota zero a T.V.A.: |b) contractul de livrare; |privire la Portul Internaţional Liber Giurgiuleşti | |

|- de mărfuri – factura fiscală, în cazul în care este indicată zona economică |c) copia certificatului rezidentului zonei economice libere, rezidentului |și Aeroportul Internaţional Liber “Mărculeşti” este | |

|liberă drept punct de destinaţie; |Portului Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” sau a rezidentului |condiţionată de faptul că, acestea nu sunt zone | |

|- de servicii – factura fiscală eliberată pe faptul acordării serviciilor, al |Aeroportului Internaţional Liber “Mărculeşti” căruia îi este efectuată |economice libere, având un statut separat de aceste | |

|căror loc de livrare reprezintă zona economică liberă; |livrarea; |zone. | |

| |d) pentru livrările impozabile la cota zero a T.V.A.: | | |

| |- de mărfuri – factura fiscală, în cazul în care este indicată zona |Modificările respective vin să completeze lista | |

| |economică liberă, Portul Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” sau Aeroportul|documentelor confirmative pentru beneficierea de | |

| |Internaţional Liber “Mărculeşti” drept punct de destinaţie; |dreptul de restituire a sumei T.V.A. pentru | |

| |- de servicii – factura fiscală eliberată pe faptul acordării serviciilor,|investiţiile (cheltuielile) capitale în clădiri de | |

| |al căror loc de livrare reprezintă zona economică liberă, Portul |producţie, precum şi pentru livrarea biomasei | |

| |Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” sau Aeroportul Internaţional Liber |lemnoase, erbacee şi din fructe. | |

| |“Mărculeşti”; |Completările respective sunt condiţionate de | |

| | |modificările efectuate la art.1011 alin.(11) şi la | |

| | |art.104 lit.b1) din Codul fiscal prin Legea nr.71 | |

| | |din 12.04.2015 pentru modificarea şi completarea | |

| | |unor acte legislative, în vigoare din data de | |

|15) pentru efectuarea investiţiilor (cheltuielilor) capitale: |punctul 15): |01.05.2015. | |

|a) la procurarea pe teritoriul Republicii Moldova a valorilor materiale, |după cuvintele „pentru efectuarea investiţiilor (cheltuielilor) capitale” | | |

|serviciilor, utilizate pentru efectuarea investiţiilor – facturile fiscale şi |se introduce textul „şi investiţiilor (cheltuielilor) capitale în clădiri | | |

|documentele de plată ce confirmă achitarea valorii procurărilor în cauză, |de producţie (destinate producerii mărfurilor sau serviciilor) care sînt | | |

|inclusiv T.V.A.; |date în exploatare şi utilizate conform destinaţiei lor finale:”; | | |

|b) la procurarea valorilor materiale de la nerezidenţi sau de la persoanele | | | |

|juridice şi fizice rezidente care se află pe teritoriul Republicii Moldova, |se completează cu litera d) cu următorul cuprins: | | |

|dar care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, utilizate pentru |„d) pentru investiţiile (cheltuielile) capitale în clădiri de producţie | | |

|efectuarea investiţiilor – documentele de plată ce confirmă achitarea T.V.A. |(destinate producerii mărfurilor sau serviciilor), suplimentar se prezintă| | |

|la Serviciul Vamal; |procesul-verbal de recepţie finală, extrasul documentului cadastral ce | | |

|c) la beneficierea de servicii de la nerezidenţi sau de la persoanele juridice|atestă înscrierea acestora în registrul bunurilor imobiliare;”; | | |

|şi fizice rezidente care se află pe teritoriul Republicii Moldova, dar care nu| |Totodată, se propune completarea art.102 alin.(8) | |

|au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, utilizate pentru efectuarea |după punctul 16) se introduce punctul 17), punctul 18) şi punctul 19) cu |din Codul fiscal cu lista documentelor confirmative | |

|investiţiilor – documentele ce atestă achitarea la organul fiscal a T.V.A. |următorul cuprins: |pentru beneficierea de dreptul la restituirea sumei | |

|aferentă procurării lor, precum şi documentele de plată ce atestă beneficierea|„17) pentru livrarea produselor din biomasă lemnoasă, erbacee şi din |TVA aferentă livrărilor de mărfuri şi servicii în | |

|de aceste servicii; |fructe destinată producerii energiei termice şi apei calde: |cadrul proiectului „Reabilitarea străzilor centrale | |

|16) la prestarea pe teritoriul ţării a serviciilor de prelucrare |a) contractul în baza căruia au fost efectuate livrări la cota zero a |şi modernizarea iluminatului public al centrului | |

|solicitantului plasării mărfurilor sub regim vamal de perfecţionare activă de |T.V.A.; |municipiului Chişinău”, implementat de Primăria | |

|către agenţii economici din industria uşoară: |b) scrisoarea beneficiarului pe blanchetă oficială cu antet privind |Municipiului Chişinău şi a Programului de Investiţii| |

|a) contractele de prestare a serviciilor, încheiate cu solicitantul plasării |confirmarea faptului utilizării volumului (cantităţii) procurate conform |Prioritare prevăzut de Studiul de Fezabilitate la | |

|mărfurilor sub regim vamal de perfecţionare activă; |destinaţiei; |Programul de alimentare cu apă şi tratare a apelor | |

|b) factura fiscală pentru serviciile prestate; |c) facturile fiscale pentru livrările impozitate la cota zero a T.V.A..; |uzate în municipiul Chişinău, implementat de către | |

|c) facturile care confirmă primirea materiei prime şi returnarea produselor |18) pentru livrările de mărfuri şi servicii destinate proiectului |S.A. „Apă-Canal Chişinău”. | |

|prelucrate; |“Reabilitarea străzilor centrale şi modernizarea iluminatului public al |Amendamentul respectiv este condiţionat de | |

|d) actul de executare a lucrărilor, cu indicarea menţiunilor contractului în |centrului municipiului Chişinău”: |prevederile art.101 alin.(5) din Codul fiscal, | |

|baza căruia acestea au fost executate; |a) contractul în baza căruia au fost efectuate livrări la cota zero a TVA;|conform căruia subiectul impozabil care efectuează | |

|e) documentele agenţilor economici ce confirmă achitarea serviciilor prestate.|b) în cazul prestării serviciilor şi lucrărilor, procesul-verbal de |livrări de mărfuri, servicii la cota zero a TVA, are| |

| |executare a lucrărilor (actul de executare a lucrărilor); |dreptul la restituirea sumei cu care a fost depăşită| |

| |c) factura fiscală, contrasemnată de către un reprezentant autorizat al |TVA pentru mărfurile şi serviciile respective, | |

| |Primăriei municipiului Chişinău sau al beneficiarului; |precum şi de prevederile art.4 alin.(136) şi | |

| |d) copia scrisorii emise de Primăria municipiului Chişinău pe blanchetă |alin.(137) din Legea nr.1417-XIII din 17.12.1992 | |

| |oficială cu antet, cu indicarea denumirii beneficiarului şi a proiectului,|pentru punerea în aplicare a Titlului III al Codului| |

| |cu confirmarea că acesta beneficiază de aplicarea cotei ,,zero” a TVA la |fiscal, potrivit cărora cota zero a TVA se aplică la| |

| |serviciile, mărfurile şi lucrările procurate în Moldova destinate |importul şi/sau livrarea pe teritoriul ţării a | |

| |realizării proiectului ,,Reabilitarea străzilor centrale şi modernizarea |mărfurilor şi a serviciilor destinate proiectelor | |

| |iluminatului public al centrului municipiului Chişinău”; |menţionate supra. | |

| |19) pentru livrările de mărfuri şi servicii destinate Programului de |Este de menționat că, Hotărîrea Guvernului nr.782 | |

| |Investiţii Prioritare prevăzut de Studiul de Fezabilitate la Programul de |din 25.09.2014 pentru aprobarea Regulamentului cu | |

| |alimentare cu apă şi tratare a apelor uzate în municipiul Chişinău: |privire la modul de aplicare a cotei “zero” a TVA şi| |

| |a) contractul în baza căruia au fost efectuate livrări la cota zero a TVA;|a scutirii de taxa vamală şi taxa pentru proceduri | |

| |b) în cazul prestării serviciilor şi lucrărilor, procesul-verbal de |vamale, aplicate mărfurilor (serviciilor) importate | |

| |executare a lucrărilor (actul de executare a lucrărilor); |şi/sau livrate pe teritoriul ţării, destinate | |

| |c) factura fiscală, contrasemnată de către un reprezentant autorizat al |proiectului “Reabilitarea străzilor centrale şi | |

| |S.A. ,,Apă-Canal Chişinău” sau al beneficiarului; |modernizarea iluminatului public al centrului | |

| |d) copia scrisorii emise de S.A. ,,Apă-Canal Chişinău” pe blanchetă |municipiului Chişinău” şi Programului de Investiţii | |

| |oficială cu antet, cu indicarea denumirii beneficiarului şi a proiectului,|Prioritare prevăzut de Studiul de Fezabilitate la | |

| |cu confirmarea că acesta beneficiază de aplicarea cotei ,,zero” a TVA la |Programul de alimentare cu apă şi tratare a apelor | |

| |serviciile, mărfurile şi lucrările procurate în Moldova destinate |uzate în municipiul Chişinău, prevede lista | |

| |realizării Programului de Investiţii Prioritare prevăzut de Studiul de |documentelor necesare de a fi deținute pentru | |

| |Fezabilitate la Programul de alimentare cu apă şi tratare a apelor uzate |aplicarea cotei zero nu și pentru confirmarea | |

| |în municipiul Chişinău.”; |dreptului la restituirea TVA. | |

| | |În acest sens, în corespundere cu prevederile art.11| |

| | |alin.(1) al Legii nr.317 din 18.07.2003 privind | |

| | |actele normative ale Guvernului şi ale altor | |

| | |autorităţi ale administraţiei publice centrale şi | |

| | |locale, hotărîrile Guvernului sunt emise pentru | |

| | |organizarea executării legilor, iar art.102 alin.(8)| |

| | |din Codul fiscal nu prevede expres documentele | |

| | |confirmative necesare a fi prezentate organelor | |

| | |fiscale întru obţinerea dreptului la restituirea | |

| | |sumei TVA aferentă livrărilor de mărfuri şi servicii| |

| | |destinate realizării proiectelor menţionate supra. | |

|,,(11) Suma T.V.A., achitată sau care urmează a fi achitată, pentru |alineatul (11) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.24 alin.(5) din|01.04.2016 |

|întreținerea, funcționarea și reparația autoturismelor folosite de către |,,(11) Suma T.V.A., achitată sau care urmează a fi achitată, pentru |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|persoanele specificate la grupele minore nr.112 și nr.121 din Clasificatorul |întreţinerea, funcţionarea şi reparaţia autoturismelor folosite de către |Modificarea vizează art.24 alin.(5), și art.102 | |

|ocupaţiilor din Republica Moldova, se trece în cont doar pentru un singur |persoanele specificate la grupele minore 112 şi 121 din Clasificatorul |alin.(11) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|autoturism pentru fiecare subdiviziune a agentului economic, inclusiv sediul |ocupaţiilor din Republica Moldova, se trece în cont doar pentru un singur | | |

|central al acestuia. Suma T.V.A., achitată sau care urmează a fi achitată, |autoturism pentru fiecare persoană specificată la grupele minore 112 şi | | |

|pentru întreținerea, funcționarea și reparația mai mult de un singur |121 din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova. Suma T.V.A., | | |

|autoturism folosit de către persoanele specificate la grupele minore nr.112 |achitată sau care urmează a fi achitată, pentru întreţinerea, funcţionarea| | |

|și nr.121 din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova nu se trece în |şi reparaţia mai mult de un singur autoturism folosit de către persoanele | | |

|cont și se raportează la consumuri sau la cheltuieli.”. |specificate la grupele minore 112 şi 121 din Clasificatorul ocupaţiilor | | |

| |din Republica Moldova nu se trece în cont şi se raportează la consumuri | | |

| |sau la cheltuieli.”. | | |

|Articolul 103. Scutirea de T.V.A. |Articolul 103 alineatul (1): |A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|(1) T.V.A. nu se aplică la importul mărfurilor, serviciilor şi pentru | |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

|livrările de mărfuri, servicii efectuate de către subiecţii impozabili, ce | |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

|constituie rezultatul activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova: | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

| | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

| | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

|12) serviciile financiare: | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

|c) importul de bancnote şi monede metalice (inclusiv de bancnote şi monede |la punctul 12) litera c), după cuvîntul „bancnote” în ambele cazuri se |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|jubiliare şi comemorative) în monedă naţională, de bancnote şi monede metalice|introduce textul „de la poziţia tarifară 490700300”, iar după cuvintele |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

|în valută străină (inclusiv în scopuri numismatice) şi alte operaţiuni legate |„monede metalice” în ambele cazuri se introduce textul „de la poziţia |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|de circulaţia monedei naţionale şi valutei străine (inclusiv operaţiunile |tarifară 7118”; |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de | |

|legate de folosirea acestora în scopuri numismatice), precum şi importul de | |lege. | |

|mărfuri de la poziţia tarifară 7108 de către Banca Naţională a Moldovei şi | | | |

|alte livrări către/de către Banca Naţională a Moldovei cu aceste mărfuri; | | | |

|21) timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfurilor supuse |la punctul 21), după cuvintele „timbrele de acciz” se introduce textul „de|A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|accizelor; |la poziţia tarifară ex.490700100”; |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

| | |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

| | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

| | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

| | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

| | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

| | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

| | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de lege| |

|29) activele materiale pe termen lung utilizate nemijlocit la fabricarea |la punctul 29): |Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|produselor, la prestarea serviciilor şi/sau executarea lucrărilor, destinate |după alineatul unu se introduce fraza: |drept scop racordarea prevederilor art.103 alin.(1) | |

|includerii în capitalul statutar (social) în modul şi în termenele prevăzute |„La active materiale pe termen lung utilizate nemijlocit la fabricarea |pct.29) din Codul fiscal la prevederile art.28 | |

|de legislaţie. Modul de aplicare a facilităţilor fiscale respective se |produselor, la prestarea serviciilor şi/sau executarea lucrărilor se |lit.q2) din Legea cu privire la tariful vamal. | |

|stabileşte de Guvern. |atribuie activele a căror uzură se raportează la costul produselor | | |

|Activele materiale pe termen lung, care au beneficiat de facilitatea fiscală |fabricate, serviciilor prestate şi/sau lucrărilor executate.”; | | |

|respectivă, nu pot fi comercializate, transmise în arendă, locaţiune, | | | |

|uzufruct, leasing operaţional sau financiar pe parcursul a 3 ani de la data | | | |

|validării declaraţiei vamale respective sau eliberării facturii, cu excepţia | | | |

|cazului în care aceste active materiale pe termen lung sînt exportate, dacă | | | |

|anterior au fost importate şi nu au suferit modificări în afara uzurii | | | |

|normale. În cazul în care aceste active materiale pe termen lung se | | | |

|comercializează, se transmit în arendă, locaţiune, uzufruct, leasing | | | |

|operaţional sau financiar pînă la expirarea a 3 ani, T.V.A. se calculează şi | | | |

|se achită de către beneficiar (cumpărător) pornind de la valoarea indicată în | | | |

|factura eliberată în momentul beneficierii de facilitatea fiscală respectivă –| | | |

|în cazul livrării de active materiale pe termen lung sau de la valoarea în | | | |

|vamă – în cazul importului acestora la momentul depunerii declaraţiei vamale. | | | |

|Pentru a beneficia de facilitatea fiscală dată, aceste active materiale pe | | | |

|termen lung nu pot fi comercializate, transmise în arendă, locaţiune, | | | |

|uzufruct, leasing operaţional sau financiar pe parcursul a 3 ani din data |alineatul trei se exclude. | | |

|validării declaraţiei vamale respective sau eliberării facturii. În cazul în | | | |

|care aceste active materiale pe termen lung se comercializează, se transmit în| | | |

|arendă, locaţiune, uzufruct, leasing operaţional sau financiar pînă la | | | |

|expirarea a 3 ani, T.V.A. se va calcula şi achita de la valoarea de intrare a | | | |

|acestora; | | | |

|31) utilajul şi tehnica de la următoarele poziţii tarifare: ex.3926 – |la punctul 31), după cuvintele „balotarea deşeurilor menajere” se |Modificarea prevede extinderea dreptului de scutire |01.04.2016 |

|containere din plastic pentru colectarea separată a deşeurilor; ex.841780700 –|introduce textul „ex.8477 - maşini şi aparate pentru prelucrarea |a TVA pentru maşini şi aparate pentru prelucrarea | |

|furnale şi cuptoare pentru incinerarea gunoiului; ex.8479 – utilaje pentru |cauciucului sau a materialelor plastice”. |cauciucului sau a materialelor plastice. | |

|mărunţirea, presarea, balotarea deşeurilor menajere; ex.8704 – autovehicule | |Amendamentul are drept scop eliminarea tratamentului| |

|pentru colectarea şi transportarea deşeurilor menajere. | |inegal privind TVA aferent maşinilor şi aparatelor | |

| | |pentru prelucrarea cauciucului sau a materialelor | |

| | |plastice utilizate de către agenţii economici care | |

| | |deţin autorizaţie pentru desfăşurarea activităţii de| |

| | |colectare, prelucrare, reciclare a deşeurilor | |

| | |menajere. | |

|Articolul 109. Termenele obligaţiei fiscale în cazul importurilor |La articolul 109 alineatul (1), după cuvintele „punctele vamale de |A se vedea argumentele expuse la art.124 alin.(12) |01.07.2016 |

| |frontieră” se introduce textul „sau, în cazul stabilit de art.124 |şi alin.(2) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|(1) Pentru mărfurile importate utilizate pentru desfăşurarea activităţii de |alin.(1²) din Codul vamal, data prelungirii termenului de plată”, iar |Modificarea vizează art.109 alin.(1) şi art.123 | |

|întreprinzător, termenul obligaţiei fiscale se consideră data declarării |cuvintele „utilizate pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător” se|alin.(3) din Codul fiscal şi art.124 alin.(12) şi | |

|mărfurilor la punctele vamale de frontieră, iar data achitării - data |exclud, iar cuvintele „serviciul de import” se înlocuiesc cu cuvintele |alin.(2), art.126 alin.(1), alin.(2), alin.(3), | |

|depunerii de către importator (declarant) sau de către un terţ a mijloacelor |„importul de servicii”. |alin.(5) şi alin.(6), art.128¹ alin.(2) şi art.129 | |

|băneşti la casieria organului vamal sau la Contul Unic Trezorerial, confirmată| |alin.(3) din Codul vamal ale proiectului de lege. | |

|printr-un extras din contul bancar. La serviciile importate, utilizate pentru | | | |

|desfăşurarea activităţii de întreprinzător, termenul obligaţiei fiscale şi | |Modificarea dată prevede apariţia obligaţiei fiscale| |

|data achitării T.V.A. se consideră data efectuării plăţii, inclusiv a plăţii | |privind T.V.A. în cazul importului de servicii | |

|prealabile pentru serviciul de import. | |indiferent de cine beneficiază de acestea: agenţii | |

| | |economici care desfăşoară activitate de | |

| | |întreprinzător sau instituţiile publice care nu | |

| | |desfăşoară activitate de întreprinzător. | |

| | |În acest context, este de remarcat faptul că, de | |

| | |servicii importate beneficiază atît agenţii | |

| | |economici ce desfăşoară activitate de întreprinzător| |

| | |cît şi instituţiile publice care nu sînt subiecţi ai| |

| | |activităţii de întreprinzător. | |

| | |Scopul modificării propuse este excluderea | |

| | |situaţiilor de interpretare duală prin aplicarea | |

| | |T.V.A. la importul serviciilor. | |

| | |Totodată, amendamentul propus vine întru corectarea | |

| | |erorii care a fost parţial exclusă la art.112 | |

| | |alin.(4) şi art.115 alin.(2) din Codul fiscal prin | |

| | |Legea nr.71 din 12.04.2015 pentru modificarea şi | |

| | |completarea unor acte legislative. | |

|Articolul 112. Înregistrarea subiectului impozabil |Articolul 112: |Modificarea prevede determinarea plafonului pentru |01.04.2016 |

|(1) Subiectul care desfăşoară activitate de întreprinzător, cu excepţia |la alineatul (1), după cuvintele „cu excepţia livrărilor scutite de T.V.A”|înregistrarea obligatorie ca contribuabil al T.V.A. | |

|autorităţilor publice, instituţiilor publice, specificate la art.51, |se introduc cuvintele „şi a celor care nu constituie obiecte impozabile în|fără a include livrările de mărfuri, servicii care | |

|instituţiilor medico-sanitare publice şi private, specificate la art.511, şi |conformitate cu art.95 alin.(2).”; |nu constituie obiecte impozabile cu T.V.A. | |

|deţinătorilor patentei de întreprinzător, este obligat să se înregistreze ca | |La moment, în valoarea plafonului de înregistrare în| |

|contribuabil al T.V.A. dacă el, într-o oricare perioadă de 12 luni | |calitate de contribuabil al T.V.A. se include atît | |

|consecutive, a efectuat livrări de mărfuri, servicii în sumă ce depăşeşte | |valoarea livrărilor impozabile cu T.V.A. cît şi | |

|600000 lei, cu excepţia livrărilor scutite de T.V.A. Subiectul este obligat să| |valoarea livrărilor care nu constituie obiecte | |

|înştiinţeze oficial organul fiscal, completînd formularul respectiv, şi să se | |impozabile cu T.V.A., conform prevederilor art.95 | |

|înregistreze nu mai tîrziu de ultima zi a lunii în care a avut loc depăşirea. | |alin.(2) din Codul fiscal. | |

|Subiectul se consideră înregistrat din prima zi a lunii următoare celei în | |Scopul modificării propuse constă în excluderea | |

|care a avut loc depăşirea. | |obligaţiei de înregistrare ca plătitor de TVA în | |

| | |cazul efectuării livrărilor de mărfuri, servicii | |

| | |care nu constituie obiecte impozabile cu TVA, dat | |

| | |fiind faptul că, pentru aceste livrări de mărfuri, | |

| | |servicii nu apare obligaţia fiscală privind T.V.A. | |

| | | | |

| | |Modificarea prevede excluderea obligaţiei de | |

| | |înregistrare ca plătitor al T.V.A. în cazul | |

| | |efectuării importului de servicii scutite de T.V.A. | |

| | |şi a celor care nu constituie obiecte impozabile cu | |

|(4) Subiectul care desfăşoară activitate de întreprinzător şi care beneficiază| |T.V.A., în contextul corelării cu amendamentele | |

|de servicii de import a căror valoare, fiind adăugată la valoarea livrărilor | |propuse la art.112 alin.(1) din Codul fiscal. | |

|de mărfuri, servicii, efectuate pe parcursul oricăror 12 luni consecutive, |la alineatul (4), cuvintele „servicii de import” se înlocuiesc cu textul |Redacţia actuală a art.112 alin.(4) din Codul fiscal| |

|depăşeşte 600000 de lei este obligat să se înregistreze ca contribuabil al |„importul serviciilor, cu excepţia celor scutite”, iar după textul |acordă posibilitatea contribuabililor de a se | |

|T.V.A. în modul stabilit la alin.(1). |„livrărilor de mărfuri, servicii” se introduce textul „ , cu excepţia |înregistra în calitate de plătitor al T.V.A în baza | |

| |livrărilor scutite de T.V.A. şi a celor care nu constituie obiect |importului de servicii impozabile cu T.V.A., cît şi | |

| |impozabil în conformitate cu art.95 alin.(2).”. |cele care sînt scutite de T.V.A. în conformitate cu | |

|Articolul 95. Obiectele impozabile | |art.103 din Codul fiscal sau cele care nu constituie| |

|(2) Nu constituie obiecte impozabile: | |obiect al impunerii cu T.V.A. conform art.95 | |

|a) livrarea mărfurilor, serviciilor efectuată în interiorul zonei economice | |alin.(2) din Codul fiscal. | |

|libere sau în cadrul regimului de antrepozit vamal; | |Modificarea are drept scop excluderea discrepanţelor| |

|b) venitul sub formă de dobîndă obţinut de către locator în baza unui contract| |existente între prevederile art.93 pct.9) şi art.112| |

|de leasing; | |alin.(4) din Codul fiscal şi respectiv evitarea | |

|c) livrarea de mărfuri şi servicii efectuată cu titlu gratuit în scopuri de | |apariţiei situaţiilor de depunere a cererii de | |

|publicitate şi/sau de promovare a vînzărilor în mărime anuală de 0,2% din | |înregistrare ca contribuabil al T.V.A pentru | |

|venitul din vînzări obţinut pe parcursul anului precedent anului în care se | |importul de servicii care sunt scutite de T.V.A. | |

|efectuează această livrare; | |şi/sau a celor care nu constituie obiecte impozabile| |

|d) transmiterea proprietăţii în cadrul reorganizării agentului economic. | |cu T.V.A. | |

|Articolul 116. Trecerea în cont a T.V.A. în cazul datoriilor compromise |La articolul 116: |Modificarea data prevede stabilirea modalităţii de |01.04.2016 |

|(1) Dacă, după includerea în declaraţia privind T.V.A. a sumei T.V.A. achitate|în denumirea articolului, cuvintele „Trecerea în cont a” se înlocuiesc cu |ajustare a sumei T.V.A. calculate din valoarea | |

|pe livrarea efectuată, toată suma sau o parte a ei se consideră, conform |cuvintele „Ajustarea sumei”; |livrării de mărfuri, servicii considerată drept | |

|legislaţiei, drept datorie compromisă, subiectul impozabil are dreptul la | |datorie compromisă, precum şi concretizarea | |

|trecerea în cont a sumei T.V.A. achitate pentru orice perioadă fiscală privind|alineatul (1) va avea următorul cuprins: |perioadei în care urmează a fi efectuată ajustarea | |

|T.V.A. Suma T.V.A. care urmează a fi trecută în cont este egală cu suma T.V.A.|„(1) Dacă, după includerea în declaraţia privind T.V.A. a sumei T.V.A. |sumei T.V.A. aferentă datoriei compromise. | |

|achitată pe livrarea care corespunde sumei datoriei compromise nerambursate. |calculate pe livrarea efectuată, toată suma sau o parte a ei se consideră,|Actualmente, prevederile art.116 alin.(1) din Codul | |

|(2) Dacă suma datoriei compromise se restituie subiectului impozabil după |conform legislaţiei, drept datorie compromisă, subiectul impozabil are |fiscal pot fi înţelese eronat în sensul beneficierii| |

|primirea dreptului de a o trece în cont conform prevederilor alin.(1), această|dreptul la ajustarea sumei T.V.A. calculată începînd cu perioada fiscală |de dreptul de trecere în cont a sumei T.V.A. pe | |

|sumă se consideră ca plată pentru următoarea livrare impozabilă efectuată la |cînd s-a constatat datoria compromisă. Suma T.V.A. care urmează a fi |livrarea care corespunde sumei datoriei compromise | |

|momentul primirii sumei datoriei compromise. |ajustată este egală cu suma T.V.A. calculată pe livrarea care corespunde |doar în urma achitării sumei T.V.A. pe livrarea | |

|(3) Dacă, după includerea în declaraţia privind T.V.A. a sumei T.V.A. în baza |sumei datoriei compromise nerambursate.”; |respectivă, fapt ce contravine principiilor generale| |

|facturii fiscale primite, toată suma sau o parte a ei se consideră, conform | |de calculare şi trecere în cont a sumei T.V.A. | |

|legislaţiei, drept datorie compromisă, subiectul impozabil va exclude din |la alineatul (2), cuvintele „primirea dreptului de a o trece în cont” se |Astfel, scopul modificării propuse constă în | |

|trecerea în cont suma T.V.A. care corespunde sumei datoriei compromise |înlocuiesc cu cuvintele „ajustarea sumei T.V.A. calculate”. |eliminarea interpretărilor duale a prevederilor | |

|neachitate. | |art.116 din Codul fiscal. | |

|Articolul 117. Factura fiscală |Articolul 117: |Modificarea dată prevede excluderea obligativităţii|01.04.2016 |

|(3) Pentru vînzarea cu amănuntul şi prestările de servicii în locurile special|la alineatul (3): |eliberării facturii fiscale şi aplicarea | |

|amenajate, cu plata în numerar şi/sau cu card de plată, eliberarea facturii |după cuvintele „în locurile special amenajate” se introduce textul „şi |mecanismelor de plată pentru agenţii economici care | |

|fiscale nu este obligatorie (cu excepţia cazurilor cînd este solicitată de |în cadrul comerţului electronic,”; |activează în cadrul comerţului electronic similare | |

|cumpărător), dacă sînt respectate următoarele condiţii: | |celor care practică activitate de comerţ cu | |

|a) subiectul impozabil ţine evidenţa sumei primite şi achitate în numerar |cuvintele „cu card de plată” se înlocuiesc în ambele cazuri cu cuvintele |amănuntul în locuri special amenajate. | |

|şi/sau cu card de plată la fiecare punct comercial şi de prestări servicii cu |„prin intermediul instrumentelor de plată fără numerar”; |Specificul livrării mărfurilor în cadrul comerţului | |

|utilizarea maşinilor de casă şi de control. Înregistrarea prin maşina de casă | |electronic constă în metode de livrare: prin curier | |

|şi de control se efectuează în momentul primirii sumei în numerar şi/sau |la litera a), după cuvintul ,,control” se introduce textul ,, , prin |sau poştă, achitarea fiind efectuată fie prin | |

|achitării sumei cu alt instrument de plată. La sfîrşitul fiecărei zile de |intermediul serviciilor instituţiilor financiare, ale Întreprinderii de |intermediul procedurilor electronice, cu aplicarea | |

|lucru în registrul maşinii de casă şi control se înscriu datele raportului de |Stat ,,Poşta Moldovei”, ale altor persoane autorizate”; |dispozitivelor personalizate, fie prin poştă sau în | |

|închidere zilnică a maşinii de casă şi control; | |numerar. | |

|b) la sfîrşitul fiecărei zile de lucru, în documentaţia de evidenţă este | |Reieşind din particularităţile comerţului | |

|înscrisă suma totală a T.V.A. pe livrările efectuate, iar în documentul de |după cuvintele „instrument de plată” se introduc cuvintele “fără numerar”;|electronic, la efectuarea livrărilor persoanelor | |

|evidenţă a valorilor materiale procurate se introduc datele din facturile | |fizice - cetăţeni, nu este posibilă indicarea în | |

|fiscale care au fost achitate în numerar şi/sau cu card de plată. | |factura fiscală a datelor personale (denumirea, | |

| | |codul fiscal (IDNP), adresa) ale cumpărătorului fără| |

| | |consimţămîntul acestuia, întrucît acestea reprezintă| |

| | |date cu caracter personal interzise utilizării | |

| | |conform Legii privind protecţia datelor cu caracter | |

| | |personal nr.133 din 08.07.2011. | |

| | |Totodată, în cadrul comerţului electronic nu este | |

| | |posibilă asigurarea aplicării semnăturii | |

| | |beneficiarului şi returnarea facturii fiscale cu | |

| | |semnătura acestuia către vînzător, în special în | |

| | |cazurile în care mărfurile sunt livrate | |

| | |beneficiarilor prin intermediul poştei. | |

| | |Concomitent, înregistrarea facturilor fiscale în | |

| | |Registrul General Electronic a Facturilor Fiscale | |

| | |(în continuare - RGEFF) presupune completarea | |

| | |tuturor cîmpurilor obligatorii, inclusiv adresa, | |

| | |denumirea şi codul fiscal al cumpărătorului | |

| | |(beneficiarului). În cazul în care cîmpurile care | |

| | |necesită completarea obligatorie a datelor în | |

| | |factura fiscală rămîn necompletate, sistemul RGEFF, | |

| | |nu va permite salvarea acestor facturi fiscale, | |

| | |respectiv înregistrarea facturilor fiscale în RGEFF | |

| | |pentru care sunt prevăzute în Codul fiscal sancţiuni| |

| | |fiscale (art.260 alin.(41)). | |

| | |Astfel, modificarea dată are drept scop reducerea | |

| | |încălcărilor fiscale din cadrul comerţului | |

| | |electronic, precum şi asigurarea echităţii fiscale, | |

| | |susţinerea şi încurajarea dezvoltării agenţilor | |

| | |economici care activează în cadrul comerţului | |

| | |electronic. | |

| | |Totodată, se propune racordarea prevederilor | |

| | |legislaţiei fiscale la prevederile legislaţiei | |

| | |financiare în partea ce ţine de utilizarea | |

| | |instrumentelor de plată fără numerar. | |

| | |În acest sens, conform prevederilor art.3 din Legea | |

| | |nr.114 din 18.05.2012 cu privire la serviciile de | |

| | |plată şi moneda electronică, instrument de plată | |

| | |reprezintă dispozitiv (dispozitive) personalizat(e) | |

| | |(cardul de plată, telefon mobil etc.) şi/sau orice | |

| | |serie de proceduri (tehnice – coduri PIN, TAN, alte | |

| | |tipuri de coduri, login/parolă etc. sau funcţionale | |

| | |– transferul de credit, debitarea directă) convenite| |

| | |între utilizatorul serviciilor de plată şi | |

| | |prestatorul de servicii de plată şi folosite de | |

| | |utilizatorul serviciilor de plată pentru a iniţia un| |

| | |ordin de plată. | |

| | |La aceasta, instrumentele de plată fără numerar | |

| | |utilizate pe teritoriul Republicii Moldova sunt: | |

| | |cardurile de plată, transferul de credit, debitarea | |

| | |directă şi sistemele de deservire bancare la | |

| | |distanţă. | |

| | |Modificarea vizează art.117 alin.(3) şi alin.(31) | |

| | |din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | | | |

| | |A se vedea argumentele expuse la art.117 alin.(3) | |

| | |din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | |Modificarea vizează art.117 alin.(3) şi alin.(31) | |

| | |din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|(31) În cadrul comerţului electronic, cu plata în numerar şi/sau cu alt |alineatul (31) se abrogă. | | |

|instrument de plată, eliberarea facturii fiscale este obligatorie. |la alineatul (5) cuvintele „persoane autorizate” se înlocuiesc cu | | |

| |cuvintele „ prestatori de servicii de plată”. | | |

|(5) La livrarea energiei electrice, energiei termice, apei, gazului şi |la alineatul (5) cuvintele „persoane autorizate” se înlocuiesc cu |Modificarea dată are drept scop racordarea |01.04.2016 |

|serviciilor către populaţie cu plată în numerar, inclusiv prin intermediul |cuvintele „ prestatori de servicii de plată”. |prevederilor legislaţiei fiscale la prevederile | |

|serviciilor instituţiilor financiare, ale Întreprinderii de Stat “Poşta | |legislaţiei financiare în partea ce ţine de | |

|Moldovei”, ale altor persoane autorizate, eliberarea facturilor fiscale de | |prestatorii de servicii de plată. | |

|către furnizorii mărfurilor, serviciilor nu se efectuează. | |Astfel, conform art.5 alin.(1) din Legea nr.114 din| |

| | |18.05.2012 cu privire la serviciile de plată şi | |

| | |moneda electronică, persoanele juridice care au | |

| | |dreptul de a presta servicii de plată (în continuare| |

| | |– prestatori de servicii de plată) sînt: | |

| | |a) băncile care activează în conformitate cu Legea | |

| | |instituţiilor financiare; | |

| | |b) societăţile de plată; | |

| | |c) societăţile emitente de monedă electronică; | |

| | |d) furnizorii de servicii poştale care activează în | |

| | |conformitate cu Legea poştei; | |

| | |e) Banca Naţională a Moldovei – în cazul în care nu | |

| | |acţionează în calitate de autoritate a politicii | |

| | |monetare sau în calitate de altă autoritate publică;| |

| | | | |

| | |f) Trezoreria de Stat din cadrul Ministerului | |

| | |Finanţelor. | |

|Articolul 1171. Cazuri speciale de eliberare a facturilor fiscale |Articolul 1171 se completează cu alineatul (12) cu următorul cuprins: |Modificarea prevede specificarea modului de |01.04.2016 |

| | |documentare a ajustării valorii impozabile a | |

| |„(12) La ajustarea valorii impozabile a livrării impozabile de mărfuri, |livrării impozabile cu T.V.A. | |

| |servicii, după livrarea sau achitarea lor, furnizorul eliberează factura |La moment, modalitatea de perfectare a documentelor | |

| |fiscală cu reflectarea în ea a denumirii mărfurilor, serviciilor la care a|la ajustarea valorii impozabile a livrării | |

| |fost modificată valoarea impozabilă, obligaţia fiscală privind T.V.A. şi |impozabile cu T.V.A. de mărfuri, servicii se | |

| |mărimea ajustării valorii impozabile a mărfurilor, serviciilor care se |efectuează în conformitate cu actele normative | |

| |indică cu semnul „minus” la micşorare şi cu semnul „plus” la majorare.”. |interne emise de Serviciul Fiscal de Stat. | |

| | |Totodată, ajustarea valorii impozabile a livrării | |

| | |impozabile condiţionează modificarea obligaţiilor | |

| | |fiscale privind T.V.A. faţă de buget, atît la | |

| | |nivelul vînzătorului cît şi la nivelul | |

| | |cumpărătorului. | |

| | |Amendamentul respectiv are drept scop excluderea | |

| | |interpretării duale de către contribuabili a modului| |

| | |de documentare a ajustării valorii impozabile cu | |

| | |T.V.A. | |

|Articolul 1181. Registrul general electronic al facturilor fiscale |La articolul 1181 alineatul (1), după cuvintele „impozabile a livrării |Se propune înregistrarea în Registru General |01.04.2016 |

|(1) Factura fiscală eliberată se supune înregistrării obligatorii de către |impozabile cu T.V.A.” se introduce textul „ , inclusiv a valorii |Electronic al Facturilor Fiscale (în continuare – | |

|furnizor în Registrul general electronic al facturilor fiscale, în forma şi în|impozabile ajustate în condiţiile art.98”. |RGEFF) și a facturilor fiscale în care sunt indicate| |

|modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, în cazul în care | |valorile impozabile cu semnul minus, rezultate din | |

|totalul valorii impozabile a livrării impozabile cu T.V.A. depăşeşte suma de | |ajustarea valorii impozabile a livrării de mărfuri, | |

|100000 lei. | |servicii în urma modificării prețurilor sau | |

| | |returnării mărfurilor, cu totalul valorii impozabile| |

| | |ce depășește suma de 100000 lei. | |

| | |Actualmente înregistrarea facturilor fiscale în | |

| | |RGEFF este obligatorie în cazul în care totalul | |

| | |valorii mpozabile a livrării impozabile cu TVA | |

| | |depăşeşte suma de 100000 lei. | |

| | |Amendamentul respetiv are drept scop vizualizarea | |

| | |integrală a livrărilor impozabile efectuate în baza | |

| | |facturilor fiscale care sunt pasibile înregistrării | |

| | |în RGEFF, stabilirea obligației fiscale privind TVA | |

| | |înregistrării în RGEFF. | |

|Articolul 1182. Modul şi termenele de eliberare a formularelor de facturi |Articolul 1182: |A se vedea argumentele expuse la art.102 alin.(7) |01.04.2016 |

|fiscale |denumirea articolului în final se completează cu cuvintele „ , seriei şi |din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(1) Formularele de facturi fiscale se eliberează contra plată, în baza unei |diapazonului de numere”; |Modificarea vizează art.102 alin.(7) și art.1182 din| |

|cereri scrise, în care se indică numărul de formulare solicitat, depusă de |se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins: |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|către plătitorul de TVA la organul fiscal în a cărui rază de deservire acesta |,,(4) Pentru agenţii economici care îşi exercită dreptul la imprimarea de | | |

|este înregistrat, iar în cazul marilor contribuabili plătitori de TVA – la |sine stătător al facturilor fiscale seria şi diapazonul de numere se | | |

|Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. |eliberează conform modului stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de | | |

|(2) În termen de 5 zile lucrătoare, organul fiscal examinează cererea depusă |Stat.”. | | |

|şi asigură eliberarea numărului solicitat al formularelor de facturi fiscale | | | |

|sau informează contribuabilul despre respingerea cererii dacă, în cadrul | | | |

|termenului stabilit în prezentul alineat, a fost iniţiată procedura de anulare| | | |

|a înregistrării contribuabilului în calitate de plătitor de TVA. | | | |

|(3) Prima zi a termenului stabilit la alin.(2) se consideră următoarea zi | | | |

|lucrătoare ce urmează după ziua în care a fost depusă cererea de eliberare a | | | |

|formularelor de facturi fiscale. | | | |

|Articolul 123. Modul de calculare şi termenele de achitare a accizelor |La articolul 123 alineatul (3), cuvintele „o dată cu achitarea taxelor |A se vedea argumentele expuse la art.124 alin.(12) |01.07.2016 |

|(1) Subiecţii impunerii specificaţi la art.120 lit.a), care expediază |vamale” se înlocuiesc cu cuvintele „pînă la depunerea declaraţiei vamale |şi alin.(2) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|(transportă) mărfuri supuse accizelor din încăperea de acciz: |sau, în cazul stabilit de art.124 alin.(1²) din Codul vamal, pînă la data |Modificarea vizează art.109 alin.(1) şi art.123 | |

|a) calculează accizele pornind de la volumul mărfurilor în expresie naturală |prelungirii termenului de plată”. |alin.(3) din Codul fiscal şi art.124 alin.(12) şi | |

|sau de la valoarea acestora (în dependenţă de cotă – în sumă absolută sau ad | |alin.(2), art.126 alin.(1), alin.(2), alin.(3), | |

|valorem în procente); | |alin.(5) şi alin.(6), art.128¹ alin.(2) şi art.129 | |

|b) achită accizele la momentul expedierii (transportării) mărfurilor din | |alin.(3) din Codul vamal ale proiectului de lege. | |

|încăperea de acciz conform cotelor stabilite în anexa nr.1 la prezentul titlu.| | | |

| | | | |

|(2) În cazul transmiterii mărfurilor supuse accizelor cu plată sau cu titlu | | | |

|gratuit, inclusiv în contul salariului, angajaţilor subiectului impunerii, | | | |

|altor persoane, în cazul însuşirii mărfurilor de către subiectul impunerii sau| | | |

|de către membrii familiei acestuia, precum şi în cazul deplasării în alt mod a| | | |

|mărfurilor din încăperea de acciz, achitarea accizelor se efectuează în modul | | | |

|specificat la alin.(1). | | | |

|(3) Accizele la mărfurile importate se calculează şi se achită de către | | | |

|subiecţii impunerii specificaţi la art.120 lit.b) o dată cu achitarea taxelor | | | |

|vamale. În cazul în care pentru importul de mărfuri nu se percepe taxă vamală,| | | |

|mărfurile se consideră importate, ca şi cum ar fi fost supuse taxei vamale, cu| | | |

|respectarea reglementărilor stabilite de legislaţia vamală pentru regimul de | | | |

|import. | | | |

|Articolul 124. Înlesniri la plata accizelor |Articolul 124 se completează cu alineatele (15), (16) şi (17) cu următorul|Modificarea vizează transferarea normelor din Nota |01.04.2016 |

| |cuprins: |la Anexa nr.1 la titlul IV din Codul fiscal, cu | |

| |„(15) Se scuteşte de acciz alcoolul etilic nedenaturat de la poziţiile |transpunerea întocmai a acestora în normele care | |

| |tarifare 220710000 şi 220890, destinat producerii farmaceutice şi |reglementează propriu-zis scutirea de plata | |

| |utilizării în medicină, în limita volumului contingentului anual stabilit |accizului. | |

| |de Guvern. |Modificarea vizează art.124 alin.(15), alin.(16) şi | |

| |(16) Alcoolul etilic nedenaturat de la poziţia tarifară 220710000 destinat|alin.(17), art.125 alin.(7) şi Nota la Anexa nr.1 la| |

| |utilizării în industria de parfumerie şi cosmetică, este scutit de plata |Titlul IV din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| |accizelor în limita volumului stabilit de ministerul de ramură, coordonat | | |

| |cu Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi Serviciul Vamal, în vederea | | |

| |realizării programului de activitate al industriei de parfumerie şi | | |

| |cosmetică pe anul respectiv. | | |

| |(17) Mărfurile de la poziţiile tarifare 280430000 şi 280440000 produse pe | | |

| |teritoriul ţării sînt scutite de plata accizului.”. | | |

| Articolul 125. Trecerea la cont şi restituirea accizelor achitate |Articolul 125: |Modificarea are drept scop racordarea legislaţiei |01.04.2016 |

| | |fiscale la prevederile Standardelor Naţionale de | |

|(2) Dacă suma accizului achitată la mărfurile supuse accizelor, utilizate în |la alineatul (2), după cuvîntul „cheltuieli” se introduc cuvintele „sau |Contabilitate şi prevede atribuirea la cheltuieli | |

|procesul de prelucrare şi/sau de fabricare pentru obţinerea altor mărfuri |consumuri”; |sau la consumuri a diferenţei sumei accizului | |

|supuse accizelor, depăşeşte suma accizului calculată la mărfurile supuse | |achitat la mărfurile supuse accizelor, utilizate în | |

|accizelor expediate din încăperea de acciz, diferenţa se reportează la | |procesul de prelucrare şi/sau de fabricare pentru | |

|cheltuieli în perioada fiscală în care a avut loc expedierea mărfurilor supuse| |obţinerea altor mărfuri supuse accizelor, în cazul | |

|accizelor din încăperea de acciz. | |în care aceasta depăşeşte suma accizului calculată | |

| | |la mărfurile supuse accizelor expediate din | |

| | |încăperea de acciz. | |

| | |Modificarea vizează art.102 alin.(4) şi art.125 | |

| | |alin.(2) din Codul fiscal ale proiectului de lege. | |

|(4) Pentru a obţine restituirea accizului achitat la mărfurile supuse | | | |

|accizelor, prelucrate şi/sau fabricate pe teritoriul Republicii Moldova, | | | |

|utilizate pentru prelucrarea şi/sau fabricarea altor mărfuri supuse accizelor | | | |

|destinate exportului, subiectul impunerii prezintă organelor Serviciului | | | |

|Fiscal de Stat următoarele documente justificative: | | | |

|a) contractul (copia contractului) încheiat cu partenerul străin privind | | | |

|livrarea mărfurilor supuse accizelor. În cazul în care livrarea pentru export | | | |

|a mărfurilor supuse accizelor se efectuează, conform contractului de comision,| | | |

|de către comisionar, subiectul impunerii (comitentul) prezintă organului | | | |

|Serviciului Fiscal de Stat contractul de comision şi contractul (copia | | | |

|contractului) încheiat de comisionar cu partenerul străin; | | | |

|b) documentele de plată şi extrasul băncii (dacă aceasta rezultă din | | | |

|condiţiile contractului), care confirmă încasarea de facto pe contul | | | |

|subiectului impunerii a sumei rezultate din vînzarea mărfurilor supuse | | | |

|accizelor partenerului străin; | | | |

|c) declaraţia vamală de export sau copia acesteia, certificată de conducătorul| | | |

|şi de contabilul-şef ai subiectului impunerii, cu menţiunile organului vamal | | | |

|al Republicii Moldova care a eliberat marfa pentru export, sau extrasul din | | | |

|declaraţia vamală de export în format electronic, pe care a fost aplicată |la alineatul (4) litera c) se abrogă; |A se vedea argumentele expuse la art.102 alin.(8) | |

|semnătura electronică a subiectului impozabil, eliberată de Centrul de | |pct.1) lit.b1) din Codul fiscal al proiectului de | |

|certificare a cheilor publice al autorităţilor administraţiei publice. | |lege . | |

| | |Modificarea vizează art.102 alin.(8) pct.1) lit.b1),| |

| | |art.125 alin.(4) lit.c) şi alin.(41) lit.d) din | |

| | |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(41) Pentru a obţine restituirea accizului achitat pentru mărfurile supuse | | | |

|accizelor prelucrate şi/sau fabricate pe teritoriul Republicii Moldova, | | | |

|utilizate ulterior pentru prelucrarea şi/sau fabricarea altor mărfuri supuse | | | |

|accizelor destinate exportului, subiectul care desfăşoară activitate de | | | |

|întreprinzător şi care nu este înregistrat în calitate de subiect al impunerii| | | |

|cu accize prezintă organelor Serviciului Fiscal de Stat următoarele documente | | | |

|justificative: | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|d) declaraţia vamală de export sau copia acesteia, certificată de conducătorul| | | |

|şi de contabilul-şef ai subiectului impunerii, cu menţiunile organului vamal |la alineatul (41) litera d) se abrogă; |A se vedea argumentele expuse la art.102 alin.(8) | |

|al Republicii Moldova care a eliberat marfa pentru export, sau extrasul din | |pct.1) lit.b1) din Codul fiscal al proiectului de | |

|declaraţia vamală de export în format electronic, pe care a fost aplicată | |lege . | |

|semnătura electronică a subiectului impozabil, eliberată de Centrul de | |Modificarea vizează art.102 alin.(8) pct.1) lit.b1),| |

|certificare a cheilor publice al autorităţilor administraţiei publice. | |art.125 alin.(4) lit.c) şi alin.(41) lit.d) din | |

| | |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(5) Restituirea accizelor conform prezentului articol se efectuează în contul |alineatul (5) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.101 alin.(8) |01.04.2016 |

|stingerii datoriilor agenţilor economici (sau ale creditorilor lor) faţă de | |din Codul fiscal. | |

|bugetul public naţional, iar în lipsa datoriilor, la cererea agentului |„(5) Restituirea accizelor conform prezentului articol se efectuează în |Modificarea vizează art.101 alin.(8), art.1011 | |

|economic, în contul viitoarelor obligaţii ale acestora faţă de bugetul public |contul stingerii datoriilor faţă de bugetul public naţional numai a |alin.(4), art.1013 alin.(2), art.125 alin.(5) din | |

|naţional sau la contul bancar al agentului economic. |subiectului impunerii, care dispune de decizie de restituire a accizelor, |Codul fiscal, art.130 alin.(2) din Codul vamal şi | |

| |iar în lipsa datoriilor, la cererea subiectului impunerii, în contul |art.29 alin.(4) din Legea cu privire la tariful | |

| |viitoarelor obligaţii ale acestuia faţă de bugetul public naţional, sau la|vamal ale proiectului de lege. | |

| |contul bancar al subiectului impunerii respectiv. | | |

| |Se interzice restituirea accizelor în contul stingerii datoriilor | | |

| |creditorilor subiectului impunerii, care dispune de decizie de restituire | | |

| |a accizelor, inclusiv persoanelor juridice şi fizice cesionari.”; | | |

| |se completează cu alineatul (7) cu următorul cuprins: |Modificarea vizează transferarea normelor din Nota |01.04.2016 |

| | |la Anexa nr.1 la titlul IV din Codul fiscal, cu | |

| |„(7) Sumele accizelor achitate de agenţii economici la procurarea |transpunerea întocmai a acestora în normele care | |

| |mărfurilor de la poziţiile tarifare 270710100, 270720100, 270730100, |reglementează propriu-zis trecerea în cont a | |

| |270750, 270900100, 271012110–271019290, 290110000, 290124000, 290129000, |accizului. | |

| |290211000, 290219000, 290220000, 290230000, 290244000, 290290000, |Modificarea vizează art.124 alin.(15), alin.(16) şi | |

| |290511000–290513000, 290514, 290516, 290519000, 2909, 381400900, 381700800|alin.(17), art.125 alin.(7) şi Nota la Anexa nr.1 la| |

| |se trec în cont dacă mărfurile în cauză sînt utilizate în procesul de |Titlul IV din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| |producţie în altă calitate decît cea de carburanţi şi combustibili.”. | | |

|Articolul 127. Evidenţa mărfurilor supuse accizelor ce se expediază (se |Articolul 127 la alineatul (31), textul „alin.(31)” se înlocuieşte cu |Modificarea prevede racordarea prevederilor art.127 |01.04.2016 |

|transportă). Declararea achitării accizelor |textul „alin.(32)”. |alin.(31) din Codul fiscal la prevederile art.125 | |

|(31) Subiectul care desfăşoară activitate de întreprinzător şi care nu este | |alin.(32) din acelaşi Cod. | |

|înregistrat în calitate de subiect al impunerii cu accize, dar care solicită | | | |

|restituirea accizelor în conformitate cu art.125 alin.(31), este obligat să | | | |

|prezinte declaraţia privind achitarea accizelor pînă la data de 25 a lunii | | | |

|care succede luna în care a fost efectuată expedierea (transportarea) | | | |

|mărfurilor supuse accizelor. | | | |

|Anexa nr.1 |Anexa nr.1 la titlul IV va avea următorul cuprins: |Modificarea privind majorarea cotelor accizelor |01.04.2016 |

| | |stabilite în sume fixe (băuturi alcoolice, oxigen; | |

|Mărfurile supuse accizelor |Mărfurile supuse accizelor |azot; articole de bijuterie sau de giuvaiergerie; | |

|Poziţia tarifară |Poziţia tarifară |autoturisme; alte tutunuri şi înlocuitori de tutun | |

|Denumirea mărfii |Denumirea mărfii |fabricate), prin ajustarea acestora la rata | |

|Unitatea |Unitatea |inflaţiei prognozată pentru anul 2016 (10,5%) reiese| |

|de |de |din Obiectivele politicii fiscale şi vamale pe | |

|măsură |măsură |termen mediu 2016 - 2018 şi are drept scop | |

|Cota |Cota |neadmiterea afectării veniturilor fiscale prin | |

|accizului |accizului |deprecierea mijloacelor băneşti în timp, urmare a | |

| | |fenomenului inflaţionist. | |

|1 |1 |Totodată, se prevede micşorare cotei accizului la | |

|2 |2 |cidru de mere şi pere în valoare de 2,38 lei/litru. | |

|3 |3 |De asemenea, se prevede majorarea cotelor accizelor | |

|4 |4 |la produsele petroliere importate şi/sau livrate pe | |

| | |teritoriul Republicii Moldova (benzina, motorina şi | |

|160431000 |160431000 |derivaţii acestora, gazele lichefiate şi naturale) | |

|Caviar |Caviar |la mărimea creşterii anuale a produsului intern brut| |

|valoarea în lei |valoarea în lei |nominal prognozat pentru anul 2016 faţă de anul 2015| |

|25% |25% |(11,4%). | |

| | |Măsura dată reiese din realizarea dispoziţiei | |

|160432000 |160432000 |art.122 alin.(2) din Codul fiscal. | |

|Înlocuitori de caviar |Înlocuitori de caviar |Realizarea măsurii date va permite acumularea de | |

| | |surse financiare suplimentare la buget şi | |

| | |dezvoltarea infrastructurii drumurilor. | |

| | |Paralel cu aceasta, se prevede majorarea cotei | |

|220300 |220300 |accizului pentru ţigaretele cu filtru şi fără | |

|Bere fabricată din malţ |Bere fabricată din malţ |filtru, în vederea ajustării graduale a acestora la | |

|litru |litru |nivelul ţărilor din regiune, inclusiv la standardele| |

|2,15 lei |2,38 lei |europene, fapt ce va permite acumularea de noi surse| |

| | |financiare la buget, precum şi diminuarea consumului| |

|2205 |2205 |articolelor din tutun, mărfuri ce au o influenţă | |

|Vermuturi şi alte vinuri din struguri proaspeţi, aromatizate cu plante sau cu |Vermuturi şi alte vinuri din struguri proaspeţi, aromatizate cu plante sau|negativă asupra sănătăţii populaţiei şi a | |

|substanţe aromatizante |cu substanţe aromatizante |dezvoltării societăţii în general. | |

|litru |litru | | |

|11,17 lei |12,34 lei |Modificarea vizează Anexa nr.1 şi Anexa nr.2 la | |

| | |Titlul IV din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|220600 |220600 | | |

|Alte băuturi fermentate (de exemplu cidru de mere, cidru de pere, hidromel); |Alte băuturi fermentate (hidromel); amestecuri de băuturi fermentate şi | | |

|amestecuri de băuturi fermentate şi amestecuri de băuturi fermentate şi |amestecuri de băuturi fermentate şi băuturi nealcoolice, nedenumite şi | | |

|băuturi nealcoolice, nedenumite şi necuprinse în altă parte |necuprinse în altă parte, cu excepţia cidrului de mere, cidrului de pere.| | |

|litru |litru | | |

|11,17 lei |12,34 lei | | |

| | | | |

|2207 |220600310 | | |

|Alcool etilic nedenaturat cu tărie alcoolică de minimum 80% vol; alcool etilic|Cidru de mere şi de pere, spumoase | | |

|şi alte distilate denaturate, cu orice tărie alcoolică |litru | | |

|litru alcool absolut |2,38 lei | | |

|77,67 lei | | | |

| |220600510 | | |

|2208 |Cidru de mere şi de pere, nespumoase, prezentate în recipiente cu un | | |

|Alcool etilic nedenaturat cu tărie alcoolică sub 80% vol; distilate, rachiuri,|conţinut de maximum 2 l | | |

|lichioruri şi alte băuturi spirtoase |litru | | |

|litru alcool absolut |2,38 lei | | |

|77,67 lei | | | |

| |220600810 | | |

|240210 |Cidru de mere şi de pere, nespumoase, prezentate în recipiente cu un | | |

|00 |conţinut de peste 2 l | | |

|Ţigări de foi (inclusiv cele cu capete tăiate) şi trabucuri, care conţin tutun|litru | | |

|valoarea în lei |2,38 lei | | |

|40% | | | |

| |2207 | | |

|240220 |Alcool etilic nedenaturat cu tărie alcoolică de minimum 80% vol; alcool | | |

|Ţigarete care conţin tutun: |etilic şi alte distilate denaturate, cu orice tărie alcoolică | | |

| |litru alcool absolut | | |

| |85,83 lei | | |

| | | | |

| |2208 | | |

|– cu filtru |Alcool etilic nedenaturat cu tărie alcoolică sub 80% vol; distilate, | | |

|1000 bucăţi/ valoarea în lei |rachiuri, lichioruri şi alte băuturi spirtoase | | |

|200 lei +18% |litru alcool absolut | | |

| |85,83 lei | | |

| | | | |

|– fără filtru |240210000 | | |

|1000 bucăţi |Ţigări de foi (inclusiv cele cu capete tăiate) şi trabucuri, care conţin | | |

|50 lei |tutun | | |

| |valoarea în lei | | |

|240290000 |40% | | |

|Alte ţigări de foi, trabucuri şi ţigarete, conţinînd înlocuitori de tutun | | | |

|valoarea în lei |240220 | | |

|40% |Ţigarete care conţin tutun: | | |

| | | | |

|2403 | | | |

|Alte tutunuri şi înlocuitori de tutun, prelucrate; tutunuri “omogenizate” sau | | | |

|“reconstituite”; extracte şi esenţe de tutun | | | |

|kg |– cu filtru | | |

|110,98 lei |1000 bucăţi/ valoarea în lei | | |

| |220 lei + 17%, dar nu mai puţin de 250 lei | | |

|270710100 | | | |

|Benzoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili | | | |

|tona |– fără filtru | | |

|3714 lei |1000 bucăţi | | |

| |60 lei | | |

|270720100 | | | |

|Toluoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili |240290000 | | |

|tona |Alte ţigări de foi, trabucuri şi ţigarete, conţinînd înlocuitori de tutun | | |

|3714 lei |valoarea în lei | | |

| |40% | | |

|270730100 | | | |

|Xiloli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili |2403 | | |

|tona |Alte tutunuri şi înlocuitori de tutun, prelucrate; tutunuri “omogenizate” | | |

|3714 lei |sau “reconstituite”; extracte şi esenţe de tutun | | |

| |kg | | |

|270750 |122,63 lei | | |

|Alte amestecuri de hidrocarburi aromatice, care distilează în proporţie de | | | |

|minimum 65% (inclusiv pierderile) la 250 grade C după metoda ASTM D 86 |270710100 | | |

|tona |Benzoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili | | |

|3714 lei |tona | | |

| |4137 lei | | |

|270900100 | | | |

|Condensat de gaz natural |270720100 | | |

|tona |Toluoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili | | |

|3714 lei |tona | | |

| |4137 lei | | |

|271012110-271019290 | | | |

|Uleiuri (distilate) uşoare şi |270730100 | | |

|medii |Xiloli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibili | | |

|tona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|271019310-271019480 |270750 | | |

|Motorină, inclusiv combustibil (carburant) diesel şi combustibil pentru |Alte amestecuri de hidrocarburi aromatice, care distilează în proporţie de| | |

|cuptoare |minimum 65% (inclusiv pierderile) la 250 grade C după metoda ASTM D 86 | | |

|tona |tona | | |

|1544 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|271019510 |270900100 | | |

|Păcură destinată a fi supusă unui tratament specific |Condensat de gaz natural | | |

|tona |tona | | |

|348 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|271019620 |271012110-271019290 | | |

|Păcură cu un conţinut de sulf de maximum 0,1% în greutate |Uleiuri (distilate) uşoare şi | | |

|tona |medii | | |

|348 lei |tona | | |

| |4137 lei | | |

|271019640 | | | |

|Păcură cu un conţinut de sulf de peste 0,1%, dar de maximum 1% în greutate |271019310-271019480 | | |

|tona |Motorină, inclusiv combustibil (carburant) diesel şi combustibil pentru | | |

|348 lei |cuptoare | | |

| |tona | | |

|271019660 |1720 lei | | |

|Păcură cu un conţinut de sulf de peste 1% în greutate, dar nu mai mult de 2,8%| | | |

|în greutate |271019510 | | |

|tona |Păcură destinată a fi supusă unui tratament specific | | |

|348 lei |tona | | |

| |348 lei | | |

|271019680 | | | |

|Păcură cu un conţinut de sulf de peste 2,8% în greutate |271019620 | | |

|tona |Păcură cu un conţinut de sulf de maximum 0,1% în greutate | | |

|348 lei |tona | | |

| |348 lei | | |

|271020110-271020190 | | | |

|Motorină |271019640 | | |

|tona |Păcură cu un conţinut de sulf de peste 0,1%, dar de maximum 1% în greutate| | |

|1544 lei |tona | | |

| |348 lei | | |

|271020310- | | | |

|271020390 |271019660 | | |

|Păcură |Păcură cu un conţinut de sulf de peste 1% în greutate, dar nu mai mult de | | |

|tona |2,8% în greutate | | |

|348 lei |tona | | |

| |348 lei | | |

|271112 | | | |

|Propan |271019680 | | |

|tona |Păcură cu un conţinut de sulf de peste 2,8% în greutate | | |

|2313 lei |tona | | |

| |348 lei | | |

|271113 | | | |

|Butan |271020110-271020190 | | |

|tona |Motorină | | |

|2313 lei |tona | | |

| |1720 lei | | |

|271114000 | | | |

|Etilenă, propilenă, butilenă şi butadienă |271020310- | | |

|tona |271020390 | | |

|2313 lei |Păcură | | |

| |tona | | |

|271119000 |348 lei | | |

|Altele | | | |

|tona |271112 | | |

|2313 lei |Propan | | |

| |tona | | |

|280430000 |2577 lei | | |

|Azot | | | |

|tona |271113 | | |

|116,51 euro |Butan | | |

| |tona | | |

|280440000 |2577 lei | | |

|Oxigen | | | |

|tona |271114000 | | |

|128,74 euro |Etilenă, propilenă, butilenă şi butadienă | | |

| |tona | | |

|290110000 |2577 lei | | |

|Hidrocarburi aciclice saturate | | | |

|tona |271119000 | | |

|3714 lei |Altele | | |

| |tona | | |

|ex.290124000 |2577 lei | | |

|Buta-1,3-dienă | | | |

|tona |280430000 | | |

|3714 lei |Azot | | |

| |tona | | |

| |128,74 euro | | |

|290129000 | | | |

| |280440000 | | |

|Alte hidrocarburi aciclice nesaturate |Oxigen | | |

| |tona | | |

|tona |142,26 euro | | |

| | | | |

|3714 lei |290110000 | | |

| |Hidrocarburi aciclice saturate | | |

|290211000 |tona | | |

|Ciclohexan |4137 lei | | |

|tona | | | |

|3714 lei |ex.290124000 | | |

| |Buta-1,3-dienă | | |

|290219000 |tona | | |

|Alte hidrocarburi ciclanice, ciclenice şi cicloterpenice |4137 lei | | |

|tona | | | |

|3714 lei | | | |

| |290129000 | | |

|ex.290220000 | | | |

|Benzen destinat a fi utilizat drept carburant sau combustibil |Alte hidrocarburi aciclice nesaturate | | |

|tona | | | |

|3714 lei |tona | | |

| |4137 lei | | |

|290230000 | | | |

|Toluen |290211000 | | |

| |Ciclohexan | | |

|ona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|290244000 |290219000 | | |

|Amestec de izomeri ai xilenului |Alte hidrocarburi ciclanice, ciclenice şi cicloterpenice | | |

|tona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|290290000 |ex.290220000 | | |

|Alte hidrocarburi ciclice |Benzen destinat a fi utilizat drept carburant sau combustibil | | |

|tona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|290511000-290513000 |290230000 | | |

|Alcooli monohidroxilici (metanol, propanol, butan-1-ol) |Toluen | | |

|tona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|290514 |290244000 | | |

|Alţi butanoli |Amestec de izomeri ai xilenului | | |

|tona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei |A se vedea argumentele expuse la art.124 alin.(15), | |

| | |alin.(16) şi alin.(17) şi art.125 alin.(7) din Codul| |

|290516 |290290000 |fiscal al proiectului de lege. | |

|Octanol (alcool octilic) şi izomerii lui |Alte hidrocarburi ciclice |Modificarea vizează art.124 alin.(15), alin.(16) şi | |

|tona |tona |alin.(17), art.125 alin.(7) şi Nota la Anexa nr.1 la| |

|3714 lei |4137 lei |Titlul IV din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | | | |

|ex.290519000 |290511000-290513000 | | |

|Pentanol (alcool amelic) |Alcooli monohidroxilici (metanol, propanol, butan-1-ol) | | |

|tona |tona | | |

|3714 lei |4137 lei | | |

| | | | |

|2909 |290514 | | |

|Eteri, eter-alcooli, eter-fenoli, eter-alcool-fenoli, peroxizi de alcooli, |Alţi butanoli | | |

|peroxizi de eteri, peroxizi de cetone (cu compoziţie chimică definită sau nu) |tona | | |

|şi derivaţii lor halogenaţi, sulfonaţi, nitraţi sau nitrozaţi |4137 lei | | |

|tona | | | |

|3714 lei |290516 | | |

| |Octanol (alcool octilic) şi izomerii lui | | |

|330300 |tona | | |

|Parfumuri şi ape de toaletă |4137 lei | | |

|valoarea în lei | | | |

|30% |ex.290519000 | | |

| |Pentanol (alcool amelic) | | |

|381400900 |tona | | |

|Alţi solvenţi şi diluanţi organici compuşi nedenumiţi şi necuprinşi în altă |4137 lei | | |

|parte; preparate pentru îndepărtarea vopselelor sau lacurilor | | | |

|tona |2909 | | |

|3714 lei |Eteri, eter-alcooli, eter-fenoli, eter-alcool-fenoli, peroxizi de alcooli,| | |

| |peroxizi de eteri, peroxizi de cetone (cu compoziţie chimică definită sau | | |

|381700500 |nu) şi derivaţii lor halogenaţi, sulfonaţi, nitraţi sau nitrozaţi | | |

|– Achilbenzeni lineari |tona | | |

|tona |4137 lei | | |

|3714 lei | | | |

| |330300 | | |

|381700800 |Parfumuri şi ape de toaletă | | |

|Altele |valoarea în lei | | |

|tona |30% | | |

|3714 lei | | | |

| |381400900 | | |

|ex.4303 |Alţi solvenţi şi diluanţi organici compuşi nedenumiţi şi necuprinşi în | | |

|Îmbrăcăminte din blană (de nurcă, vulpe polară, vulpe, samur) |altă parte; preparate pentru îndepărtarea vopselelor sau lacurilor | | |

|valoarea în lei |tona | | |

|25% |4137 lei | | |

| | | | |

|7113 |381700500 | | |

|Articole de bijuterie sau de giuvaiergerie şi părţi ale acestora, din metale |– Achilbenzeni lineari | | |

|preţioase sau din metale placate sau dublate cu metale preţioase: |tona | | |

|  |4137 lei | | |

|  | | | |

| |381700800 | | |

| |Altele | | |

|– din metale preţioase, chiar acoperite, placate sau dublate cu metale |tona | | |

|preţioase: |4137 lei | | |

| | | | |

| |ex.430310 | | |

| |Îmbrăcăminte din blană (de nurcă, vulpe polară, vulpe, samur) | | |

|711311000 |valoarea în lei | | |

|– – din argint, chiar acoperite, placate sau dublate cu alte metale preţioase |25% | | |

|gramul | | | |

|2,34 lei |7113 | | |

| |Articole de bijuterie sau de giuvaiergerie şi părţi ale acestora, din | | |

|711319000 |metale preţioase sau din metale placate sau dublate cu metale preţioase: | | |

|– – din alte metale preţioase, chiar acoperite, placate sau dublate cu metale |  | | |

|preţioase |  | | |

|gramul | | | |

|35,54 lei | | | |

| |– din metale preţioase, chiar acoperite, placate sau dublate cu metale | | |

|711320000 |preţioase: | | |

|– din metale comune placate sau dublate cu metale preţioase | | | |

|gramul | | | |

|35,54 le | | | |

| |711311000 | | |

|851 |– – din argint, chiar acoperite, placate sau dublate cu alte metale | | |

|Aparate de înregistrare a sunetului; aparate de reproducere a sunetului; |preţioase | | |

|aparate de înregistrare şi reproducere a sunetului |gramul | | |

|valoarea în lei |2,59 lei | | |

|15% | | | |

| |711319000 | | |

|852110 |– – din alte metale preţioase, chiar acoperite, placate sau dublate cu | | |

|Aparate video de înregistrat sau de reprodus, chiar încorporînd un receptor de|metale preţioase | | |

|semnale videofonice cu bandă magnetică |gramul | | |

|valoarea în lei |39,27 lei | | |

|5% | | | |

| |711320000 | | |

|852190000 |– din metale comune placate sau dublate cu metale preţioase | | |

|Alte aparate video de înregistrat sau de reprodus, chiar încorporînd un |gramul | | |

|receptor de semnale videofonice |39,27 lei | | |

|valoarea în lei | | | |

|5%  |8519 | | |

| |Aparate de înregistrare a sunetului; aparate de reproducere a sunetului; | | |

|8527 |aparate de înregistrare şi reproducere a sunetului | | |

|Aparate de recepţie pentru radiodifuziune, chiar combinate, în acelaşi corp, |valoarea în lei | | |

|cu un aparat de înregistrare sau de reproducere a sunetului sau cu un ceas |15% | | |

|valoarea în lei | | | |

|5% |852110 | | |

| |Aparate video de înregistrat sau de reprodus, chiar încorporînd un | | |

|Note: |receptor de semnale videofonice cu bandă magnetică | | |

|1. În cazul în care mărfurile supuse accizelor se expediază (se transportă), |valoarea în lei | | |

|se importă într-o formă ce nu corespunde unităţilor de măsură în care sînt |5% | | |

|stabilite cotele accizelor, impozitarea (aplicarea timbrelor de acciz) se | | | |

|efectuează pe baza cotelor aprobate, recalculîndu-se volumele în unitatea de |852190000 | | |

|măsură dată. În mod similar se efectuează recalcularea accizelor la spirt, în |Alte aparate video de înregistrat sau de reprodus, chiar încorporînd un | | |

|funcţie de conţinutul de alcool absolut. |receptor de semnale videofonice | | |

|2. În cazul în care mărfurile supuse accizelor pasibile marcării cu timbru de |valoarea în lei | | |

|acciz se expediază (transportă), importă într-o formă ce nu corespunde |5%  | | |

|unităţilor de măsură în care sînt stabilite cotele accizelor, acestor mărfuri | | | |

|li se aplică un singur timbru de acciz, a cărui valoare se determină la |8527 | | |

|momentul expedierii (transportării), importării mărfurilor în cauză, |Aparate de recepţie pentru radiodifuziune, chiar combinate, în acelaşi | | |

|pornindu-se de la cotele aprobate, recalculate în unitatea de măsură necesară.|corp, cu un aparat de înregistrare sau de reproducere a sunetului sau cu | | |

| |un ceas | | |

|3. Se scuteşte de acciz alcoolul etilic nedenaturat de la poziţiile tarifare |valoarea în lei | | |

|220710000 şi 220890, destinat producerii farmaceutice şi utilizării în |5% | | |

|medicină, în limita volumului contingentului anual stabilit de Guvern. | | | |

|4. Sumele accizelor achitate de agenţii economici la procurarea mărfurilor de |Note: | | |

|la poziţiile tarifare 270710100, 270720100, 270730100, 270750, 270900100, |1. În cazul în care mărfurile supuse accizelor se expediază (se | | |

|271012110–271019290, 290110000, 290124000, 290129000, 290211000, 290219000, |transportă), se importă într-o formă ce nu corespunde unităţilor de măsură| | |

|290220000, 290230000, 290244000, 290290000, 290511000–290513000, 290514, |în care sînt stabilite cotele accizelor, impozitarea (aplicarea timbrelor | | |

|290516, 290519000, 2909, 381400900, 381700800 se trec în cont dacă mărfurile |de acciz) se efectuează pe baza cotelor aprobate, recalculîndu-se volumele| | |

|în cauză sînt utilizate în procesul de producţie în altă calitate decît cea de|în unitatea de măsură dată. În mod similar se efectuează recalcularea | | |

|carburanţi şi combustibili. |accizelor la spirt, în funcţie de conţinutul de alcool absolut. | | |

|5. Alcoolul etilic nedenaturat de la poziţia tarifară 220710000 destinat |2. În cazul în care mărfurile supuse accizelor pasibile marcării cu timbru| | |

|utilizării în industria de parfumerie şi cosmetică, este scutit de plata |de acciz se expediază (transportă), importă într-o formă ce nu corespunde | | |

|accizelor în limita volumului stabilit de ministerul de ramură, coordonat cu |unităţilor de măsură în care sînt stabilite cotele accizelor, acestor | | |

|Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi Serviciul Vamal, în vederea |mărfuri li se aplică un singur timbru de acciz, a cărui valoare se | | |

|realizării programului de activitate al industriei de parfumerie şi cosmetică |determină la momentul expedierii (transportării), importării mărfurilor în| | |

|pe anul respectiv. |cauză, pornindu-se de la cotele aprobate, recalculate în unitatea de | | |

|6. Mărfurile de la poziţiile tarifare 280430000 şi 280440000 produse pe |măsură necesară. | | |

|teritoriul ţării sînt scutite de plata accizului. | | | |

| | | | |

|Anexa nr.2 |Anexa nr.2 la titlul IV va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la Anexa nr.1 la |01.04.2016 |

| | |titlul IV al Codului fiscal al proiectului de lege. | |

|Poziţia tarifară |Poziţia tarifară |Suplimentar, asigurarea încasărilor la accize din | |

|Denumirea mărfii |Denumirea mărfii |importul autoturismelor va duce la protecţia | |

| | |mediului ambiant. | |

| | |Modificarea vizează Anexa nr.1 şi Anexa nr.2 la | |

| | |titlul IV din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | | | |

|Unitatea |Unitatea | | |

|de măsură |de măsură | | |

|Cota accizului în funcţie de termenul de exploatare a mijlocului de transport |Cota accizului în funcţie de termenul de exploatare a mijlocului de | | |

| |transport | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|0–7 ani | | | |

|8 |0–7 ani | | |

|ani |8 | | |

|9 ani |ani | | |

|10 ani |9 ani | | |

| |10 ani | | |

|8703 | | | |

|Autoturisme şi alte autovehicule, proiectate în principal pentru transportul |8703 | | |

|persoanelor (altele decît cele de la poziţia 8702), inclusiv maşinile de tip |Autoturisme şi alte autovehicule, proiectate în principal pentru | | |

|“break” şi maşinile de curse: |transportul persoanelor (altele decît cele de la poziţia 8702), inclusiv | | |

|  |maşinile de tip “break” şi maşinile de curse: | | |

| |  | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|– Alte vehicule cu motor cu piston alternativ cu aprindere prin scînteie: | | | |

| |– Alte vehicule cu motor cu piston alternativ cu aprindere prin scînteie: | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|870321 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1000 cm3 |870321 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1000 cm3 | | |

|0,43 euro |cm3 | | |

|0,45 euro |0,48 euro | | |

|0,47 euro |0,50 euro | | |

|0,49 euro |0,52 euro | | |

| |0,54 euro | | |

|870322 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1000 cm3, dar de maximum 1500 cm3 |870322 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1000 cm3, dar de maximum 1500 cm3 | | |

|0,55 euro |cm3 | | |

|0,58 euro |0,61 euro | | |

|0,60 euro |0,64 euro | | |

|0,64 euro |0,66 euro | | |

| |0,71 euro | | |

|870323 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm3, dar de maximum 2000 cm3 |870323 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm3, dar de maximum 2000 cm3 | | |

|0,85 euro |cm3 | | |

|0,89 euro |0,94 euro | | |

|0,95 euro |0,98 euro | | |

|0,99 euro |1,05 euro | | |

| |1,09 euro | | |

| | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2000 cm3, dar de maximum 3000 cm3 | | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2000 cm3, dar de maximum 3000 cm3 | | |

|1,40 euro |cm3 | | |

|1,48 euro |1,55 euro |Modificarea respectivă are drept scop concretizarea | |

|1,55 euro |1,64 euro |termenului de exploatare pentru autoturismele | |

|1,62 |1,71 euro |prevăzute în Anexa nr.2 al Codului fiscal. | |

|euro |1,79 | | |

| |euro | | |

|870324 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de peste 3000 cm3 |870324 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de peste 3000 cm3 | | |

|3,72 euro |cm3 | | |

|3,72 euro |3,72 euro | | |

|3,72 euro |3,72 euro | | |

|3,72 euro |3,72 euro | | |

| |3,72 euro | | |

| | | | |

|– Alte vehicule (autoturisme) cu motor cu piston, cu aprindere prin compresie | | | |

|(diesel sau semidiesel): |– Alte vehicule (autoturisme) cu motor cu piston, cu aprindere prin | | |

| |compresie (diesel sau semidiesel): | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|870331 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1500 cm3 |870331 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1500 cm3 | | |

|0,55 euro |cm3 | | |

|0,58 euro |0,61 euro | | |

|0,60 euro |0,64 euro | | |

|0,64 euro |0,66 euro | | |

| |0,71 euro | | |

|870332 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm3, dar de maximum 2500 cm3 |870332 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm3, dar de maximum 2500 cm3 | | |

|1,40 |cm3 | | |

|euro |1,55 | | |

|1,48 euro |euro | | |

|1,55 euro |1,6 euro | | |

|1,62 euro |1,71 euro | | |

| |1,79 euro | | |

|870333 | | | |

|– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2500 cm3 |870333 | | |

|cm3 |– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2500 cm3 | | |

|3,72 euro |cm3 | | |

|3,72 euro |3,72 euro | | |

|3,72 euro |3,72 euro | | |

|3,72 euro |3,72 euro | | |

| |3,72 euro | | |

|Note: | | | |

|1. Cota accizelor se majorează pentru autoturismele cu termenul de exploatare:|Note: | | |

| |1. Cota accizelor se majorează pentru autoturismele cu termenul de | | |

|de la 3 la 5 ani – cu 0,02 euro pentru fiecare cm3; |exploatare: | | |

|de la 5 la 7 ani – cu 0,03 euro pentru fiecare cm3; |de la 3 la 4 ani inclusiv – cu 0,02 euro pentru fiecare cm3; | | |

|de la 7 la 8 ani – cu 0,04 euro pentru fiecare cm3; |de la 5 la 6 ani inclusiv – cu 0,03 euro pentru fiecare cm3; | | |

|de la 8 la 9 ani – cu 0,05 euro pentru fiecare cm3; |de 7 ani – cu 0,04 euro pentru fiecare cm3; | | |

|de la 9 la 10 ani – cu 0,06 euro pentru fiecare cm3; |de 8 ani – cu 0,05 euro pentru fiecare cm3; | | |

|de 10 ani – cu 0,07 euro pentru fiecare cm3. |de 9 ani – cu 0,06 euro pentru fiecare cm3; | | |

|2. Prin derogare de la prezenta anexă, suma accizului calculat pentru fiecare |de 10 ani – cu 0,07 euro pentru fiecare cm3. | | |

|autovehicul de epocă de la poziţia tarifară 8703 este de 10 mii euro. |2. Prin derogare de la prezenta anexă, suma accizului calculat pentru | | |

| |fiecare autovehicul de epocă de la poziţia tarifară 8703 este de 10 mii | | |

| |euro. | | |

| | | | |

|Articolul 129. Noţiuni |Articolul 129: |Se propune acordarea dreptului şefilor |01.04.2016 |

|În scopul exercitării administrării fiscale, se definesc următoarele noţiuni: | |subdiviziunilor organelor fiscale de a semna anumite| |

|……… |punctul 3) se completează în final cu textul „ ; şef (şef adjunct) al |acte, în temeiul ordinului şefului organului fiscal.| |

|3) Conducere a organului fiscal – şef (şef adjunct) al Inspectoratului Fiscal |subdiviziunii organului fiscal”; | | |

|Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor; şef (şef adjunct) al | |Modificarea va contribui la optimizarea şi | |

|inspectoratului fiscal de stat teritorial şi/sau al inspectoratului fiscal de | |micşorarea volumului de lucru pentru aceştia şi | |

|stat specializat. | |şeful (şefii adjuncţi) al (ai) Inspectoratului | |

| | |Fiscal Principal de Stat din subordinea Ministerul | |

| | |Finanţelor; şefii (şefii adjuncţi) ai | |

| | |inspectoratului fiscal de stat teritorial şi/sau al | |

| | |inspectoratului fiscal de stat specializat. | |

| |se completează cu punctul 61) cu următorul cuprins: |Se propune definirea în Codul fiscal a noţiunii |01.04.2016 |

| |„61) Conformare fiscală voluntară – calcularea corectă, raportarea şi |,,Conformare fiscală voluntară” care nu se regăseşte| |

| |vărsarea deplină şi la timp la buget a obligaţiei fiscale de către |în legislaţia fiscală în vigoare. | |

| |contribuabil în mod benevol fără aplicarea de către organele cu atribuţii |Menţionăm că, începînd cu anul 2011 Inspectoratul | |

| |de administrare fiscală a procedurilor de control fiscal, de asigurare şi |Fiscal Principal de Stat a iniţiat acţiuni de | |

| |de executare silită a obligaţiilor fiscale.”; |promovare şi sporire a gradului de conformare | |

| | |fiscală în rîndul contribuabililor, conform | |

| | |priorităţilor de dezvoltare din Planul de Dezvoltare| |

| | |a Serviciului Fiscal de Stat pentru anii 2011 - | |

| | |2015, aprobat prin Hotîrărea Guvernului nr.1141 din | |

| | |16.12.2010. | |

|13) Restanţă – sumă pe care contribuabilul era obligat să o plătească la buget|punctul 13) se completează în final cu textul „ , cu excepţia obligaţiilor|Modificarea dată prevede includerea în categoria de |01.04.2016 |

|ca impozit, taxă sau altă plată, dar pe care nu a plătit-o în termen, precum |fiscale aferente contribuabililor aflaţi în procedură de insolvabilitate, |,,restanță” a obligațiilor fiscal aferent | |

|şi suma majorării de întărziere (penalităţii) şi/sau amenzii. Obligaţia |procedura falimentului sau procedura simplificată a falimentului”; |contribuabililor aflați în procedura de | |

|fiscală care reprezintă obiectul concilierii al contractului încheiat conform | |insolvabilitate. | |

|art.180 devine restanţă după expirarea termenului modificat în conformitate cu| |Modificarea respectivă este generată de faptul că, | |

|contractul respectiv. Suma neachitată a obligaţiilor fiscale în cuantum de | |conform prevederilor art.206 alin.(3) al Codului | |

|pînă la 100 de lei inclusiv nu se consideră restanţă faţă de bugetul public | |fiscal, obligaţiile fiscale a căror executare silită| |

|naţional în scopul: | |este imposibilă, precum şi suma obligaţiilor fiscale| |

|a) beneficierii de reducere cu 50% a amenzii pentru încălcarea fiscală; | |stinse prin scădere conform art.174 alin.(1), | |

|b) neprezentării şi/sau anulării dispoziţiei de suspendare a operaţiunilor la | |alin.(2) şi alin.(4) sînt luate la o evidenţă | |

|contul bancar al contribuabilului, emisă pentru asigurarea încasării | |specială, care este parte componentă a evidenţei | |

|restanţelor; | |generale. Astfel, prin modificarea respectivă se | |

|c) atestării lipsei restanţelor faţă de bugetul public naţional ale agenţilor | |legalizează faptul atestării lipsei restanţelor doar| |

|economici; | |pentru a nu fi incluse în certificatele privind | |

|d) asigurării executării art.13 pct.8) din Legea nr.845-XII din 3 ianuarie | |lipsa sau existenţa restanţelor faţă de bugetul | |

|1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi; | |public naţional, pe perioada existenţei documentelor| |

|e) asigurării executării art.131 alin.(7) din prezentul cod; | |confirmative ce permit neachitarea datoriilor | |

|Obligaţiile fiscale luate la evidenţă fiscală specială conform art.206 din | |conform legislaţiei în vigoare. | |

|prezentul cod nu se consideră restanţe pe perioada aflării la evidenţa fiscală| |Totodată, completarea are drept scop evitarea | |

|specială. | |disensiunilor ce apar în cazul în care se solicită | |

| | |certificatele respective de către contribuabili, | |

| | |care sînt în procedură de insolvabilitate, şi de | |

| | |către administratorii acestora pentru a fi | |

| | |prezentate în instanţele de drept, deoarece se | |

| | |contrazic în esenţă (pe de o parte există restanţă –| |

| | |o condiţie pentru a fi derulată procedura de | |

| | |insolvabilitate, pe de altă parte – lipseşte | |

| | |restanţa, fapt ce exclude necesitatea de a intenta | |

| | |procedura de insolvabilitate). | |

|17) Cont bancar – cont deschis în o instituţie financiară (sucursala sau |punctul 17) va avea următorul cuprins: |Modificarea poartă un caracter de concretizare şi |01.04.2016 |

|filiala acesteia) din Republica Moldova sau din străinătate, precum şi contul |„17) Cont bancar – cont de plăţi deschis în una din instituţiile |are drept scop racordarea la legislaţia naţională şi| |

|deschis în sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor. |financiare (sucursala sau filiala acesteia) din Republica Moldova sau din |internaţională privind noţiunea de ,,Cont bancar”. | |

| |străinătate, precum şi contul deschis în sistemul trezorerial al | | |

| |Ministerului Finanţelor.”. | | |

|Articolul 131. Organele cu atribuţii de administrare fiscală |Articolul 131 se completează cu alineatul (8) cu următorul cuprins: |Modificarea prevede implementarea schimbului de date|01.04.2016 |

|(1) Organe care exercită atribuţii de administrare fiscală sînt: organele |„(8) Schimbul de date automatizat între organele cu atribuţii de |automatizat între organele cu atribuţii de | |

|fiscale organele vamale, serviciile de colectare a impozitelor şi taxelor |administrare fiscală şi autorităţile publice indicate la alin.(5) se |administrare fiscală şi autorităţile publice care se| |

|locale din cadrul primăriilor şi alte organe abilitate, conform legislaţiei. |realizează prin intermediul platformei de interoperabilitate instituite de|realizează prin intermediul platformei de | |

|(2) Organele cu atribuţii de administrare fiscală, în procesul exercitării |Guvern.”. |interoperabilitate instituite de Guvern. | |

|atribuţiilor respective, conlucrează între ele şi colaborează cu alte | | | |

|autorităţi publice. | | | |

|(3) Organele cu atribuţii de administrare fiscală, în cazul efectuării unor | | | |

|acţiuni în baza înţelegerilor reciproce, se informează despre măsurile | | | |

|întreprinse şi despre rezultatele lor, fac schimb de informaţii în scopul | | | |

|exercitării atribuţiilor. | | | |

|(4) Organele cu atribuţii de administrare fiscală au dreptul să colaboreze cu | | | |

|organele competente din alte ţări şi să fie membre ale organizaţiilor | | | |

|internaţionale de specialitate. Modul de colaborare şi de activitate este | | | |

|stabilit în baza tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este | | | |

|parte. | | | |

|(5) Organele cu atribuţii de administrare fiscală sînt în drept să prezinte | | | |

|informaţiile de care dispun referitor la un contribuabil concret: | | | |

|a) funcţionarilor fiscali şi persoanelor cu funcţie de răspundere ale | | | |

|organelor cu atribuţii de administrare fiscală, în scopul îndeplinirii de | | | |

|către ei a atribuţiilor de serviciu; | | | |

|b) autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, în scopul | | | |

|îndeplinirii de către acestea a atribuţiilor; | | | |

|c) instanţelor de judecată, în scopul examinării cazurilor ce ţin de | | | |

|competenţa acestora; | | | |

|d) organelor de drept – informaţia necesară în cadrul urmăririi penale şi/sau | | | |

|privind încălcările fiscale; | | | |

|e) Comisiei Electorale Centrale şi Curţii de Conturi, în scopul îndeplinirii | | | |

|funcţiilor acesteia; | | | |

|f) organelor fiscale ale altor ţări, în conformitate cu tratatele | | | |

|internaţionale la care Republica Moldova este parte; | | | |

|g) executorilor judecătoreşti, pentru executarea documentelor executorii; | | | |

|h) coordonatorilor oficiilor teritoriale ale Consiliului Naţional pentru | | | |

|Asistenţă Juridică Garantată de Stat, pentru verificarea veniturilor | | | |

|solicitanţilor de asistenţă juridică garantată de stat; | | | |

|i) organelor abilitate cu funcţii în domeniul migraţiei – informaţia despre | | | |

|obiectele impozabile ale imigranţilor, în scopul îndeplinirii de către acestea| | | |

|a atribuţiilor; | | | |

|j) organelor cu atribuţii de aprobare a preţurilor şi tarifelor, în scopul | | | |

|îndeplinirii de către acestea a atribuţiilor; | | | |

|k) contribuabilului – informaţia cu caracter personal despre acesta privind | | | |

|obligaţiile fiscale şi alte plăţi la bugetul public naţional, a căror evidenţă| | | |

|este ţinută de organul fiscal; | | | |

|l) mijloacelor de informare în masă – informaţia despre sumele de plăţi | | | |

|achitate la bugetul public naţional şi/sau încălcările fiscale dacă acest fapt| | | |

|nu este în detrimentul intereselor legale ale organelor de drept şi judiciare;| | | |

|m) administratorilor autorizaţi, în conformitate cu prevederile legislaţiei | | | |

|insolvabilităţii şi administratorilor autorizaţi. | | | |

|(51) Organele cu atribuţii de administrare fiscală prezintă Ministerului | | | |

|Finanţelor informaţiile necesare îndeplinirii de către acesta a atribuţiilor | | | |

|sale, inclusiv în scopul elaborării/reformulării politicii fiscale. | | | |

|(6) Persoanele şi autorităţile publice indicate la alin.(5) poartă răspundere,| | | |

|conform legislaţiei în vigoare, pentru neasigurarea confidenţialităţii şi | | | |

|securităţii informaţiei primite, precum şi pentru utilizarea ei în alte | | | |

|scopuri decît cele stabilite. | | | |

|(7) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat plasează pe pagina sa oficială date| | | |

|despre contribuabilii care au admis restanţe faţă de buget. | | | |

|Articolul 133. Atribuţiile organului fiscal |La articolul 133, alineatul (1) după litera d3) se introduce litera d4) cu|Modificarea dată prevede acordarea dreptului |01.04.2016 |

|(1) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor |următorul cuprins: |Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de a | |

|(denumit în continuare Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) exercită |,,d4) eliberează Certificatul de înregistrare în calitate de centru de |elibera centrelor de asistentă tehnică pentru | |

|următoarele atribuţii: |asistenţă tehnică pentru instalarea, repararea, deservirea tehnică a |instalarea, repararea, deservirea tehnică a | |

| |maşinilor de casă şi de control cu memorie fiscală (Certificat CAT MCC);”.|maşinilor de casă şi de control cu memorie fiscală a| |

| | |Certificatului de înregistrare a acestora, fiind un | |

| | |act permisiv eliberat gratuit pe un termen de 3 ani.| |

| | | | |

| | |Actualmente, în Republica Moldova nu există nici o | |

| | |autoritate abilitată care să autorizeze prestatorii | |

| | |de servicii de asistenţă tehnică a maşinilor de casă| |

| | |şi de control cu memorie fiscală sau să prelungească| |

| | |autorizaţiile expirate, în detrimentul faptului că, | |

| | |în Legea nr.160 din 22.07.2011 privind reglementarea| |

| | |prin autorizare a activităţii de întreprinzător este| |

| | |reglementat Institutul Naţional de Metrologie ca | |

| | |organ ce eliberează acest certificat. | |

| | |Serviciile de asistenţă tehnică acordate de către | |

| | |persoanele juridice sau fizice care nu deţin | |

| | |autorizaţia de competenţă tehnică se califică drept | |

| | |încălcare şi atrag după sine aplicarea de sancţiuni.| |

| | |Modificarea vizează art.133 alin.(1) lit.d4) din | |

| | |Codul fiscal, pct.17 la compartimentul Inspectoratul| |

| | |Fiscal Principal de Stat şi pct.5 la compartimentul | |

| | |Institutul Naţional de Metrologie din Anexa la Legea| |

| | |nr.160 din 22.07.2011 privind reglementarea prin | |

| | |autorizare a activităţii de întreprinzător şi | |

| | |art.2931 alin.(9) din Codul contravenţional ale | |

| | |proiectului de lege. | |

|Articolul 161. Dispoziţii generale |La articolul 161, alineatul (2) se completează în final cu textul ”, |Se propune stabilirea obligației de înregistrare |01.04.2016 |

|(1) Organul fiscal ţine evidenţa contribuabililor, atribuindu-le coduri |precum şi în cazul practicării activităţilor profesionale licenţiate ori |suplimentară la organul fiscal, inclusiv în scopul | |

|fiscale şi actualizînd registrul fiscal în modul stabilit de prezentul titlu |autorizate sau activităţilor de întreprinzător desfăşurate în mod |atribuirii Codului fiscal, a persoanelor care | |

|şi de instrucţiunea aprobată de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. |independent.”. |practică activităţilor profesionale licenţiate ori | |

|(2) Codul fiscal, conform prezentului capitol, se atribuie o singură dată, | |autorizate sau desfășoară activităţi de | |

|indiferent de dispoziţiile legislaţiei fiscale privind stabilirea şi stingerea| |întreprinzător în mod independent. | |

|obligaţiilor fiscale. Legislaţia fiscală poate să prevadă ca persoana căreia i| |Completarea în cauză este generată reieșind din | |

|s-a atribuit cod fiscal să se înregistreze suplimentar ca plătitor al | |noțiunea de servicii profesionale stabilită de | |

|diferitelor tipuri de impozite şi taxe. | |prevederile pct.36) art.(5) din Codul fiscal care | |

|(3) Persoanelor cărora codul fiscal le este atribuit de către organul fiscal | |cuprinde și activitățile de notar public, cabinet al| |

|li se deschid dosare în care sînt îndosariate următoarele documente şi | |avocatului, birou asociat de avocați, activitate | |

|informaţii: | |particulară de detectiv și de pază, executor | |

|a) cererea de atribuire a codului fiscal; | |judecătoresc, birou asociat de executori | |

|b) fişa de înregistrare, eliberată de organul autorizat să înregistreze | |judecătorești, birou al administratorului autorizat,| |

|activităţile respective; | |expert judiciar privat, birou individual al | |

|c) copia de pe documentul care confirmă înregistrarea de stat sau care permite| |mediatorului, birou asociat de mediatori, | |

|practicarea activităţii respective; | |traducător, interpret sau asociați de interpreți. | |

|d) copia de pe certificatul de atribuire a codului fiscal; | |Modificarea vizează art.161 alin.(2), art.162 | |

|e) documentele care confirmă existenţa conturilor bancare; | |alin.(1) și art.163 alin.(5) din Codul fiscal al | |

|f) datele fondatorului (fondatorilor) sau ale persoanelor care au obţinut | |proiectului de lege. | |

|dreptul de a practica activitatea respectivă, ale conducătorului şi ale | | | |

|contabilului-şef (numele, prenumele, data naşterii, adresa, informaţia de | | | |

|contact, datele actului de identitate). | | | |

|(4) Persoanelor al căror număr de identificare de stat reprezintă codul | | | |

|fiscal, organul fiscal le deschide dosare în care se păstrează informaţiile | | | |

|acumulate şi transmise de entitatea abilitată cu dreptul de înregistrare de | | | |

|stat, conform unui regulament aprobat de aceasta şi de Inspectoratul Fiscal | | | |

|Principal de Stat. | | | |

|(5) Evidenţa subdiviziunilor fără statut de persoană juridică amplasate în | | | |

|altă parte decît sediul persoanei juridice din care fac parte este ţinută de | | | |

|organele fiscale care atribuie fiecărei subdiviziuni codul acesteia. | | | |

|(6) În cazul în care contribuabilul îşi schimbă sediul (domiciliul) din raza | | | |

|de activitate a inspectoratului fiscal de stat teritorial unde se află la | | | |

|evidenţă, el va depune o cerere pentru transmiterea dosarului organului fiscal| | | |

|la noul sediu (domiciliu). În termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii| | | |

|cererii, inspectoratul fiscal de stat teritorial va transmite dosarul | | | |

|organului fiscal în a cărui rază de activitate se află noul sediu (domiciliu) | | | |

|pentru a lua contribuabilul la evidenţă fără a-i atribui un nou cod fiscal. | | | |

|(7) În cazul pierderii certificatului de atribuire a codului fiscal, după | | | |

|publicarea avizului respectiv în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, | | | |

|organul fiscal eliberează, la cererea contribuabilului, în termen de 3 zile | | | |

|lucrătoare de la data depunerii cererii, un duplicat al certificatului | | | |

|pierdut. | | | |

|Articolul 162. Atribuirea codului fiscal |La articolul 162 alineatul (1) litera a) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.161 alin.(1). |01.04.2016 |

|(1) În conformitate cu prezentul cod, se atribuie cod fiscal: |„a) oricărei persoane juridice, întreprinzător individual, gospodărie |Modificarea vizează art.161 alin.(2), art.162 | |

|a) oricărei persoane juridice, întreprinderi cu statut de persoană fizică; |ţărănească (de fermieri), precum şi oricărei persoane fizice care |alin.(1) și art.163 alin.(5) din Codul fiscal al | |

| |desfăşoară activităţi de întreprinzător în mod independent, sau practică |proiectului de lege. | |

| |activităţi profesionale licenţiate ori autorizate reglementate de | | |

| |legislaţia de specialitate”. | | |

|Articolul 163. Locul, termenele şi modul de atribuire a codului fiscal |La articolul 163 alineatul (5) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.161 alin.(1). |01.04.2016 |

|(5) Prin derogare de la alin.(2) persoanelor juridice, constituite în baza |”(5) Prin derogare de la alin.(2): |Modificarea vizează art.161 alin.(2), art.162 | |

|actelor normative, precum şi în baza tratatelor internaţionale ratificate de |a) persoanelor juridice, constituite în baza actelor normative, precum şi |alin.(1) și art.163 alin.(5) din Codul fiscal al | |

|Republica Moldova, li se atribuie codul fiscal şi li se eliberează |în baza tratatelor internaţionale ratificate de Republica Moldova, li se |proiectului de lege. | |

|certificatul de atribuire a codului fiscal în termen de 3 zile lucrătoare de |atribuie codul fiscal şi li se eliberează certificatul de atribuire a | | |

|la data depunerii cererii corespunzătoare, la care se anexează actul ce |codului fiscal în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii| | |

|constată acest fapt, iar în cazul persoanelor care activează în baza |corespunzătoare, la care se anexează actul ce constată acest fapt, iar în | | |

|tratatelor internaţionale – şi certificatul de confirmare eliberat de |cazul persoanelor care activează în baza tratatelor internaţionale – şi | | |

|autoritatea publică competentă. |certificatul de confirmare eliberat de autoritatea publică competentă; | | |

| |b) persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de întreprinzător în mod | | |

| |independent sau practică servicii profesionale licenţiate ori autorizate, | | |

| |reglementate de legislaţia de specialitate, organul fiscal este în drept, | | |

| |la cererea contribuabilului, să atribuitie cod fiscal diferit de codul | | |

| |fiscal personal, indicat în licenţă sau alt document care permite | | |

| |practicarea activităţii respective. Atribuirea codului fiscal, eliberarea | | |

| |certificatului de atribuire a codului fiscal, precum şi confirmarea luării| | |

| |la evidenţă fiscală se efectuează în modul stabilit de Serviciul Fiscal de| | |

| |Stat.”. | | |

|Articolul 167. Obligaţiile în cazul deschiderii, modificării sau închiderii |Articolul 167: | |01.04.2016 |

|conturilor bancare | | | |

|(1) Instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) deschide conturi |la alineatele (1) și (2), după cuvintele ,,cu excepţia” se întroduce | | |

|bancare persoanelor indicate la art.162 alin.(1) lit.a) şi c), iar Banca |textul ,,conturilor tranzitorii de executare a bugetelor,”, iar textul | | |

|Naţională deschide conturi bancare în conformitate cu Legea cu privire la |,,precum şi a conturilor trezoreriale de venituri” se eclude; | | |

|Banca Naţională a Moldovei numai dacă acestea prezintă certificatul de | | | |

|atribuire a codului fiscal sau documentul recunoscut ca atare. Despre | | | |

|deschiderea conturilor bancare (cu excepţia conturilor de credit şi împrumut, | | | |

|de depozite la termen şi provizorii (de acumulare a mijloacelor financiare | | | |

|pentru formarea sau majorarea capitalului social), precum şi a conturilor | | | |

|trezoreriale de venituri), instituţia financiară (sucursala sau filiala | | | |

|acesteia) este obligată să informeze în aceeaşi zi organul fiscal prin | | | |

|sistemul informaţional automatizat de creare şi circulaţie a documentelor | | | |

|electronice între Serviciul Fiscal de Stat şi instituţiile financiare. | | | |

|(2) Operaţiunile pe un cont bancar deschis (cu excepţia conturilor de credit | | | |

|şi împrumut, de depozite la termen şi provizorii (de acumulare a mijloacelor | | | |

|financiare pentru formarea sau majorarea capitalului social), precum şi a | | | |

|conturilor trezoreriale de venituri) pot demara numai după recepţionarea de | | | |

|către instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) a documentului | | | |

|electronic, emis şi remis de către organul fiscal, care confirmă luarea la | | | |

|evidenţă fiscală a contului. Contul bancar este luat la evidenţă de către | | | |

|organul fiscal în baza documentului electronic, emis şi remis de către | | | |

|instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia), care confirmă | | | |

|deschiderea contului. În cazul în care contribuabilul are restanţe, organul | | | |

|fiscal este în drept să nu elibereze documentul electronic care confirmă | | | |

|luarea la evidenţă fiscală. Documentul electronic care confirmă deschiderea | | | |

|contului şi documentul electronic care confirmă luarea la evidenţă fiscală a | | | |

|contului urmează a fi expediate şi recepţionate prin sistemul informaţional | | | |

|automatizat de creare şi circulaţie a documentelor electronice între Serviciul| | | |

|Fiscal de Stat, instituţiile financiare şi Banca Naţională a Moldovei. | | | |

|(3) Instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) are dreptul să |la alinetul (3), cuvintele„reglementărilor Băncii Naţionale a Moldovei” |Modificarea poartă un caracter redacțional. |01.04.2016 |

|deschidă conturi bancare persoanei fizice rezidente (cetăţean străin sau |se înlocuiesc cu cuvintele „reglementărilor în vigoare”; |Conform Hotărârii Consiliului de Administraţie al | |

|apatrid) sau cetăţeanului Republicii Moldova numai dacă aceştia prezintă | |BNM nr.15 din 30.01.2014 cu privire la modificarea | |

|buletin de identitate sau un alt document, prevăzut la art.163 alin.(4), care | |şi abrogarea unor acte normative ale Băncii | |

|serveşte la stabilirea codului fiscal şi să utilizeze acest cod la ţinerea | |Naţionale a Moldovei (MO nr.53-59 art.324 din | |

|evidenţei şi în relaţiile cu clientul sau cu alte persoane, în modul stabilit | |07.03.2014) a fost abrogat Regulamentul privind | |

|de legislaţie. Persoanele fizice nerezidente (cetăţeni străini şi apatrizi), | |deschiderea, modificarea şi închiderea conturilor la| |

|persoanele juridice nerezidente care nu dispun de obiecte impozabile pe | |băncile licenţiate din Republica Moldova” (Monitorul| |

|teritoriul Republicii Moldova sau nu au obligaţii fiscale sînt în drept să | |Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.218-223, | |

|deschidă conturi bancare în instituţiile financiare (sucursalele sau filialele| |art. 474), iar o dată cu intrarea în vigoare a | |

|acestora) ale Republicii Moldova potrivit reglementărilor Băncii Naţionale a | |hotărârii date, băncile licenţiate urmau să | |

|Moldovei. | |elaboreze desinestătător acte normative interne care| |

| | |să acopere modul de efectuare a operaţiunilor de | |

| | |deschidere, modificare şi închidere a conturilor | |

| | |bancare titularilor de conturi şi să asigure un | |

| | |sistem de control intern care să permită | |

| | |identificarea clientului la iniţierea relaţiilor de | |

| | |afaceri în conformitate cu prevederile cadrului | |

| | |legal în vigoare. | |

| |se completează cu alineatul (41) cu următorul cuprins: |Se propune stabilirea în Codul fiscal a obligaţiei |01.04.2016 |

| |„(41) Trezoreria de Stat informează organul fiscal despre deschiderea, |Trezoreriei de Stat privind informarea organului | |

| |modificarea sau închiderea conturilor deschise instituţiei publice în |fiscal despre deschiderea, modificarea sau | |

| |Sistemul Trezorerial al Ministerului Finanţelor.”. |închiderea conturilor deschise instituţiei publice | |

| | |în Sistemul Trezorerial al Ministerului Finanţelor. | |

| | |Completarea are drept scop asigurarea realizării | |

| | |acţiunilor de executare silită a obligaţiei fiscale | |

| | |prin prisma art.194 alin.(1) din Codul fiscal. | |

| | |Concomitent, realizarea măsurii va contribui la | |

| | |îmbunătățirea procesului de administrare fiscală, în| |

| | |partea ce ține de instituțiile publice în Sistemul | |

| | |Trezorerial al Ministerului Finanțelor. | |

|Articolul 171. Stingerea obligaţiei fiscale prin achitare |Articolul 171: |Se propune acordarea dreptului stingerii obligaţiei |01.04.2016 |

|(1) Stingerea obligaţiei fiscale prin achitare se efectuează în monedă | |fiscale prin achitare prin virament și/sau în | |

|naţională, dacă prezentul cod sau alte acte legislative ce ţin de domeniul |la alineatul (1), textul „prin virament, inclusiv” se exclude; |numerar prin intermediul altor prestatori de | |

|fiscal nu prevăd altfel. Achitarea poate avea loc prin plată directă sau prin | |servicii de plată (prestatorilor de servicii de | |

|reţinere la sursă. Plata directă se face prin virament, inclusiv prin | |plată nebancară şi emitenţi de monedă electronică - | |

|intermediul cardului de plată, prin folosirea altor instrumente de plată, sau | |organizații de microfinanţare, Poşta Moldovei, | |

|în numerar. | |agenţi economici ce prestează servicii de plată prin| |

|(2) Plata prin virament se efectuează prin intermediul instituţiilor |la alineatul (2), cuvintele „prin virament” se înlocuiesc cu cuvintele „cu|intermediul terminalelor cash-in, etc.) decît | |

|financiare (sucursalelor sau filialelor acestora) dacă legislaţia nu prevede |utilizarea instrumentelor de plată fără numerar", iar cuvintele „dacă |instituţiile financiare. | |

|altfel. |legislaţia nu prevede altfel” se înlocuiesc cu cuvintele „sau alţi |Modificarea are drept scop acordarea posibilităţii | |

|(3) Plata în numerar poate fi efectuată prin intermediul organului fiscal, |prestatori de servicii de plată”; |de achitare mai rapidă şi comodă obligațiilor | |

|autorităţilor administraţiei publice locale, al operatorilor de poştă sau al | |fiscale prin intermediul altor prestatori de | |

|instituţiilor financiare (sucursalelor sau filialelor acestora). Autorităţile |la alineatul (3) după textul „(sucursalelor sau filialelor acestora)” se |servicii de plată decît instituţiile financiare. | |

|administraţiei publice locale pot stabili încasarea impozitelor şi taxelor |introduce textul „sau al altor prestatori de servicii de plată”; |Concomitent, se propune extinderea răspunderii | |

|locale şi prin intermediul altor persoane. | |pentru încălcările modului de decontare şi executare| |

|(4) Autorităţile şi instituţiile enumerate la alin.(3), cu excepţia celor | |a ordinelor de plată, stabilite la art.259 alin.(4) | |

|financiare, care au încasat bani în numerar de la contribuabil sînt obligate | |și alin.(6) din Codul fiscal, asupra altor | |

|să verse la buget, în numele acestuia, în aceeaşi sau în următoarea zi | |prestatori de servicii de plată (organizaţii de | |

|lucrătoare, sumele încasate. Autorităţile administraţiei publice locale din | |microfinanţare, Poşta Moldovei, agenţi economici ce | |

|satele şi comunele în care nu există instituţii financiare sau subdiviziuni | |prestează servicii de plată prin intermediul | |

|ale acestora pot stabili pentru serviciul de colectare a impozitelor şi | |terminalelor cash-in, etc.). | |

|taxelor locale şi pentru operatorii de poştă o altă periodicitate de vărsare | |Modificarea vizează art.171 alin.(2) și alin.(3), | |

|la buget a sumelor încasate, dar nu mai rar de o dată pe săptămînă. | |art.178 alin.(1) și art.259 din Codul fiscal al | |

|(5) În cazul în care contribuabilul deţine la contul său bancar mijloace |la alineatul (5), cuvintele „contul său bancar” se înlocuiesc cu cuvintele|proiectului de lege. | |

|băneşti, instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) este obligată |„contul său de plăţi”. | | |

|să execute, în limita acestor mijloace, ordinul de plată a contribuabilului în| | | |

|decursul zilei lucrătoare în care a fost primită. | | | |

|(6) Sumele trecute la scăderi din contul bancar al contribuabilului pentru | | | |

|stingerea obligaţiilor fiscale se transferă de instituţia financiară | | | |

|(sucursala sau filiala acesteia) la buget în ziua lucrătoare în care au fost | | | |

|trecute la scăderi. Sumele încasate în numerar de la contribuabili pentru | | | |

|stingerea obligaţiilor fiscale se transferă de instituţia financiară | | | |

|(sucursala sau filiala acesteia) la buget nu mai tîrziu de ziua lucrătoare | | | |

|următoare zilei în care au fost încasate. | | | |

|Articolul 172. Stingerea obligaţiei fiscale, inclusiv a restanţelor, prin |La articolul 172 alineatul (2), după cuvintele „actele organelor de drept”|Se propune ajustarea prevederilor art.172 alin.(2) |01.04.2016 |

|anulare |se introduc cuvintele „privind radierea din Registrul fiscal”. |din Codul fiscal, în partea ce ţine de urmărirea | |

| | |obiectului impozabil în cazul deciziilor organelor | |

|(2) Stingerea obligaţiei fiscale, inclusiv a restanţelor, prin anulare se | |de drept privind excluderea din Registrul fiscal a | |

|efectuează prin actele organelor de drept în mod obligatoriu definitive şi | |contribuabilului drept subiect al impozitării. | |

|irevocabile, adoptate conform legislaţiei. | |Astfel, menţionăm că, actele instanţelor | |

| | |judecătoreşti definitive şi irevocabile sînt | |

| | |documente executorii, fără a fi posibilă contestarea| |

| | |acestora, iar odată cu excluderea din Registrul | |

| | |fiscal a contribuabilului drept subiect al | |

| | |impozitării dispare şi posibilitatea urmăririi şi a | |

| | |obiectului impozabil al acestui contribuabil. | |

|Articolul 174. Stingerea obligaţiei fiscale prin scădere |Articolul 174: |Modificarea poartă un caracter de concretizare şi |01.04.2016 |

| | |are drept scop eliminarea unor intrepretări duale a | |

|(3) Stingerea prin scădere a obligaţiei fiscale a contribuabilului persoană |la alineatul (3), cuvintele ,,sau prin reorganizare” se înlocuiesc cu |prevederilor art.174 alin.(3) şi alin.(4) din Codul | |

|juridică are loc în urma încetării activităţii lui prin lichidare, inclusiv pe|textul ,,prin reorganizare şi în cazul în care stingerea ei prin executare|fiscal, în partea ce ţine de modul de ţinere a | |

|cale judiciară, sau prin reorganizare. |silită în conformitate cu prezentul cod este imposibilă”; |evidenţei obligaţiilor fiscale stinse prin scădere | |

|(4) Stingerea obligaţiei fiscale prin scădere are loc în temeiul unei decizii | |în cazurile în care stingerea obligaţiilor fiscale | |

|a conducerii organului cu atribuţii de administrare fiscală care administrează|la alineatul (4), textul ,, , inclusiv în cazul cînd stingerea ei prin |prin executare silită în conformitate cu Codul | |

|obligaţia fiscală respectivă, inclusiv în cazul cînd stingerea ei prin |executare silită în conformitate cu prezentul cod este imposibilă” se |fiscal este imposibilă. | |

|executare silită în conformitate cu prezentul cod este imposibilă. Decizia |exclude; | | |

|inspectoratului fiscal de stat teritorial privind stingerea obligaţiei prin | | | |

|scădere poate fi verificată, modificată sau anulată de Inspectoratul Fiscal | | | |

|Principal de Stat. În cazul serviciului de colectare a impozitelor şi taxelor | | | |

|locale, decizia se adoptă de către consiliul local. | | | |

| |se completează cu alineatele (5), (6) şi (7) cu următorul cuprins: |Se propune transferarea prevederilor art.206 |01.04.2016 |

| |„(5) Suma obligaţiilor fiscale stinse prin scădere conform prezentului |alin.(3) - (5) din Codul fiscal la art.174 alin.(5) | |

| |articol sînt luate la o evidenţă specială, care este parte componentă a |- (7) din aceeaşi lege, deoarece prevederile | |

| |evidenţei generale, în modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de|acestora reglementează administrarea evidenţei | |

| |Stat. În cazurile prevăzute la art.186 alin.(5), sumele luate la evidenţă |obligaţiilor fiscale şi urmează să se regăsească la | |

| |specială se restabilesc. |art.174 din Codul fiscal. | |

| |(6) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat prezintă Ministerului |Modificarea vizează art.174 alin.(5) - (7) şi | |

| |Finanţelor rapoarte trimestriale şi anuale privind suma obligaţiilor |art.206 alin.(3) - (5) din Codul fiscal al | |

| |fiscale luate la evidenţă specială. |proiectului de lege. | |

| |(7) Din data expirării valabilităţii actului de suspendare, obligaţiile | | |

| |fiscale, luate la evidenţă specială conform art.206 alin.(1) lit.c) și | | |

| |lit.c1) se restabilesc în conturile contribuabilului cu data iniţială a | | |

| |actului de suspendare.”. | | |

|Articolul 178. Data stingerii obligaţiei fiscale |La articolul 178, alineatul (1) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.171 din Codul |01.04.2016 |

|(1) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin achitare se consideră: |,,(1) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin achitare se consideră: |fiscal al proiectului de lege. | |

|a) în cazul achitării prin virament – data la care sumele au fost înscrise la |a) în cazul achitării prin intermediul instrumentelor de plată fără |Concomitent, se propune concretizarea datei de | |

|buget în contul obligaţiei fiscale respective; |numerar, altele decît cardurile de plată (prin virament) — data la care a |stingere a obligaţiei fiscale prin achitare prin | |

|b) în cazul achitării în numerar prin intermediul instituţiilor financiare |fost debitat contul de plăţi al contribuabilului în contul obligaţiei |intermediul altor prestatori de servicii de plată | |

|(sucursalelor sau filialelor acestora) – data la care a fost încasată |fiscale respective. Debitarea contului de plăți se confirmă prin |decît instituţiilor financiare, inclusiv prin | |

|obligaţia fiscală, cu condiţia înregistrării acesteia în conturile Trezoreriei|documentul de plată emis de prestatorul serviciilor de plată, în care se |intermediul Serviciului Guvernamental de plăţi | |

|de Stat; |indică data debitării contului de plăți; |Electronice (Mpay). | |

|c) în cazul achitării prin intermediul cardurilor de plată sau prin serviciile|b) în cazul achitării în numerar – data primirii numerarului prin |Modificarea vizează art.171, art.178 și art.259 din | |

|de plată şi monedă electronică – data zilei în care a fost debitat contul de |intermediul instituţiilor financiare (sucursalelor sau filialelor |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|card sau contul de plăţi electronice al contribuabilului cu suma obligaţiei |acestora) sau altor prestatori de servicii de plată în contul obligaţiei | | |

|fiscale. Debitarea contului de card respectiv se confirmă prin bonul |fiscal respective. Primirea numerarului se confirmă prin ordin de încasare| | |

|(chitanţa) de plată cu card de plată perfectat la terminal POS sau la alt |a numerarului și prin documentul de plată emis de prestatorul serviciilor| | |

|dispozitiv de utilizare a cardurilor de plată, bon (chitanţă) ce se eliberează|de plată, în care se indică data primirii numerarului; | | |

|deţinătorului de card. Debitarea contului de plăţi electronice respectiv se |c) în cazul achitării prin intermediul cardurilor de plată - data la care | | |

|confirmă prin ordin de plată emis de prestatorul serviciilor de plată. |a fost debitat contul de plăţi la care este ataşat cardul de plată al | | |

|(2) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin anulare este considerată data |contribuabilului) pentru înscrierea sumei la buget în contul obligaţiei | | |

|indicată în actul de anulare. |fiscale respective. Debitarea contului de plăţi la care este ataşat cardul| | |

|(3) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin prescripţie este considerată |de plată se confirmă prin bonul (chitanţa) de plată cu card de plată | | |

|prima zi după data în care a expirat termenul de prescripţie. |perfectat la terminal POS sau la alt dispozitiv de utilizare a cardurilor | | |

|(4) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin scădere este considerată data: |de plată, bon (chitanţă) ce se eliberează deţinătorului de card, și prin | | |

|a) întocmirii actului comun al autorităţii administraţiei publice locale şi al|documentul de plată emis de prestatorul serviciilor de plată, în care se | | |

|organului fiscal prin care ele constată că persoana decedată, declarată |indică data debitării contului de card; | | |

|moartă, dispărută fără veste, lipsită de capacitate de exerciţiu sau cu |d) în cazul achitării prin intermediul Serviciului Guvernamental de Plăţi | | |

|capacitate de exerciţiu restrînsă nu deţinea (nu deţine) bunuri; |Electronice (Mpay) – data efectuării plăţii de către contribuabil, | | |

|b) rămînerii definitive a deciziei de încetare a activităţii persoanei |confirmatâ de către Serviciul MPay printr-o notificare privind efectuarea | | |

|juridice; |completă a plăţii fapt comunicat organului de stat competent și documentul| | |

|c) emiterii deciziei privind derularea procesului de lichidare (dizolvare) sau|de plată emis de prestatorul serviciilor de plată, în care se indică data| | |

|hotărîrii de intentare a procesului de insolvabilitate. |efectuării plății.”. | | |

|(5) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin compensare este considerată data | | | |

|la care Trezoreria de Stat a executat documentele de plată. | | | |

|(6) Dată a stingerii obligaţiei fiscale prin executare silită este considerată| | | |

|data la care sumele obţinute în urma acţiunilor de executare silită au fost | | | |

|înscrise în contul bugetului respectiv. | | | |

|Articolul 180. Modificarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale |Articolul 180 va avea următorul cuprins: |Propunerea respectivă prevede revederea cazurilor de|01.04.2016 |

|(1) Modificarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale se efectuează |,,Articolul 180. Modificarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale |acordare a dreptului de  modificare a termenului de | |

|prin: |În cazul admiterii restanţelor la bugetul public naţional, cu excepția |stingere a obligației fiscale, precum și a modului | |

|a) amînarea stingerii obligaţiei fiscale (stingerea se va face printr-o plată |bugetului asigurărilor sociale de stat, termenul de stingere a obligaţiei |de acordare a dreptului de  modificare a termenului | |

|unică); |fiscale poate fi modificat, în conformitate cu prezentul articol, pe o |de stingere a obligației fiscale | |

|b) eşalonarea stingerii obligaţiei fiscale (stingerea se va face în rate). |perioadă maximă de 12 luni consecutive, cu calcularea unei majorări de |În acest sens,  amînarea sau eşalonarea stingerii | |

|(2) În cazurile prevăzute de prezentul articol, contribuabilul are dreptul la |întîrziere, în conformitate cu prevederile art.228, și cu aplicarea |obligației fiscale se va acorda contribuabilului în | |

|amînare sau eşalonare pe parcursul a 12 de luni consecutive din ziua |măsurilor de asigurare a stingerii obligației fiscale sub formă de gaj. |cazurile: existenței unor prejudicii materiale | |

|încheierii contractului cu aplicarea unei majorări de întîrziere. |Modificarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale se efectuează |provocate de calamități naturale sau catastrofe | |

|(3) Amînarea sau eşalonarea cu calcularea unei majorări de întîrziere se |prin: |tehnogene, împrejurărilor imprevizibile și de | |

|acordă contribuabilului în cazul: |amînarea stingerii obligaţiei fiscale (stingerea se va efectua printr-o |neînlăturat, care împiedică în mod efectiv | |

|a) prejudicierii lui materiale în urma unei calamităţi naturale, catastrofe |plată unică); |capacitatea de producție pe o perioadă lungă de timp| |

|tehnogene sau altor circumstanţe excepţionale şi inevitabile; |eşalonarea stingerii obligaţiei fiscale (stingerea se va efectua în rate).|și executarea obligației contractuale a | |

| |(3) Amînarea sau eşalonarea stingerii obligației fiscale se acordă |contribuabilului, în cazul datoriilor autorităților | |

| b1) beneficierii de scutire personală stabilită la art.33 alin.(2); |contribuabilului, în următoarele cazuri: |sau instituțiilor publice (finanțate de la bugetul | |

| (4) Amînarea sau eşalonarea se acordă cu condiţia stingerii obligaţiei |a) calamități naturale și tehnogene; |public național) față de contribuabilul, doar în | |

|fiscale curente în perioada termenului de amînare sau de eşalonare. |b) distrugerea accidentală a clădirilor de producție; |limitele sumelor datorate, precum și în cazul altor | |

|(5) Amînarea sau eşalonarea se acordă în baza unui contract-tip, aprobat de |c) împrejurare imprevizibilă și de neînlăturat, care împiedică în mod |circumstanțe ce duc la imposibilitatea stingerii | |

|Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, care se încheie între organul fiscal |efectiv capacitatea de producție pe o perioadă lungă de timp și executarea|obligațiilor fiscale, cu confirmarea documentară | |

|şi contribuabil. Modul de intrare în vigoare, de suspendare, de modificare şi |obligației contractuale a contribuabilului; |privind întreprinderea de către contribuabil a | |

|de reziliere a contractului este prevăzut în acesta, iar în cazul prevăzut de |d) datoriilor autorităților sau instituțiilor publice (finanțate de la |tuturor măsurilor pentru recuperarea creanțelor | |

|alin.(3) lit.a), cu acordul scris Inspectoratului Fiscal Principal de Stat. |bugetul public național) față de contribuabil, doar în limitele sumelor |sale. | |

|(6) În cazul nerespectării de către contribuabil a clauzelor contractului de |datorate, precum și impozitelor și taxelor aferente acestora; |De asemenea, amînarea sau eşalonarea stingerii | |

|amînare sau eşalonare, acesta este reziliat din momentul în care organul |e) alte circumstanțe ce duc la imposibilitatea stingerii obligațiilor |obligației fiscale se va acorda în baza unui | |

|fiscal a depistat încălcările, iar pentru întreaga perioadă de amînare sau |fiscale, cu confirmarea documentară privind măsurile întreprinse de |contract-tip încheiat între: | |

|eşalonare se calculează majorări de întîrziere. |contribuabil pentru stingerea acestor obligații fiscale. |organul fiscal şi contribuabil – dacă suma | |

|(7) Nu se admite încheierea unui nou contract de amînare sau eşalonare a uneia|Cazurile amînării sau eşalonării stingerii obligației fiscale expuse la |restanțelor la bugetul public naţional, cu excepția | |

|şi aceleiaşi obligaţii fiscale cu contribuabilul care nu a îndeplinit |alin.(3) lit.a) – lit.c) urmează a fi confirmate prin acte emise de |bugetului asigurărilor sociale de stat, nu depășește| |

|condiţiile contractului precedent. |autoritățile sau instituțiile competente. |suma de 600 000 lei, inclusiv; | |

|(8) Pînă la expirarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale, modificat |(4) Amînarea sau eşalonarea stingerii obligației fiscale se acordă cu |organul fiscal și contribuabil, după coordonarea și | |

|prin amînare sau eşalonare, nu se vor întreprinde acţiuni de executare silită |condiţia stingerii obligaţiei fiscale curente în perioada termenului de |acordul scris al Inspectoratului Fiscal Principal de| |

|asupra obligaţiei fiscale care este obiect al contractului. |amînare sau eşalonare. |Stat – dacă suma restanțelor la bugetul public | |

| |(5) Amînarea sau eşalonarea stingerii obligației fiscale se acordă în baza|naţional, cu excepția bugetului asigurărilor sociale| |

| |unui contract-tip, care se încheie între: |de stat, depășește suma de 600 000 lei. | |

| |organul fiscal şi contribuabil – dacă suma restanțelor la bugetul public |În acest sens, procedura de examinare și acordare a | |

| |naţional, cu excepția bugetului asigurărilor sociale de stat, nu depășește|dreptului de modificare a termenului de stingere a | |

| |suma de 600 000 lei, inclusiv; |obligaţiei fiscale, modelul contractului – tip | |

| |organul fiscal și contribuabil, după coordonarea și acordul scris al |privind modificarea termenului de stingere a | |

| |Inspectoratului Fiscal Principal de Stat – dacă suma restanțelor la |obligaţiei fiscale, inclusiv modul de intrare în | |

| |bugetul public naţional, cu excepția bugetului asigurărilor sociale de |vigoare, de suspendare, de modificare şi de | |

| |stat, depășește suma de 600 000 lei. |reziliere a acestuia vor fi stabilite de Ministerul | |

| |(6) Procedura de examinare și acordare a dreptului de modificare a |Finanțelor. | |

| |termenului de stingere a obligaţiei fiscale, modelul contractului – tip |Ținînd cont că, modificarea obligației financiare | |

| |privind modificarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale, inclusiv|presupune într-o oricare măsură ,,creditarea” | |

| |modul de intrare în vigoare, de suspendare, de modificare şi de reziliere |agentului economic din resurse bugetare, se propune | |

| |a acestuia, sunt stabilite de Ministerul Finanțelor. |ca pe perioada amînării sau eșalonării să se | |

| |(7) În cazul nerespectării de către contribuabil a clauzelor contractului |calculeze o majorare de întîrziere, în conformitate| |

| |de amînare sau eşalonare, acesta este reziliat din momentul în care |cu prevederile art.228, și cu aplicarea măsurilor de| |

| |organul fiscal a depistat încălcările. |asigurare a stingerii obligației fiscale sub formă | |

| |(8) Nu se admite încheierea unui nou contract de amînare sau eşalonare a |de gaj. | |

| |uneia şi aceleiaşi obligaţii fiscale cu contribuabilul care nu a |Modificarea are drept scop asigurarea unui mecanism | |

| |îndeplinit condiţiile contractului precedent. |transparent și echitabil privind modificarea | |

| |(9) Pînă la expirarea termenului de stingere a obligaţiei fiscale, |termenului de stingere a obligației fiscale, | |

| |modificat prin amînare sau eşalonare, nu se vor întreprinde acţiuni de |asigurarea transparenței decizionale și controlul | |

| |executare silită asupra obligaţiei fiscale care este obiect al |termenului de stingere a obligaţiei fiscale în sume | |

| |contractului.”. |considerabile, în contextul realizării | |

| | |recomandărilor Fondului Monetar Internațional din | |

| | |2015. | |

|Articolul 187. Prezentarea dării de seamă fiscale |Articolul 187: |Se propune acordarea dreptului agenţilor economici |01.04.2016 |

|(1) În cazurile prevăzute de legislaţia fiscală, contribuabilul este obligat | |de depunere a dărilor de seamă la orice organ fiscal| |

|să prezinte în termenul stabilit dări de seamă pentru fiecare tip de impozit | |teritorial, indiferent de locul aflării la evidenţă,| |

|sau de taxă. | |în cazul în care legea nu prevede altfel. | |

|(2) Cu excepţia cazurilor expres prevăzute de legislaţia fiscală, |la alineatul (2) cuvintele ,,organului fiscal în care se află la evidenţă”| | |

|contribuabilul este obligat să prezinte organului fiscal în care se află la |se înlocuiesc cu cuvintele ,,oricărui organ fiscal teritorial”; | | |

|evidenţă dări de seamă privind impozitele şi taxele. | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|(21) Darea de seamă fiscală se prezintă utilizînd, în mod obligatoriu, metode |alineatul (21) se completează cu litera c) cu următorul cuprins: |Se propune stabilirea obligaţiei contribuabililor |01.04.2016 |

|automatizate de raportare electronică, în forma şi în modul reglementat de |,,c) începînd cu 01.07.2016 – de către subiecţii care au mai mult de 10 |care au mai mult de 10 persoane angajate prin | |

|Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, după cum urmează: |persoane angajate prin contract individual de muncă ori prin alte |contract individual de muncă ori prin alte contracte| |

|a) începînd cu 1 ianuarie 2012 – de către subiecţii înregistraţi în calitate |contracte în vederea executării de lucrări sau prestări de servicii.”; |în vederea executării de lucrări sau prestări de | |

|de plătitori ai T.V.A. care se deservesc de Inspectoratul Fiscal Principal de | |servicii, privind prezentarea dărilor de seamă | |

|Stat, Inspectoratul fiscal de stat pe municipiul Chişinău, Inspectoratul | |fiscale prin metode automatizate de raportare | |

|fiscal de stat pe municipiul Bălţi şi Direcţia administrării fiscale Comrat | |electronic. | |

|din cadrul Inspectoratului fiscal de stat pe unitatea teritorială autonomă | |Măsura are drept scop majorarea numărului de | |

|Găgăuzia; | |contribualili care utilizează serviciile | |

|b) începînd cu 1 ianuarie 2013 – de către subiecţii înregistraţi în calitate | |electronice, ceea ce va contribui la îmbunătăţirea | |

|de plătitori ai T.V.A., cu excepţia celor specificaţi la lit.a). | |şi simplificarea administrării fiscale. | |

| |se completează cu alineatul (22) cu următorul cuprins: |Se propune concretizarea formei şi modului de |01.04.2016 |

| |„(22[pic] ) Forma şi modul de utilizare a metodelor automatizate de |utilizare a metodelor automatizate de raportare | |

| |raportare electronică pentru contribuabilii care benevol le utilizează |electronică benevolă. | |

| |sînt similare celor expuse în alin.(21[pic] ).”; | | |

|(31) Dacă contribuabilul persoană juridică sau forma organizatorică cu statut |la alineatul (3), cuvintele ,,persoană juridică sau forma organizatorică |Se propune excluderea obligației contribuabililor |01.04.2016 |

|de persoană fizică îşi încetează activitatea pe parcursul anului fiscal, |cu statut de persoană fizică” se înlocuiesc cu textul “(cu excepţia |înregistraţi de către Camera Înregistrării de Stat | |

|persoana responsabilă a acestuia este obligată să prezinte, în termen de 60 de|contribuabililor înregistraţi de către entitatea abilitată cu dreptul de |(entitatea abilitată cu dreptul de înregistrare de | |

|zile de la luarea deciziei de încetare a activităţii, organului teritorial al |înregistrare de stat)”, iar textul ,,şi, în mod gratuit, pe pagina web |stat), care îşi încetează activitatea pe parcursul | |

|Serviciului Fiscal de Stat informaţia despre încetarea activităţii, în forma |oficială a organului înregistrării de stat” se exclude. |anului fiscal, de a prezenta organului fiscal | |

|aprobată de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. La informaţie se anexează | |informaţia despre încetarea activităţii. | |

|copia de pe decizia de încetare a activităţii, adoptată de fondatori, precum | |Aceasta informație se prezintă Camerei Înregistrării| |

|şi copia de pe avizul privind iniţierea procedurii de încetare a activităţii, | |de Stat, care transmite prin Web servicii informația| |

|publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi, în mod gratuit, pe | |despre încetarea activității persoanelor juridice | |

|pagina web oficială a organului înregistrării de stat. | |și a întreprinzătorilor individuali, cu excepția | |

| | |contribuabililor înregistrați de către Serviciul | |

| | |Fiscal de Stat. | |

| | |Astfel, această obligație urmează a fi menținută | |

| | |numai pentru contribuabilii înregistrați de către | |

| | |Serviciul Fiscal de Stat. | |

| | |Modificarea va contribui la îmbunătățirea | |

| | |administrării fiscale și reducerea poverii | |

| | |administrative a contribuabililor. | |

|Articolul 188. Darea de seamă fiscală corectată |Articolul 188 se completează cu alineatul (41) cu următorul cuprins: |Se propune acceptarea și modificarea dării de seamă|01.04.2016 |

|(1) Darea de seamă fiscală corectată este versiunea dării de seamă fiscale |„(41) Darea de seamă fiscală corectată va fi luată în consideraţie după |precedente prezentate greşit sau cu omisiuni de | |

|precedente. |efectuarea controlului fiscal, prin urmare va modifica darea de seamă |către contribuabil, dacă cea corectată (urmare | |

|(2) Contribuabilul care descoperă că darea de seamă fiscală prezentată |precedentă dacă cea corectată a fost prezentată la solicitarea organului |efectuării controlului) a fost prezentată la | |

|anterior conţine o greşeală sau o omisiune are dreptul să prezinte o dare de |fiscal.”. |solicitarea organului fiscal. | |

|seamă fiscală corectată, conform formularului şi modului de întocmire în | | | |

|vigoare pentru darea de seamă fiscală care se corectează. | | | |

|(3) Darea de seamă fiscală corectată, depusă înainte sau în termenul stabilit | | | |

|pentru prezentarea dărilor de seamă fiscale pe o anumită perioadă fiscală se | | | |

|consideră dare de seamă fiscală pentru perioada respectivă. | | | |

|(4) Darea de seamă fiscală corectată nu va fi luată în considerare şi, prin | | | |

|urmare, nu va fi modificată darea de seamă precedentă dacă cea corectată a | | | |

|fost prezentată: | | | |

|b) după emiterea de către conducerea organului care exercită controlul a unei | | | |

|decizii scrise cu privire la iniţierea efectuării unui control fiscal, al | | | |

|cărui obiect va fi şi darea de seamă prezentată greşit sau cu omisiuni; | | | |

|c) pe o perioadă supusă unei verificări documentare sau după ea. | | | |

|Articolul 198. Ridicarea de la contribuabil a mijloacelor băneşti în numerar |La articolul 198 alineatul (1), cuvintele „persoană juridică sau persoană |Modificarea prevede aplicarea acţiunilor de |01.04.2016 |

|(1) Executarea silită a obligaţiei fiscale prin ridicarea de mijloace băneşti |fizică subiect al activităţii de întreprinzător” se înlocuiesc cu textul |executare silită prin ridicarea numerarului de | |

|în numerar este aplicată contribuabilului persoană juridică sau persoană |„identificat sub noţiunea prevăzută de art.5 pct.2).”. |mijloace băneşti de la persoanele care conform | |

|fizică subiect al activităţii de întreprinzător. | |legislaţiei sunt obligate să calculeze şi/sau să | |

| | |achite la buget orice impozit şi taxe, adică cele | |

|Articolul 5. Noţiuni generale | |specificate la art.5 pct.2) din Codul fiscal. | |

|Următoarele noţiuni se aplică în scopul impozitării, fără modificarea | |Actualmente, prevederile respective vin în | |

|statutului juridic al persoanelor juridice şi fizice prevăzut de legislaţia în| |contradicţie cu prevederile art.194 alin.(1) lit.b) | |

|vigoare: | |care acordă dreptul organului fiscal de a ridica de | |

|2) Contribuabil, subiect al impunerii – persoană care, conform legislaţiei | |la contribuabil mijloacele băneşti în numerar, adică| |

|fiscale, este obligată să calculeze şi/sau să achite la buget orice impozite | |permite aplicarea acestei măsuri de executare silită| |

|şi taxe, penalităţile şi amenzile respective; persoană care, conform | |şi faţă de contribuabili persoane fizice (cetăţeni),| |

|legislaţiei fiscale, este obligată să reţină sau să perceapă de la altă | |inclusiv şi persoanelor ce practică activitate | |

|persoană şi să achite la buget plăţile indicate. | |profesională (notarii, executorii judecătoreşti, | |

| | |administratorii autorizaţi, etc.). | |

|Articolul 194. Modalităţile de executare silită a obligaţiei fiscale | | | |

|(1) Executarea silită a obligaţiei fiscale se efectuează prin: | | | |

|b) ridicare de la contribuabil a mijloacelor băneşti în numerar, inclusiv în | | | |

|valută străină; | | | |

|Articolul 203. Comercializarea bunurilor sechestrate |Articolul 203: |Se propune acordarea dreptului organelor fiscale de |01.04.2016 |

|(1) Comercializarea bunurilor sechestrate se efectuează la licitaţii, | |comercializare a bunurilor sechestrate calificate | |

|organizate în conformitate cu prevederile capitolului 10. | |drept mărfuri bursiere. | |

|(2) Evaluarea şi comercializarea bunurilor sechestrate ale contribuabilului, | |Astfel, comercializarea bunurilor respective se va | |

|cu excepţia celor prevăzute la alin.(7), (8), (9) şi (15), se organizează de |la alineatul (2), textul „alin.(7),” se înlocuieşte cu textul „alin.(7) |realiza de către organul fiscal şi nu prin | |

|către organul fiscal. |şi”, iar textul „(9) şi (15)” se exclude; |intermediul Bursei de mărfuri. | |

| | |Procedura actuală de comercializare prin intermediul| |

|(7) Expertiza, evaluarea şi comercializarea bunurilor sechestrate ale | |Bursei de mărfuri este foarte anevoioasă şi durează | |

|contribuabilului care fac parte din fondurile fixe ale întreprinderilor şi ale| |foarte mult în timp, fiind în multe cazuri şi | |

|altor obiecte cuprinse în programul de privatizare în care statul deţine mai | |ineficientă, astfel încît de la predarea bunurilor | |

|mult de o pătrime din capitalul social se organizează de către Agenţia | |sechestrate spre comercializare şi nemijlocit pînă | |

|Proprietăţii Publice de pe lîngă Ministerul Economiei, în modul stabilit | |la comercializarea acestora trece o perioadă | |

|pentru privatizarea patrimoniului public. | |îndelungată, avînd în vedere procedurile interne | |

|(8) Comercializarea valorilor mobiliare sechestrate se efectuează de către | |bursiere (tărăgănarea fiind datorată faptului că, la| |

|Bursa de valori în modul stabilit de Comisia Naţională a Pieţei Financiare. În| |bursă este responsabil numai o singură persoană de | |

|acest sens, organele fiscale vor remite Bursei de valori documentele aferente | |sechestrele organelor fiscale din toată ţara, fapt | |

|sechestrării valorilor mobiliare, iar Bursa de valori va organiza | |inadmisibil însă practicabil ani de zile). În acest | |

|comercializarea acestora. | |context, prin amendamentele date, comercializarea | |

| | |bunurilor sechestrate, cu excepţia bunurilor din | |

|(9) Bunurile sechestrate calificate drept mărfuri bursiere se comercializează | |fondurile fixe ale întreprinderilor, obiectelor | |

|prin intermediul Bursei de mărfuri în modul stabilit de Guvern. | |cuprinse în programul de privatizare în care statul | |

| | |deţine mai mult de o pătrime din capitalul social, | |

| |alineatul (9) se abrogă; |valorilor mobiliare şi mijloacelor de transport, se | |

|(15) Prin derogare de la prevederile prezentului articol şi ale art.204, | |va efectua de către organul fiscal conform | |

|comercializarea bunurilor sechestrate a căror valoare, conform actului de | |procedurilor stabilite de Titlul V din Codul fiscal,| |

|sechestru, constituie mai puţin de 10000 lei (cu excepţia mijloacelor de | |îmbunătăţindu-se în acest sens procedurile de | |

|transport, a imobilului, a valorilor mobiliare, a bunurilor calificate drept | |comercializare a bunurilor sechestrate în contul | |

|mărfuri bursiere cu valoarea lotului mai mare de 10000 lei), precum şi a |la alineatul (15), textul „a bunurilor calificate drept mărfuri bursiere |stingerii restanţelor, cît şi majorînd | |

|bunurilor care au fost expuse la bursa de mărfuri, dar nu au fost solicitate |cu valoarea lotului mai mare de 10 000 lei” şi textul „precum şi a |responsabilităţile organelor fiscale la momentul | |

|spre a fi comercializate şi au fost excluse din planul de licitaţie conform |bunurilor care au fost expuse la bursa de mărfuri, dar nu au fost |aplicării sechestrelor pe bunurile contribuabilului | |

|reglementărilor legale în vigoare, se efectuează prin intermediul unităţilor |solicitate spre a fi comercializate şi au fost excluse din planul de |restanţier. | |

|comerciale. Modul de ridicare, predare, evaluare, comercializare a |licitaţie conform reglementărilor legale în vigoare,” se exclud. |Modificările vizează art.203 alin.(2), alin.(9) şi | |

|patrimoniului menţionat şi de vărsare la buget a sumelor încasate se | |alin.(15), art.208 alin.(1) al Codului fiscal şi | |

|stabileşte de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. | |art.8 alin.(5) al Legii privind reglementarea prin | |

| | |licenţiere a activităţii de întreprinzător ale | |

| | |proiectului de lege. | |

|Articolul 206. Imposibilitatea executării silite a obligaţiei fiscale | Articolul 206: |Se propune stipularea expres în lege a |01.04.2016 |

|(1) Executarea silită a obligaţiei fiscale se consideră imposibilă dacă: |alineatul (1) se completează cu litera e) cu următorul cuprins: |imposibilităţii executării silite a obligaţiei | |

|a) persoana lichidată nu are succesor şi nu posedă bunuri pasibile urmăririi; |„e) există Decizia organului fiscal privind suspendarea deciziei pe |fiscale în cazul emiterii Deciziei Inspectoratului | |

|b) persoana se află în proces de lichidare (dizolvare) sau în procedură de |marginea contestaţiei şi efectuarea unui control repetat - pe perioada |Fiscal Principal de Stat privind suspendarea | |

|insolvabilitate; |valabilităţii actului emis (art.271 alin.(1) lit.d))”; |deciziei pe marginea contestaţiei şi efectuarea unui| |

|c) există act judecătoresc ce suspendă executarea deciziei organului fiscal | |control repetat. | |

|asupra cazului de încălcare fiscală sau de executare silită – pe perioada | |Modificarea respectivă este generată de necesitatea | |

|valabilităţii actului de suspendare; | |constatării veridice a prezenţei sau lipsei | |

|d) există actul respectiv al instanţei de judecată sau al executorului | |restanţelor faţă de bugetul public naţional conform | |

|judecătoresc potrivit căruia perceperea restanţei este imposibilă. | |prevederilor art.169 alin.(4) din Codul fiscal şi | |

|(2) Perioada aflării obligaţiilor fiscale la evidenţă fiscală specială | |conform noţiunii de restanţă prevăzută în art.129 | |

|constituie: | |pct.13) din Codul fiscal. | |

|a) pentru cazurile indicate la alin.(1) lit.a) – perioada termenului de | | | |

|prescripţie prevăzut la art.265; | | | |

|b) pentru cazurile indicate la alin.(1) lit.b) – din data emiterii deciziei | | | |

|instanţei de judecată şi pînă la definitivarea procesului; | | | |

|c) pentru cazurile indicate la alin.(1) lit.c) şi d) – din data emiterii | | | |

|actului şi pînă la expirarea valabilităţii acestuia. | | | |

| | | | |

|Articolul 129. Noţiuni | | | |

|În scopul exercitării administrării fiscale, se definesc următoarele noţiuni: | | | |

|13) Restanţă – sumă pe care contribuabilul era obligat să o plătească la buget| | | |

|ca impozit, taxă sau altă plată, dar pe care nu a plătit-o în termen, precum | | | |

|şi suma majorării de întîrziere (penalităţii) şi/sau amenzii. Obligaţia | | | |

|fiscală care reprezintă obiectul concilierii al contractului încheiat conform | | | |

|art.180 devine restanţă după expirarea termenului modificat în conformitate cu| | | |

|contractul respectiv. Suma neachitată a obligaţiilor fiscale în cuantum de | | | |

|pînă la 100 de lei inclusiv nu se consideră restanţă faţă de bugetul public | | | |

|naţional în scopul: | | | |

|a) beneficierii de reducere cu 50% a amenzii pentru încălcarea fiscală; | | | |

|b) neprezentării şi/sau anulării dispoziţiei de suspendare a operaţiunilor la | | | |

|contul bancar al contribuabilului, emisă pentru asigurarea încasării | | | |

|restanţelor; | | | |

|c) atestării lipsei restanţelor faţă de bugetul public naţional ale agenţilor | | | |

|economici; | | | |

|d) asigurării executării art.13 pct.8) din Legea nr.845-XII din 3 ianuarie | | | |

|1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi; | | | |

|e) asigurării executării art.131 alin.(7) din prezentul cod. | | | |

|Obligaţiile fiscale luate la evidenţă fiscală specială conform art.206 din | | | |

|prezentul cod nu se consideră restanţe pe perioada aflării la evidenţa fiscală| | | |

|specială. | | | |

| | | | |

|Articolul 169. Naşterea şi modificarea obligaţiei fiscale | | | |

|(4) Modificarea obligaţiei fiscale reprezintă schimbarea cuantumului ei | | | |

|generată de modificarea circumstanţelor, stabilite de legislaţia fiscală, în | | | |

|funcţie de care a fost calculată obligaţia. | | | |

| | | | |

|Articolul 271. Decizia emisă pe marginea contestaţiei | | | |

|(1) Pe marginea contestaţiei împotriva deciziei organului fiscal poate fi | | | |

|emisă una din următoarele decizii privind: | | | |

|d) suspendarea executării deciziei contestate şi efectuarea unui control | | | |

|repetat. | | | |

|(3) Suma obligaţiei fiscale a cărei executare silită este imposibilă, precum |alineatele (3), (4), (5) se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.174 | |

|şi suma obligaţiilor fiscale stinse prin scădere conform art.174 alin.(1), (2)| |alin.(5)-(7) din Codul fiscal al proiectului de | |

|şi (4) sînt luate la o evidenţă specială, care este parte componentă a | |lege. | |

|evidenţei generale, în modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de | |Modificarea vizează art.174 alin.(5) - (7) şi | |

|Stat. În cazurile prevăzute la art.186 alin.(5), sumele luate la evidenţă | |art.206 alin.(3) - (5) din Codul fiscal al | |

|specială se restabilesc. | |proiectului de lege. | |

|(4) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat prezintă Ministerului Finanţelor | | | |

|rapoarte trimestriale şi anuale privind suma obligaţiei fiscale luate la | | | |

|evidenţă specială. | | | |

|(5) Din data expirării valabilităţii actului de suspendare, obligaţiile | | | |

|fiscale, luate la evidenţă specială conform alin.(1) lit.c) se restabilesc în | | | |

|conturile contribuabilului cu data iniţială a actului de suspendare. | | | |

|Articolul 208. Organizarea evaluării bunurilor sechestrate |La articolul 208 alineatul (1), textul „alin.(7),” se înlocuieşte cu |A se vedea argumentele expuse la art.203 din Codul |01.04.2016 |

|(1) După sechestrarea bunurilor, organizarea evaluării şi comercializării lor |textul „alin.(7) şi”, iar textul „(9) şi (15)” se exclude. |fiscal al proiectului de lege. | |

|se pune în sarcina inspectoratelor fiscale de stat teritoriale/inspectoratelor| |Modificările vizează art.203 alin.(2), alin.(9) şi | |

|fiscale de stat specializate, iar în cazul în care bunurile au fost | |alin.(15), art.208 alin.(1) al Codului fiscal şi | |

|sechestrate de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat – în sarcina | |art.8 alin.(5) din Legea privind reglementarea prin | |

|subdiviziunii responsabile, cu excepţia celor prevăzute la alin.(7), (8), (9) | |licenţiere a activităţii de întreprinzător ale | |

|şi (15) ale art.203. | |proiectului de lege. | |

|Articolul 2263. Subiecţii estimării prin metode indirecte |Articolul 2263 va avea următorul cuprins: |Se propune revederea categoriilor de subiecți ai |01.04.2016 |

|Subiecţi ai estimării prin metode indirecte sînt persoanele fizice rezidente |„Articolul 2263. Subiecţii estimării prin metode indirecte |impunerii, veniturile cărora se estimează prin | |

|cetăţeni ai Republicii Moldova care: |Subiecţi ai estimării prin metode indirecte sunt persoanele fizice |metode indirecte. | |

|a) în perioada unui an fiscal, începînd cu 1 ianuarie 2012, obţin proprietăţi |rezidente cetăţeni ai Republicii Moldova care depăşesc riscul minim |Astfel, subiecţi ai estimării prin metode indirecte | |

|(bunuri imobiliare, valori mobiliare, mijloace de transport, mijloace băneşti)|acceptat, stabilit în art. 22613 alin.(11) din Codul fiscal. Persoanele |vor constitui persoanele fizice rezidente cetăţeni | |

|ce depăşesc cumulativ suma de un milion de lei. Persoanele fizice proprietari |fizice proprietari ai bunurilor imobiliare a căror construcţie a început |ai Republicii Moldova care depăşesc riscul minim | |

|ai bunurilor imobiliare a căror construcţie a început pînă la 1 ianuarie 2012,|pînă la 1 ianuarie 2012, iar înregistrarea la organul cadastral s-a |acceptat stabilit în art.22613 alin.(11) din Codul | |

|iar înregistrarea la organul cadastral s-a efectuat după această dată nu vor |efectuat după această dată nu vor fi consideraţi subiecţi ai estimării |fiscal, adică diferenţa dintre veniturile impozabile| |

|fi consideraţi subiecţi ai estimării numai referitor la bunurile imobiliare |numai referitor la bunurile imobiliare menţionate.”. |estimate calculate în baza situaţiei fiscale şi | |

|menţionate; | |veniturile impozabile declarate de persoana fizică | |

|b) efectuează pe parcursul unui an fiscal, începînd cu 1 ianuarie 2012, | |sau de plătitorii de venit este mai mare 300 mii | |

|cheltuieli individuale, altele decît cele specificate mai sus, ce depăşesc | |lei. | |

|suma de 500 mii lei; | |Scopul propunerii este excluderea cazurilor cînd | |

|c) efectuează, pe parcursul unui an fiscal, ieşiri de bunuri, mijloace | |persoanele fizice cu venituri nesemnificative | |

|băneşti, prestări servicii ce depăşesc suma de 500 mii lei. | |declarate sau declarate incomplet, concomitent obţin| |

| | |venituri sau efectuează cheltuieli la limita | |

|Articolul 22613. Analiza şi selectarea persoanelor fizice care urmează a fi | |criteriilor actuale de subiect al estimării prin | |

|supuse verificării | |metode indirecte. În acest caz, organul fiscal este | |

| | |în imposibilitatea aplicării metodelor indirecte de | |

|(11) Diferenţa este semnificativă dacă între veniturile impozabile estimate | |estimare a venitului impozabil. De exemplu, persoana| |

|calculate în baza situaţiei fiscale şi veniturile impozabile declarate de | |fizică fără venituri declarate în perioada fiscală | |

|persoana fizică sau de plătitorii de venit este o diferenţă mai mare de 300 | |verificată obţine proprietăţi în valoare de 999.999 | |

|mii lei. Diferenţa stabilită în sumă de pînă la 300 mii lei inclusiv se va | |lei. Conform art.22613 alin.(13) din Codul fiscal, | |

|considera risc minim acceptat. | |persoana în cauză urmează a fi inclusă în lista | |

| | |persoanelor fizice ce urmează a fi supusă | |

| | |verificării fiscale prealabile. Însă, în | |

| | |conformitate cu prevederile actuale a art.2263 | |

| | |lit.a) din Codul fiscal, persoana fizică nu este | |

| | |subiect al estimării şi, respectiv, nu pot fi | |

| | |aplicate metodele indirecte de estimare a | |

| | |proprietăţii respective. | |

|Articolul 2266. Metodele indirecte de estimare |Articolul 2266: | Se propune interzicerea diminuării venitului |01.04.2016 |

|(6) Pentru subiecţii estimării care, la data de 31 decembrie 2011, aveau 18 | |impozabil estimat al persoanei fizice cu suma de 500| |

|ani împliniţi şi care au fost sau nu au fost obligaţi să depună declaraţia |alineatul (6) după prima propoziţie se completează cu fraza „Nu va fi |mii lei, în cazul existenţei probelor ce atestă | |

|conform art.2267, venitul impozabil estimat va fi determinat prin diminuarea |permisă diminuarea venitului impozabil estimat al persoanei fizice cu suma|acordarea împrumutului de mijloace băneşti de către | |

|acestuia cu 500 mii de lei. Pentru subiecţii estimării care au depus |de 500 mii lei, în cazul existenţei probelor ce atestă acordarea |acesta altor persoane fizice. | |

|declaraţia conform art.2267, venitul impozabil estimat va fi determinat prin |împrumutului de mijloace băneşti de către acesta altor persoane fizice.”; |Concomitent, aceiaşi interdicţie se va aplica şi | |

|diminuarea acestuia cu suma de mijloace băneşti declarate. | |pentru persoanele fizice care au luat împrumut de la| |

| | |persoanele fizice care nu au declarat mijloace | |

|Articolul 2267. Declararea disponibilului de mijloace băneşti | |băneşti la situaţia 01.01.2012, fără înregistrarea | |

|(1) Persoana fizică cetăţean al Republicii Moldova care, la situaţia de la 1 | |notarială a contractului de împrumut. | |

|ianuarie 2012, deţine mijloace băneşti în sumă mai mare de 500 mii lei sau | |Aceste măsuri au drept scop contracararea | |

|echivalentul acesteia în valută străină are obligaţia să depună la | |fenomenului de întocmire de către persoanele fizice | |

|inspectoratul fiscal de stat teritorial după locul domiciliului sau reşedinţei| |supuse controlului fiscal a contractelor de împrumut| |

|ori la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, pînă la 31 decembrie 2012, | |false cu persoanele fizice terţe care nu au avut | |

|declaraţia cu privire la disponibilul de mijloace băneşti. În cazul în care | |obligaţia de a depune Declaraţia cu privire la | |

|suma declarată va fi mai mare de un milion de lei, persoana fizică este | |disponibilul de mijloace băneşti. Schemele | |

|obligată să anexeze la declaraţie documentele care confirmă disponibilul sumei| |frauduloase în cauză oferă posibilitatea persoanelor| |

|declarate. | |fizice supuse controlului fiscal de a se eschiva de | |

|(2) Formularul declaraţiei şi modul de declarare sînt aprobate de Ministerul | |la plata obligaţiunilor fiscale. Conform art.2267 | |

|Finanţelor. | |alin.(3) din Codul fiscal, 500 mii lei se consideră | |

|(3) Sumele declarate conform alin.(1) se consideră neimpozabile şi se vor lua | |mijloace băneşti neimpozabile pentru persoana fizică| |

|în considerare la determinarea venitului impozabil estimat obţinut în perioada| |şi se vor lua în considerare la determinarea | |

|de după 1 ianuarie 2012. Pentru persoanele fizice care nu au depus declaraţia | |venitului impozabil estimat obţinut în perioada de | |

|în conformitate cu alin.(1), mijloacele băneşti respective vor fi considerate | |după 1 ianuarie 2012. De exemplu, dacă circa 1,5 | |

|ca fiind obţinute după 1 ianuarie 2012. | |milioane de cetăţeni ai Republicii Moldova, care nu | |

|(31) La declararea disponibilului de mijloace băneşti la situaţia din 1 | |au prezentat Declaraţia cu privire la disponibilul | |

|ianuarie 2012 prin intermediul reprezentantului persoanei fizice cetăţean al | |de mijloace băneşti, vor utiliza dreptul de a acorda| |

|Republicii Moldova, la declaraţie va fi anexat originalul documentului ce | |împrumuturi, atunci 750 miliarde lei, circulante pe | |

|confirmă acest drept, autentificat în modul stabilit de legislaţia în vigoare.| |piaţa internă a Republicii Moldova, se vor considera| |

|(4) Drept documente care confirmă disponibilul sumei declarate, prevăzute la | |mijloace băneşti neimpozabile. | |

|alin.(1), servesc: | |Astfel, modificarea în cauză ar permite iniţierea | |

|a) extrasul din cont eliberat de instituţia financiară pe numele deţinătorului| |controlului fiscal prin metode indirecte de estimare| |

|de mijloace băneşti; | |a obligaţiei fiscale la persoanele care au acordat | |

|b) copia contractului de împrumut şi/sau certificatul eliberat de persoana | |împrumut de 500 mii lei în baza art.22615 alin.(25) | |

|care a primit împrumutul. | |din Codul fiscal şi ar avea ca rezultat dispariţia | |

|(5) Documentele enumerate la alin.(4) vor conţine, în mod obligatoriu, date | |unui asemenea fenomen (tendinţe). | |

|despre: | | | |

|a) emitentul documentului (numele, prenumele, denumirea, codul fiscal, adresa | | | |

|juridică); | | | |

|b) persoana fizică (numele, prenumele, codul fiscal); | | | |

|c) suma de mijloace băneşti aflate în cont la situaţia de la 1 ianuarie 2012 | | | |

|sau la altă dată stabilită de lege, cu indicarea numărului contului – în cazul| | | |

|emiterii documentului de către instituţia financiară; | | | |

|d) soldul de mijloace băneşti împrumutate la situaţia de la 1 ianuarie 2012 cu| | | |

|referire la documentul de primire a mijloacelor în casă sau la contul bancar | | | |

|şi la contractul de împrumut, dacă persoana care a primit împrumutul are | | | |

|obligaţia de a ţine evidenţa contabilă – în cazul emiterii documentului de | | | |

|către împrumutător; | | | |

|e) înregistrarea şi data emiterii documentului. | | | |

|(6) Documentele eliberate de persoanele nerezidente sau de persoanele care nu | | | |

|deţin cetăţenia Republicii Moldova urmează a fi prezentate în original. La | | | |

|declaraţia privind disponibilul de mijloace băneşti va fi anexată copia | | | |

|originalului prezentat, cu traducere în limba de stat, autentificată notarial,| | | |

|cu excepţia documentelor întocmite în limba rusă sau în limba engleză. | | | |

|(7) Persoanele fizice cetăţeni ai Republicii Moldova care, la data de 1 | | | |

|ianuarie 2012, dispuneau de mijloace băneşti în sumă mai mare de un milion de | | | |

|lei, total sau parţial în numerar, pot confirma disponibilul de numerar prin | | | |

|depunerea acestora în conturile bancare deschise în instituţiile financiare | | | |

|din ţară şi obţinerea extrasului din cont care confirmă suma existentă în cont| | | |

|la sfîrşitul zilei de 1 noiembrie 2012 sau de 28 decembrie 2012. Diferenţa | | | |

|dintre disponibilul în numerar la sfîrşitul zilei de 1 ianuarie 2012 şi soldul| | | |

|mijloacelor băneşti la sfîrşitul zilei de 1 noiembrie 2012 sau, după caz, de | | | |

|28 decembrie 2012 va fi luată în considerare în cazul confirmării documentare | | | |

|a sumei cheltuite. | | | |

| | | | |

|Articolul 22615. Controlul fiscal | | | |

|(25) În cazul în care în procesul controlului fiscal se vor constata | | | |

|cheltuieli sau venituri comune ale persoanei supuse controlului cu alte | | | |

|persoane, organul fiscal este în drept să iniţieze procedura de aplicare a | | | |

|metodelor indirecte de estimare a obligaţiei fiscale. | | | |

|(10) În scopul aplicării metodelor indirecte de estimare a venitului impozabil|alineatul (10) se completează cu litera h) cu următorul conţinut: |Modificarea are drept scop determinarea corectă a |01.04.2016 |

|al persoanelor fizice, organul fiscal: |„h) în timpul efectuării controlului fiscal verifică provenienţa surselor |obligaţiilor fiscale a persoanelor fizice supuse | |

|a) solicită, în condiţiile legii, informaţii de la sursele indirecte de |mijloacelor băneşti depistate la persoana fizică supusă controlului |controlului fiscal şi evitarea erorilor la | |

|informaţii enumerate la art.22611, precum şi de la Comisia Electorală |fiscal.”. |determinarea venitului impozabil, întru respectarea | |

|Centrală, de la consiliile electorale de circumscripţie, de la Comisia | |drepturilor persoanei fizice, dar şi estimării | |

|Naţională de Integritate, de la notari, executori judecătoreşti şi de la | |corecte a obligaţiilor fiscale. Pentru aceasta este | |

|avocaţi; | |necesar de stabilit şi provenienţa mijloacelor | |

|analizează informaţiile, documentele şi alte probe referitoare la posibilii | |băneşti, deoarece, conform art.2266 alin.(7) din | |

|subiecţi ai estimării prin metode indirecte; | |Codul fiscal, obligaţia de a prezenta dovezi privind| |

|confruntă informaţiile obţinute din toate sursele de informaţii cu cele din | |caracterul impozabil al venitului estimat se pune în| |

|declaraţiile cu privire la impozitul pe venit sau constată faptul nedepunerii | |seama organului fiscal. | |

|acestei declaraţii; | | | |

|solicită, în condiţiile legii, informaţii, clarificări, explicaţii, documente | | | |

|şi alte probe de la persoana fizică supusă controlului fiscal şi/sau de la | | | |

|persoanele cu care aceasta a avut ori are raporturi economice sau juridice; | | | |

|discută constatările organului fiscal cu persoana fizică supusă controlului | | | |

|şi/sau cu reprezentantul legal al acesteia; | | | |

|stabileşte, după caz, venitul impozabil estimat prin metodele indirecte | | | |

|prevăzute de prezentul cod, precum şi obligaţiile fiscale corespunzătoare | | | |

|acestuia; | | | |

|g) adoptă o decizie asupra cazului de încălcare fiscală în condiţiile | | | |

|prezentului cod. | | | |

|Articolul 22614. Verificarea fiscală prealabilă |La articolul 22614, alineatul (8) se completează în final cu fraza „În |Se propune suspendarea termenului limită a |01.04.2016 |

| |cazul necesităţii obţinerii de la terţi a unor documente, informaţii, |verificării fiscale prealabile, de 45 de zile, în | |

|(8) Durata verificării fiscale prealabile nu va depăşi 45 de zile de la data |explicaţii şi/sau probe suplimentare, termenul de 45 de zile se suspendă |cazul necesităţii obţinerii de la terţi a unor | |

|înştiinţării privind iniţierea verificării prealabil. |de la momentul solicitării de la terţi a unor documente, informaţii, |documente, informaţii, explicaţii şi/sau probe | |

| |explicaţii şi/sau probe suplimentare. După încetarea condiţiilor care a |suplimentare. | |

| |generat suspendarea, verificarea fiscală prealabilă va fi reluată.”. |Modificarea are drept scop asigurarea efectuării | |

| | |unei verificări fiscale prealabile calitative ce ar | |

| | |elucida exact toate aspectele propuse. De regulă, în| |

| | |procesul verificării fiscale prealabile, se | |

| | |identifică efectuarea unor operaţiuni economice cu | |

| | |persoane nerezidente a Republicii Moldova, | |

| | |veridicitatea cărora necesită a fi verificată. În | |

| | |acest caz, organul fiscal perfectează o interpelare,| |

| | |în baza tratatelor internaţionale, către organele | |

| | |fiscale ale Statului partener, al cărui rezident | |

| | |este persoana terţă, pentru confirmarea sau | |

| | |infirmarea veridicităţii raportului economic. | |

| | |Respectiv, perioada de 45 de zile este insuficientă | |

| | |pentru recepţionarea informaţiei solicitate şi | |

| | |definitivarea verificării fiscale prealabile. | |

|Articolul 22616. Mecanismul de declarare şi de asigurare a confidenţialităţii |Articolul 22616 : |Se propune acordarea dreptului contribuabilului de a|01.04.2016 |

| | |avea acces la informaţia furnizată organului fiscal,| |

|(11) Orice informaţie primită de organul fiscal este tratată ca secret fiscal |se completează cu alineatul (111) cu următorul cuprins: |şi anume acordarea copiei Declaraţiei persoanei | |

|şi, prin derogare de la art.131 alin.(5), este prezentată doar organelor de |„(111) Prin derogare de la alin.(11), se permite eliberarea copiei |fizice cu privire la disponibilul de mijloace | |

|urmărire penală şi instanţelor judecătoreşti în scopul examinării cazurilor de|Declaraţiei persoanei fizice cu privire la disponibilul de mijloace |băneşti la situaţia din 01.01.2012 depuse conform | |

|evaziune fiscală. Autorităţile menţionate vor utiliza informaţia numai în |băneşti la situaţia din 01.01.2012 depuse conform prevederilor art.2267 |prevederilor art.2267 alin.(1) din Codul fiscal. | |

|acest scop. Organul fiscal poate dezvălui informaţia în procedurile |alin.(1), la solicitarea scrisă a persoanei fizice care a prezentat | | |

|judecătoreşti publice sau în baza hotărîrilor judiciare pe problemele legate |declaraţia dată. Solicitarea privind eliberarea copiei va fi examinată în | | |

|de utilizarea metodelor indirecte de estimare a veniturilor persoanelor |termen de 15 zile calendaristice de la data înregistrării acesteia. Copia | | |

|fizice. Rezultatele controalelor fiscale pot fi date publicităţii doar după |declaraţiei va fi înmînată persoanei fizice numai după semnarea de către | | |

|expirarea tuturor căilor de atac. |contribuabil a declaraţiei privind asumarea responsabilităţii privind | | |

| |confidenţialitatea informaţiei recepţionate.”; | | |

|Articolul 2267. Declararea disponibilului de mijloace băneşti | | | |

|(1) Persoana fizică cetăţean al Republicii Moldova care, la situaţia de la 1 | | | |

|ianuarie 2012, deţine mijloace băneşti în sumă mai mare de 500 mii lei sau | | | |

|echivalentul acesteia în valută străină are obligaţia să depună la | | | |

|inspectoratul fiscal de stat teritorial după locul domiciliului sau reşedinţei| | | |

|ori la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, pînă la 31 decembrie 2012, | | | |

|declaraţia cu privire la disponibilul de mijloace băneşti. În cazul în care | | | |

|suma declarată va fi mai mare de un milion de lei, persoana fizică este | | | |

|obligată să anexeze la declaraţie documentele care confirmă disponibilul sumei| | | |

|declarate. | | | |

|(14) Şeful Inspectoratului Fiscal Principal de Stat deţine dreptul exclusiv de|la alineatul (14), cuvîntul „Şeful” se înlocuieşte cu cuvîntul |Modificarea are drept scop asigurarea executării |01.04.2016 |

|semnare a citaţiei bancare cu privire la solicitarea de la băncile comerciale |„Conducerea”. |legii în cazurile lipsei şefului Inspectoratului | |

|a informaţiei care este secret bancar. | |Fiscal Principal de Stat (deplasare, concediu etc.).| |

| | |Astfel, în lipsa şefului Inspectoratului Fiscal | |

| | |Principal de Stat, citaţia bancară cu privire la | |

| | |solicitarea de la băncile comerciale a informaţiei | |

| | |care se consideră secret bancar urmează a fi semnată| |

| | |de către unul din şefii - adjuncţi ai | |

| | |Inspectoratului Fiscal Principal de Stat. | |

|Articolul 231. Noţiunea şi temeiurile tragerii la răspundere pentru încălcare |Articolul 231: |Se propune ca drept încălcări nesemnificative să se |01.04.2016 |

|fiscală | |considere în cazul în care suma impozitului sau | |

|(4) Nesemnificativă se consideră încălcarea fiscală care corespunde cel puţin |alineatul (4) şi (5) vor avea următorul cuprins: |taxei constituie pînă la 100 lei pentru persoanele | |

|unui criteriu: |,,(4) Se consideră nesemnificativă încălcarea fiscală dacă suma |fizice care nu desfăşoară activitate de | |

|a) suma impozitului sau taxei constituie pînă la 100 lei pentru persoanele |impozitului sau taxei constituie pînă la 100 lei pentru persoanele fizice |întreprinzător şi pînă la 1000 lei pentru persoanele| |

|fizice care nu desfăşoară activitate de întreprinzător şi 1000 lei pentru |care nu desfăşoară activitate de întreprinzător şi pînă la 1000 lei pentru|fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător | |

|persoanele fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător şi persoanele |persoanele fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător şi |şi persoanele juridice, inclusiv pentru fiecare | |

|juridice, inclusiv pentru fiecare perioadă fiscală în parte – în cazul |persoanele juridice, inclusiv pentru fiecare perioadă fiscală în parte – |perioadă fiscală în parte – în cazul nedeclarării, | |

|nedeclarării, declarării tardive sau diminuării impozitului sau taxei; |în cazul nedeclarării, declarării tardive sau diminuării impozitului sau |declarării tardive sau diminuării impozitului sau | |

|b) a fost comisă pentru prima dată, în cazurile în care încălcarea nu cade sub|taxei. |taxei. | |

|incidenţa alin.(5) lit.b). |(5) Se consideră semnificativă încălcarea fiscală care nu cade sub |Încălcările semnificative se consideră cele care nu | |

|(5) Semnificativă se consideră încălcarea fiscală care corespunde cel puţin |incidenţa alin.(4).”. |cad sub incidența încălcărilor nesemnificative. | |

|unui criteriu: | |Modificările vor contribui la îmbunătățirea | |

|a) suma impozitului sau taxei care urmează a fi achitată este mai mare de 100 | |administrării fiscale și majorarea nivelului de | |

|lei pentru persoanele fizice care nu desfăşoară activitate de întreprinzător | |conformare benevolă a contribuabililor. | |

|şi 1000 lei pentru persoanele fizice care desfăşoară activitate de | | | |

|întreprinzător şi persoanele juridice, inclusiv pentru fiecare perioadă | | | |

|fiscală în parte – în cazul nedeclarării, declarării tardive sau diminuării | | | |

|impozitului sau taxei; | | | |

|b) este prevăzută de art.253, 254, 256, 257, 2571, 259, art.260 alin.(4)-(5), | | | |

|art.261, 262, 2621, 263, 2631 din prezentul cod. | | | |

| | | | |

|Articolul 254. Neutilizarea maşinilor de casă şi de control/terminalelor de | | | |

|plată în numerar | | | |

|(1) Efectuarea încasărilor băneşti în numerar în lipsa maşinii de casă şi de | | | |

|control, în cazul în care actele normative în vigoare prevăd folosirea ei, se | | | |

|sancţionează cu amendă de 7000 de lei. | | | |

|(2) Efectuarea încasărilor băneşti în numerar fără utilizarea maşinii de casă | | | |

|şi de control existente se sancţionează cu amendă de 5000 de lei | | | |

|(3) Neasigurarea emiterii la maşina de casă şi de control a bonului de casă de| | | |

|valoarea sumei real încasate/primite se sancţionează cu amendă de 5000 de lei.| | | |

| | | | |

|(4) Neasigurarea bilanţului numerarului în maşina de casă şi de control care | | | |

|constă în formarea excedentului de numerar nejustificat documentar se | | | |

|sancţionează cu amendă de 5000 de lei. Sancţiunea nu se aplică dacă suma | | | |

|excedentului nu depăşeşte 20 de lei. | | | |

|(5) Utilizarea maşinii de casă şi de control defectate care constă în | | | |

|neactivarea memoriei fiscale sau imposibilitatea de identificare a softului | | | |

|instalat se sancţionează cu amendă de 7000 de lei. | | | |

|(6) Utilizarea maşinii de casă şi de control care nu este sigilată de organul | | | |

|fiscal în modul stabilit se sancţionează cu amendă de 7000 de lei. | | | |

|(7) Utilizarea maşinii de casă şi de control care nu este înregistrată la | | | |

|organul fiscal în modul stabilit se sancţionează cu amendă de 7000 de lei. | | | |

|(8) Utilizarea terminalului de plată în numerar care nu este înregistrat la | | | |

|organul fiscal în modul stabilit se sancţionează cu amendă de 7000 de lei. | | | |

|(9) Utilizarea terminalului de plată în numerar fără a emite documentul/ bonul| | | |

|fiscal se sancţionează cu amendă de 5000 de lei. | | | |

| | | | |

|Articolul 2541. Nerespectarea reglementărilor din domeniul transporturilor | | | |

|auto de călători. Neeliberarea biletelor de călătorie | | | |

|(1) Efectuarea transporturilor auto de călători prin servicii ocazionale, | | | |

|inclusiv turistice, fără a dispune de licenţă pentru acest gen de activitate | | | |

|(copia autorizată a licenţei), foaie de parcurs, listă de control sau contract| | | |

|de prestări servicii pentru traficul intern de călători şi documente de plată | | | |

|care confirmă achitarea serviciilor de către beneficiar, în cazul în care | | | |

|achitarea a fost efectuată la oficiu în numerar sau prin alt instrument de | | | |

|plată, inclusiv bon de casă emis de maşina de casă şi de control a agenţilor | | | |

|transportatori, a agenţiilor de vînzare a biletelor, a agenţiilor turistice | | | |

|sau copie a dispoziţiei de plată, constituie activitate ilicită, care se | | | |

|sancţionează cu amendă de 3000 lei aplicată persoanei fizice – conducător al | | | |

|mijlocului de transport. | | | |

|(2) Efectuarea de către agentul transportator a transporturilor auto de | | | |

|călători prin servicii regulate în trafic urban, suburban, interurban, raional| | | |

|sau internaţional fără emiterea şi/sau raportarea biletelor (bilet – bon de | | | |

|casă emis de maşina de casă şi de control sau document de strictă evidenţă cu | | | |

|preţ fixat, confecţionat în mod tipografic sau electronic, ce confirmă dreptul| | | |

|la călătorie al persoanei, încheierea contractului de transport rutier între | | | |

|operatorul de transport rutier/întreprindere şi persoane, precum şi faptul | | | |

|asigurării obligatorii a persoanei) şi/sau biletelor de bagaje (bilet de | | | |

|bagaje – bon de casă emis de maşina de casă şi de control cu memorie fiscală | | | |

|sau document de strictă evidenţă cu preţ fixat, confecţionat în mod tipografic| | | |

|sau electronic, ce confirmă plata şi primirea bagajelor pentru transport, | | | |

|precum şi faptul asigurării obligatorii a bagajelor) prin intermediul planului| | | |

|unic de facturare şi decontare se sancţionează cu amendă de 3000 lei aplicată | | | |

|agentului transportator. | | | |

|(3) Efectuarea transporturilor auto de călători în regim de taxi cu mijloc de | | | |

|transport nedotat cu aparat de taxat legalizat (maşină de casă şi de control) | | | |

|sau fără a dispune de copia conformă a licenţei de transport rutier pentru | | | |

|acest gen de activitate (copia autorizată a licenţei), sau fără foaie de | | | |

|parcurs constituie activitate ilicită, care se sancţionează cu amendă de 3000 | | | |

|lei aplicată persoanei fizice – conducător al mijlocului de transport. | | | |

|(4) Efectuarea transporturilor auto de călători în regim de taxi fără | | | |

|eliberarea de către conducătorul mijlocului de transport a bonului de casă | | | |

|emis de aparatul de taxat legalizat (maşină de casă şi de control) sau fără | | | |

|deţinerea de către agentul transportator a documentelor de plată care confirmă| | | |

|achitarea serviciilor de către beneficiar la finalizarea cursei, inclusiv a | | | |

|bonului de casă emis de maşina de casă şi de control a agentului | | | |

|transportator, în cazul în care achitarea a fost efectuată la oficiu în | | | |

|numerar sau prin alt instrument de plată, sau a copiei dispoziţiei de plată, | | | |

|se sancţionează cu amendă de 3000 lei aplicată persoanei fizice – conducător | | | |

|al mijlocului de transport. | | | |

| | | | |

|Articolul 255. Neprezentarea informaţiei despre sediu | | | |

|Neprezentarea, prezentarea cu întîrziere sau prezentarea organului fiscal a | | | |

|unor informaţii neveridice despre sediul sau despre schimbarea sediului | | | |

|contribuabilului, al subdiviziunilor lui se sancţionează cu amenda de 4000 de | | | |

|lei. Sînt pasibile de amendă subdiviziunile care corespund noţiunii indicate | | | |

|la art.5 pct.29). | | | |

| | | | |

|Articolul 2601. Încălcarea modului de prezentare de către contribuabil a | | | |

|documentelor privind plăţile şi/sau impozitele reţinute | | | |

|Neprezentarea sau prezentarea tardivă, neconformă, neautentică beneficiarului | | | |

|plăţilor a informaţiei specificate la art.92 alin.(4) şi (41) de către | | | |

|persoanele care sînt obligate să reţină impozitul la sursa de plată se | | | |

|sancţionează cu amendă în mărime de 200 lei pentru fiecare informaţie, dar nu | | | |

|mai mult de 5000 de lei. | | | |

| | | | |

|Articolul 261. Încălcarea regulilor de calculare şi de plată a impozitelor şi | | | |

|taxelor | | | |

|  | | | |

|(4) Diminuarea impozitelor, taxelor prin prezentarea către organul fiscal a | | | |

|unei dări de seamă fiscale cu informaţii sau date neveridice se sancţionează | | | |

|cu amendă egală cu 30% din suma diminuării. | | | |

|(41) Prevederile alin.(4) nu se aplică în cazul în care contribuabilul depune | | | |

|de sine stătător darea de seamă corectată în conformitate cu art.188, cu | | | |

|condiţia ca aceasta să nu conţină informaţii şi date neveridice. | | | |

|(5) Eschivarea de la calculul şi de la plata impozitelor, taxelor se | | | |

|sancţionează cu o amendă în mărimea impozitului, taxei nedeclarate. | | | |

|(6) Neplata sau plata incompletă a impozitului pe venit în rate se | | | |

|sancţionează cu amendă în cuantum calculat, în modul stabilit la art.228 | | | |

|alin.(3), unei perioade cuprinse între data stabilită pentru plata acestui | | | |

|impozit şi data stabilită pentru prezentarea declaraţiei fiscale. Suma | | | |

|neplătită a impozitului pe venit se determină ca diferenţă dintre impozitul | | | |

|calculat şi plătit de contribuabil şi impozitul pe care acesta era obligat | | | |

|să-l plătească. Impozitul pe venit care urmează a fi plătit reprezintă cea mai| | | |

|mică mărime din impozitul calculat care urma să fie plătit în anul precedent | | | |

|sau 80% din suma definitivă a impozitului din anul curent, scăzîndu-se | | | |

|trecerile în cont (cu excepţia impozitului plătit în rate). Sancţiunea nu se | | | |

|aplică în cazul în care impozitul pe venit ce urmează a fi plătit este mai mic| | | |

|de 1000 de lei. Amenda nu se aplică contribuabililor menţionaţi la art.228 | | | |

|alin.(5) în ceea ce priveşte obligaţiile fiscale şi perioadele fiscale pentru | | | |

|care nu se aplică (nu se calculează) majorări de întîrziere (penalităţi). | | | |

|Articolul 232. Persoanele pasibile de răspundere pentru încălcare fiscală |La articolul 232, litera c) va avea următorul cuprins: |Se propune extinderea răspunderii pentru încălcările|01.04.2016 |

|Este tras la răspundere pentru încălcare fiscală: |,,c) contribuabilul persoană fizică care practică activitate de |fiscale asupra contribuabilului persoană fizică care| |

|a) contribuabilul persoană juridică a cărui persoană cu funcţie de răspundere |întreprinzător ce a săvîrşit o încălcare fiscală sau a cărui persoană cu |practică activitate de întreprinzător ce a săvîrşit | |

|a săvârşit o încălcare fiscală; |funcţie de răspundere a săvârşit o încălcare fiscală.”. |o încălcare fiscală sau a cărui persoană cu funcţie | |

|b) contribuabilul persoană fizică, care nu practică activitate de | |de răspundere a săvârşit o încălcare fiscală. | |

|întreprinzător, ce a săvârşit o încălcare fiscală. În cazul în care acesta | | | |

|este lipsit de capacitate de exerciţiu sau are capacitate de exerciţiu | | | |

|restrânsă, pentru încălcarea fiscală săvârşită de el reprezentantul său legal | | | |

|(părinţii, înfietorii, tutorele, curatorul) poartă răspundere în funcţie de | | | |

|obiectul impozabil, de obligaţia fiscală şi de bunurile contribuabilului; | | | |

|c) contribuabilul persoană fizică care practică activitate de întreprinzător, | | | |

|a cărui persoană cu funcţie de răspundere a săvârşit o încălcare fiscală. | | | |

| | | | |

|Articolul 2541. Nerespectarea reglementărilor din domeniul transporturilor |Articolul 2541: |Se propune concretizarea sancțiunilor fiscale la |01.04.2016 |

|auto de călători. Neeliberarea biletelor de călătorie | |efectuarea transporturilor auto de călători în regim| |

|(1) Efectuarea transporturilor auto de călători prin servicii ocazionale, | |de taxi fără a dispune de licenţă pentru acest gen | |

|inclusiv turistice, fără a dispune de licenţă pentru acest gen de activitate | |de activitate (copia autorizată a licenţei), foaie | |

|(copia autorizată a licenţei), foaie de parcurs, listă de control sau contract| |de parcurs, listă de control sau contract de | |

|de prestări servicii pentru traficul intern de călători şi documente de plată | |prestări servicii pentru traficul intern de călători| |

|care confirmă achitarea serviciilor de către beneficiar, în cazul în care |la alineatul (1), textul „inclusiv turistice” se înlocuieşte cu textul |şi documente de plată care confirmă achitarea | |

|achitarea a fost efectuată la oficiu în numerar sau prin alt instrument de |„inclusiv turistice sau în regim de taxi”; |serviciilor de către beneficiar, în cazul în care | |

|plată, inclusiv bon de casă emis de maşina de casă şi de control a agenţilor | |achitarea a fost efectuată la oficiu în numerar sau | |

|transportatori, a agenţiilor de vânzare a biletelor, a agenţiilor turistice | |prin alt instrument de plată, inclusiv bon de casă | |

|sau copie a dispoziţiei de plată, constituie activitate ilicită, care se | |emis de maşina de casă şi de control. | |

|sancţionează cu amendă de 3000 lei aplicată persoanei fizice – conducător al | |De asemenea, se propune introducerea amenzii de 3000| |

|mijlocului de transport. | |lei pentru contribuabilul care administrează gara, | |

| | |în cazul în care mijlocul de transport auto pleacă | |

| | |din autogară cu pasageri îmbarcaţi în această | |

| | |autogară fără bilete de călătorie emise de maşina de| |

| | |casă şi de control a autogării, sau biletele | |

| | |respective nu au fost înregistrate în borderoul de | |

| | |evidenţă a biletelor. | |

| | |Potrivit estimărilor Serviciului Fiscal de Stat a | |

| | |doar 24 agenţi economici ce prestează servicii de | |

| | |transport auto de pasageri în regim de taxi, se | |

| | |constată suma aproximativă a veniturilor nedeclarate| |

| | |pentru anul 2014 în mărime de 202 mil. lei, şi | |

| | |respectiv o sumă de 20 mil. lei a impozitelor care | |

| | |urmau să fie vărsate suplimentar la buget (ceea ce | |

| | |constituie decalajul fiscal pentru 24 de | |

| | |contribuabili din domeniul dat). În calculele | |

| | |respective nu a fost luată în consideraţie | |

| | |activitatea ilicită şi automobilele neincluse în | |

| | |licenţă de activitate a agenţilor economici. | |

| | |Ţinem să menţionăm că, în prezent agenţii economici | |

| | |ce prestează servicii de transport auto de călători | |

| | |în regim de taxi nu pot fi sancţionaţi pentru | |

| | |neutilizarea mașinilor de casă și control (MCC), ca | |

| | |urmare a lacunei din legislaţia în vigoare. | |

| | |Prin urmare, există 2 probleme majore privind | |

| | |limitele răspunderii în situaţia respectivă: | |

| | |Persoana juridică nu poate fi sancţionată pentru | |

| | |neutilizarea MCC – legislaţia în vigoare prevede | |

| | |doar sancţiuni pentru persoana fizică conducător al | |

| | |mijlocului de transport; | |

| | |Persoanele fizice nu pot fi sancţionate deoarece | |

| | |săvârşirea încălcării prevăzute de art. 2541 din | |

| | |Codul fiscal pentru prima dată se califică ca fiind | |

| | |încălcare fiscală nesemnificativă, luând în | |

| | |consideraţie prevederile art. 231 din Codul fiscal. | |

| | |Conform  art. 2541 alin.(3) din Codul fiscal, se | |

| | |aplică sancţiuni şoferului mijlocului de transport | |

| | |pentru nedotarea cu MCC a automobilului de către | |

| | |persoana juridică, ceea ce contravine normelor | |

| | |legale. Persoana fizică nu poate obţine şi dota | |

| | |desinestătător automobilul cu MCC, aceasta fiind | |

| | |obligaţia anagajatorului/agentul economic. | |

| | |De asemenea, art.2541 alin.(4) din Codul fiscal | |

| | |prevede sancţiune doar pentru şoferul mijlocului de | |

| | |transport pentru neutilizarea MCC, fapt ce nu este | |

| | |echitabil comparativ cu restul agenţilor economici, | |

| | |care sunt sancţionaţi pentru încălcări similare. | |

| | |Astfel, prevederile art.2541 alin.(4) din Codul | |

| | |fiscal se contrapun cu prevederile art.254 alin.(2) | |

| | |din Codul fiscal şi prevederile art.2931 alin.(4) | |

| | |din Codul contravenţional. | |

| | |Modificarea are drept scop disciplinarea persoanelor| |

| | |fizice – conducători ai mijlocului de transport la | |

| | |efectuarea transporturilor auto de calatori în regim| |

| | |de taxi și a contribuabilului care administrează | |

| | |autogara, precum și va permite majorarea | |

| | |semnificativă a încasărilor la bugetul public | |

| | |național. | |

| | |Modificarea vizează 2541 alin.(1), alin.(3) și | |

| | |alin.(4) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|(2) Efectuarea de către agentul transportator a transporturilor auto de |la alineatul (2), textul „prin intermediul planului unic de facturare şi |Modificarea poartă un caracter redacțional. |01.04.2016 |

|călători prin servicii regulate în trafic urban, suburban, interurban, raional|decontare” se exclude; |Ordinul Ministrului Transporturilor şi | |

|sau internaţional fără emiterea şi/sau raportarea biletelor (bilet – bon de | |Infrastructurii Drumurilor cu privire la aprobarea | |

|casă emis de maşina de casă şi de control sau document de strictă evidenţă cu | |Programului de implementare a sistemului planului | |

|preţ fixat, confecţionat în mod tipografic sau electronic, ce confirmă dreptul| |unic de facturare şi decontare şi Planului de | |

|la călătorie al persoanei, încheierea contractului de transport rutier între | |acţiuni privind implementarea sistemului nr.155 din | |

|operatorul de transport rutier/întreprindere şi persoane, precum şi faptul | |06.10.2014 a fost abrogat prin Ordinului Ministrului| |

|asigurării obligatorii a persoanei) şi/sau biletelor de bagaje (bilet de | |Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor nr.110| |

|bagaje – bon de casă emis de maşina de casă şi de control cu memorie fiscală | |din 03.07.2015 (Monitorul Oficial nr.185-189 din | |

|sau document de strictă evidenţă cu preţ fixat, confecţionat în mod tipografic| |17.07.2015). | |

|sau electronic, ce confirmă plata şi primirea bagajelor pentru transport, | | | |

|precum şi faptul asigurării obligatorii a bagajelor) prin intermediul planului| | | |

|unic de facturare şi decontare se sancţionează cu amendă de 3000 lei aplicată | | | |

|agentului transportator. | | | |

|(3) Efectuarea transporturilor auto de călători în regim de taxi cu mijloc de |alineatul (3) se abrogă; |A se vedea argumentele expuse la articolul 2541 |01.04.2016 |

|transport nedotat cu aparat de taxat legalizat (maşină de casă şi de control) | |alin.(1) din codul fiscal al proiectului de lege. | |

|sau fără a dispune de copia conformă a licenţei de transport rutier pentru | |Modificarea vizează 2541 alin.(1), alin.(3) și | |

|acest gen de activitate (copia autorizată a licenţei), sau fără foaie de | |alin.(4) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|parcurs constituie activitate ilicită, care se sancţionează cu amendă de 3000 | | | |

|lei aplicată persoanei fizice – conducător al mijlocului de transport. | | | |

|(4) Efectuarea transporturilor auto de călători în regim de taxi fără | | | |

|eliberarea de către conducătorul mijlocului de transport a bonului de casă | | | |

|emis de aparatul de taxat legalizat (maşină de casă şi de control) sau fără |alineatul (4) se abrogă. | | |

|deţinerea de către agentul transportator a documentelor de plată care confirmă| | | |

|achitarea serviciilor de către beneficiar la finalizarea cursei, inclusiv a | | | |

|bonului de casă emis de maşina de casă şi de control a agentului | | | |

|transportator, în cazul în care achitarea a fost efectuată la oficiu în | | | |

|numerar sau prin alt instrument de plată, sau a copiei dispoziţiei de plată, | | | |

|se sancţionează cu amendă de 3000 lei aplicată persoanei fizice – conducător | | | |

|al mijlocului de transport. | | | |

|Articolul 259. Încălcarea de către instituţiile financiare (sucursale sau |Articolul 259: |A se vedea argumentele expuse la art.171 din Codul |01.04.2016 |

|filialele acestora) a modului de decontare | |fiscal al proiectului de lege. | |

|(1) Încălcarea termenelor stabilite de legislaţie pentru înregistrarea |în denumirea articolului după cuvintele „instituţiile financiare” se |Modificarea vizează art.171, art.178 și art.259 din | |

|mijloacelor băneşti în conturile bancare ale agenţilor economici se |introduc cuvintele „şi alţi prestatori de servicii de plată”; |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|sancţionează cu amendă de 10% din suma neînregistrată în termen. | | | |

|(2) Înregistrarea mijloacelor băneşti, obţinute din comercializarea de | | | |

|mărfuri, executarea de lucrări şi prestarea de servicii, în conturile de | | | |

|depozit sau în alte conturi bancare eludîndu-se conturile curente în monedă | | | |

|naţională sau în valută străină se sancţionează cu amendă de 5% din suma | | | |

|înregistrată. | | | |

|(3) Neexecutarea sau executarea tardivă a ordinului de plată şi/sau a | | | |

|ordinului incaso privind stingerea obligaţiei fiscale în cazul în care | | | |

|contribuabilul sau debitorul lui dispune de mijloace băneşti la contul bancar | | | |

|se sancţionează cu amendă, pentru fiecare zi de întîrziere, de 2% din suma | | | |

|care trebuie plătită. | | | |

|(4) Încălcarea termenelor de înregistrare în conturile Trezoreriei de Stat a | | | |

|sumelor încasate de la contribuabil se sancţionează cu amendă, pentru fiecare |la alineatul (4), după cuvintele „Trezoreriei de Stat” se introduce textul| | |

|zi de întîrziere, de 5% din suma neînregistrată în termen. |„de către instituţiile financiare şi alţi prestatori de servicii de plată | | |

|(5) Neprezentarea sau prezentarea tardivă de către instituţia financiară |(sucursalele sau filialele acestora)”; | | |

|(sucursala sau filiala acesteia) la organul fiscal a informaţiei despre | | | |

|înscrierea în contul bancar al contribuabilului a mijloacelor băneşti, în | | | |

|cazul suspendării operaţiunilor la acest cont, se sancţionează cu amendă în | | | |

|mărime de 1% din suma înscrisă în cont pentru fiecare zi de neprezentare sau | | | |

|de întîrziere. | | | |

|(6) Neexecutarea sau executarea eronată de către instituţia financiară | | | |

|(sucursala sau filiala acesteia) a ordinelor de plată privind achitarea | | | |

|obligaţiilor fiscale faţă de bugetul public naţional în conformitate cu |la alineatul (6), după cuvintele „instituţia financiară” se introduce | | |

|rechizitele indicate de contribuabil se sancţionează cu amendă de 200 de lei |textul „şi alţi prestatori de servicii de plată (sucursalele sau filialele| | |

|pentru fiecare caz de ordin de plată neexecutat sau executat eronat. |acestora)”, iar textul „(sucursala sau filiala acesteia)” se exclude. | | |

|Articolul 265. Termenul de prescripţie pentru stingerea obligaţiei fiscale |Articolul 265 se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins: |Se propune anularea obligaţiilor fiscale ale |01.04.2016 |

|(1) Dacă determinarea obligaţiei fiscale a avut loc în termen sau în perioada |„(11) Dacă obligaţiile fiscale, inclusiv restanţele, în cuantum de pînă la|contribuabilului, inclusiv a restanţelor, a căror | |

|stabilită la art.264, ea poate fi stinsă prin executare silită de către |10 lei per ansamblu la toate plăţile administrate de Codul fiscal ale unui|mărime totală la situaţia din 31 decembrie a | |

|organul fiscal în conformitate cu prezentul titlu sau de către instanţa |contribuabil persoană fizică sau juridică au fost determinate conform |fiecărui an fiscal de gestiune nu depăşeşte suma de | |

|judecătorească, însă numai în cazul în care acţiunile organului fiscal sau |art.264 alin.(1), atunci acestea se supun anulării la situaţia din 31 |10 lei. | |

|sesizarea instanţei judecătoreşti au avut loc pe parcursul a 6 ani de după |decembrie a fiecărui an fiscal de gestiune.”. |Măsura are drept scop optimizarea activităţii şi | |

|determinarea obligaţiei fiscale. | |reducerea costurilor de administrare a organelor | |

| | |fiscale. | |

| | |Astfel, cheltuielile organelor fiscale privind modul| |

| | |de evidenţă a acestor restanţe, cît şi acţiunile de | |

| | |executare silită, inclusiv cele privind comunicarea | |

| | |prin poştă, depăşesc mărimea acestor restanţe supuse| |

| | |executării silite. | |

| | |Spre exemplu: conform prevederilor Legii bugetului | |

| | |de stat pe anul 2015, se compensează din buget | |

| | |cheltuielile ce ţin de transferul impozitelor şi | |

| | |taxelor la buget în limita maximă de 1% pentru o | |

| | |plată de la suma încasată/restituită, dar nu mai | |

| | |puţin de 1 leu şi nu mai mult de 2,5 lei, pe bază de| |

| | |contract încheiat de către Ministerul Finanţelor cu | |

| | |instituţiile financiare şi Î.S. „Poşta Moldovei”, şi| |

| | |se achită de la bugetul de stat. Suplimentar, | |

| | |cheltuieli ce ţin de lucrul operaţional (salariu, | |

| | |materiale, etc.) | |

|Articolul 270. Examinarea contestaţiei |Articolul 270: |Se propune concretizarea termenului de examinare a |01.04.2016 |

|(1) Organul fiscal abilitat examinează contestaţia în termen de 30 de zile din|la alineatul (1), după textul „30 de zile”, în ambele cazuri, se introduce|contestaţiei şi a termenului de prelungire a | |

|data primirii, cu excepţia cazurilor în care conducerea ei emite o decizie cu |cuvîntul ,,calendaristice”; |examinării contestaţiei care va fi de 30 zile | |

|privire la prelungirea acestui termen, fapt despre care este înştiinţat | |calendaristice, precum şi stabilirea unui termen | |

|contribuabilul. Timpul cu care se prelungeşte termenul nu va depăşi 30 de | |exact de 3 zile lucrătoare pentru înmînarea deciziei| |

|zile. | |pe marginea contestaţiei, deoarece la moment Codul | |

|(2) La examinarea contestaţiei este invitat contribuabilul pentru a da | |fiscal nu reglementează un astfel de termen, precum | |

|explicaţii, avînd dreptul să depună documente confirmative. Contribuabilul | |şi în scopul aplicării uniforme a prevederilor | |

|este citat în conformitate cu art.226 alin.(1), (2) şi alin.(3) lit.a)-e). | |cadrului legal privind examinarea contestaţiei | |

|Cazul poate fi examinat în absenţa contribuabilului dacă acesta a fost citat | |(art.270 din Codul fiscal) şi executarea deciziei | |

|în modul stabilit şi, din motive neîntemeiate, nu s-a prezentat sau dacă a | |contestate (art.272 din Codul fiscal). | |

|solicitat examinarea contestaţiei în absenţa sa. | | | |

|(3) După examinare, conducerea organului fiscal emite o decizie pe marginea | | | |

|contestaţiei un exemplar al căreia se remite contribuabilului. |la alineatul (3), cuvintele ,,un exemplar al căreia se remite | | |

| |contribuabilului.” se înlocuiesc cu textul ,, , un exemplar al căreia se | | |

| |înmînează sau se expediază recomandat contribuabilului în decursul a 3 | | |

| |zile lucrătoare după emiterea deciziei.”. | | |

|Articolul 272. Executarea deciziei contestate |Articolul 272: |Modificările are un caracter redacţional. |01.04.2016 |

|(1) Copia de pe decizia emisă de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat pe |denumirea articolului va avea următorul cuprins ,,Executarea deciziei pe | | |

|marginea contestaţiei se remite spre executare inspectoratului fiscal de stat |marginea contestaţiei”; | | |

|teritorial. | | | |

| |se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins: |Modificarea prevede stabilirea termenului de 30 zile|01.04.2016 |

| |,,(3) Controlul în baza deciziei de suspendare a executării unei decizii |pentru inițierea controlului repetat şi executării | |

| |contestate urmează a fi iniţiat în termen de 30 zile calendaristice din |Deciziei pe marginea contestaţiei în cazul | |

| |ziua adoptării deciziei menţionate.”. |suspendării executării deciziei contestate. | |

|Articolul 276. Noţiuni |La articolul 276 punctul 6), textul „la adoptarea bugetului unităţii |Modificarea are drept scop excluderea legăturii |01.04.2016 |

|6) Cotă concretă a impozitului – cota ad valorem în procente din baza |administrativ-teritoriale respective” se exclude. |dintre stabilirea cotelor la bunurile imobiliare şi | |

|impozabilă a bunurilor imobiliare, stabilită de către autoritatea | |adoptarea bugetului unităţii | |

|reprezentativă a administraţiei publice locale la adoptarea bugetului unităţii| |administrativ-teritoriale. Stabilirea cotelor | |

|administrativ-teritoriale respective. | |impozitului pe bunurile imobiliare urmează a fi la | |

| | |discreţia autorităţilor reprezentative şi | |

| | |deliberative ale administraţiei publice locale, fie | |

| | |printr-o decizie anterioară celei de aprobare a | |

| | |bugetului local, fie concomitent cu decizia de | |

| | |aprobare a bugetului local ca anexă la aceasta sau | |

| | |ca decizie separată. | |

| | |Modificarea vizează art.276 pct.6) şi art.297 | |

| | |alin.(3) ale Codului fiscal şi art.20 al Legii | |

| | |privind finanţele publice locale ale proiectului de | |

| | |lege. | |

| |Codul se completează cu titlurile VI1 și VI2 cu următorul cuprins: | | |

| |„TITLUL VI1 |A se vedea argumentele expuse la art.5 pct.45) şi |01.01.2017 |

| |IMPOZITUL PE AUTOVEHICULE |pct.46) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| |Articolul 2871. Noţiuni |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

| |În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: |alin.(6) lit.a2), titlul VI1, art.335 alin.(2) | |

| |1) Impozit pe autovehicule – impozit local care reprezintă o plată |lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), titlul IX | |

| |obligatorie la buget pentru deţinerea autovehiculului înmatriculat în |capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal al | |

| |Republica Moldova. |proiectului de lege. | |

| |2) Autovehicul mixt – autovehicul destinat, prin construcţie, | | |

| |transportului de pasageri şi de mărfuri în compartimente separate. | | |

| |3) Autovehicul pentru utilizări speciale pe şasiu de autoturism sau de | | |

| |microbuz – autovehicul, altul decît cel conceput în principal pentru | | |

| |transportul de pasageri sau de mărfuri, care, prin construcţie şi | | |

| |echipare, este prevăzut pe şasiu de autoturism sau de microbuz | | |

| |(autovehicul de asistenţă medicală, autovehicul de asistenţă tehnică, | | |

| |autovehicul-generator, autovehicul-laborator, staţie radiologică, | | |

| |radiofurgon etc.). | | |

| |4) Autovehicul pentru utilizări speciale pe şasiu de autocamion – | | |

| |autovehicul, altul decît cel conceput în principal pentru transportul de | | |

| |pasageri sau de mărfuri, care, prin construcţie şi echipare, este prevăzut| | |

| |pe şasiu de autocamion (automacara, autovehicul de asistenţă tehnică şi de| | |

| |intervenţie, de pompare, de curăţare a drumurilor, de curăţare a zăpezii, | | |

| |de depanare, de stingere a incendiilor, de curăţare a străzilor, de | | |

| |împrăştiere a materialelor, autobetonieră, autoatelier, unitate | | |

| |autoradiologică etc.). | | |

| |Articolul 2872. Subiecţii impunerii | | |

| |Subiecţi ai impunerii sînt persoanele juridice şi persoanele fizice | | |

| |rezidenţi şi nerezidenţi ai Republicii Moldova: | | |

| |a) proprietarii autovehiculelor înmatriculate în Republica Moldova; | | |

| |b) locatarii autovehiculelor înmatriculate în Republica Moldova – în cazul| | |

| |contractului de leasing financiar. | | |

| |Articolul 2873. Obiectul impunerii | | |

| |(1) Obiect al impunerii sînt autovehiculele înmatriculate permanent sau | | |

| |temporar în Republica Moldova. | | |

| |(2) Nu constituie obiect al impunerii: | | |

| |a) autovehiculele pentru transportul în comun pe fir electric; | | |

| |b) autovehiculele din dotarea forţei militare străine, în conformitate cu | | |

| |tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte. | | |

| |c) autovehiculele neexploatate provizoriu, scoase din circulaţie cu | | |

| |condiţia excluderii din evidenţa Registrului de stat al transporturilor. | | |

| |Articolul 2874. Cotele impozitului şi baza impozabilă | | |

| |(1) Cotele impozitului şi baza impozabilă a obiectelor impunerii, în | | |

| |dependenţă de caracteristicile tehnice ale autovehiculelor, specificate în| | |

| |certificatul de înmatriculare al acestuia sunt stabilite în anexa la | | |

| |prezentul titlu. | | |

| |(2) Pentru autovehiculele reutilate, cota impozitului se stabileşte | | |

| |conform anexei la prezentul titlu, pornind de la categoria autovehiculului| | |

| |reutilat şi caracteristicile tehnice ale acestuia, specificate în | | |

| |certificatul de înmatriculare. | | |

| |(3) Pentru autovehiculele mixte, impozitul se calculează la cota celui mai| | |

| |mare impozit dintre impozitul calculat în conformitate cu cotele stabilite| | |

| |la pct.2, impozitul calculat în conformitate cu cotele stabilite la pct.6 | | |

| |şi impozitul calculat în conformitate cu cotele stabilite la pct.7 din | | |

| |anexa la prezentul titlu, pornind de la categoria autovehiculului şi | | |

| |caracteristicile tehnice ale acestuia, specificate în certificatul de | | |

| |înmatriculare. | | |

| |(4) Dacă autovehiculul mixt, în urma reutilării, nu mai poate fi calificat| | |

| |ca microbuz/autobuz, impozitul, în baza caracteristicilor tehnice ale | | |

| |autovehiculului, se calculează la cota celui mai mare impozit dintre | | |

| |impozitul calculat, în conformitate cu cotele stabilite la pct.2 şi pct.6 | | |

| |din anexa la prezentul titlu. | | |

| |Articolul 2875. Perioada fiscală | | |

| |Perioada fiscală este anul calendaristic. | | |

| |Articolul 2876. Calcularea impozitului | | |

| |(1) Suma impozitului se calculează de către de sine stătător de către | | |

| |subiectul impunerii și/sau inspectoratele fiscale de stat teritoriale | | |

| |ţinîndu-se cont de: tipul autovehiculului, caracteristicile tehnice ale | | |

| |acestuia şi de cota impunerii. | | |

| |(2) Înştiinţarea subiecţilor impunerii cu privire la suma impozitului pe | | |

| |autovehicule ce urmează a fi achitată se realizează de către | | |

| |inspectoratele fiscale de stat teritoriale, prin intermediul avizelor de | | |

| |plată a impozitului pe autovehicule. | | |

| |(3) În caz de schimbare, după începerea perioadei fiscale, a subiectului | | |

| |impunerii, pentru noul subiect al impunerii impozitul pe autovehicule se | | |

| |calculează din momentul înregistrării de stat a drepturilor patrimoniale /| | |

| |de leasing financiar asupra autovehiculelor înmatriculate în Republica | | |

| |Moldova. | | |

| |(4) În caz de schimbare, după începerea perioadei fiscale, a subiectului | | |

| |impunerii, subiectul anterior al impunerii este în drept să solicite | | |

| |calcularea (recalcularea) impozitului pe autovehicule proporţional | | |

| |perioadei în care a deţinut această calitate. | | |

| |(5) În cazul în care subiectul impunerii primeşte autovehicule prin | | |

| |moştenire sau prin donaţie, obligaţia fiscală neexecutată de către | | |

| |subiectul precedent al impunerii este pusă în întregime pe seama noului | | |

| |subiect. | | |

| |(6) În cazul în care, după începerea perioadei fiscale, au apărut noi | | |

| |obiecte ale impunerii, impozitul pe autovehicule se calculează din | | |

| |momentul înregistrării de stat a drepturilor de proprietate / de leasing | | |

| |financiar. | | |

| |În cazul în care obiectul impunerii existent a fost rebutat sau distrus, | | |

| |impozitul pe autovehicule se calculează pînă la momentul radierii | | |

| |dreptului de proprietate asupra autovehiculelor înmatriculate în Republica| | |

| |Moldova din Registrul transporturilor. | | |

| |Articolul 2877. Termenele achitării impozitului | | |

| |(1) Impozitul se achită pentru perioada fiscală printr-o plată unică şi în| | |

| |volum deplin. | | |

| |(2) Subiecţii impunerii achită impozitul: | | |

| |a) la data înmatriculării de stat a autovehiculului; | | |

| |b) la data înmatriculării de stat curente a autovehiculului, dacă pînă la | | |

| |această dată taxa nu a fost achitată; | | |

| |c) pînă la data efectuării testării tehnice obligatorii anuale a | | |

| |autovehiculului, dar nu mai nu mai tîrziu de 25 decembrie a anului curent.| | |

| | | | |

| |d) pînă la 25 decembrie a anului curent, în cazurile nespecificate la | | |

| |literele a)-c). | | |

| |(3) Înmatricularea, precum şi testarea tehnică obligatorie a | | |

| |autovehiculului, fără prezentarea documentului de plată ce confirmă | | |

| |achitarea impozitului pentru anul curent, nu se efectuează. | | |

| |(4) Taxa se achită indiferent de rezultatele testării tehnice obligatorie.| | |

| |Dacă, în urma testării tehnice obligatorie, autovehiculul a fost interzis | | |

| |în exploatare, taxa nu se restituie. În cazul în care taxa a fost achitată| | |

| |şi autovehiculul nu a trecut testarea tehnică obligatorie din cauza | | |

| |necorespunderii lui normelor stabilite, la supunerea repetată a | | |

| |autovehiculului testării tehnice obligatorie în aceeaşi perioadă fiscală | | |

| |de gestiune, taxa nu se achită. | | |

| |(5) Impozitul pe autovehicule se achită la contul trezorerial de venituri | | |

| |al bugetului unităţii administrativ-teritoriale după locul (adresa) | | |

| |înmatriculării autovehiculului: | | |

| |a) în cazul persoanelor fizice – după adresa de domiciliu; | | |

| |b) în cazul persoanelor juridice – după adresa juridică; | | |

| |c) în cazul filialelor, reprezentanţelor – conform sediului filialei, | | |

| |reprezentanţei. | | |

| |Articolul 2878. Înlesniri fiscale | | |

| |De impozitul pe autovehicule sunt scutiţi: | | |

| |- invalizii - pentru autovehicule reutilate în sistem cu dirijare manuală,| | |

| |fapt confirmat în Registrul de stat al transporturilor; | | |

| |- organele de protecţie socială a populaţiei - pentru autovehiculele luate| | |

| |la evidenţă odată cu înmatricularea primară de stat transmise în folosinţă| | |

| |invalizilor. | | |

| |Articolul 2879. Furnizarea informaţiei | | |

| |(1) Organele şi întreprinderile care efectuează testarea tehnică | | |

| |obligatorie a autovehiculelor sînt obligate să ţină computerizat evidenţa | | |

| |autovehiculelor care au fost supuse testării tehnice obligatorii şi să | | |

| |transmită Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor | | |

| |informaţia necesară pentru completarea Registrului de stat al | | |

| |transporturilor. | | |

| |(2) Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor asigură accesul | | |

| |Serviciului Fiscal de Stat la datele Registrului de stat al | | |

| |transporturilor prin intermediul platformei de interoperabilitate | | |

| |instituită de Guvern. | | |

| |Articolul 28710. Avizul de plată al impozitului | | |

| |Avizul de plată a impozitului calculat pentru autovehiculele înmatriculate| | |

| |în Republica Moldova este expediat fiecărui subiect al impunerii de către | | |

| |inspectoratele fiscale de stat teritoriale cel tîrziu pînă la 25 martie a | | |

| |anului curent. | | |

| |Articolul 28711. Ţinerea autovehiculului fiscal | | |

| |Serviciul Fiscal de Stat, în baza datelor din Registrul de stat al | | |

| |transporturilor, organizează ţinerea autovehiculului fiscal şi | | |

| |monitoringul informaţiei privind fiecare subiect şi obiect al impunerii. | | |

| |Forma şi metodele de ţinere a autovehiculului fiscal, de eliberare a | | |

| |informaţiei pe care o conţine se stabilesc de către Inspectoratul Fiscal | | |

| |Principal de Stat. | | |

| |Articolul 28712. Responsabilitatea | | |

| |Impozitul neachitat în termen este perceput conform legislaţiei. | | |

| |Anexă | | |

| |Cotele impozitului pe autovehicule | | |

| |Nr. | | |

| |crt. | | |

| | | | |

| |Obiectul impunerii | | |

| |Unitatea de măsură | | |

| |Taxa, | | |

| |lei | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |1 | | |

| |Motocicletă cu capacitatea cilindrică | | |

| |a motorului: | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |a) de pînă la 500 cm³ inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |300 | | |

| | | | |

| | | | |

| |b)de peste 500 cm³ | | |

| |unitate | | |

| |600 | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |2 | | |

| |Autoturisme, autovehicule pentru utilizări speciale pe şasiu de autoturism| | |

| |cu capacitatea cilindrică a motorului: | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |a) de pînă la 2000 cm³ inclusiv | | |

| |cm³ | | |

| |0,60 | | |

| | | | |

| | | | |

| |b) de la 2001 la 3000 cm³ inclusiv | | |

| |cm³ | | |

| |0,90 | | |

| | | | |

| | | | |

| |c) de la 3001 la 4000 cm³ inclusiv | | |

| |cm³ | | |

| |1,2 | | |

| | | | |

| | | | |

| |d) de la 4001 la 5000 cm³ inclusiv | | |

| |cm³ | | |

| |1,5 | | |

| | | | |

| | | | |

| |e) de peste 5001 cm³ | | |

| |cm³ | | |

| |1,8 | | |

| | | | |

| |3 | | |

| |Remorci cu capacitatea de ridicare înscrisă în | | |

| |certificatul de înmatriculare | | |

| |tonă | | |

| |270 | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |4 | | |

| |Semiremorci cu capacitatea de ridicare | | |

| |înscrisă în certificatul de înmatriculare: | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |a) de pînă la 20 t inclusiv | | |

| |tonă | | |

| |225 | | |

| | | | |

| | | | |

| |b) de peste 20 t | | |

| |unitate | | |

| |4500 | | |

| | | | |

| |5 | | |

| |Autoremorchere, tractoare | | |

| |unitate | | |

| |2250 | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |6 | | |

| |Autocamioane, autovehicule pentru utilizări speciale pe şasiu de | | |

| |autocamion, orice alte autovehicule cu autopropulsie, cu masa totală: | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |a) pînă la 1,6 t inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |1200 | | |

| | | | |

| | | | |

| |b) de la 1,6 t pînă la 5,0 t inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |2250 | | |

| | | | |

| | | | |

| |c) de la 5,0 t pînă la 10,0 t inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |3000 | | |

| | | | |

| | | | |

| |d) de peste 10,0 t | | |

| |unitate | | |

| |4500 | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |7 | | |

| |Autobuze cu capacitatea*: | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| |a) de pînă la 11 locuri | | |

| |unitate | | |

| |2925 | | |

| | | | |

| | | | |

| |b) de la 12 la 17 locuri inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |3600 | | |

| | | | |

| | | | |

| |c) de la 18 la 24 locuri inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |4275 | | |

| | | | |

| | | | |

| |d) de la 25 la 40 locuri inclusiv | | |

| |unitate | | |

| |4725 | | |

| | | | |

| | | | |

| |e) de peste 40 locuri | | |

| |unitate | | |

| |5400 | | |

| | | | |

| |* Numărul de locuri se calculează fără locul şoferului.”. | | |

| | | | |

| |Titlul VI2 |A se vedea argumentele expuse la art.6 alin.(5) |01.01.2016 |

| |IMPOZITUL PE AVERE |lit.g) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| |Articolul 28713. Noţiuni |Modificarea vizează art.6 alin.(5) lit.g) şi titlul | |

| |În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: |VI2 din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| |1) Impozitul pe avere – impozit aplicat asupra bunurilor imobiliare (cu | | |

| |excepția terenurilor), în cazul în care acestea satisfac condițiile | | |

| |specificate în prezentul titlu. | | |

| |Articolul 28714. Subiecții impunerii | | |

| |Subiecți ai impunerii cu impozitul pe avere sunt persoanele fizice – | | |

| |proprietari ai bunurilor imobiliare (cu excepția terenurilor) pe | | |

| |teritoriul Republicii Moldova. | | |

| |(2) În cazul în care bunurile imobiliare reglementate de prezentul capitol| | |

| |se află în proprietate (în folosinţă) comună în diviziune a mai multor | | |

| |persoane, subiect al impunerii este considerată fiecare dintre aceste | | |

| |persoane, în cota-parte care îi revine. | | |

| |(3) În cazul în care bunurile imobiliare reglementate de prezentul titlu | | |

| |se află în proprietate comună în devălmăşie, subiect al impunerii este | | |

| |considerată, în baza acordului comun, unul din proprietari | | |

| |(coproprietari). În acest caz toţi proprietarii (coproprietarii) poartă o | | |

| |răspundere solidară pentru îndeplinirea obligațiilor fiscale. | | |

| |Articolul 28715.Obiect al impunerii și baza impozabilă | | |

| |(1) Obiecte ale impunerii cu impozitul pe avere sunt bunuri imobiliare (cu| | |

| |excepția terenurilor): | | |

| |care au suprafața mai mare de 120 m2 și valoarea estimată, apreciată de | | |

| |către organele cadastrale teritoriale, depășește 1,5 milioane de lei; | | |

| |în cantitate, ce depășește o unitate. | | |

| |(2) În cazul în care bunul imobiliar este obiect al unui credit imobiliar | | |

| |(ipotecar) sau a unui contract de leasing financiar, obiect al impunerii | | |

| |va constitui diferența pozitivă formată între valoarea estimată a bunului | | |

| |imobiliar și suma rămasă pînă la stingerea totală a creditului sau | | |

| |contractului de leasing financiar, în cazul în care aceasta corespunde | | |

| |criteriilor specificate la alin.(1) lit.a). | | |

| |(3) Nu constituie obiect al impunerii în baza alin.(1) lit.b): | | |

| |bunurile imobile aflate în posesia persoanei, a căror valoare totală nu | | |

| |depășește 1,5 milioane de lei și suprafața nu depășește 120 m2. | | |

| |cotele părți din bunul imobil. | | |

| |(4) Baza impozabilă a bunurilor imobiliare constituie valoarea estimată a | | |

| |acestor bunuri, apreciată de către organele cadastrale teritoriale. | | |

| |Articolul 28716. Cota impunerii | | |

| |Cota impozitului reprezintă 0,8% și se aplică asupra bazei impozabile. | | |

| |Articolul 28717. Calcularea impozitului pe avere și avizele de plată | | |

| |Calcularea impozitului pe avere și prezentarea avizelor de plată se face | | |

| |de către oficiile fiscale teritoriale și se realizează în termen de pînă | | |

| |la 30 noiembrie pentru situația existentă la 1 noiembrie a anului de | | |

| |gestiune. | | |

| |Articolul 28718. Achitarea impozitului | | |

| |Impozitul pe avere se achită la bugetul de stat în termen de pînă la 25 | | |

| |decembrie a anului de gestiune.”. | | |

|Articolul 288. Noţiuni |Articolul 288: |Se propune îngustarea bazei impozabile a taxei |01.04.2016 |

|În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: | |pentru dispozitivele publicitare în scopul | |

|8) Dispozitiv publicitar – sistem de comunicare vizuală pentru plasarea |la punctul 8), textul ,,şi/sau oricărei altei informaţii aferente |diminuării poverii fiscale a contribuabililor, | |

|publicităţii exterioare şi/sau oricărei altei informaţii aferente activităţii |activităţii de întreprinzător” se exclude; |precum și simplificarea și eficientizarea | |

|de întreprinzător, cum ar fi afişele, panourile, standurile, instalaţiile şi | |administrării fiscale a acesteia. | |

|construcţiile (situate separat sau suspendate de pereţii şi de acoperişurile | |Astfel, obligația achitării taxei pentru | |

|clădirilor), firmele tridimensionale, firmele luminoase, tablourile | |dispozitivele publicitare va reveni | |

|electromecanice şi electronice suspendate, alte mijloace tehnice. | |contribuabilului numai în cazul amplasării prin | |

| | |intrmediul dispozitivele publicitare a | |

| | |publicităţii exterioare, care este definită în Legea| |

| | |cu privire la publicitate. | |

| | |Modificarea vizează art.288 pct.8) și art.291 | |

| | |alin.(1) lit.q) din Codul fiscal al proiectului de | |

| | |lege. | |

|10) Numărul mediu scriptic de salariaţi – efectiv de personal pentru o |la punctul 10), cuvîntul „personal” se înlocuieşte cu cuvîntul „salariaţi”|Modificarea poartă un caracter redacțional. |01.04.2016 |

|perioadă gestionară, determinat în funcţie de indicii numărului scriptic. | | | |

| | | | |

| | | | |

|13) Simbolică locală – stema unui oraş sau a unui alt tip de localitate, |la punctul 13), după cuvintele „denumirea lui” se introduce textul „(în |Modificarea poartă un caracter concretizare şi are |01.04.2016 |

|denumirea lui sau imaginea monumentelor de arhitectură, a monumentelor |calitate de denumire a produsului fabricat)”. |drept scop evitarea interpretărilor duale. Menţionăm| |

|istorice. | |că, denumirea localităţii / oraşului se conţine în | |

| | |adresa agentului economic, iar adresa, în mod | |

| | |obligatoriu, urmează a fi plasată pe emblema | |

| | |produsului fabricat. | |

|Articolul 290. Subiecţii impunerii |Articolul 290: |Se propune excluderea normelor ce dublează |01.04.2016 |

|Subiecţi ai impunerii sînt pentru: | |prevederile art.290 lit.q) din Codul fiscal. | |

| | |Menţionăm că, prevederile art.290 lit.c1) nu se | |

|c) taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei) – persoanele juridice| |referă la art.290 lit.с), şi, concomitent, dublează | |

|sau persoanele fizice înregistrate în calitate de întreprinzător care plasează| |conţinutul art.290 lit.q) din Codul fiscal, conform | |

|şi/sau difuzează informaţii publicitare (cu excepţia publicităţii exterioare) | |căreia persoanele juridice sau persoanele fizice | |

|prin intermediul mijloacelor cinematografice, reţelelor telefonice, | |înregistrate în calitate de întreprinzător care | |

|telegrafice, telex, mijloacelor de transport, altor mijloace (cu excepţia TV, | |deţin în posesie/folosinţă sau sînt proprietari de | |

|internetului, radioului, presei periodice, tipăriturilor); | |afişe, pancarte, panouri şi alte mijloace tehnice | |

|c1) în cazul transmiterii în posesie şi/sau folosinţă a afişelor, a | |pentru amplasarea publicităţii exterioare, devin | |

|pancartelor, a panourilor şi a altor mijloace tehnice pentru amplasarea | |subiecţi ai impunerii, indiferent de la cine sunt | |

|publicităţii exterioare, ai căror proprietari sînt autorităţile publice, |litera c1) se abrogă; |primite în posesie/folosinţă. | |

|instituţiile finanţate de la bugetele de toate nivelurile şi organizaţiile | | | |

|necomerciale – deţinătorii drepturilor patrimoniale, dacă aceştia sînt | | | |

|persoane juridice sau persoane fizice înregistrate în calitate de | |. | |

|întreprinzător;  | | | |

| | | | |

|q) taxa pentru dispozitivele publicitare – persoanele juridice sau persoanele | | | |

|fizice înregistrate în calitate de întreprinzător care deţin în | | | |

|posesie/folosinţă sau sînt proprietari de afişe, pancarte, panouri şi alte | | | |

|mijloace tehnice pentru amplasarea publicităţii exterioare (cu excepţia | | | |

|cazurilor cînd proprietari sînt autorităţile publice, instituţiile finanţate | | | |

|de la bugetele de toate nivelurile şi organizaţiile necomerciale). | | | |

|q) taxa pentru dispozitivele publicitare – persoanele juridice sau persoanele |litera q) va avea următorul cuprins: |Modificarea are drept scop excluderea dublării |01.04.2016 |

|fizice înregistrate în calitate de întreprinzător care deţin în |,,q) taxa pentru dispozitivele publicitare – persoanele fizice |prevederilor art.295 lit.a) din Codul fiscal, prin | |

|posesie/folosinţă sau sînt proprietari de afişe, pancarte, panouri şi alte |înregistrate în calitate de întreprinzător şi persoanele juridice, care |care autorităţile publice sunt scutite de plata | |

|mijloace tehnice pentru amplasarea publicităţii exterioare (cu excepţia |deţin în posesie/folosinţă sau sînt proprietari ai dispozitivelor |tuturor taxelor locale și art.288 pct.8) din Codul | |

|cazurilor cînd proprietari sînt autorităţile publice, instituţiile finanţate |publicitare.” |fiscal care definește noțiunea de ,,Dispozitiv | |

|de la bugetele de toate nivelurile şi organizaţiile necomerciale). | |publicitar” – sistem de comunicare vizuală pentru | |

| | |plasarea publicităţii exterioare şi/sau oricărei | |

|Articolul 288. Noţiuni | |altei informaţii aferente activităţii de | |

|În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: | |întreprinzător, cum ar fi afişele, panourile, | |

|8) Dispozitiv publicitar – sistem de comunicare vizuală pentru plasarea | |standurile, instalaţiile şi construcţiile (situate | |

|publicităţii exterioare şi/sau oricărei altei informaţii aferente activităţii | |separat sau suspendate de pereţii şi de | |

|de întreprinzător, cum ar fi afişele, panourile, standurile, instalaţiile şi | |acoperişurile clădirilor), firmele tridimensionale, | |

|construcţiile (situate separat sau suspendate de pereţii şi de acoperişurile | |firmele luminoase, tablourile electromecanice şi | |

|clădirilor), firmele tridimensionale, firmele luminoase, tablourile | |electronice suspendate, alte mijloace tehnice. | |

|electromecanice şi electronice suspendate, alte mijloace tehnice. | | | |

| | | | |

|Articolul 295. Scutire de taxe | | | |

|Se scutesc de plata: | | | |

|a) tuturor taxelor locale – autorităţile publice şi instituţiile finanţate de | | | |

|la bugetele de toate nivelurile; | | | |

|Articolul 291. Obiectele impunerii şi baza impozitabilă |Articolul 291 alineatul (1): |Se propune ajustarea prevederilor art.291 alin.(1) |01.04.2016 |

|(1) Obiectul impunerii îl constituie: | |lit.c) şi lit.e) din Codul fiscal la denumirea | |

| |la litera c), textul ,,cu excepţia celei amplasate integral în zona |corectă a taxei pentru plasarea (amplasarea) | |

|c) la taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei), cu excepţia celei|drumului public şi/sau în zonele de protecţie a acestuia din afara |publicităţii (reclamei) şi taxei pentru unităţile | |

|amplasate integral în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie a |perimetrului localităţilor” şi textul ,, , precum şi afişele, pancartele, |comerciale şi/sau de prestări servicii stabilită la | |

|acestuia din afara perimetrului localităţilor – serviciile de plasare şi/sau |panourile şi alte mijloace tehnice prin intermediul cărora se amplasează |art.6 alin.(6) şi art.289 alin.(2) din Codul fiscal.| |

|difuzare a anunţurilor publicitare prin intermediul serviciilor |publicitatea exterioară” se exclud; |Modificarea vizează art.291 alin.(1) lit.c) şi | |

|cinematografice, video, prin reţelele telefonice, telegrafice, telex, prin | |lit.e) şi anexa la titlul VII lit.c) şi lit.e) ale | |

|mijloacele de transport, prin alte mijloace (cu excepţia TV, internetului, | |Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|radioului, presei periodice, tipăriturilor), precum şi afişele, pancartele, | | | |

|panourile şi alte mijloace tehnice prin intermediul cărora se amplasează | | | |

|publicitatea exterioară; | | | |

| | | | |

|e) la taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii, cu |la litera e), textul ,, , cu excepţia celor care se află total în zona | | |

|excepţia celor care se află total în zona drumului public şi/sau în zonele de |drumului public şi/sau în zonele de protecţie a acestuia din afara | | |

|protecţie a acestuia din afara perimetrului localităţilor – unităţile de |perimetrului localităţilor” se exclude; | | |

|comerţ şi/sau de prestări servicii; | | | |

| | | | |

|Articolul 6. Impozite şi taxe şi tipurile lor | | | |

|(6) Sistemul impozitelor şi taxelor locale include: | | | |

|e) taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei); | | | |

|g) taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii; | | | |

| | | | |

|Articolul 289. Relaţiile reglementate de prezentul titlu | | | |

|(2) Sistemul taxelor locale reglementate de prezentul titlu include: | | | |

|c) taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei); | | | |

|e) taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii; | | | |

| |litera f) va avea următorul cuprins: |Se propune redifinirea obiectului impunerii în |01.04.2016 |

|f) la taxa de piaţă - suprafaţa totală a terenului şi a imobilelor amplasate |„f) la taxa de piaţă – suprafaţa terenului pieţei şi a clădirilor, |scopul determinării corecte a bazei impozabile a | |

|pe teritoriul pieţei; |construcţiilor a căror strămutare este imposibilă fără cauzarea de |taxei de piață. | |

| |prejudicii destinaţiei lor;”; |Modificarea vizează art.291 alin.(1) lit.f) şi Anexa| |

| | |la titlul VII lit.f) col.2 din Codul fiscal al | |

| | |proiectului de lege. | |

|q) la taxa pentru dispozitivele publicitare – suprafaţa feţei (feţelor) |litera q) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.288 pct.8) din |01.04.2016 |

|dispozitivului publicitar pe care se amplasează publicitatea exterioară şi/sau|,,q) la taxa pentru dispozitivele publicitare – suprafaţa feţei (feţelor) |Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|oricare altă informaţie aferentă activităţii de întreprinzător. |dispozitivului publicitar prin intermediul cărora se amplasează |Modificarea vizează art.288 pct.8) și art.291 | |

|Nu constituie obiect al impunerii dispozitivul publicitar amplasat la locul |publicitatea exterioară.”. |alin.(1) lit.q) din Codul fiscal al proiectului de | |

|desfăşurării activităţii de întreprinzător care este utilizat pentru afişarea | |lege. | |

|denumirii agentului economic şi a cărui suprafaţă nu depăşeşte 0,5 m2. | | | |

|Articolul 294. Plata taxelor locale |La articolul 294 alineatul (2), textul „la lit.k) şi n)” se înlocuieşte cu|Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|(1) Subiecţii impunerii plătesc taxele locale la contul trezorerial de |textul „ la lit.k), n) şi p)”. |drept scop menţionarea faptului că, contribuabilii | |

|venituri al bugetului unităţii administrativ-teritoriale. | |pot achita taxa locală pentru salubrizare la | |

|(2) Taxele locale specificate la art.289 lit.a) – în partea ce ţine de | |nemijlocit organului împuternicit de autoritatea | |

|gospodăriile ţărăneşti (de fermier), la lit.k) şi n) pot fi achitate | |administraţiei publice locale. | |

|nemijlocit organului împuternicit de autoritatea administraţiei publice | | | |

|locale. | | | |

|Articolul 297. Atribuţiile autorităţii administraţiei publice locale |La articolul 297, alineatul (3) va avea următorul cuprins: |Modificarea are drept scop aducerea în concordanţă |01.04.2016 |

|(1) Autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale poate aplica |,,(3) Pe parcursul anului fiscal (calendaristic), stabilirea de taxe |cu prevederile art.7 alin.(2) al Codului fiscal | |

|toate sau numai o parte din taxele locale, în funcţie de posibilităţile şi |locale conform prezentului cod, sau anularea ori modificarea taxelor |nr.1163-XIII din 24.04.1997. Totodată, prin redacţia| |

|necesităţile unităţii administrativ-teritoriale. |locale, se permit numai concomitent cu modificarea bugetelor unităţilor |nouă, se descrie şi cazul cînd pe parcursul anului | |

|(2) Autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale nu are dreptul să|administrativ-teritoriale.”. |calendaristic se vor stabili taxe locale conform | |

|aplice alte taxe locale decît cele prevăzute de prezentul titlu. | |prevederilor Codului fiscal, caz care nu este | |

|(3) Taxele locale se aplică, se modifică ori se anulează de către autoritatea | |reglementat de art.7 alin.(2) al Codului fiscal. | |

|administraţiei publice locale concomitent cu adoptarea sau modificarea | |De asemenea, norma actuală stabileşte îndatoriri | |

|bugetului unităţii administrativ-teritoriale. | |incorecte ale autorităţilor publice locale, care | |

|(4) Autoritatea executivă a administraţiei publice locale monitorizează | |sînt obligate de a aplica/stabili taxele locale | |

|deciziile consiliului local privind aplicarea taxelor locale pe teritoriul | |concomitent cu adoptarea bugetelor unităţilor | |

|administrat, le prezintă organelor fiscale în termen de 10 zile din data | |administrativ-teritoriale. Drept urmare, se creează | |

|adoptării acestora şi le aduce la cunoştinţă contribuabililor. | |incomodităţi la elaborarea şi aprobarea bugetelor | |

| | |unităţilor administrativ-teritoriale, deoarece, | |

|Articolul 7. Stabilirea, modificarea şi anularea impozitelor şi taxelor de | |raţional ar fi ca întîi autorităţile reprezentative | |

|stat şi locale | |şi deliberative să aprobe mărimea cotelor taxelor | |

|(2) Pe parcursul anului fiscal (calendaristic), stabilirea de noi impozite şi | |locale cu punerea în aplicare pentru noul an bugetar| |

|taxe de stat şi locale, în afară de cele prevăzute de prezentul cod, sau | |şi ulterior, în baza acestora, autorităţile | |

|anularea ori modificarea impozitelor şi taxelor în vigoare privind | |executive ale consiliilor locale să elaboreze | |

|determinarea subiecţilor impunerii şi a bazei impozabile, modificarea cotelor | |bugetul unităţii administrativ-teritoriale. | |

|şi aplicarea facilităţilor fiscale se permit numai concomitent cu modificarea | |Astfel, din redacţia actuală, s-au exclus | |

|corespunzătoare a bugetului de stat şi a bugetelor unităţilor | |reglementările ce ţin de aplicarea taxelor locale | |

|administrativ-teritoriale. | |concomitent cu aprobarea bugetului unităţii | |

| | |administrativ-teritoriale prin deciziile bugetare | |

| | |anuale, dar reglementează cazul cînd consiliile | |

| | |locale pot stabili taxe locale pe parcursul anului | |

| | |calendaristic, în funcţie de situaţia creată în | |

| | |teritoriu. | |

| | |De regulă, instituirea/stabilirea taxelor locale | |

| | |sunt decizii separate ale autorităţilor | |

| | |reprezentative şi deliberative ale unităţilor | |

| | |administrativ-teritoriale, cu aplicare odată cu | |

| | |aprobarea deciziei consiliului local de instituire a| |

| | |acesteia, or, pentru o dată ulterioară. | |

| | |Suplimentar, a se vedea argumentele expuse la | |

| | |art.276 pct.6) din Codul fiscal al proiectului de | |

| | |lege. | |

| | |Modificarea vizează art.276 pct.6) şi art.297 | |

| | |alin.(3) ale Codului fiscal şi art.20 al Legii | |

| | |privind finanţele publice locale din proiectul de | |

| | |lege. | |

|Articolul 298. Responsabilitatea |La articolul 298 alineatul (2), textul „precum şi pentru prezentarea |Modificarea se propune din următoarele considerente:|01.04.2016 |

|(2) Responsabilitatea pentru virarea în termen la bugetele unităţilor |dărilor de seamă respective către organele fiscale teritoriale,” se |1) are drept scop micşorarea numărul de dări de | |

|administrativ-teritoriale a taxelor locale stipulate la art.289 lit.a) – în |exclude. |seamă, | |

|partea ce ţine de gospodăriile ţărăneşti (de fermier), la lit.k), n) şi p), | |2) contravine prevederilor art.129 alin.(9); | |

|precum şi pentru prezentarea dărilor de seamă respective către organele | |3)contravine prevederilor art.187 şi art.292 | |

|fiscale teritoriale, revine organelor împuternicite de autorităţile | |alin.(3); | |

|administraţiei publice locale. | |4) subiectul care prezintă darea de seamă şi | |

| | |subiecţii care achită taxele locale, sunt diferite | |

| | |persoane, drept urmare conţinutul dării de seamă | |

| | |poartă un caracter informaţional, respectiv, către | |

| | |suma calculată nu pot fi aplicate prevederile | |

| | |titlului V capitolului 6 al Codului fiscal | |

| | |„Responsabilitatea de stingerea obligaţiei fiscale”;| |

| | |5) termenele de prezentare a dării de seamă sunt | |

| | |diferite. | |

|Anexa la Titlul VII al Codului fiscal |Anexa la titlul VII : |A se vedea argumentele expuse la art.291 alin.(1) |01.04.2016 |

|Taxele locale, termenele lor de plată şi de prezentare a dărilor de seamă | |lit.c) şi lit.e) al Codului fiscal din proiectul de | |

|fiscale |la literele c) şi e), textul ,, , cu excepţia celei amplasate integral în |lege. | |

|Denumirea taxei |zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia din afara |Modificarea vizează art.291 alin.(1) lit.c) şi | |

|Baza impozabilă a obiectului impunerii |perimetrului localităţilor” se exclude; |lit.e) şi anexa la titlul VII lit.c) şi lit.e) ale | |

|Unitatea de măsură | |Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|a cotei | | | |

|Termenele de plată a taxei şi de prezentare a dărilor de seamă fiscale de | | | |

|către subiecţii impunerii şi organele împuternicite | | | |

| | | | |

|1 | | | |

|2 | | | |

|3 | | | |

|4 | | | |

| | | | |

|c) Taxă de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei), cu excepţia celei | | | |

|amplasate integral în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale | | | |

|acestuia din afara perimetrului localităţilor | | | |

|Venitul din vînzări ale serviciilor de plasare şi/sau difuzare a anunţurilor | | | |

|publicitare prin intermediul serviciilor cinematografice, video, prin reţelele| | | |

|telefonice, telegrafice, telex, prin mijloacele de transport, prin alte | | | |

|mijloace (cu excepţia TV, internetului, radioului, presei periodice, | | | |

|tipăriturilor), cu excepţia amplasării publicităţii exterioare | | | |

|% | | | |

|Trimestrial, pînă la data de 25 a lunii imediat următoare trimestrului | | | |

|gestionar | | | |

| | | | |

|e) Taxă pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii, cu excepţia | | | |

|celor care se află total în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie| | | |

|ale acestuia din afara perimetrului localităţilor | | | |

|Suprafaţa ocupată de unităţile de comerţ şi/sau de prestări servicii | | | |

|Lei anual pentru fiecare unitate de comerţ şi/sau de prestări servicii | | | |

|Trimestrial, pînă la data de 25 a lunii imediat următoare trimestrului | | | |

|gestionar | | | |

| | | | |

|f) Taxă de piaţă |la litera f), coloana 2 va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.291 alin.(1) |01.04.2016 |

|Suprafaţa totală a terenului şi a imobilelor amplasate pe teritoriul pieţei |,,Suprafaţa terenului pieţei şi a clădirilor, construcţiilor a căror |lit.f) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|Lei anual pentru fiecare metru pătrat |strămutare este imposibilă fără cauzarea de prejudicii destinaţiei lor”. |Modificarea vizează art.291 alin.(1) lit.f) şi Anexa| |

|Trimestrial, pînă la | |la titlul VII lit.f) col.2 din Codul fiscal al | |

|data de 25 a lunii | |proiectului de lege. | |

|imediat următoare | | | |

|trimestrului | | | |

|gestionar | | | |

| | | | |

|Articolul 299. Noţiuni |Articolul 299: |Modificarea are drept scop racordarea noţiunilor |01.04.2016 |

|În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: | |utilizate în Codul fiscal la prevederile Codului | |

| |punctele 2) şi 3) vor avea următorul cuprins: |subsolului nr.3-XVI din 02.02.2009. | |

|2) Minerale utile – zăcămintele minerale naturale care se conţin în subsol, |„2) Minerale utile - acumulări, în subsol, de minerale naturale, | | |

|precum şi cele sedimentate pe terenurile obiectivelor acvatice. |hidrocarburi şi ape subterane, ale căror compoziţie chimică şi proprietăţi| | |

|3) Subsol – partea scoarţei terestre situată mai jos de stratul de sol şi de |fizice permit folosirea lor în sfera producţiei materiale şi consumului | | |

|fundul bazinelor de apă, care se întinde pînă la adîncimi accesibile pentru |imediat sau după prelucrare. La substanţe minerale utile se referă şi | | |

|studiere şi valorificare geologică. |rămăşiţele biologice împietrite (fosile) aflate în subsol; | | |

| |3) Subsol - parte a scoarţei terestre aflată sub stratul de sol fertil, | | |

| |iar în lipsa acestuia, sub suprafaţa terestră şi fundul bazinelor de apă | | |

| |şi apelor curgătoare, care ajunge pînă la adîncimi accesibile pentru | | |

| |cercetare geologică şi valorificare.”; | | |

| |se completează cu punctul 31) cu următorul cuprins: |Se propune definirea în Codul fiscal a noţiunii |01.04.2016 |

| |„31) Beneficiar al subsolului — persoană juridică sau fizică care, în |,,Beneficiar al subsolului”, în scopul aducerii în | |

| |conformitate cu prevederile legislaţiei, are dreptul să desfăşoare |concordanţă a prevederilor Codului fiscal cu | |

| |activităţi legate de folosirea subsolului.”. |prevederile Codului subsolului nr.3-XVI din | |

| | |02.02.2009. | |

| | |Modificarea vizează art.299 pct.31) şi art.315 ale | |

| | |Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|Articolul 315. Subiecţii impunerii |La articolul 315, după textul „de organizare, ” se introduce textul |A se vedea argumentele expuse la art.299 pct.31) al |01.04.2016 |

|Subiecţi ai taxei pentru extragerea mineralelor utile sînt persoanele fizice |„beneficiari ai subsolului, ”. |Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|care desfăşoară activitate de întreprinzător şi persoanele juridice, | |Modificarea vizează art.299 pct.31) şi art.315 ale | |

|indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, care | |Codului fiscal din proiectul de lege. | |

|efectuează extragerea mineralelor utile. | | | |

|Articolul 335. Sistemul taxelor rutiere |La articolul 335 alineatul (2), litera a) se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.5 pct.45) şi |01.01.2017 |

|(1) Taxele rutiere sînt taxe percepute pentru folosirea drumurilor şi/sau a | |pct.46) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|zonelor drumului public şi/sau zonelor de protecţie a acestuia din afara | |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

|perimetrului localităţilor. | |alin.(6) lit.a2) şi alin.(10), titlul VI1, art.335 | |

|(2) Sistemul taxelor rutiere include: | |alin.(2) lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), | |

|a) taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în | |titlul IX capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal| |

|Republica Moldova; | |al proiectului de lege. | |

|b) taxa pentru folosirea drumurilor Republicii Moldova de către autovehiculele| | | |

|neînmatriculate în Republica Moldova, cu excepţia celor clasificate la poziţia| | | |

|tarifară 8703 şi a remorcilor ataşate la acestea, clasificate la poziţia | | | |

|tarifară 8716; | | | |

|c) taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehicule a căror masă totală,| | | |

|sarcină masică pe axă sau ale căror dimensiuni depăşesc limitele admise; | | | |

|d) taxa pentru folosirea zonei drumului public şi/sau zonelor de protecţie a | | | |

|acestuia din afara perimetrului localităţilor pentru efectuarea lucrărilor de | | | |

|construcţie şi montaj; | | | |

|e) taxa pentru folosirea zonei drumului public şi/sau zonelor de protecţie a | | | |

|acestuia din afara perimetrului localităţilor pentru amplasarea publicităţii | | | |

|exterioare; | | | |

|f) taxa pentru folosirea zonei drumului public şi/sau zonelor de protecţie a | | | |

|acestuia din afara perimetrului localităţilor pentru amplasarea obiectivelor | | | |

|de prestare a serviciilor rutiere; | | | |

|g) taxa pentru folosirea drumurilor Republicii Moldova de către autovehiculele| | | |

|neînmatriculate în Republica Moldova, clasificate la poziţia tarifară 8703, şi| | | |

|de către remorcile ataşate la acestea, clasificate la poziţia tarifară 8716 | | | |

|(vinieta). | | | |

|(3) Subiecţii impunerii achită taxele rutiere la conturile trezoreriale de | | | |

|venituri ale bugetului de stat, conform clasificaţiei bugetare. | | | |

|(4) Taxele rutiere plătite se includ în componenţa cheltuielilor ce vor fi | | | |

|deduse în conformitate cu titlul II al prezentului cod. | | | |

|Articolul 336. Noţiuni generale |La articolul 336, punctele 1) - 6) şi 10) se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.5 pct.45) şi |01.01.2017 |

|În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni generale: | |pct.46) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|1) Activitate agricolă – activitate de producţie, prestare de servicii, | |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

|executare de lucrări în domeniul fitotehniei, horticulturii şi zootehniei. | |alin.(6) lit.a2), titlul VI1, art.335 alin.(2) | |

|2) Autovehicul – sistem mecanic cu autopropulsie, cu excepţia celui care | |lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), titlul IX | |

|circulă pe şine, care serveşte în mod normal la transportul de pasageri, | |capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal al | |

|bagaje, mărfuri pe drumuri sau care execută orice alte lucrări şi servicii | |proiectului de lege. | |

|aferente transporturilor; această noţiune nu include tractoarele agricole. | | | |

|3) Autovehicul mixt – autovehicul destinat, prin construcţie, transportului de| | | |

|pasageri şi de mărfuri în compartimente separate. | | | |

|4) Autovehicul pentru utilizări speciale pe şasiu de autoturism sau de | | | |

|microbuz – autovehicul, altul decît cel conceput în principal pentru | | | |

|transportul de pasageri sau de mărfuri, care, prin construcţie şi echipare, | | | |

|este prevăzut pe şasiu de autoturism sau de microbuz (autovehicul de asistenţă| | | |

|medicală, autovehicul de asistenţă tehnică, autovehicul-generator, | | | |

|autovehicul-laborator, staţie radiologică, radiofurgon etc.). | | | |

|5) Autovehicul pentru utilizări speciale pe şasiu de autocamion – autovehicul,| | | |

|altul decît cel conceput în principal pentru transportul de pasageri sau de | | | |

|mărfuri, care, prin construcţie şi echipare, este prevăzut pe şasiu de | | | |

|autocamion (automacara, autovehicul de asistenţă tehnică şi de intervenţie, de| | | |

|pompare, de curăţare a drumurilor, de curăţare a zăpezii, de depanare, de | | | |

|stingere a incendiilor, de curăţare a străzilor, de împrăştiere a | | | |

|materialelor, autobetonieră, autoatelier, unitate autoradiologică etc.). | | | |

|6) Autovehicul înmatriculat în Republica Moldova – autovehicul care este supus| | | |

|în Republica Moldova înmatriculării de stat, pe baza şi din momentul căreia | | | |

|autorităţile abilitate ale Republicii Moldova autorizează participarea | | | |

|autovehiculului în traficul rutier sau în procesul tehnologic. | | | |

|7) Autovehicul a cărui masă totală, sarcină masică pe axă sau ale cărui | | | |

|dimensiuni depăşesc limitele admise – autovehicul a cărui masă totală, sarcină| | | |

|masică pe axă sau ale cărui dimensiuni depăşesc limitele admise pentru | | | |

|efectuarea pe drumuri a transporturilor cu greutăţi şi/sau dimensiuni | | | |

|stabilite de normativele în vigoare. | | | |

|8) Folosire a drumurilor de către autovehiculele neînmatriculate în Republica | | | |

|Moldova – intrare pe teritoriul Republicii Moldova sau tranzitare a | | | |

|teritoriului Republicii Moldova cu autovehicule care nu au certificat de | | | |

|înmatriculare de stat eliberat de autorităţile abilitate ale Republicii | | | |

|Moldova. | | | |

|9) Mărfuri periculoase – mărfuri stabilite prin hotărîre de Guvern, care, prin| | | |

|proprietăţile lor fizico-chimice, prezintă pericol pentru om şi pentru mediu. | | | |

|10) Motocicletă – autovehicul cu două roţi, cu sau fără ataş, avînd o | | | |

|capacitate cilindrică a motorului mai mare de 50 cm3, precum şi autovehicul cu| | | |

|trei roţi simetrice faţă de axa sa longitudinală (motocar), avînd capacitatea | | | |

|cilindrică a motorului mai mare de 50 cm3 şi masa echipată mai mică de 400 kg.| | | |

| | | | |

|11) Posesor de autovehicul – persoană fizică sau persoană juridică în a cărei | | | |

|posesie se află autovehiculul. | | | |

|12) Tranzit (tranzitare) – trecere pe teritoriul Republicii Moldova a | | | |

|autovehiculului în cazul în care nici punctul de pornire/expediţie al | | | |

|autovehiculului, nici punctul de destinaţie al acestuia nu se află în | | | |

|Republica Moldova. | | | |

|13) Zona drumului public şi/sau zonele de protecţie a acestuia din afara | | | |

|perimetrului localităţilor – fîşie de teren adiacentă drumurilor din afara | | | |

|perimetrului localităţilor, a cărei lăţime se stabileşte în funcţie de | | | |

|destinaţia şi amplasarea acestor drumuri. | | | |

|14) Vinietă – taxă pentru folosirea drumurilor din Republica Moldova de către | | | |

|autovehiculele neînmatriculate în Republica Moldova, clasificate la poziţia | | | |

|tarifară 8703, şi de către remorcile ataşate la acestea, clasificate la | | | |

|poziţia tarifară 8716, a cărei plată se confirmă printr-un certificat valabil | | | |

|pe o anumită perioadă de timp | | | |

|Capitolul 2 |La titlul IX, capitolul 2 se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.5 pct.45) şi |01.01.2017 |

|TAXA PENTRU FOLOSIREA DRUMURILOR DE CĂTRE AUTOVEHICULELE | |pct.46) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|ÎNMATRICULATE ÎN REPUBLICA MOLDOVA | |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

|Articolul 337. Subiecţii impunerii | |alin.(6) lit.a2), titlul VI1, art.335 alin.(2) | |

|Subiecţi ai impunerii sînt persoanele fizice şi persoanele juridice posesoare | |lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), titlul IX | |

|de autovehicule înmatriculate în Republica Moldova. | |capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal al | |

|Articolul 338. Obiectul impunerii | |proiectului de lege. | |

|(1) Obiect al impunerii sînt autovehiculele înmatriculate permanent sau | | | |

|temporar în Republica Moldova: motociclete, autoturisme, autocamioane, | | | |

|autovehicule pentru utilizări speciale pe şasiu de autoturism sau de microbuz,| | | |

|autovehicule pentru utilizări speciale pe şasiu de autocamion, autoremorchere,| | | |

|remorci, semiremorci, microbuze, autobuze, tractoare, orice alte autovehicule | | | |

|cu autopropulsie. | | | |

|(2) Nu constituie obiect al impunerii: | | | |

|a) tractoarele şi remorcile folosite în activitatea agricolă; | | | |

|b) autovehiculele pentru transportul în comun pe fir electric; | | | |

|c) autovehiculele din dotarea forţei militare străine, în conformitate cu | | | |

|tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte. | | | |

|Articolul 339. Cotele impunerii | | | |

|(1) Cotele taxei se stabilesc conform anexei nr.1 la prezentul titlu. | | | |

|(2) Pentru autovehiculele reutilate, cota taxei se stabileşte conform anexei | | | |

|nr.1 la prezentul titlu, pornind de la categoria autovehiculului reutilat şi | | | |

|caracteristicile tehnice ale acestuia, specificate în certificatul de | | | |

|înmatriculare. | | | |

|Articolul 340. Perioada fiscală şi termenele de achitare a taxei | | | |

|(1) Perioada fiscală este anul calendaristic. | | | |

|(2) Taxa se achită pentru perioada fiscală printr-o plată unică şi în volum | | | |

|deplin, cu excepţia cazului stabilit la art.341 alin.(9). | | | |

|(3) Subiecţii impunerii achită taxa: | | | |

|a) la data înmatriculării de stat a autovehiculului; | | | |

|b) la data înmatriculării de stat curente a autovehiculului, dacă pînă la | | | |

|această dată taxa nu a fost achitată; | | | |

|c) la data efectuării testării tehnice obligatorii anuale a autovehiculului, | | | |

|dacă pînă la această dată taxa nu a fost achitată. | | | |

|(4) Înmatricularea, precum şi testarea tehnică obligatorie a autovehiculului, | | | |

|fără prezentarea documentului de plată ce confirmă achitarea taxei pentru anul| | | |

|curent, nu se efectuează. | | | |

|Articolul 341. Modul de calculare şi de achitare a taxei | | | |

|(1) Taxa se calculează de către subiectul impunerii de sine stătător, în | | | |

|funcţie de obiectul impunerii şi de cota impunerii. | | | |

|(2) În cazul apariţiei divergenţelor privind aprecierea caracteristicilor | | | |

|tehnice ale autovehiculelor, inclusiv ale celor reutilate, concluziile de | | | |

|specialitate le prezintă organul abilitat al administraţiei publice centrale. | | | |

|(3) Taxa se achită de către subiectul impunerii, cu întocmirea documentului de| | | |

|plată. | | | |

|(4) Taxa se calculează ţinîndu-se cont de caracteristicile tehnice ale | | | |

|autovehiculului, specificate în certificatul de înmatriculare al acestuia, şi | | | |

|se indică în documentul de plată. | | | |

|(5) Taxa se achită pentru autovehiculele care se află în posesia subiectului | | | |

|impunerii la data apariţiei obligaţiei de achitare a taxei. Taxa nu se achită | | | |

|pentru: | | | |

|– autovehiculele rebutate, precum şi pentru cele neexploatate provizoriu, | | | |

|scoase din circulaţie sau cele radiate din evidenţa organelor abilitate cu | | | |

|ţinerea evidenţei autovehiculelor; | | | |

|– autovehiculele nefolosite de către persoanele fizice cetăţeni. | | | |

|Dacă pentru aceste autovehicule taxa a fost achitată pînă la data radierii din| | | |

|evidenţă/scoaterii din circulaţie, taxa achitată nu se restituie. | | | |

|(6) În cazul înstrăinării autovehiculului pentru care taxa pe perioada fiscală| | | |

|curentă a fost achitată, noul posesor nu achită taxa, iar fostului posesor nu | | | |

|i se restituie taxa achitată. | | | |

|(7) Pentru autovehiculele care, în baza legii sau a unui act juridic, se află | | | |

|în posesia unei alte persoane decît proprietarul (uzufruct, uz, locaţiune, | | | |

|leasing, procură, gaj etc.), taxa se calculează şi se achită de către posesor,| | | |

|în condiţiile în care pentru perioada fiscală curentă nu a fost calculată şi | | | |

|achitată de către proprietar sau posesorul anterior. | | | |

|(8) Pentru autovehiculele mixte, taxa se calculează la cota celei mai mari | | | |

|taxe dintre taxa calculată în conformitate cu cotele stabilite la pct.2, taxa | | | |

|calculată în conformitate cu cotele stabilite la pct.6 şi taxa calculată în | | | |

|conformitate cu cotele stabilite la pct.7 din anexa nr.1 la prezentul titlu, | | | |

|pornind de la categoria autovehiculului şi caracteristicile tehnice ale | | | |

|acestuia, specificate în certificatul de înmatriculare. | | | |

|(81) Dacă autovehiculul mixt, în urma reutilării, nu mai poate fi calificat ca| | | |

|microbuz/autobuz, taxa, în baza caracteristicilor tehnice ale autovehiculului,| | | |

|se calculează la cota celei mai mari taxe dintre taxa calculată, în | | | |

|conformitate cu cotele stabilite la pct.2 şi 6 din anexa nr.1 la prezentul | | | |

|titlu. | | | |

|(9) Pentru autovehiculele care, conform legislaţiei, sînt supuse testării | | | |

|tehnice obligatorii de două ori pe an, subiecţii impunerii achită taxa, în | | | |

|rate egale, la data cînd autovehiculele sînt supuse testării tehnice | | | |

|obligatorii. | | | |

|(10) Taxa se achită indiferent de rezultatele testării tehnice obligatorie. | | | |

|Dacă, în urma testării tehnice obligatorie, autovehiculul a fost interzis în | | | |

|exploatare, taxa nu se restituie. În cazul în care taxa a fost achitată şi | | | |

|autovehiculul nu a trecut testarea tehnică obligatorie din cauza | | | |

|necorespunderii lui normelor stabilite, la supunerea repetată a | | | |

|autovehiculului testării tehnice obligatorie în aceeaşi perioadă fiscală de | | | |

|gestiune, taxa nu se achită. | | | |

|(11) Suma taxei plătită în plus se trece în contul taxei pasibile de achitare | | | |

|în perioada fiscală următoare sau se restituie subiectului impunerii în modul | | | |

|stabilit. | | | |

|Articolul 342. Darea de seamă privind achitarea taxei | | | |

|(1) Darea de seamă privind achitarea taxei se prezintă organelor fiscale de la| | | |

|sediul/domiciliul contribuabilului de către următorii subiecţi ai impunerii: | | | |

|a) persoane juridice; | | | |

|b) persoane fizice care practică activitate de întreprinzător. | | | |

|(11) Darea de seamă privind achitarea taxei se prezintă utilizînd, în mod | | | |

|obligatoriu, metode automatizate de raportare electronică, în condiţiile | | | |

|stipulate la art.187 alin.(21). | | | |

|(2) Darea de seamă privind achitarea taxei se prezintă de către subiecţii | | | |

|menţionaţi la alin.(1) din prezentul articol, anual, pînă la data de 25 | | | |

|ianuarie a anului următor anului fiscal de gestiune. Întreprinzătorul | | | |

|individual, gospodăria ţărănească (de fermier) al căror număr mediu anual de | | | |

|salariaţi, pe parcursul perioadei fiscale, nu depăşeşte 3 unităţi şi care nu | | | |

|sînt înregistraţi ca plătitori de T.V.A. prezintă, pînă la 25 martie al anului| | | |

|următor anului fiscal de gestiune, o dare de seamă fiscală unificată. | | | |

|(3) Organele şi întreprinderile care efectuează testarea tehnică obligatorie a| | | |

|autovehiculelor sînt obligate să ţină computerizat evidenţa autovehiculelor | | | |

|care au fost supuse testării tehnice obligatorii şi să transmită Ministerului | | | |

|Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor informaţia necesară pentru | | | |

|completarea Registrului de stat al transporturilor (conturul “G” – “Evidenţa | | | |

|executării legislaţiei fiscale”). | | | |

|(4) Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor asigură accesul | | | |

|Serviciului Fiscal de Stat la datele Registrului de stat al transporturilor în| | | |

|modul stabilit de comun acord cu Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe | | | |

|lîngă Ministerul Finanţelor. | | | |

|Articolul 343. Înlesniri | | | |

|Sînt scutiţi de taxă invalizii posesori de autovehicule cu acţionare manuală. | | | |

|Articolul 3484. Modul de calcul şi de achitare a taxei |Articolul 3484: |Se propune ca responsabilitatea pentru calcularea şi|01.04.2016 |

|(1) Taxa se calculează pentru fiecare obiect al impunerii pentru perioada |la alineatul (2), litera b), cuvintele ,,autoritatea abilitată a |încasarea taxei pentru folosirea drumurilor | |

|specificată la art.3485. |administraţiei publice centrale” se înlocuiesc cu cuvintele ,,Ministerul |Republicii Moldova de către autovehiculele | |

|(2) Subiecţii impunerii achită vinieta: |Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor”; |neînmatriculate în Republica Moldova, clasificate la| |

|b) la punctele autorizate desemnate de autoritatea abilitată a administraţiei | |poziţia tarifară 8703, şi de către remorcile ataşate| |

|publice centrale, în numerar şi/sau prin virament, în lei moldoveneşti sau în |la alineatul (4), cuvintele ,,autoritatea competentă” se înlocuiesc cu |la acestea, clasificate la poziţia tarifară 8716 | |

|valută străină la cursul oficial al leului moldovenesc valabil în ziua |cuvintele ,,Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor”. |(vinieta), să se transmită de la Serviciul Vamal în | |

|efectuării plăţii. | |competenţa Ministerului Transporturilor şi | |

|Sumele încasate se varsă la bugetul de stat în aceeaşi zi sau în ziua | |Infrastructurii Drumurilor, dat fiind faptul că | |

|lucrătoare imediat următoare. | |preluarea de către Serviciul Vamal a atribuţiilor | |

|(4) La achitarea vinietei, autoritatea competentă eliberează un certificat | |privind vinieta are un impact direct asupra | |

|care atestă plata taxei. Forma certificatului şi lista de documente în baza | |indicatorilor de performanţă privind facilitarea | |

|cărora se eliberează certificatul se stabilesc de Guvern. | |traficului internaţional, iar costurile şi timpul | |

|(5) Subiecţii impunerii sînt obligaţi să aibă asupra lor certificatul ce | |aferent traversării frontierei statului este într-o | |

|atestă achitarea vinietei pe întreaga perioadă de aflare pe teritoriul | |continuă creştere. Totodată, este de menţionat că, | |

|Republicii Moldova. | |calcularea şi încasarea plăţii pentru vinietă este o| |

| | |activitate improprie activităţii vamale. | |

| | |Suplimentar, analizînd practicile unor state membre | |

| | |UE (Ungaria, România, Bulgaria), constatăm că | |

| | |competenţele de încasare a vinietei sunt atribuite | |

| | |instituţiilor de stat de gestionare a transportului | |

| | |şi infrastructurii, iar achitarea acestei taxe poate| |

| | |fi realizată pe teritoriul statului, implicit după | |

| | |trecerea frontierei statului. | |

| | |Modificarea vizează art.3484 din Codul fiscal şi | |

| | |art.403 alin.(1) din Codul contravenţional ale | |

| | |proiectului de lege. | |

|Anexa nr.1 |La titlul IX, Anexa nr.1 se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.5 pct.45) şi |01.01.2017 |

|Taxa pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele | |pct.46) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|înmatriculate în Republica Moldova | |Modificarea vizează art.5 pct.45) şi pct.46), art.6 | |

|Nr. | |alin.(6) lit.a2), titlul VI1, art.335 alin.(2) | |

|crt. | |lit.a), art.336 pct.1) - 6) şi pct.10), titlul IX | |

|Obiectul impunerii | |capitolul 2 şi anexa nr.1 din Codul fiscal al | |

|Unitatea de măsură | |proiectului de lege. | |

|Taxa, | | | |

|lei | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|1 | | | |

|Motocicletă cu capacitatea | | | |

|cilindrică a motorului: | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|a) de pînă la 500 cm³ inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|300 | | | |

| | | | |

| | | | |

|de peste 500 cm³ | | | |

|unitate | | | |

|600 | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|2 | | | |

|Autoturisme, autovehicule pentru utilizări speciale pe şasiu de autoturism cu | | | |

|capacitatea cilindrică a motorului: | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|a) de pînă la 2000 cm³ inclusiv | | | |

|cm³ | | | |

|0,60 | | | |

| | | | |

| | | | |

|b) de la 2001 la 3000 cm³ inclusiv | | | |

|cm³ | | | |

|0,90 | | | |

| | | | |

| | | | |

|c) de la 3001 la 4000 cm³ inclusiv | | | |

|cm³ | | | |

|1,2 | | | |

| | | | |

| | | | |

|d) de la 4001 la 5000 cm³ inclusiv | | | |

|cm³ | | | |

|1,5 | | | |

| | | | |

| | | | |

|e) de peste 5001 cm³ | | | |

|cm³ | | | |

|1,8 | | | |

| | | | |

|3 | | | |

|Remorci cu capacitatea de | | | |

|ridicare înscrisă în certificatul de | | | |

|înmatriculare | | | |

|tonă | | | |

|270 | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|4 | | | |

|Semiremorci cu capacitatea de | | | |

|ridicare înscrisă în certificatul de | | | |

|înmatriculare: | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|a) de pînă la 20 t inclusiv | | | |

|tonă | | | |

|225 | | | |

| | | | |

| | | | |

|b) de peste 20 t | | | |

|unitate | | | |

|4500 | | | |

| | | | |

|5 | | | |

|Autoremorchere, tractoare | | | |

|unitate | | | |

|2250 | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|6 | | | |

|Autocamioane, autovehicule | | | |

|pentru utilizări speciale pe şasiu de autocamion, orice alte autovehicule cu | | | |

|autopropulsie, cu masa totală: | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|a) pînă la 1,6 t inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|1200 | | | |

| | | | |

| | | | |

|b) de la 1,6 t pînă la 5,0 t inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|2250 | | | |

| | | | |

| | | | |

|c) de la 5,0 t pînă la 10,0 t inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|3000 | | | |

| | | | |

| | | | |

|d) de peste 10,0 t | | | |

|unitate | | | |

|4500 | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|7 | | | |

|Autobuze cu capacitatea*: | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|a) de pînă la 11 locuri | | | |

|unitate | | | |

|2925 | | | |

| | | | |

| | | | |

|b) de la 12 la 17 locuri inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|3600 | | | |

| | | | |

| | | | |

|c) de la 18 la 24 locuri inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|4275 | | | |

| | | | |

| | | | |

|d) de la 25 la 40 locuri inclusiv | | | |

|unitate | | | |

|4725 | | | |

| | | | |

| | | | |

|e) de peste 40 locuri | | | |

|unitate | | | |

|5400 | | | |

| | | | |

|* Numărul de locuri se calculează fără locul şoferului. | | | |

| | | | |

|Anexa nr.21 |La titlul IX, Anexa nr.21 va avea următorul cuprins: |Modificarea prevede majorarea cotelor taxei pentru |01.04.2016 |

| |Anexa nr.21 |folosirea drumurilor Republicii Moldova de către | |

|Taxa pentru folosirea drumurilor Republicii Moldova de către autovehiculele | |autovehiculele neînmatriculate în Republica Moldova | |

|neînmatriculate în Republica Moldova (vinieta) |Taxa pentru folosirea drumurilor Republicii Moldova de către |(vinieta) pentru autovehiculele care se află pe | |

| |autovehiculele |teritoriul Republicii Moldova o perioadă mai mare de| |

|Obiectul impunerii |neînmatriculate în Republica Moldova (vinieta) |timp. | |

|Perioada, |Obiectul impunerii |Realizarea măsurii date va permite acumularea de | |

| zile |Perioada, |surse financiare suplimentare la buget. | |

|Taxa, | zile | | |

|euro |Taxa, | | |

| |euro | | |

|Autovehiculele clasificate la poziţia tarifară 8703 şi remorcile ataşate la | | | |

|acestea, clasificate la poziţia tarifară 8716 |Autovehiculele clasificate la poziţia tarifară 8703 şi remorcile ataşate | | |

|7 |la acestea, clasificate la poziţia tarifară 8716 | | |

|4 |7 | | |

| |4 | | |

| | | | |

|15 | | | |

|8 |15 | | |

| |8 | | |

| | | | |

|30 | | | |

|14 |30 | | |

| |30 | | |

| | | | |

|90 | | | |

|30 |90 | | |

| |90 | | |

| | | | |

|180 | | | |

|50 |180 | | |

| |180 | | |

| | | | |

|Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 |Art.VII. – Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful | | |

| |vamal (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie | | |

| |specială din 1 ianuarie 2007), cu modificările şi completările ulterioare,| | |

| |se modifică şi se completează după cum urmează: | | |

|Articolul 4. Modul de stabilire şi de aplicare a taxei vamale |Articolul 4 se completează cu alineatul (51) cu următorul cuprins: |Modificarea prevede reîntroducerea normelor care |01.04.2016 |

|(5) Taxele pentru efectuarea procedurilor vamale se percep conform anexei |,,(51) Operaţiunile de import-export efectuate de către agenţii economici |reglementează faptul că, operaţiunile de | |

|nr.2, care face parte integrantă din prezenta lege. Taxa pentru efectuarea |aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu |import-export efectuate de către agenţii economici | |

|procedurilor vamale nu se percepe pentru mostrele şi exponatele aduse de către|sistemul ei bugetar se realizează în modul aprobat de Guvern.”. |aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au | |

|agenţii economici autohtoni pentru tîrgurile şi expoziţiile internaţionale, | |relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar se realizează| |

|organizate în teritoriul zonelor economice libere. Operaţiunile de | |în modul aprobat de Guvern, şi anume Hotărîrea | |

|import-export efectuate de către agenţii economici aflaţi pe teritoriul | |Guvernului nr.1001 din 19.09.2001 cu privire la | |

|Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar se | |declararea mărfurilor de către agenţii economici din| |

|scutesc de taxa pentru efectuarea procedurilor vamale în modul aprobat de | |raioanele de est ale Republicii Moldova. | |

|Guvern. | |Norma dată a fost stabilită în pct.6 al Notei la | |

| | |Anexa nr.1 din Legea cu privire la tariful vamal, | |

| | |însă la intrarea în vigoare a Legii nr.172 din | |

|Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 pentru punerea în aplicare a Titlului III al| |25.07.2014, Anexa nr.1 menţionată supra a fost | |

|Codului fiscal | |abrogată, iar prevederile în cauză nu a fost | |

| | |restabilite. | |

|Articolul 4. Dispoziţii finale şi tranzitorii | |Astfel, modificarea în cauză se propune în scopul | |

|(2) În operaţiile de import-export cu alte ţări, la calcularea taxei pe | |asigurării unei concordanţe între normele existente | |

|valoarea adăugată, poate fi aplicat criteriul determinat pe baza acordurilor | |la art.4 alin.(2) din Legea pentru punerea în | |

|bilaterale încheiate între Republica Moldova şi ţara respectivă, ratificate de| |aplicare a titlului III al Codului fiscal | |

|către Parlamentul Republicii Moldova. Operaţiunile de import-export efectuate | |nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4 alin.(5) din | |

|de către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au | |Legea pentru punerea în aplicare a titlului IV din | |

|relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar se realizează în modul aprobat de | |Codul fiscal nr. 1054-XIV din 16.06.2000 şi în | |

|Guvern. | |conformitate cu modul stabilit de Hotărîrea | |

| | |Guvernului nr.1001 din 19.09.2001. | |

|Articolul 7. Drepturile şi obligaţiile declarantului |La articolul 7, alineatul (5) se abrogă. |Modificarea prevede excluderea obligaţiei |01.04.2016 |

|(5) Cheltuielile suplimentare aferente precizării valorii în vamă a mărfii sau| |declarantului de a acoperi cheltuielile suplimentare| |

|prezentării unor informaţii suplimentare referitoare la ea sînt acoperite de | |aferente precizării valorii în vamă a mărfii sau | |

|declarant, în cazul cînd autorităţile vamale depistează neautenticitatea | |prezentării unor informaţii suplimentare referitoare| |

|datelor anunţate în declaraţie. Cheltuielile ce ţin de efectuarea, la | |la ea, în cazul cînd autorităţile vamale depistează | |

|insistenţa autorităţii vamale, a controlului suplimentar, în cazul cînd | |neautenticitatea datelor anunţate în declaraţie, | |

|rezultatele acestuia confirmă informaţia iniţială prezentată de declarant, | |precum şi excluderea dreptului privind acoperirea de| |

|sînt acoperite de către autoritatea vamală. | |către autoritatea vamală a cheltuielilor ce ţin de | |

| | |efectuarea, la insistenţa autorităţii vamale, a | |

| | |controlului suplimentar, în cazul în care | |

| | |rezultatele acestuia confirmă informaţia iniţială | |

| | |prezentată de declarant. | |

| | |Prevederile respective sunt propuse a fi excluse, | |

| | |din motiv că, acestea nu sunt aplicate în practica | |

| | |determinării valorii în vamă şi respectiv, nu se | |

| | |regăsesc în prevederile Acordului de aplicare a | |

| | |Articolului VII din GATT, 1994. | |

| | |În cazul în care apar dubii la exactitatea sau | |

| | |veridicitatea valorii în vamă a mărfurilor | |

| | |declarate, organul vamal este în drept să solicite | |

| | |acte şi informaţii suplimentare, iar declarantul - | |

| | |obligaţia de a le prezenta/furniza. Drept temei | |

| | |juridic servesc prevederile art.179 din Codul vamal,| |

| | |art.7 alin.(2) din Legea cu privire la tariful vamal| |

| | |nr.1380-XIII din 20.11.2015. Astfel, organul vamal | |

| | |oferă posibilitate declarantului de a confirma | |

| | |valoarea în vamă declarată. | |

| | |Astfel excluderea prevederilor respective ae drept | |

| | |scop eficientizarea mecanismului de determinare a | |

| | |valorii în vamă a mărfurilor. | |

|Articolul 11. Metoda determinării valorii în vamă a mărfii în baza valorii |Articolul 11: |Modificarea respectivă prevede enumerarea |01.04.2016 |

|tranzacţiei, respectiv în baza preţului efectiv plătit sau de plătit | |propriu-zisă a persoanelor ce pot fi considerate | |

|(6) În sensul prezentei legi, persoanele se consideră interdependente dacă: |alineatul (6), se completează în final cu textul: |membri ai aceleiaşi familii, în contextul | |

|una dintre ele face parte din consiliul directorilor sau din consiliul | |persoanelor interdependente, şi anume persoanele | |

|observatorilor celeilalte şi viceversa; |„În sensul prezentului articol, se consideră membri ai aceleiaşi familii |care sunt legate prin oricare din relaţii de rudenie| |

|sînt recunoscute legal ca asociaţi; |persoanele care sunt legate prin oricare din relaţii de rudenie şi/sau |şi/sau afinitate de gradul I, II şi III. | |

|una dintre ele este patron, iar cealaltă – salariat; |afinitate de gradul I, II şi III.”; |Amendamentul are drept scop concretizarea | |

|o persoană oarecare posedă, exercită controlul sau deţine, direct sau | |persoanelor interdependente şi evitarea | |

|indirect, cel puţin 5% din acţiunile cu drept de vot emise de ele; | |posibilităţii interpretării ambigue şi controversate| |

|una dintre ele exercită controlul, direct sau indirect, asupra celeilalte; | |la acest subiect. | |

|ambele sînt supuse controlului, direct sau indirect, de o terţă persoană; | |Prevederile respective sunt parţial ajustate la | |

|împreună exercită controlul, direct sau indirect, asupra unei terţe persoane; | |normele Regulamentului (CEE) nr.2454 din 2 iulie | |

|ambele sînt membri ai aceleiaşi familii. | |1993 de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a | |

| | |Regulamentului (CEE) nr.2913/92 al Consiliului de | |

| | |instituire a Codului Vamal Comunitar. | |

| | |De asemenea, reieşind din faptul că, persoanele | |

| | |aflate în relaţie de rudenie şi/sau afinitate sunt | |

| | |considerate interdependente, acest fapt poate | |

| | |influenţa preţul contractual al mărfii, şi în final | |

| | |valoarea în vamă a mărfii. | |

| | |Potrivit prevederilor art.45 din Codul familiei | |

| | |nr.1316-XIV din 26.10.2000, linia şi gradul de | |

| | |afinitate sunt similare liniei şi gradului de | |

| | |rudenie. | |

|(8) Cheltuielile suportate de cumpărător pentru serviciile de inspecţie |alineatul (8) se abrogă. |Modificarea prevede excluderea prevederilor cu |01.04.2016 |

|înainte de expediţie a mărfurilor de import nu se includ în valoarea în vamă a| |privire la neincluderea în valoarea în vamă a | |

|mărfurilor importate. | |mărfurilor importate a cheltuielilor suportate de | |

| | |cumpărător pentru serviciile de inspecţie înainte de| |

| | |expediţie a mărfurilor de import. | |

| | |Modificarea dată vine întru executarea | |

| | |angajamentelor asumate de Republica Moldova prin | |

| | |Articolul 10.5 din Acordul OMC privind facilitarea | |

| | |comerţului, semnat la Bali pe 06.12.2013, precum şi | |

| | |pentru respectarea prevederilor Acordului de | |

| | |aplicare a Articolului VII din GATT, 1994, care nu | |

| | |reglementează cheltuielile pentru serviciile de | |

| | |inspecţie înainte de expediţie a mărfurilor de | |

| | |import. | |

| | |Norma în cauză a fost introdusă prin Legea nr.967-XV| |

| | |din 11.04.2002 pentru completarea articolului 11 din| |

| | |Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la | |

| | |tariful vamal. | |

| | |Anterior adoptării legii date, mărfurile importate | |

| | |erau supuse obligatoriu, contra plată unei inspecţii| |

| | |înainte de expediţie. În acest sens, raportul emis | |

| | |de către compania abilitată cu aceste competenţe, | |

| | |concomitent cu Declaraţia de vămuire în detaliu se | |

| | |prezentau de către plătitorul vamal organului vamal.| |

| | |Însă, deoarece această obligaţie a fost exclusă prin| |

| | |Legea pentru modificarea şi completarea unor acte | |

| | |legislative nr.280 din 14.12.2007, norma stabilită | |

| | |la art.11 alin.(8) din Legea cu privire la tariful | |

| | |vamal urmează a fi abrogată, ca una depăşită în | |

| | |timp. | |

|Articolul 15. Determinarea valorii în vamă a mărfii prin metoda costului |La articolul 15 alineatul (1), cuvintele „în cele mai mari partide” se |Modificarea poartă un caracter de concretizare şi |01.04.2016 |

|unitar |înlocuiesc cu cuvintele „în cea mai mare cantitate totală”. |are drept scop aplicarea corectă a legislaţiei | |

|(1) Dacă marfa introdusă pe teritoriul vamal (marfa de evaluat) este vîndută | |vamale în cazul determinării valorii în vamă a | |

|în ţara de import în starea în care a fost importată, valoarea în vamă a | |mărfii importate. | |

|acestei mărfi, conform prevederilor prezentului articol, se va baza pe preţul | |Modificările vizează art.15 alin.(1) şi anexa nr.4 | |

|unitar corespunzător vînzării acestei mărfi ori vînzării mărfii identice sau | |la articolul 15 pct.1 din Legea cu privire la | |

|similare acesteia în cele mai mari partide, concomitent sau aproape | |tariful vamal al proiectului de lege. | |

|concomitent cu importul mărfii de evaluat către persoane care nu sînt în | | | |

|relaţii de interdependenţă cu vînzătorul, şi cu condiţia deducerii: | | | |

|a) comisioanelor plătite ordinar sau convenite ori a marjei aplicate, în mod | | | |

|obişnuit, beneficiilor şi cheltuielilor generale aferente vînzărilor de | | | |

|mărfuri de aceeaşi clasă sau de acelaşi tip; | | | |

|b) cheltuielilor obişnuite de transport şi de asigurare, precum şi | | | |

|cheltuielilor conexe suportate pe teritoriul Republicii Moldova; | | | |

| d) impozitelor şi taxelor pasibile de plată în legătură cu importul sau | | | |

|vînzarea mărfurilor. | | | |

|Articolul 172. Amînarea determinării definitive a valorii în vamă |Articolul 172: |Modificarea prevede amînarea determinării definitive|01.04.2016 |

|(1) Amînarea determinării definitive a valorii în vamă se dispune: |la alineatul (1) litera c), cuvintele ,,pe baza valorii de tranzacţie” se |a valorii în vamă a mărfii pentru toate metodele de | |

|a) în cazul în care este necesară ajustarea preţului efectiv plătit sau de |exclud; |determinare a valorii în vamă a mărfii. | |

|plătit în conformitate cu prevederile art.11 alin.(1), iar declarantul nu | |Amendamentul are drept scop crearea condiţiilor | |

|poate prezenta la vămuire documentele confirmative pentru determinarea cu | |egale pentru declarantul vamal privind beneficierea | |

|exactitate a sumei de ajustat; | |de procedura de amînare a determinării definitive a | |

|b) în cazul în care preţul efectiv plătit sau de plătit nu include ori este | |valorii în vamă în cazul utilizării altor metode | |

|susceptibil de a nu include toate plăţile efectuate sau care urmează a fi | |decît cea de tranzacţie. | |

|efectuate la momentul vămuirii, direct sau indirect, ca o condiţie a vînzării | | | |

|mărfurilor importate; | | | |

|c) în situaţia în care pentru determinarea valorii în vamă pe baza valorii de | | | |

|tranzacţie este necesară prezentarea unor documente sau justificări | | | |

|suplimentare referitoare la exactitatea şi veridicitatea valorii declarate şi | | | |

|declarantul nu le poate prezenta la momentul efectuării formalităţilor vamale.| | | |

|Procedura de amînare a determinării definitive a valorii în vamă a mărfii se | | | |

|stabileşte printr-un regulament aprobat de Guvern. | | | |

|(2) Pentru determinarea cu titlu provizoriu a valorii în vamă se iau în |la alineatul (2), litera d) se completează în final cu texul ,,şi/sau |Modificarea prevede utilizarea atît a informaţiilor |01.04.2016 |

|considerare următoarele elemente: |informaţiile deţinute de organul vamal la momentul evaluării”; |care se conţin în Sistemul informaţional integrat | |

|a) valoarea de tranzacţie care rezultă din documentele prezentate de | |vamal, cît şi cele deţinute de organul vamal la | |

|declarant; | |momentul determinării cu titlu provizoriu a valorii | |

|b) valoarea cheltuielilor care se includ în valoarea în vamă conform art.11 | |în vamă (spre exemplu: comentarii, concluzii, | |

|alin.(l), estimată de declarant pe bază de documente justificative şi | |hotărâri relevante ale Curţii de Justiţie a | |

|acceptată de organul vamal şi/sau stabilită pe baza informaţiilor de care | |Comunităţilor Europene, alte măsuri cuprinse în | |

|dispune organul vamal; | |compendium, preţuri medii contractuale, preţurile de| |

|c) orice sumă care poate fi considerată parte a plăţii totale efectuate sau de| |referinţă la mărfurile din circuitul comerţului | |

|efectuat, direct sau indirect, ca o condiţie a vînzării mărfurilor de evaluat;| |extern, etc.). | |

|d) informaţiile conţinute în Sistemul informaţional integrat vamal. | |Modificarea are drept scop extinderea instrumentelor| |

| | |ce pot fi utilizate de organul vamal, pentru a | |

| | |determina valoarea corespunzătoare a mărfii. | |

|(3) În cazul în care determinarea definitivă a valorii în vamă nu se poate |la alineatul (3), cuvintele „să ridice mărfurile din vamă” se înlocuiesc |Modificarea are drept scop ajustarea expresiilor |01.04.2016 |

|efectua imediat, importatorul are dreptul să ridice mărfurile din vamă, cu |cu cuvintele ,,să dispună de mărfuri”; |utilizate în legislaţia vamală. | |

|condiţia să constituie o garanţie suficientă, care să acopere încasarea | | | |

|drepturilor de import corespunzătoare mărfii în cauză. Garanţia suficientă | | | |

|este oferită printr-un depozit bănesc sau o scrisoare de garanţie emisă de o | | | |

|bancă din Republica Moldova (garanţie bancară), sau o garanţie a brokerului | | | |

|vamal. | | | |

| (5) Termenul de valabilitate al garanţiei bancare sau al garanţiei brokerului|la alineatul (5), după textul ,,cel puţin 65” se introduce textul ,,şi cel|Modificarea prevede reglementarea termenului maxim |01.04.2016 |

|vamal trebuie să fie de cel puţin 65 de zile calendaristice. |mult 160”; |de valabilitate a garanţiei bancare sau a garanţiei | |

| | |brokerului vamal ce urmează a fi constituită în | |

| | |procesul amînării determinării definitive a valorii | |

| | |în vamă. | |

| | |Extinderea termenului de valabilitate a garanţiei | |

| | |suficiente pînă la 160 zile este motivat prin faptul| |

| | |că, la stabilirea valorii în vamă cu caracter | |

| | |definitiv organul vamal întreprinde acţiuni de | |

| | |verificare prin audit postvămuire, asistenţă | |

| | |administrativă etc., care pot dura ca timp/perioadă | |

| | |(de exemplu: un răspuns la interpelare de solicitare| |

| | |informaţiei solicitat de la organul vamal din ţara | |

| | |de export poate fi obţinut în decurs de jumătate de | |

| | |an sau mai mult). | |

| | |În redacţia actuală a cadrului legislativ vamal, | |

| | |organului vamal i se permite de a decide independent| |

| | |termenul maxim de valabilitate a garanţiei bancare, | |

| | |nefiind aplicat principiul unicităţii. | |

| (7) În cazul în care, în termen de 30 de zile calendaristice de la ridicarea |la alineatul (7), cuvintele ,,de la ridicarea mărfii” se înlocuiesc cu |Modificarea are drept scop ajustarea expresiilor |01.04.2016 |

|mărfii, declarantul nu prezintă documente concludente privind confirmarea |cuvintele „de la punerea în liberă circulaţie”. |utilizate în legislaţia vamală. | |

|valorii în vamă a acesteia, autoritatea vamală procedează la executarea | | | |

|garanţiei, iar operaţiunea de plasare a mărfurilor sub regim vamal se | | | |

|consideră a fi încheiată. | | | |

|Articolul 28. Scutirea de taxa vamală | Articolul 28: |A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|Sînt scutite de taxa vamală: | |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

|c) moneda naţională, valuta străină (cu excepţia celei folosite în scopuri |la litera c), după textul „moneda naţională, valuta străină” se introduce |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

|numismatice), precum şi hîrtiile de valoare, în conformitate cu legislaţia; |textul „de la poziţiile tarifare 490700300 şi 7118”, iar după cuvintele |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

| |„hîrtii de valoare” se introduce textul „de la poziţia tarifară |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

| |ex.490700”; |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

| | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

| | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

| | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de lege| |

| | | | |

| | |Modificarea respectivă este determinată de faptul | |

|l) mărfurile (serviciile) introduse în zona economică liberă de pe restul | |că, Acordurile de comerţ liber încheiate între | |

|teritoriului vamal al Republicii Moldova, din afara teritoriului vamal al |la litera l), după textul „mărfurile (serviciile) exportate în afara |Republica Moldova şi alte ţări/uniuni de ţări prevăd| |

|Republicii Moldova, de pe teritoriul altor zone economice libere, mărfurile |teritoriului vamal al Republicii Moldova şi în alte zone economice |acordarea de preferinţe la importul mărfurilor | |

|(serviciile) exportate în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova şi în|libere,” se introduce textul „cu excepţia mărfurilor (serviciilor) |originare din alte ţări/uniuni de ţări în sensul | |

|alte zone economice libere, precum şi mărfurile produse în zona economică |exportate pentru care se emite sau se întocmeşte o dovadă de origine în |acestor acorduri, în cazul în care acestea au fost | |

|liberă introduse pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova; |sensul acordurilor de comerţ liber ratificate de Republica Moldova, ce |obţinute sub regimul de perfecţionare activă doar | |

| |prevăd interzicerea restituirii sau a scutirii de taxe vamale,”; |dacă mărfurile străine (neoriginare) încorporate în | |

| | |mărfurile originare menţionate sunt supuse plăţii | |

| | |drepturilor de import aferente. | |

| | |Articolul 14 din Protocolul II la Acordul de | |

| | |Asociere RM-UE şi articolul 15 din Anexa 4 la | |

| | |Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA) | |

| | |prevăd acordarea de preferinţe la import pentru | |

| | |mărfurile originare, în cazul în care pentru | |

| | |materialele neoriginare din Republica Moldova | |

| | |utilizate la fabricarea mărfurilor originare nu s-a | |

| | |beneficiat de nici o restituire sau scutire de taxe | |

| | |vamale şi că toate taxele vamale sau taxele cu efect| |

| | |echivalent aplicabile respectivelor materiale au | |

| | |fost efectiv achitate. | |

| | |Reieşind din cele expuse, mărfurile originare din | |

| | |Republica Moldova, obţinute cu utilizarea materiei | |

| | |prime, materialelor, accesoriilor, ambalajului | |

| | |primar şi articolelor de completare neoriginare din | |

| | |Republica Moldova, pot fi exportate în Uniunea | |

| | |Europeană sau ţările care au aderat la CEFTA în | |

| | |regim preferenţial (cu dovadă de origine | |

| | |preferenţială - certificat de origine/declaraţie de | |

| | |origine) doar în cazul aplicării taxelor vamale sau | |

| | |taxelor cu efect echivalent pentru materia primă, | |

| | |materialele, accesoriilor, ambalajul primar şi | |

| | |articolele de completare respective utilizate la | |

| | |fabricarea mărfurilor ce urmează a fi exportate | |

| | |(care nu au fost achitate la import). | |

| | |De asemenea, taxa vamală nu se restituie în cazul, | |

| | |cînd la exportul produselor compensatoare a fost | |

| | |emisă o dovadă de origine preferenţială, care a fost| |

| | |acceptată de ţara de import. | |

| | |Modificarea vizează art.28 lit.l), art.281 alin.(3) | |

| | |şi art.29 alin.(1) din Legea cu privire la tariful | |

| | |vamal şi art.127¹¹ alin.(1) lit.e) şi alin.(4) şi | |

| | |art.130 alin.(1) lit.b) din Codul vamal al | |

| | |proiectului de lege. | |

| | | | |

| | |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

| | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

| | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

| | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

| | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

| | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

| | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de lege| |

| | | | |

| | | | |

|p) timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfurilor supuse | | | |

|accizelor; | | | |

| |la litera p) după cuvintele „timbrele de acciz” se introduce textul „de la| | |

| |poziţia tarifară ex.490700100”. | | |

|Articolul 281. Prelungirea termenului de plată a taxei vamale |La articolul 281, alineatul (3) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.28 lit.l) din |01.04.2016 |

|(1) La solicitarea importatorilor agenţi economici producători, în condiţiile |„(3) Dacă, pînă la expirarea termenului specificat la alin.(1), a avut loc|Legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

|art.126 şi art.1271 din Codul vamal, se prelungeşte termenul de plată a taxei |exportul mărfurilor obţinute din prelucrarea materiei prime, materialelor,|lege. | |

|vamale, pentru perioada ciclului de producere, dar nu mai mult de 180 de zile,|accesoriilor, ambalajului primar şi articolelor de completare importate |Modificarea vizează art.28 lit.l), art.281 alin.(3) | |

|la materia primă, cu excepţia mărfurilor menţionate în anexa nr.5 la prezenta |pentru care s-a prelungit termenul de plată a taxei vamale, plata taxei |şi art.29 alin.(1) din Legea cu privire la tariful | |

|lege, la materialele, accesoriile, ambalajul primar şi articolele de |vamale nu se efectuează, cu excepţia cazului cînd pentru mărfurile |vamal şi art.127¹¹ alin.(1) lit.e) şi alin.(4) şi | |

|completare importate, care se utilizează la fabricarea în exclusivitate a |exportate se emite sau se întocmeşte o dovadă de origine în sensul |art.130 alin.(1) lit.b) din Codul vamal al | |

|mărfurilor destinate exportului, în modul stabilit de Guvern. |acordurilor de comerţ liber ratificate de Republica Moldova, care prevăd |proiectului de lege. | |

|(3) Dacă, pînă la expirarea termenului specificat la alin.(1), a avut loc |interzicerea restituirii sau scutirii de taxe vamale. Prin decizii de | | |

|exportul mărfurilor obţinute din prelucrarea materiei prime, materialelor, |regularizare, Serviciul Vamal efectuează procedura anulării sumelor taxei | | |

|accesoriilor, ambalajului primar şi articolelor de completare importate pentru|vamale calculate anterior la importul materiei prime, materialelor, | | |

|care s-a prelungit termenul de plată a taxei vamale, plata taxei vamale nu se |accesoriilor, ambalajului primar şi articolelor de completare importate, | | |

|efectuează. Prin decizii de regularizare, Serviciul Vamal efectuează procedura|iar în cazul excepţiei sus-specificate Serviciul Vamal efectuează | | |

|anulării sumelor taxei vamale calculate anterior la importul materiei prime, |procedura încasării sumelor taxei vamale calculate anterior la importul | | |

|materialelor, accesoriilor, ambalajului primar şi articolelor de completare |materiei prime, materialelor, accesoriilor, ambalajului primar şi | | |

|importate. |articolelor de completare.”. | | |

|Articolul 29. Modul de restituire a sumelor taxelor vamale plătite în plus |Articolul 29: |A se vedea argumentele expuse la art.28 lit.l) din |01.04.2016 |

|(1) Sumele taxelor vamale plătite în plus la buget, ca rezultat al comiterii |alineatul (1) se completează în final cu textul: „Taxa vamală nu se |Legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

|unor erori de calcul, al efectuării plăţilor anticipate în mărimi ce depăşesc |restituie în cazul în care la exportul produselor compensatoare a fost |lege. | |

|cele necesare sau ca rezultat al anulării plăţilor după modificarea |emisă o dovadă de origine preferenţială, care a fost acceptată de ţara de |Modificarea vizează art.28 lit.l), art.281 alin.(3) | |

|declaraţiei vamale, se restituie plătitorului sau se trec în contul altor |import.”; |şi art.29 alin.(1) din Legea cu privire la tariful | |

|plăţi vamale şi fiscale dacă nu a trecut mai mult de un an de la data | |vamal şi art.127¹¹ alin.(1) lit.e) şi alin.(4) şi | |

|supraplăţii. | |art.130 alin.(1) lit.b) din Codul vamal al | |

| | |proiectului de lege. | |

|(4) Restituirea taxei vamale se efectuează în contul stingerii datoriilor |la alineatul (4), prima propoziţie va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.101 alin.(8) |01.04.2016 |

|agenţilor economici (sau ale creditorilor lor) faţă de bugetul public |„Restituirea taxei vamale se efectuează în contul stingerii datoriilor |din Codul fiscal. | |

|naţional, iar în caz contrar, la cererea agentului economic, în contul |faţă de bugetul public naţional, iar în lipsa datoriilor, la cererea |Modificarea vizează art.101 alin.(8), art.1011 | |

|viitoarelor obligaţii ale acestora faţă de bugetul public naţional sau la |plătitorului vamal, în contul viitoarelor obligaţii ale acestuia faţă de |alin.(4), art.1013 alin.(2), art.125 alin.(5) din | |

|contul bancar al agentului economic. Restituirea se face în modul stabilit de |bugetul public naţional, sau la contul bancar al plătitorului vamal |Codul fiscal, art.130 alin.(2) din Codul vamal şi | |

|Guvern, într-un termen ce nu depăşeşte 30 de zile. |respectiv. |art.29 alin.(4) din Legea cu privire la tariful | |

| |Se interzice restituirea taxei vamale în contul stingerii datoriilor |vamal al proiectului de lege. | |

| |creditorilor, inclusiv persoanelor juridice şi fizice cesionari.”; | | |

|(5) Taxa încasată pentru efectuarea procedurilor vamale nu se restituie. |alineatul (5) va avea următorul cuprins: |Modificarea respectivă este necesară în scopul |01.04.2016 |

| |„(5) Taxa încasată pentru efectuarea procedurilor vamale nu se restituie, |ajustării prevederilor art.29 alin.(5) din Legea cu | |

| |cu excepţia cazului în care au fost comise erori tehnice şi/sau de calcul,|privire la tariful vamal şi a art.130 alin.(3) din | |

| |precum şi în cazul cînd au fost încasate sume ale taxei pentru efectuarea |Codul vamal cu prevederile art.125 alin.(5) din | |

| |procedurilor vamale nedatorate conform legislaţiei.”. |Codul vamal în partea ce ţine de restituirea taxei | |

| | |încasate pentru efectuarea procedurilor vamale în | |

| | |cazuri comiterii erorilor tehnice şi/sau de calcul. | |

| | |La decontarea mijloacelor băneşti în sistemul | |

| | |electronic, organul vamal poate să încaseze eronat | |

| | |taxa pentru efectuarea procedurilor vamale, aceasta | |

| | |fiind diferită de cea indicată pe suport de hîrtie. | |

| | |Prin urmare, constatăm că, Codul Vamal nu | |

| | |reglementează modul de operare a modificărilor | |

| | |(rectificare/anulare) în fişa de evidenţă personală | |

| | |a plătitorilor vamali în cazul constatării faptului | |

| | |încasării incorecte a taxei pentru efectuarea | |

| | |procedurilor vamale, precum şi a restituirii taxelor| |

| | |nominalizate la contul plătitorului vamal. | |

| | |Modificarea vizează art.29 alin.(5) din Legea cu | |

| | |privire la tariful vamal şi art.130 alin.(1) lit.d) | |

| | |şi lit.e) şi alin.(3) din Codul vamal al proiectului| |

| | |de lege. | |

|Anexa nr.2 |Nota din Anexa nr.2: |A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|Notă |la punctul 4, după cuvintele „gazele naturale” se introduce textul „de la |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

|4. Taxă pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru gazele |poziţia tarifară 2711”; |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

|naturale importate de către Societatea pe Acţiuni "Moldova-Gaz" şi destinate | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

|livrării către Societatea cu Răspundere Limitată "Tiraspoltransgaz" care nu | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

|are relaţii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova. | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

| | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

| | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

| | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de lege| |

|8. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe la importul şi/sau|la punctul 8, după cuvintele „monedei naţionale şi valutei străine” se |A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|exportul monedei naţionale şi valutei străine pe/de pe teritoriul Republicii |introduce textul „de la poziţiile tarifare 490700300 şi 7118”. |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

|Moldova, efectuate de către băncile comerciale şi Banca Naţională a Moldovei. | |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

| | |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

| | |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

| | |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

| | |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

| | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

| | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

| | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de lege| |

|Anexa nr.4 | | | |

|Note interpretative la unele articole din Legea cu privire la tariful vamal | | | |

|la articolul 11: |Anexa nr.4: |Modificarea prevede neincluderea costurilor de |01.04.2016 |

| |la note la articolul 11: |cercetare şi schiţele preliminare de proiectare la | |

|alineatul (1) litera c) liniuţa a patra |alineatul (1) litera c) liniuţa a patra se completează în final cu punctul|determinarea valorii în vamă a mărfii şi are drept | |

|1. Adăugarea valorilor componentelor specificate la această liniuţă trebuie să|6 cu următorul cuprins: |scop corelarea componentelor ce se includ în | |

|se bazeze pe date obiective şi cuantificabile. În scopul facilitării sarcinii |,,6. În sensul art.11 alin.(1) lit.c) liniuţa a patra, costurile de |valoarea în vamă a mărfii la determinarea acesteia | |

|declarantului şi autorităţii vamale la determinarea valorilor de adăugat, este|cercetare şi schiţele preliminare de proiectare nu se includ în valoarea |în baza valorii tranzacţiei prevăzute în legislaţia | |

|oportun să se folosească datele din sistemul de evidenţă contabilă. |în vamă.”; |naţională vamală cu cele din art.155 al | |

|2. Pentru componentele furnizate de cumpărător, care au fost cumpărate sau | |Regulamentului (CEE) nr.2454 al Comisiei din 2 iulie| |

|închiriate de el, valoarea de adăugat va fi costul de cumpărare sau de | |1993 de instituire a Codului Vamal Comunitar, unde | |

|închiriere. În cazul componentelor ce ţin de domeniul public, la valoarea lor | |costurile de cercetare şi schiţele preliminare de | |

|se va adăuga doar costul copiilor acestora. | |proiectare nu se includ în valoarea în vamă. | |

|3. Valorile de adăugat vor putea fi calculate, cu mai multă sau cu mai puţină | | | |

|uşurinţă, în funcţie de structura întreprinderii respective, de practicile de | | | |

|gestiune şi de metodele contabile aplicate. | | | |

|De exemplu: | | | |

|1) o întreprindere care importă diverse mărfuri din mai multe ţări ţine | | | |

|evidenţa centrului său de design, situat în afara ţării de import, pentru a | | | |

|distinge cheltuielile referitoare la acest produs. În acest caz, se va aplica | | | |

|o ajustare directă, într-un mod corespunzător, în condiţiile art.11; | | | |

|2) o întreprindere trece costurile centrului său de design, situat în afara | | | |

|ţării de import, la cheltuielile sale generale, fără a le include în costurile| | | |

|anumitor mărfuri. În acest caz, se va aplica o ajustare corespunzătoare, în | | | |

|condiţiile art.11, în ce priveşte marfa evaluată, distribuindu-se totalul | | | |

|cheltuielilor centrului de design pe întreaga producţie care beneficiază de | | | |

|serviciile acestui centru şi adăugîndu-se aceste cheltuieli la preţul mărfii | | | |

|în funcţie de numărul de unităţi. | | | |

|4. Modificarea circumstanţelor menţionate va necesita, desigur, luarea în | | | |

|considerare a diferiţilor factori la determinarea metodei adecvate de | | | |

|distribuire a valorii. | | | |

|5. În cazul în care, la producerea componentului respectiv, sînt antrenate mai| | | |

|multe ţări şi producţia se eşalonează pe o anumită perioadă, ajustarea va | | | |

|trebui limitată la valoarea efectiv adăugată acestui component în afara ţării | | | |

|de import. | | | |

|la articolul 15 |la articolul 15 punctul 1, cuvintele „celei mai mari partide” se |A se vedea argumentele expuse la art.15 alin.(1) din|01.04.2016 |

|1. În sensul prezentului articol, mărfurile identice sau similare se consideră|înlocuiesc cu cuvintele „celei mai mari cantităţi totale”; |legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

|că sînt vîndute în starea în care au fost importate. | |lege. | |

|Prin "preţul unitar corespunzător vînzării celei mai mari partide" se înţelege| |Modificările vizează art.15 alin.(1) şi anexa nr.4 | |

|preţul la care, în cadrul unor vînzări, cel mai mare număr de unităţi sînt | |la articolul 15 pct.1 din legea cu privire la | |

|vîndute către persoane care nu sînt în relaţii de interdependenţă cu | |tariful vamal al proiectului de lege. | |

|vînzătorul mărfii respective, la primul nivel comercial care urmează | | | |

|importului la care se efectuează aceste vînzări. | | | |

|la articolul 16 |articolul 16: |Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|2. "Valoarea sau preţul", specificate la alin.(1) lit.a), vor fi determinate |la punctul 2, cuvîntul „evaluate” se înlocuieşte cu cuvintele „de |drept scop aplicarea corectă a legislaţiei vamale în| |

|în baza informaţiilor privind producerea mărfii evaluate furnizate de |evaluat”; |cazul determinării valorii în vamă a mărfii | |

|producător sau în numele acestuia. La baza acestor informaţii vor sta datele | |importate. | |

|evidenţei contabile a producătorului, cu condiţia ca această evidenţă să fie | | | |

|compatibilă cu principiile de contabilitate general admise, aplicate în ţara | | | |

|de origine a mărfii. | | | |

|3. "Valoarea sau preţul" vor cuprinde costul elementelor specificate la art.11|la punctul 3, cuvintele „această liniuţă” se înlocuiesc cu cuvintele |Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|alin.(1) lit.b) liniuţa a doua şi a treia, precum şi valoarea distribuită |„acest punct”; |drept scop aplicarea corectă a legislaţiei vamale în| |

|conform prevederilor notei la art.11, a oricărui component specificat la | |cazul determinării valorii în vamă a mărfii | |

|alin.(1) lit.c) din prezentul articol, furnizat, direct sau indirect, de către| |importate. | |

|cumpărător pentru a fi utilizat la producerea mărfii importate. Valoarea | | | |

|componentelor specificate la alin.(1) lit.c) liniuţa a patra, executate în | | | |

|ţara de import, nu va fi inclusă decît în măsura în care aceste lucrări sînt | | | |

|în sarcina producătorului. Valoarea sau preţul componentelor specificate la | | | |

|această liniuţă nu se va lua în calcul de două ori la determinarea valorii | | | |

|calculate. | | | |

|7. Noţiunea "cheltuieli generale", specificată la alin.(1) lit.b), cuprinde |la punctul 7, textul „a mărfurilor neincluse în valoare conform alin.(1) |Modificarea prevede concretizarea faptului că, |01.04.2016 |

|costurile directe şi indirecte de producţie şi de comercializare a mărfurilor |lit.a)” se înlocuiește cu textul „a mărfurilor pentru export care nu sînt |cheltuielile generale cuprind costurile de producţie| |

|neincluse în valoare conform alin.(1) lit.a). |specificate la alin.(1) lit.a).”. |şi comercializare a mărfurilor nemijlocit destinate | |

| | |exportului şi are drept scop aplicarea corectă a | |

| | |legislaţiei vamale în cazul determinării valorii în | |

| | |vamă a mărfii importate. | |

| | |De asemenea, modificarea în cauză este integral | |

| | |corelată cu prevederile din Notă relativă la | |

| | |articolul 6 din Acordul de aplicare al Articolului | |

| | |VII din Acordul general pentru tarife vamale şi | |

| | |comerţ, GATT 1994, care prevede că, noţiunea | |

| | |,,cheltuielile generale” cuprinde costurile directe | |

| | |şi indirecte ale producţiei şi comercializării | |

| | |mărfurilor pentru export care nu sunt incluse | |

| | |conform paragrafului 1 a) al articolului 6. | |

|Legea pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal nr.1417-XIII|Art.VIII. – Articolul 4 din Legea pentru punerea în aplicare a titlului | A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|din 17.12.1997 |III al Codului fiscal nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 (republicat în |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

| |Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

|Articolul 4. Dispoziţii finale şi tranzitorii |2007), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

|(7) Taxa pe valoarea adăugată nu se aplică la importul şi livrările ulterioare|urmează: |şi pct.21) ale Codului fiscal, art.28 lit.c) şi | |

|ale gazelor naturale efectuate de Societatea pe Acţiuni "Moldova-Gaz" către | |lit.p) şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din | |

|Societatea cu Răspundere Limitată "Tiraspoltransgaz" care nu are relaţii cu |la alineatul (7), după cuvintele ,,gazelor naturale” se introduce textul |Legea cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi| |

|sistemul bugetar al Republicii Moldova. |,,de la poziţia tarifară 2711”; |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|(71) Pentru serviciile de transport al gazelor naturale către S.A. | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

|“Moldova-Gaz” prestate de către S.R.L. “MoldovaTransGaz”, taxa pe valoarea |la alineatul (71), după cuvintele “gazelor naturale” se introduce textul |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|adăugată se aplică conform art.96 lit.a) din Codul fiscal. |“de la poziţia tarifară 2711”. |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de | |

| | |lege. | |

|Legea nr.93-XIV din 15.07.1998 cu privire la patenta de întreprinzător |Art.IX. – Legea nr.93-XIV din 15 iulie 1998 cu privire la patenta de | | |

| |întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.72-73, | | |

| |art.485), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după | | |

| |cum urmează: | | |

|Articolul 3. Bazele juridice ale utilizării patentei |La articolul 3 alineatul (6), cuvintele „dacă în patentă nu este indicat |Modificarea în cauză se prevede racordarea |01.04.2016 |

| |altfel” se înlocuiesc cu textul „cu excepţia cazurilor în care conform |prevederilor Legii сu privire la patenta de | |

|(6) Titularul patentei poate desfăşura activitatea de întreprinzător |legislaţiei pentru desfăşurarea unor genuri de activitate indicate în |întreprinzător cu prevederile Legii сu privire la | |

|specificată în patentă pe întreg teritoriul ţării dacă în patentă nu este |anexa la prezenta lege este necesară autorizaţia autorităţii |comerţul interior, prin care se specifică că, în | |

|indicat altfel. |administraţiei publice locale sau certificatul eliberat de autoritatea |autorizaţia de funcţionare se indică amplasarea | |

| |publică de specialitate”. |unităţii comerciale/locului pentru vînzare. | |

| | | | |

|Articolul 4. Modul de eliberare şi de prelungire a patentei |Articolul 4: |Se propune ca patenta de întreprinzător aferent |01.04.2016 |

|Patenta se eliberează şi se prelungeşte la cererea solicitantului/ |la alineatul (1), textul „În cazul prevăzut la alin.(7)” înlocuieşte cu |genurilor de activitate pentru care este necesară | |

|titularului. Cererea se depune la inspectoratul fiscal teritorial în a cărui |textul „În cazurile prevăzute la alin.(6) şi (7)”; |autorizaţia autorităţii administraţiei publice | |

|rază solicitantul/titularul îşi are domiciliul sau preconizează să îşi | |locale să fie eliberată şi prelungită de primăria în| |

|desfăşoare activitatea. În cazul prevăzut la alin.(7), solicitantul/titularul | |a cărei rază de administrare solicitantul | |

|depune cererea la primăria respectivă. | |intenţionează să-şi desfăşoare activitatea. | |

| | |Astfel, va avea loc simplificarea procesului de | |

|(6) Patenta se eliberează şi se prelungeşte de inspectoratul fiscal | |eliberare a patentei de întreprinzător şi actelor | |

|teritorial, pe raza căruia solicitantul îşi are domiciliul sau la locul de | |permisive aferente acesteia, prin prisma | |

|desfăşurare a activităţii preconizate, în decurs de 3 zile de la data | |implementării şi asigurării funcţionalităţii | |

|depunerii cererii, documentelor perfectate în modul respectiv şi după | |ghişeului unic în domeniul autorizării activităţii | |

|achitarea taxei pentru patentă stabilite. | |în baza patentei de întreprinzător la nivelul | |

|(7) Patenta poate fi eliberată de primăria în a cărei rază de administrare | |autorităţilor administraţiei publice locale. | |

|solicitantul intenţionează să-şi desfăşoare activitatea în baza patentei, în | |Modificarea vizează art.4 alin.(1) şi alin.(6) din | |

|cazul dacă în localitatea respectivă nu este amplasat inspectoratul (oficiul) | |Legea cu privire la patenta de întreprinzător a | |

|fiscal. Patenta eliberată de primărie este valabilă numai pe teritoriul | |proiectului de lege. | |

|administrat de aceasta. | | | |

|(6) Patenta se eliberează şi se prelungeşte de inspectoratul fiscal |la alineatul (6), cuvintele „sau la locul de desfăşurare a activităţii |A se vedea argumentele expuse la art.4 alin.(1) din |01.04.2016 |

|teritorial, pe raza căruia solicitantul îşi are domiciliul sau la locul de |preconizate” se înlocuiesc cu textul „iar în cazul în care conform |Legea cu privire la patenta de întreprinzător a | |

|desfăşurare a activităţii preconizate, în decurs de 3 zile de la data |legislaţiei, pentru desfăşurarea unor genuri de activitate indicate în |proiectului de lege. | |

|depunerii cererii, documentelor perfectate în modul respectiv şi după |anexa la prezenta lege este necesară autorizaţia autorităţii |Modificarea vizează art.4 alin.(1) şi alin.(6) din | |

|achitarea taxei pentru patentă stabilite. |administraţiei publice locale - de primăria în a cărei rază de |Legea cu privire la patenta de întreprinzător a | |

| |administrare solicitantul intenţionează să-şi desfăşoare activitatea în |proiectului de lege | |

| |baza patentei”. | | |

|Articolul 8. Încetarea valabilităţii patentei |La articolul 8 alineatul (1) litera a), textul „alin.(8)” se exclude. |Modificarea prevede aducerea în concordanţă a |01.04.2016 |

|(1) Valabilitatea patentei încetează: | |prevederilor lit.a) cu lit.e) din art.8 alin.(1) al | |

|a) în cazul nerespectării prevederilor art.3 alin.(8); | |Legii cu privire la patenta de întreprinzător. | |

|b) în cazul în care titularul patentei renunţă la patentă pe calea depunerii | |În toate cazurile indicate în art.3 al Legii, | |

|cererii respective; | |reieşind din prevederile Codului contravenţional, | |

|c) în baza cererii titularului patentei în legătură cu pierderea capacităţii | |deţinătorul patentei urmează a fi sancţionat | |

|de muncă, confirmată de concluzia respectivă a comisiei medicale; | |administrativ, iar prin art.8 alin.(1) lit.e) din | |

|d) în cazul decesului titularului patentei; | |Lege se specifică că, în cazul aplicării faţă de | |

|e) în cazul aplicării faţă de titularul patentei a unei sancţiuni | |titularul patentei a unei sancţiuni administrative, | |

|administrative; | |valabilitatea acestea încetează. | |

|f) în cazul în care se constată transmiterea patentei către o altă persoană; | |Modificarea vizează art.8 alin.(1) şi art.9 din | |

|g) în cazul în care durata patentei nu este prelungită în decurs de 12 luni | |Legea cu privire la patenta de întreprinzător a | |

|consecutive de la data suspendării ei pentru neachitarea în termen a taxei | |proiectului de lege. | |

|pentru patentă. | | | |

| | | | |

| | | | |

|Articolul 3. Bazele juridice ale utilizării patentei | | | |

|(1) Patenta se eliberează pentru unul din genurile de activitate, a căror | | | |

|listă se anexează la prezenta lege. | | | |

|(11) Se interzice deţinerea de către acelaşi titular a două sau mai multe | | | |

|patente valabile concomitent pentru acelaşi gen de activitate desfăşurată în | | | |

|acelaşi loc. | | | |

|(2) Patenta este valabilă numai pentru titularul ei şi nu poate fi transmisă | | | |

|altei persoane. | | | |

|(3) Desfăşurarea activităţii de întreprinzător în baza patentei nu impune | | | |

|înregistrarea de stat a titularului acesteia şi primirea licenţei. Asupra | | | |

|titularului patentei nu se extind cerinţele privind prezentarea dărilor de | | | |

|seamă financiare şi statistice, ţinerea evidenţei contabile şi financiare, | | | |

|efectuarea operaţiilor de casă şi decontărilor, precum şi prevederile art.90 | | | |

|din Codul fiscal. | | | |

|(4) În relaţiile de drept civil, titularul patentei acţionează în numele său. | | | |

|(5) Titularul patentei răspunde pentru obligaţiile aferente desfăşurării | | | |

|activităţii de întreprinzător pe parcursul duratei de prescripţie stabilită de| | | |

|lege, indiferent de durata patentei. | | | |

|(6) Titularul patentei poate desfăşura activitatea de întreprinzător | | | |

|specificată în patentă pe întreg teritoriul ţării dacă în patentă nu este | | | |

|indicat altfel. | | | |

|(61) Pentru genul de activitate menţionat la poziţia 1.1 din anexă, titularul | | | |

|patentei îşi desfăşoară activitatea de întreprinzător în pavilion, chioşc | | | |

|(gheretă), tonetă, la tejghea, tarabă, care au suprafaţa de pînă la 30 m2. | | | |

|(7) Titularul patentei este obligat: | | | |

|a) să respecte ordinea stabilită de desfăşurare a activităţii indicate în | | | |

|patentă, normele sanitare, normele de protecţie contra incendiilor, să | | | |

|îndeplinească alte cerinţe ce se referă la genul de activitate respectiv, iar | | | |

|pentru desfăşurarea activităţii indicate la compartimentul 1 din anexă, să | | | |

|aibă documentele primare de provenienţă a mărfii, după caz, factura de | | | |

|expediţie, chitanţa de percepere a taxei vamale sau actul de achiziţie a | | | |

|mărfurilor; | | | |

|b) să desfăşoare activitatea numai în locurile permise în aceste scopuri de | | | |

|autoritatea administraţiei publice locale; | | | |

|c) să respecte drepturile şi interesele consumatorilor; | | | |

|d) să afişeze patenta sau copia ei, autentificată de notar, într-un loc | | | |

|vizibil la locurile unde îşi desfăşoară activitatea de întreprinzător, iar în | | | |

|caz de necesitate să o prezinte la cererea organului de control sau a | | | |

|consumatorilor. | | | |

|(8) Titularul patentei nu este în drept: | | | |

|a) să angajeze lucrători pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător | | | |

|specificate în patentă; | | | |

|b) să încheie tranzacţii cu întreprinderea individuală al cărei fondator este | | | |

|el sau careva dintre membrii familiei sale, cu societatea în nume colectiv ori| | | |

|în comandită, al cărei asociat cu răspundere deplină este el sau careva dintre| | | |

|membrii familiei sale. | | | |

|Articolul 9. Suspendarea patentei |Articolul 9: |A se vedea argumentele expuse la art. 8 alin.(1) din|01.04.2016 |

|(1) Patenta se suspendă: | |Legea cu privire la patenta de întreprinzător a | |

|a) în baza cererii titularului patentei în legătură cu boala lui, în limitele | |proiectului de lege. | |

|termenelor stabilite de legislaţia muncii; | |Modificarea vizează art.8 alin.(1) şi art.9 din | |

|b) în cazul neexecutării obligaţiilor prevăzute la art.3 alin.(7) lit.a), b) |la alineatul (1), litera b) se abrogă; |Legea cu privire la patenta de întreprinzător a | |

|şi d); | |proiectului de lege. | |

|(2) La expirarea perioadei de timp pentru care patenta a fost suspendată şi | | | |

|după înlăturarea cauzelor ce au condus la suspendarea patentei, termenul ce | | | |

|cuprinde perioada de suspendare se restabileşte şi se prelungeşte pentru | | | |

|perioada respectivă, cu excepţia cazurilor prevăzute la alin.(1) lit.b) şi |la alineatele (2) şi (3), textul „lit.b) şi” se exclude; | | |

|lit.c). Restabilirea şi prelungirea patentei pe perioada pentru care a fost | | | |

|suspendată în cazul specificat la alin.(1) lit.a) se realizează în limitele | | | |

|termenelor stabilite de legislaţia muncii şi doar în condiţiile în care | | | |

|titularul patentei prezintă certificat de concediu medical. | | | |

|(3) În cazul depistării de către organele de control a cazurilor de continuare| | | |

|a activităţii în baza patentei suspendate conform alin.(1) lit.b) şi c), | | | |

|acestea informează autoritatea fiscală teritorială sau primăria care a | | | |

|eliberat sau a prelungit durata patentei despre cele depistate, indicînd, în | | | |

|mod obligatoriu, numărul şi seria patentei. | | | |

|(4) În condiţiile specificate la alin.(1) lit.b), organul emitent al patentei | | | |

|va emite o decizie privind suspendarea patentei, iar după înlăturarea cauzelor| | | |

|ce au condus la suspendare – o decizie privind reluarea valabilităţii | | | |

|patentei. |alineatul (4) abrogă. | | |

| | | | |

|Articolul 3. Bazele juridice ale utilizării patentei | | | |

|(7) Titularul patentei este obligat: | | | |

|a) să respecte ordinea stabilită de desfăşurare a activităţii indicate în | | | |

|patentă, normele sanitare, normele de protecţie contra incendiilor, să | | | |

|îndeplinească alte cerinţe ce se referă la genul de activitate respectiv, iar | | | |

|pentru desfăşurarea activităţii indicate la compartimentul 1 din anexă, să | | | |

|aibă documentele primare de provenienţă a mărfii, după caz, factura de | | | |

|expediţie, chitanţa de percepere a taxei vamale sau actul de achiziţie a | | | |

|mărfurilor; | | | |

|b) să desfăşoare activitatea numai în locurile permise în aceste scopuri de | | | |

|autoritatea administraţiei publice locale; | | | |

|c) să respecte drepturile şi interesele consumatorilor; | | | |

|d) să afişeze patenta sau copia ei, autentificată de notar, într-un loc | | | |

|vizibil la locurile unde îşi desfăşoară activitatea de întreprinzător, iar în | | | |

|caz de necesitate să o prezinte la cererea organului de control sau a | | | |

|consumatorilor. | | | |

|Articolul 11. Restabilirea patentei |La articolul 11 alineatul (3), cuvintele „unui salariu minim” se |Se propune diminuarea cuantumului taxei percepute |01.04.2016 |

|(1) În cazul în care patenta a fost pierdută sau nimicită, aceasta poate fi |înlocuiesc cu cuvintele „unei unităţi convenţionale, care este egală cu 20|pentru restabilirea patentei de întreprinzător de la| |

|restabilită în baza cererii depuse de titular la autoritatea care a eliberat |de lei”. |„unui salariu minim” la „o unitate convenţională”. | |

|patenta. | |Menţionăm că, la momentul actual, un salariu minim | |

|(2) Restabilirea patentei se efectuează în baza duplicatului ei, în decurs de | |constituie – 1 000 lei, iar o unitate convenţională | |

|10 zile de la data depunerii cererii respective. Totodată, perioada în care | |- 20 lei. | |

|titularul nu a putut beneficia de patentă nu se restabileşte. | | | |

| | | | |

|(3) Pentru restabilirea patentei se încasează o taxă în mărimea unui salariu | | | |

|minim. | | | |

|Articolul 12. Impozitarea titularului patentei |La articolul 12, alineatul (1), textul „taxele pentru resursele naturale” |Modificarea în cauză se propune reieşind din faptul |01.04.2016 |

|(1) Impunerea fiscală a titularului patentei se efectuează sub formă de taxă |se exclude. |că genul de activitate corespunzător extragerii | |

|pentru patentă, care include impozitul pe venit, taxele pentru resursele | |resurselor naturale este exclus din anexa la Lege. | |

|naturale, taxa pentru unităţile comerciale şi/sau unităţile de deservire | | | |

|socială, taxa pentru amenajarea teritoriului. | | | |

|Articolul 14. Modul de achitare a taxei pentru patentă |La articolul 14, alineatul (1) după cuvintele „bugetului local” se |Modificarea prevede concretizarea bugetului local la|01.04.2016 |

|(1) Taxa pentru patentă se achită la contul bugetului local pînă la data |completează cu cuvintele „după locul desfăşurării activităţii de |care urmează să se transfere suma taxei încasate | |

|depunerii cererii de eliberare sau de prelungire a patentei, în cuantum |întreprinzător în baza patentei,”. |pentru patenta de întreprinzător. | |

|corespunzător termenului solicitat, dar care nu poate fi mai mic decît cel | | | |

|prevăzut la art.7. Pentru prelungirea termenului ce permite desfăşurarea | | | |

|activităţii în baza patentei de întreprinzător din ziua următoare perioadei | | | |

|pentru care a fost eliberată sau prelungită patenta anterior, taxa aferentă | | | |

|perioadei următoare se achită pînă la expirarea acestui termen. În cazul | | | |

|achitării taxei după expirarea perioadei ce permite desfăşurarea activităţii | | | |

|în baza patentei, prelungirea acesteia se va realiza din ziua următoare zilei | | | |

|achitării taxei pentru patentă. Perceptorii fiscali ai primăriilor sînt în | | | |

|drept să încaseze taxa pentru patentă, cu transferarea ulterioară a acesteia | | | |

|la contul bugetului local. | | | |

|Anexa la Legea |Anexa: |Modificarea prevede concretizare tipurilor de |01.04.2016 |

| |la poziţia 2.40 coloana 1, textul ,,şi comercializarea obiectelor de lemn,|obiecte ce pot fi comercializate în baza patentei de| |

|2.40. Executarea şi comercializarea obiectelor de lemn, metal, ghips, argilă, |metal, ghips, argilă, ciment” se înlocuieşte cu textul ,, obiectelor de |întreprinzător. | |

|ciment |lemn, metal, gips, argilă, ciment şi comercializarea acestora propriu | | |

|100 |executate”; | | |

|60 | | | |

|40 |la poziţia 2.41 coloana 1, cuvintele ,,comercializarea lor” se înlocuiesc | | |

| |cu cuvintele ,,acestora propriu confecţionate”; | | |

|2.41. Confecţionarea şi darea în chirie a recuzitelor pentru diferite | | | |

|ceremonii şi comercializarea lor |la poziţia 2.43 coloana 1, cuvintele ,, comercializarea lor” se înlocuiesc| | |

|150 |cu cuvintele ,,comercializarea acestora propriu prelucrate şi | | |

|80 |confecţionate ”. | | |

|50 | | | |

| | | | |

|2.43. Tăbăcirea şi prelucrarea pieilor, confecţionare articolelor din blană şi| | | |

|din piele şi comercializarea lor | | | |

|200 | | | |

|120 | | | |

|100 | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|Legea pentru punerea în aplicare a titlului IV din Codul fiscal nr. 1054-XIV |Art.X. – Articolul 4 din Legea pentru punerea în aplicare a titlului IV |A se vedea argumentele expuse la art.96 lit.b) |01.04.2016 |

|din 16 iunie 2000 |din Codul fiscal nr. 1054-XIV din 16 iunie 2000 (republicat în Monitorul |liniuţa 6 din Codul fiscal. | |

| |Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu |Modificarea vizează art.96 lit.b) liniuţa 6, | |

|Articolul 4. Dispoziţii finale şi tranzitorii |modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: |art.1013 alin.(1), art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) | |

|(41) Agenţii economici în adresa cărora persoanele fizice şi juridice livrează| |şi pct.21) din Codul fiscal, art.28 lit.c) şi lit.p)| |

|articole giuvaiere din metale preţioase şi pietre preţioase supuse accizelor, |la alineatul (41), după cuvintele “supuse accizelor” se introduce textul |şi pct.4 şi pct.8 din Nota la Anexa nr.2 din Legea | |

|inclusiv articole importate, fără documente justificative (copia declaraţiei |“de la poziţia tarifară 7113”; |cu privire la tariful vamal, art.4 alin.(7) şi | |

|vamale, documentul de plată, alte documente stabilite de către Inspectoratul | |alin.(71) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor, ce confirmă | |titlului III din Codul fiscal şi art.4 alin.(41) şi | |

|achitarea accizelor) pentru comercializarea ulterioară: | |alin.(43) din Legea pentru punerea în aplicare a | |

|(43) Persoanele fizice care prezintă pentru marcarea de stat articole de | |titlului IV din Codul fiscal ale proiectului de lege| |

|bijuterie sau de giuvaiergerie fără documente justificative (copia de pe | | | |

|declaraţia vamală DV-6 şi de pe chitanţa TV-14, alt document de plată ce | | | |

|confirmă achitarea accizelor) achită accizele, conform cotelor stabilite în | | | |

|anexa nr.1 la titlul IV din Codul fiscal, pînă la prezentarea mărfurilor |la alineatul (43), după cuvintele ,,bijuterie sau de giuvaiergerie” se | | |

|pentru marcarea de stat în baza bonului de plată eliberat de către Camera de |introduce textul ,,de la poziţia tarifară 7113”. | | |

|Stat pentru Supravegherea Marcării, în care se înscriu datele evaluării, cota | | | |

|şi mărimea accizului şi rechizitele bancare, inclusiv contul la care urmează a| | | |

|fi transferat impozitul. | | | |

|Legea pentru punerea în aplicare a Titlului VI din Codul fiscal nr.1056-XIV |Art.XI. – Anexa nr.1 din Legea pentru punerea în aplicare a Titlului VI | | |

|din 16 iunie 2000 |din Codul fiscal nr.1056-XIV din 16 iunie 2000 (Republicată în Monitorul | | |

| |Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 08.02.2007), cu | | |

| |modificările şi completările ulterioare, şi se modifică după cum urmează: | | |

|Anexa nr.1 | |Se propune majorarea cotelor impozitului funciar |01.04.2016 |

|Obiectele impunerii şi cotele maxime ale impozitului funciar | |pentru terenurile cu destinaţie agricolă şi pentru | |

|1. Terenurile cu destinaţie agricolă: |punctul 1: |cele din intravilan şi extravilan, cu 15%. | |

|a) toate terenurile, altele decît cele destinate fîneţelor şi păşunilor: |la litera a), cifra ,,1,5” se înlocuieşte cu cifra ,,1,73”, iar cifra |Modificarea reiese din Obiectivele politicii fiscale| |

|- care au indici cadastrali – 1,5 lei pentru 1 grad-hectar; |,,110” se înlocuieşte cu cifra ,,126,5”; |şi vamale şi are drept scop majorarea veniturilor | |

|- care nu au indici cadastrali – 110 lei pentru 1 hectar; | |bugetelor autorităţilor publice locale, întru | |

|b) terenurile destinate fîneţelor şi păşunilor: |la litera b), cifra ,,0,75” se înlocuieşte cu cifra ,,0,86”, iar cifra,, |asigurarea autonomiei financiare. | |

|- care au indici cadastrali – 0,75 lei pentru 1 grad-hectar; |55” se înlocuieşte cu ,,63,25”; | | |

|- care nu au indici cadastrali – 55 lei pentru 1 hectar; | | | |

|c) terenurile ocupate de obiecte acvatice (iazuri, lacuri etc.) – 115 lei |la litera c), cifra ,,115” se înlocuieşte cu cifra ,,132,25”; | | |

|pentru 1 hectar de suprafaţă acvatică. | | | |

|2. Terenurile din intravilan: | | | |

|a) terenurile pe care sînt amplasate fondul de locuinţe, loturile de pe lîngă |punctul 2: | | |

|domiciliu (inclusiv terenurile atribuite de către autoritatea administraţiei |la litera a), cuvintele ,,1 leu” se înlocuiesc cu cuvintele ,,1,15 lei”; | | |

|publice locale ca loturi de pe lîngă domiciliu şi distribuite în extravilan, | | | |

|din cauza insuficienţei de terenuri în intravilan): | | | |

|- în localităţile rurale – 1 leu pentru 100 m2; |la litera a1), cifra ,,2” se înlocuieşte cu cifra ,,2,3”, cifra ,,10” se | | |

|a1) terenurile atribuite de către autoritatea administraţiei publice locale ca|înlocuieşte cu cifra ,,11,5”, iar cifra ,,4” se înlocuieşte cu ,,4,6”; | | |

|loturi de pe lîngă domiciliu şi distribuite în extravilan din cauza | | | |

|insuficienţei de terenuri în intravilan, neevaluate de către organele | | | |

|cadastrale teritoriale conform valorii estimate: |la litera b), cifra ,,10” se înlocuieşte cu cifra ,,11,5”, cifra ,,30” se | | |

|- în oraşe – 2 lei pentru 100 m2; |înlocuieşte cu cifra ,,34,5”, iar cifra ,,10” se înlocuieşte cu cifra | | |

|- în municipiile Chişinău şi Bălţi – 10 lei pentru 100 m2; |,,11,5”. | | |

|- în celelalte municipii şi în oraşele-reşedinţă – 4 lei pentru 100 m2; | | | |

|b) terenurile destinate întreprinderilor agricole, alte terenuri neevaluate de| | | |

|către organele cadastrale teritoriale conform valorii estimate: | | | |

|- în oraşe şi în localităţile rurale – 10 lei pentru 100 m2; | | | |

|- în municipiile Chişinău şi Bălţi – 30 lei pentru 100 m2; | | | |

|- în celelalte municipii şi în oraşele-reşedinţă – 10 lei pentru 100 m2. | | | |

|3. Terenurile din extravilan, altele decît cele specificate la pct.5, | | | |

|neevaluate de către organele cadastrale teritoriale conform valorii estimate –| | | |

|70 lei pentru 1 hectar. | | | |

|5. Terenurile din extravilan pe care sînt amplasate clădiri şi construcţii, | | | |

|carierele şi pămînturile distruse în urma activităţii de producţie, neevaluate| | | |

|de către organele cadastrale teritoriale conform valorii estimate – 350 lei | | | |

|pentru 1 hectar. |la punctul 3, cifra ,,70” se înlocuieşte cu cifra ,,80,5”. | | |

| | | | |

| | | | |

| |la punctul 5, cifra ,,350” se înlocuieşte cu cifra ,,402,5”. | | |

|Codul vamal nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 |Art.XII. – Codul vamal nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 (republicat în | | |

| |Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 1 ianuarie | | |

| |2007), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se | | |

| |completează după cum urmează: | | |

|Articolul 1. Noţiuni principale |Articolul 1: |Modificarea prevede reglementarea noţiunii privind |01.04.2016 |

|În sensul prezentului cod, următoarele noţiuni semnifică: |se completează cu punctul 191) cu următorul cuprins: |operaţiuni de validare, care reprezintă un ansamblu | |

|19) vămuire – procedeul de plasare a mărfurilor şi mijloacelor de transport |”191) operaţiuni de validare – ansamblul operaţiunilor care trebuie |de operaţiuni necesare a fi îndeplinite de către | |

|într-un anumit regim vamal şi încheierea acestui regim, în condiţiile |îndeplinite de către organul vamal în vederea încheierii operaţiunii de |organul vamal în vederea încheierii operaţiunii de | |

|prezentului cod; |vămuire, care poate fi efectuată şi cu utilizarea tehnicilor de prelucrare|vămuire, care poate fi efectuată şi cu utilizarea | |

| |electronică a datelor;”; |tehnicilor de prelucrare electronică a datelor. | |

| | |Completarea se datorează faptului simplificării şi | |

| | |automatizării complete a procesului de vămuire a | |

| | |declaraţiilor vamale selectate de sistemul | |

| | |informaţional vamal pe culoarele verde şi albastru | |

| | |de vămuire a mărfurilor. | |

|211) control ulterior – verificarea informaţiilor din declaraţia vamală şi din|la punctul 211), cuvîntul „autenticităţii” se înlocuiește cu cuvîntul |Modificarea prevede examinarea documentelor şi |01.04.2016 |

|documentele însoţitoare, verificarea existenţei şi autenticităţii documentelor|„conformităţii”, iar textul ”(în cazul în care acestea mai pot fi |datelor care se raportează la operaţiunile privind | |

|prevăzute pentru derularea unei destinaţii vamale sau regim vamal, examinarea |identificate), mijloacele de transport, spaţiile de depozitare în cauză |mărfurile provenite din comerţul internaţional şi | |

|contabilităţii şi a tuturor documentelor şi datelor sub orice formă, inclusiv |sau la alte operaţiuni comerciale anterioare sau ulterioare implicînd |verificarea mărfurilor, în cazul în care acestea pot| |

|computerizată, care se raportează la operaţiunile privind mărfurile (în cazul |aceste mărfuri, mijloace de transport, spaţii de depozitare;” se |fi identificate, mijloacelor de transport, | |

|în care acestea mai pot fi identificate), mijloacele de transport, spaţiile de|înlocuieşte cu textul ”provenite din comerţul internaţional sau la alte |încăperilor şi spaţiilor de depozitare. | |

|depozitare în cauză sau la alte operaţiuni comerciale anterioare sau |operaţiuni comerciale anterioare sau ulterioare implicînd aceste mărfuri, |Amendamentul în cauză are drept scop concretizarea | |

|ulterioare implicînd aceste mărfuri, mijloace de transport, spaţii de |verificarea mărfurilor în cazul în care acestea pot fi identificate, |faptului că, controlul ulterior implică inclusiv | |

|depozitare; |mijloacelor de transport, încăperilor şi spaţiilor de depozitare;”; |examinarea documentelor şi datelor care se | |

| | |raportează la operaţiunile privind mărfurile | |

| | |provenite din comerţul internaţional, precum şi | |

| | |înlăturarea erorilor de redacţie, definirea mai | |

| | |corectă a noţiunii de control ulterior şi | |

| | |înţelegerii mai exacte a noţiunii de către mediul de| |

| | |afaceri. | |

| |se completează cu punctul 212) cu următorul cuprins: |Modificarea prevede introducerea noţiunii de control|01.04.2016 |

| |”212) control fizic – un set de acţiuni de verificare a mărfurilor, |fizic care reprezintă un set de acţiuni de | |

| |mijloacelor de transport, trimiterilor poştale internaţionale şi bagajelor|verificare a mărfurilor, mijloacelor de transport, | |

| |persoanelor fizice, care se efectuează în scopul de a confirma |trimiterilor poştale internaţionale şi bagajelor | |

| |informaţiile despre natura, originea, starea şi cantitatea de mărfuri |persoanelor fizice. | |

| |aflate sub control vamal, prezenţa de bunuri, mijloace de transport şi |Scopul modificării date constă în stabilirea expresă| |

| |spaţii marfare, starea sigiliilor, ştampilelor şi altor mijloace de |în Codul vamal a noţiunii privind control fizic, | |

| |identificare.”; |care vine întru îmbunătăţirea perceperii legislaţiei| |

| | |vamale în partea ce ţine de modul în care se | |

| | |realizează controlul vamal. | |

|53) citaţie de audit postvămuire – înscris prin care persoana este invitată la|punctul 53) va avea următorul cuprins: |Modificarea prevede racordarea noţiunilor la |01.04.2016 |

|organul vamal ca să depună documente sau să prezinte alte informaţii relevante|”53) citaţie de audit post-vămuire/reverificare – înscris prin care |modificările introduse prin Legea nr.71 din | |

|pentru efectuarea auditului postvămuire; |persoana este invitată la organul vamal ca să depună documente, mărturii, |12.04.2015 pentru modificarea şi completarea unor | |

| |să prezinte alte informaţii relevante pentru efectuarea controlului |acte legislative în partea ce ţine de reglementarea | |

| |ulterior sau să ia act de rezultatele controlului ulterior;”; |controlului ulterior şi are drept scop uniformizarea| |

| | |metodelor de lucru aferente celor două forme de | |

| | |control vamal ulterior (prin audit post-vămuire şi | |

| | |prin reverificarea declaraţiilor vamale). În cadrul | |

| | |reverificării declaraţiei vamale, fiind una din | |

| | |formele controlului ulterior, poate fi prevăzută | |

| | |procedura de citare, în cazul în care este necesar | |

| | |de a prezenta unele documente sau pentru a face | |

| | |cunoştinţă cu rezultatele reverificării, acţiuni ce | |

| | |nu erau reglementate în vreun articol. | |

| | |Modificarea vizează art.1 pct.53) şi pct.54) din | |

| | |Codul vamal al proiectului de lege. | |

|54) citaţie bancară – cerere specifică, scrisă, prin care se solicită |la punctul 54), cuvîntul ”auditată” se înlocuieşte cu cuvîntul |A se vedea argumentele expuse la art.1 pct.53) din |01.04.2016 |

|instituţiei financiare (sucursalei sau filialei acesteia) să prezinte |”controlată”, iar cuvintele ”audit postvămuire” se înlocuiesc cu cuvintele|Codul vamal al proiectului de lege. | |

|informaţii despre persoana auditată ori pasibilă de audit postvămuire şi |”control ulterior;”; |Modificarea vizează art.1 pct.53) şi pct.54) din | |

|despre operaţiunile din conturile bancare ale persoanei respective; | |Codul vamal al proiectului de lege. | |

|62) culoar de control vamal – circuitul automatizat bazat pe analiza de risc, |punctul 62): |Modificarea prevede introducerea validării automate|01.04.2016 |

|care trebuie urmat de declaraţia vamală pe durata procesului de control vamal.| |a declaraţiei vamale aferente mărfurilor care au | |

|Fiecare culoar reprezintă un nivel de control care trebuie aplicat unei | |fost selectate pentru a fi vămuite pe culoarele de | |

|declaraţii vamale, după cum urmează: | |control vamal verde şi albastru. | |

|- culoarul verde – culoarul de control vamal care permite acordarea liberului | |Modificarea are drept scop simplificarea şi | |

|de vamă fără efectuarea controlului documentar şi fizic; |prima liniuţă se completează în final cu cuvintele ,,aplicînd validare |automatizarea completă a procesului de vămuire al | |

|- culoarul galben – culoarul de control vamal care permite acordarea liberului|automată a declaraţiei vamale;”; |declaraţiilor vamale selectate de sistemul | |

|de vamă după efectuarea controlului documentar, fără efectuarea controlului | |informaţional vamal pe culoarele verde şi albastru. | |

|fizic; | |Aceste declaraţii vor fi validate doar automatizat, | |

|- culoarul roşu – culoarul de control vamal care permite acordarea liberului | |fără implicarea factorului subiectiv. În acest mod, | |

|de vamă după efectuarea controlului documentar şi fizic; | |vor fi minimizate riscurile de integritate, se va | |

|- culoar albastru – culoarul de control vamal care permite acordarea liberului| |reduce timpul de vămuire, iar organul vamal va | |

|de vamă fără efectuarea controlului documentar şi fizic, cu efectuarea în baza| |utiliza resursele necesare în domenii de risc | |

|principiului selectivităţii a controlului ulterior prin reverificarea | |sporit. | |

|declaraţiei vamale; |a patra liniuţă, după cuvintele „fără efectuarea controlului documentar şi|De menţionat că, sistemul respectiv este utilizat în| |

| |fizic” se completează cu cuvintele “ , aplicînd validare automată a |mai multe state membre UE şi alte ţări şi se | |

| |declaraţiei vamale”; |încadrează în conceptul de facilitare a traficului | |

| | |bazat pe analiza de risc. | |

| | |Sistemul informaţional vamal al Serviciului Vamal | |

| | |permite aplicarea acestei funcţionalităţi, fără | |

| | |costuri adiţionale. | |

| | |Modul de aplicare a noilor proceduri de validare | |

| | |automată va fi reglementat prin acte normative ale | |

| | |Serviciului Vamal, conform competenţelor deja | |

| | |prevăzute în Codul vamal. | |

| | |Modificarea vizează art.1 pct.62) şi pct.621) din | |

| | |Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |se completează cu punctul 621) cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.1 pct.62) din |01.04.2016 |

| |”621) validare automată a declaraţiei vamale – operaţiune mecanică a |Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |sistemului informaţional vamal prin care declaraţia vamală se validează |Modificarea vizează art.1 pct.62) şi pct.621) din | |

| |informatic, fără intervenţia directă a colaboratorului vamal, conform |Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |procedurii stabilite de Serviciul Vamal;”; | | |

| |se completează cu punctele 68) – 78) cu următorul cuprins: |Modificarea prevede introducerea în Codul vamal a |01.04.2016 |

| |”68) analiza riscurilor – utilizarea sistematică a informaţiilor |conceptului de administrare a riscurilor şi | |

| |disponibile pentru a determina cauzele şi condiţiile apariţiei riscurilor,|reglementarea noţiunilor ce ţin de domeniul | |

| |identificarea lor, evaluarea frecvenţei şi gravitatea impactului acestora;|administrării riscurilor. | |

| | |Completările respective au drept scop aducerea în | |

| |69) evaluarea riscului - procesul general de identificare, analiză, |cadrul legal elementele necesare şi de bază în | |

| |estimare şi prioritizare a riscului; |activitatea de administrare şi analiză a riscurilor,| |

| |70) tolerarea riscului – predispunerea organului vamal de a accepta |prin utilizarea normelor şi practicilor | |

| |riscul, după evaluarea acestuia, în vederea atingerii obiectivelor sale; |internaţionale, precum și perceperea mai clară | |

| |71) profil de risc – descrierea oricărui grup de riscuri, inclusiv |(inclusiv din partea mediului de afaceri) a | |

| |combinaţii determinate a indicatorilor de risc, bazate pe informaţiile |administrării riscurilor ca activitate de bază în | |

| |acumulate, analizate şi clasificate, precum şi propuneri în vederea |cadrul Serviciului Vamal. De asemenea, reglementarea| |

| |prevenirii sau minimizării riscului; |în Codul vamal a conceptului de administrare a | |

| |72) indicatori de risc – anumite criterii care luate împreună servesc ca |riscurilor vine să asigure legalitatea acţiunilor | |

| |un instrument practic pentru determinarea şi selectarea spre control a |organului vamal în contextul corelării cu alte | |

| |operaţiunilor vamale care prezintă risc de încălcare a legislaţiei vamale.|instituţii (Procuratura Generală, Ministerul | |

| |Aceste criterii au parametri prestabiliţi, devierea de la care sau |Afacerilor Interne, Curtea de Conturi). | |

| |corespunderea cu care permite selectarea spre control; |Noţiunile în cauză au fost preluate din Compendiumul| |

| |73) selectivitatea în controlul vamal - proces de selecţie pentru control |administrării riscurilor în vamă al Organizaţiei | |

| |al operaţiunilor vamale, bazat pe analiza riscurilor; |Mondiale a Vămilor (WCO Customs Risk Management | |

| |74) criteriu de selectivitate/consemn – un ansamblu de date recunoscute de|Compendium). | |

| |sistemul informaţional, gestionat de Serviciul Vamal, care informează |Modificarea vizează art.1 pct.68) – 75), art.17 | |

| |despre anumite evenimente şi/sau riscuri şi poate institui proceduri de |alin.(5) şi art.1921 din Codul vamal al proiectului | |

| |lucru obligatorii sau de recomandare asupra operaţiunilor vamale; |de lege. | |

| |75) parametrii aleatorii - componentă a sistemului informaţional al | | |

| |Serviciului Vamal care distribuie declaraţiile vamale pe culoare de | | |

| |control vamal în lipsa criteriilor de selectivitate/consemn.”. | | |

| |76) expeditor agreat – statut care permite agentului economic să efectueze|Completarea prevede introducerea în Codul vamal a |01.04.2016 |

| |procedura de tranzit naţional fără a prezenta, la organul vamal de plecare|conceptului de Proceduri simplificate de tranzit, | |

| |sau în orice alt loc autorizat, mărfurile şi declaraţia de tranzit |care reglementează noile proceduri simplificate în | |

| |aferentă; |cazul tranzitului naţional şi are drept scop | |

| |77) destinatar agreat – statut care permite agentului economic să |avansarea negocierilor privind implementarea | |

| |primească, la sediul propriu sau în alt loc specificat, mărfuri plasate |mecanismului de recunoaştere reciprocă a Agentului | |

| |sub regim vamal de tranzit naţional, fără a prezenta aceste mărfuri şi |Economic Autorizat (AEO) între Republica Moldova şi | |

| |documentul de însoţire a tranzitului la organul vamal de destinaţie; |Uniunea Europeană. | |

| |78) principal obligat – persoana juridică înregistrată la organul vamal, |Astfel, se propune în condiţiile stabilite de | |

| |care îşi exprimă voinţa de a efectua o operaţiune de tranzit naţional prin|Guvern, emiterea de către Serviciul Vamal a | |

| |depunerea declaraţiei de tranzit prevăzute în acest scop şi care îşi asumă|autorizaţiei pentru utilizarea unei garanţii globale| |

| |responsabilitatea şi garantarea financiară sau alt tip de garantare |sau scutirea de garanţii, utilizarea sigiliilor | |

| |prevăzut de legislaţie a operaţiunii de tranzit;”. |proprii, scutirea de la itinerar obligatoriu, | |

| | |statutul de expeditor agreat, statutul de destinatar| |

| | |agreat sau aplicarea de proceduri simplificate de | |

| | |tranzit caracteristice transporturilor de mărfuri, | |

| | |în baza căruia agentul economic va fi scutit de | |

| | |necesitatea prezentării mărfii în vamă şi a | |

| | |documentelor de tranzit. De asemenea, agenţii | |

| | |economici în cauză vor beneficia de dreptul de a | |

| | |închide/deschide operaţiune de tranzit naţional de | |

| | |sine stătător. În mod prioritar, de acest drept va | |

| | |beneficia agentul economic beneficiar de certificat| |

| | |AEO pentru simplificări vamale sau certificat AEO | |

| | |pentru simplificări vamale, securitate şi siguranţă.| |

| | |În rezultatul analizei tranziturilor naţionale, | |

| | |pentru a nu crea careva mecanisme discriminatorii | |

| | |faţa de agentii economici, şi luînd în vedere | |

| | |practicile Uniunii Europene, se propune stabilirea | |

| | |numărului minim de 50 de operaţiuni de tranzit pe | |

| | |parcursul unui an calendaristic. Acest număr de | |

| | |operaţiuni de tranzit va permite aplicarea de către | |

| | |întreprinderile mici şi mijlocii a procedurilor | |

| | |simplificate în tranzit. | |

| | |Totodată, se prevede acordarea dreptului agentului | |

| | |economic de a utiliza sigilii proprii, ceea ce va | |

| | |reduce costurile sale, luînd în consideraţie că, | |

| | |pentru aplicarea sigiliului se percepe taxă pentru | |

| | |efectuarea procedurilor vamale în sumă de 4 euro, | |

| | |conform Anexei nr.2 la Legea cu privire la tariful | |

| | |vamal. | |

| | |Modificările respective sunt strîns legate de | |

| | |implementarea procedurilor simplificate de vămuire. | |

| | |În acelaşii sens, importanţa introducerii | |

| | |procedurilor simplificate de tranzit naţional în | |

| | |Codul vamal se explică prin faptul că, acest concept| |

| | |se impune în contextul racordării cadrului legal în | |

| | |partea ce ţine de proceduri simplificate prevăzute | |

| | |în art.76 alin.(4) din Regulamentul nr.2913/92 al | |

| | |Consiliului din 12.10.1992 de instituire a Codului | |

| | |Vamal Comunitar. Propunerea este înaintată în | |

| | |contextul angajamentelor asumate prin art.193 | |

| | |alin.(4) din Acord de Asociere dintre Uniunea | |

| | |Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei | |

| | |Atomice şi statele sale membre, pe de o parte, şi | |

| | |Republica Moldova, pe de altă parte, precum şi în | |

| | |Cadrul strategic de cooperare vamală Republica | |

| | |Moldova – Uniunea Europeană. | |

| | |De asemenea, ca urmare a analizei comparative a | |

| | |prevederilor Codului vamal cu Codul Vamal Comunitar,| |

| | |efectuat cu suportul experţilor EUBAM şi DG TAXUD, | |

| | |s-a constatat lipsa reglementărilor privind | |

| | |simplificarea procedurilor de tranzit în legislaţia | |

| | |vamală naţională, care sunt strîns legate de | |

| | |implementarea procedurilor simplificate de vămuire. | |

| | |Lipsa reglementărilor respective nu permite | |

| | |avansarea negocierilor privind implementarea | |

| | |mecanismului de recunoaştere reciprocă a Agentului | |

| | |Economic Autorizat (AEO) între Republica Moldova şi | |

| | |Uniunea Europeană. | |

| | |Modificarea vizează art.1 pct.76)–78), art.491 şi | |

| | |492 din Codul vamal al proiectului de lege şi | |

| | |compartimentul Serviciul Vamal a Nomenclatorului | |

| | |actelor permisive din Legea privind reglementarea | |

| | |prin autorizare a activităţii de întreprinzător. | |

|Articolul 11. Atribuţiile organului vamal |La articolul 11, după litera f) se introduc literele f1) şi f2) cu |Modificarea prevede acordarea organului vamal a |01.04.2016 |

|Organul vamal are următoarele atribuţii de bază: |următorul cuprins: |atribuţiilor privind coordonarea aplicării | |

|a) participă la elaborarea politicii vamale a statului şi implementează |,,f1) coordonează aplicarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor; |Nomenclaturii combinate a mărfurilor şi gestionarea | |

|această politică; |f2) gestionează Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM);”. |Tarifului Vamal Integrat al Republicii Moldova. | |

|b) asigură respectarea legislaţiei vamale şi fiscale; apără drepturile şi | |Prevederile respective sunt înaintate reieşind din | |

|interesele legitime ale persoanei în cadrul activităţii vamale; | |necesitatea stabilirii competenţelor Serviciului | |

|c) contribuie, în limitele competenţei, la asigurarea securităţii economice a | |Vamal în domeniul clasificării mărfurilor şi | |

|statului; | |elaborării Tarifului Vamal Integrat. | |

|d) apără interesele economice ale statului; | |În acest sens, completarea art.11 cu litera f1) vine| |

|e) aplică procedeele vamale de reglementare a relaţiilor economice şi | |întru executarea art.1412 din Codul vamal, iar cu | |

|comerciale; | |litera f2) vine întru executarea Dispoziţiei | |

|f) încasează drepturile de import şi drepturile de export; | |Guvernului nr.45 din 28.04.2015, aprobată în scopul | |

|g) participă la elaborarea măsurilor de politică economică referitor la | |implementării Legii nr.172 din 25.07.2014 privind | |

|trecerea mărfurilor peste frontiera vamală şi aplică aceste măsuri; | |aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor şi | |

|h) luptă împotriva contrabandei, a încălcării reglementărilor vamale şi | |întru executarea art.146 din Acordul de Asociere | |

|legislaţiei fiscale care se referă la trecerea mărfurilor peste frontiera | |dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană, | |

|vamală, curmă trecerea ilegală peste frontiera vamală a substanţelor | |precum şi în vederea simplificării formalităţilor | |

|narcotice, armamentului, obiectelor de artă, obiectelor de valoare istorică şi| |vamale şi reducerii actelor necesare pentru | |

|arheologică, obiectelor proprietate intelectuală, speciilor de animale şi | |import/export. | |

|plante (derivate şi părţi ale lor) pe cale de dispariţie, altor mărfuri; | | | |

|i) contribuie la prevenirea şi combaterea spălării banilor, precum şi a | | | |

|terorismului internaţional; | | | |

|j) exercită şi perfecţionează controlul vamal, efectuează vămuirea, creează | | | |

|condiţii pentru accelerarea traficului de mărfuri peste frontiera vamală; | | | |

|k) contribuie şi participă la elaborarea statisticii vamale a comerţului | | | |

|exterior şi a statisticii vamale speciale; | | | |

|l) contribuie la realizarea măsurilor de apărare a securităţii statului, de | | | |

|asigurare a ordinii publice şi morale, de apărare a vieţii şi sănătăţii | | | |

|oamenilor, de ocrotire a florei şi faunei, a întregului mediu înconjurător, de| | | |

|protecţie a pieţei interne; | | | |

|m) exercită controlul vamal asupra valorilor valutare, în limitele | | | |

|competenţei; | | | |

|n) asigură îndeplinirea obligaţiilor internaţionale ale statului în domeniul | | | |

|vamal; participă la elaborarea acordurilor internaţionale în domeniul vamal, | | | |

|la colaborarea cu organele vamale, cu alte autorităţi publice din străinătate,| | | |

|cu organizaţiile internaţionale în domeniul vamal; | | | |

|o) efectuează cercetări ştiinţifice, oferă consultaţii în domeniu; | | | |

|p) dezvoltă baza tehnico-materială şi socială a organelor vamale, creează | | | |

|condiţii pentru activitatea colaboratorilor vamali; | | | |

|r) gestionează sistemul de certificare a originii, în cazurile stabilite de | | | |

|Guvern, inclusiv certifică originea mărfurilor şi eliberează contra plată | | | |

|certificate de origine la exportul mărfurilor; | | | |

|s) desfăşoară activităţile necesare pentru administrarea riscurilor; | | | |

|t) asigură diseminarea legislaţiei vamale şi accesul la informaţii de interes | | | |

|public; | | | |

|u) dezvoltă parteneriatul public-privat în domeniul vamal şi colaborează cu | | | |

|mediul de afaceri; | | | |

|v) exercită alte atribuţii stabilite de legislaţie. | | | |

|Articolul 17. Folosirea informaţiilor |Articolul 17: |Modificarea prevede concretizarea faptului că, |01.04.2016 |

|(1) Informaţiile puse de către persoane la dispoziţia organului vamal pot fi | |informaţiile oficiale cu accesibilitate limitată | |

|folosite numai în scopuri vamale. | |reprezintă secret comercial sau sunt informații cu | |

|(2) Informaţiile cuprinse în declaraţiile vamale, autorizaţiile şi/sau |la alineatul (2): |caracter confidențial, precum şi se propune | |

|formularele tipizate emise de organul vamal unor persoane fizice sau juridice,|după cuvintele ,,accesibilitate limitată” se introduce textul ,,(cu |acordarea posibilităţii transmiterii informaţiilor | |

|precum şi cele cuprinse în documentele în baza cărora aceste acte vamale au |caracter confidențial sau secret comercial)”; |respective la solicitarea autorităţilor publice | |

|fost emise sînt considerate informaţii oficiale cu accesibilitate limitată şi | |centrale de licenţiere, reglementare şi monitorizare| |

|nu pot fi divulgate, nici folosite de colaboratorul vamal în scop personal, nu| |sectorială. | |

|pot fi transmise unor terţi sau autorităţilor publice, cu excepţia cazurilor | |De asemenea, în vederea îndeplinirii de către | |

|cînd: | |Ministerul Finanţelor a atribuţiilor sale, inclusiv | |

|a) există acordul prealabil scris al declarantului privind furnizarea | |în scopul elaborării/reformulării politicii fiscale | |

|informaţiei solicitate; sau | |şi vamale, se propune ca organele vamale să prezinte| |

|b) există o cauză penală concretă pornită în privinţa declarantului; sau | |Ministerului Finanţelor informaţiile necesare. | |

|c) a fost emisă o autorizaţie a judecătorului de instrucţie privind ridicarea | |Necesitatea completării este generată de situaţiile | |

|acestor informaţii. | |dificile care au apărut pentru autorităţile publice,| |

|(3) La simpla cerere, Serviciul Vamal furnizează doar informaţii cu caracter |litera c) va avea următorul cuprins: |odată cu intrarea în vigoare a prevederilor Legii | |

|general. |”c) informaţia a fost solicitată de instanţa de judecată;”; |nr.71 din 12.04.2015 pentru modificarea şi | |

| | |completarea unor acte legislative, în temeiul cărora| |

| |se completează cu litera d) cu următorul cuprins: |au fost operate modificările articolului respectiv. | |

| |”d) informaţiile sunt solicitate de către autorităţile publice centrale de|Prin urmare, modificările operate în art.17 din | |

| |licenţiere, reglementare şi monitorizare sectorială în scopul exercitării |Codul vamal restricţionează accesul autorităţilor | |

| |de către acestea a atribuţiilor.”; |publice la informaţiile deţinute de Serviciul Vamal | |

| | |(datele cuprinse în declaraţiile vamale, | |

| | |autorizaţiile şi/sau formularele tipizate emise de | |

| | |organul vamal unor persoane fizice sau juridice, | |

| | |precum şi cele cuprinse în documentele în baza | |

| |se completează cu alineatele (4) şi (5) cu următorul cuprins: |cărora aceste acte vamale au fost emise), fiind | |

| |,,(4) Organele vamale prezintă Ministerului Finanţelor informaţiile |interzisă divulgarea acestora de către colaboratori | |

| |necesare îndeplinirii de către acesta a atribuţiilor sale, inclusiv în |vamali, decît în cazurile exhaustive enumerate la | |

| |scopul elaborării/reformulării politicii fiscale şi vamale.; |art.17 alin.(2) din Codul vamal. | |

| |(5) Administrarea riscurilor conţine informaţii oficiale cu accesibilitate|A se vedea argumentele expuse la art.1 pct.68) – 75)|01.04.2016 |

| |limitată (cu caracter confidenţial sau secret comercial) şi nu pot fi |din Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |divulgate sau transmise unor terţi sau autorităţilor publice centrale, cu |Suplimentar, completarea prevede reglementarea | |

| |excepţia cazurilor cînd: |normelor cu privire la nedivulgarea informaţiilor | |

| |a) există o cauză penală concretă pornită pe numele plătitorului vamal |oficiale cu accesibilitate limitată, ce constituie | |

| |vizat de analiza riscurilor; sau |secret comercial, utilizate în cadrul administrării | |

| |b) informaţia a fost solicitată de instanţa de judecată.”. |riscurilor. | |

| | |Completarea este necesară pentru a indica statutul | |

| | |informaţiilor utilizate în cadrul administrării | |

| | |riscurilor, precum şi cazurile posibile de divulgare| |

| | |a acestora. La moment, aceste prevederi nu se | |

| | |regăsesc în Codul vamal. | |

| | |De asemenea, în urma implementării acestor prevederi| |

| | |la nivel de lege, întreg procesul de administrare a | |

| | |riscurilor va avea un statut cu accesibilitate | |

| | |limitată, fiind excluse cazurile cînd persoanele | |

| | |fizice/juridice, solicită să cunoască din care | |

| | |considerente sunt selectaţi spre control vamal. | |

| | |Modificarea vizează art.1 pct.68) – 75), art.17 | |

| | |alin.(5) şi art.1921 din Codul vamal al proiectului | |

| | |de lege. | |

|Articolul 45. Încheierea regimului vamal de tranzit |Articolul 45 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins: |Completarea în cauză prevede încheierea regimului |01.04.2016 |

|Regimul vamal de tranzit se încheie atunci cînd mărfurile sînt prezentate, |„(3) Pentru cazurile în care a fost depusă o declaraţie vamală pînă la |vamal de tranzit după efectuarea tuturor | |

|împreună cu documentele însoţitoare, la organul vamal de destinaţie în stare |încheierea regimului vamal de tranzit, acesta se încheie după efectuarea |operaţiunilor îndeplinite de organul vamal în | |

|intactă, cu excepţia pierderilor naturale aferente transportării şi păstrării |operaţiunilor de validare, care plasează mărfurile în alt regim sau |vederea încheierii operaţiunii de vămuire, inclusiv | |

|în condiţii bune. |destinaţie vamală. În cazul validării automate a declaraţiei vamale, |cu utilizarea tehnicilor de prelucrare electronică a| |

| |regimul vamal de tranzit se încheie din oficiu.”. |datelor. Totodată, regimul vamal de tranzit se | |

| | |încheie din oficiu în cazul validării declaraţiei | |

| | |vamale prin sistemul informaţional vamal. | |

| | |Modificarea are drept scop simplificarea | |

| | |operaţiunilor de validare a declaraţiei vamale, | |

| | |posibilitatea de validare automată a acestora, | |

| | |precum şi optimizarea timpului de perfectare a | |

| | |declaraţiei vamale. De asemenea, completarea prevede| |

| | |simplificarea şi automatizarea completă a procesului| |

| | |de vămuire a declaraţiilor vamale selectate de | |

| | |sistemul informaţional vamal pe culoarele verde şi | |

| | |albastru. | |

| | |Modificarea vizează art.45 alin.(3) şi art.176 | |

| | |alin.(12) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |După secţiunea 7 se introduce „Secţiunea a 71. „Proceduri simplificate de |A se vedea argumentele expuse la art.1 pct.76) – 78)|01.04.2016 |

| |tranzit”” cu următorul cuprins: |din Codul vamal al proiectului de lege. | |

| | |Modificarea vizează art.1 pct.76)–78), art.491 şi | |

| |„Secţiunea a 71. |492 din Codul vamal al proiectului de lege şi | |

| |„Proceduri simplificate de tranzit” |compartimentul Serviciul Vamal a Nomenclatorului | |

| | |actelor permisive din Legea privind reglementarea | |

| |Articolul 491. Dispoziţii generale |prin autorizare a activităţii de întreprinzător. | |

| |La cererea principalului obligat sau a destinatarului, Serviciul Vamal | | |

| |este în drept să autorizeze utilizarea următoarelor proceduri simplificate| | |

| |de tranzit naţional: | | |

| |utilizarea unei garanţii globale sau scutirea de garanţii; | | |

| |utilizarea sigiliilor proprii; | | |

| |scutirea de la itinerar obligatoriu; | | |

| |statutul de expeditor agreat; | | |

| |statutul de destinatar agreat; | | |

| |aplicarea de proceduri simplificate de tranzit caracteristice | | |

| |transporturilor de mărfuri: | | |

| |pe cale ferată sau prin intermediul containerelor mari; | | |

| |pe cale aeriană; | | |

| |pe cale martimă; | | |

| |prin conducte. | | |

| | | | |

| |Articolul 492. Condiţii generale de acordare a autorizaţiei | | |

| |(1) Procedurile simplificate prevăzute la art.491 se acordă numai | | |

| |agentului economic care: | | |

| |1) este rezident în sensul art.5 pct.5) din Codul fiscal; | | |

| |2) nu are datorii la bugetul public naţional; | | |

| |3) dispune de active cu un grad înalt de solvabilitate, confirmate prin | | |

| |înregistrări contabile şi informaţii disponibile. Condiţia este | | |

| |considerată ca fiind îndeplinită în cazul în care, la momentul efectuării | | |

| |controlului, această solvabilitate poate fi constatată; | | |

| | | | |

| |4) aplică în mod frecvent regimul vamal de tranzit sau organul vamal nu | | |

| |are suspiciuni că agentul economic este în măsură să îndeplinească | | |

| |obligaţiile legate de acest regim sau, în cazul procedurii simplificate | | |

| |prevăzute la art.491 lit.e), agentul economic primeşte frecvent mărfuri | | |

| |plasate sub regimul de tranzit naţional. | | |

| |Se consideră că o persoană aplică în mod frecvent regimul vamal de | | |

| |tranzit, în situaţia în care efectuează/va efectua cel puţin 50 de | | |

| |operaţiuni de tranzit naţional într-un an calendaristic. | | |

| |5) nu a comis încălcări ale legislaţiei vamale, constatate conform | | |

| |procedurii legale, pe perioada ultimilor doi ani anteriori prezentării | | |

| |cererii. Condiţia este considerată ca fiind îndeplinită în cazul în care, | | |

| |în decursul celor doi ani anteriori prezentării cererii, principalul | | |

| |obligat sau destinatarul nu a comis încălcări ale legislaţiei vamale. Ca | | |

| |excepţie, Serviciul Vamal poate decide altfel dacă determină, în baza | | |

| |informaţiilor şi datelor disponibile, că aceste încălcări au o importanţă | | |

| |redusă în raport cu numărul sau amploarea operaţiunilor vamale, precum şi | | |

| |nu creează suspiciuni cu privire la buna-credinţă a solicitantului. | | |

| |Se va lua în consideraţie: | | |

| |a) examinarea neregulilor pe bază cumulativă; | | |

| |b) frecvenţa încălcărilor, pentru a stabili dacă există probleme | | |

| |sistematice; | | |

| |c) dacă solicitantul a informat din proprie iniţiativă organul vamal | | |

| |despre greşelile sau neregulile descoperite; | | |

| |d) dacă solicitantul a luat măsuri de remediere pentru a preveni sau | | |

| |minimiza eventuale nereguli sau greşeli. | | |

| |(2) Pentru a garanta gestionarea corectă a procedurilor simplificate de | | |

| |tranzit, autorizaţia nu se acordă decît în cazul în care: | | |

| |organul vamal poate asigura supravegherea şi controlul regimului vamal de | | |

| |tranzit; | | |

| |solicitantul păstrează evidenţe care permit organului vamal să efectueze | | |

| |un control vamal eficient. | | |

| |În cazul în care solicitantul este titularul unui certificat AEO pentru | | |

| |simplificări vamale sau certificat AEO pentru simplificări vamale, | | |

| |securitate şi siguranţă, condiţiile menţionate la alin.(1) pct.5) şi la | | |

| |alin.(2) pct.2) din prezentul articol se consideră ca fiind îndeplinite. | | |

| |(4) Procedurile simplificate stipulate în art.491 se aplică agenţilor | | |

| |economici care corespund condiţiilor prevăzute în art.492 alin.(1)- (2) în| | |

| |baza autorizaţiei emise de către Serviciul Vamal în termen de pînă la 30 | | |

| |zile calendaristice din data acceptării cererii, conform procedurii | | |

| |aprobate de Guvern.”. | | |

|Articolul 124. Termenele de plată a drepturilor de import şi drepturilor de |La articolul 124: |Modificarea prevede acordarea dreptului agenţilor |01.07.2016 |

|export |se completeză cu alineatul (12) cu următorul cuprins: |economici care deţin statutul de agent economic | |

|(1) Drepturile de import şi drepturile de export se plătesc în prealabil, pînă|„(1²) Prin derogare de la prevederile alin.(1), importatorii care deţin |autorizat (AEO) de a achita drepturile de import | |

|la depunerea declaraţiei vamale. La momentul vămuirii, se acceptă plata doar a|statutul de AEO în conformitate cu art.1951 dispun de dreptul la plata |aferente mărfurilor importate după depunerea | |

|diferenţei dintre suma calculată şi suma plătită în prealabil. |drepturilor de import după depunerea (validarea) declaraţiei vamale. |declaraţiei vamale în termen de 10 zile | |

|(11) Diferenţa dintre drepturile de import calculate în baza valorii în vamă |Prelungirea termenului de plată nu poate depăşi 10 zile calendaristice de |calendaristice din momentul validării acesteia, cu | |

|determinate de organul vamal şi drepturile de import calculate în baza valorii|la validarea declaraţiei vamale. În acest caz, depunerea declaraţiei |condiţia constituirii unei garanţii în cuantum | |

|în vamă anunţate de declarant se plăteşte în termenul stabilit la art.199. |vamale este condiţionată de constituirea unei garanţii, în cuantum deplin |deplin al drepturilor de import. | |

|(2) Organul vamal este abilitat să interzică importul de mărfuri pentru care |al drepturilor de import. |Completările respective au drept scop îmbunătăţirea | |

|nu au fost plătite drepturile de import, în modul stabilit de prezentul cod. |În cazul cînd termenul respectiv expiră în ziua/zile de odihnă/sărbătoare,|climatului investiţional al ţării, facilitarea | |

|(3) Persoanele fizice care nu sînt subiecţi ai activităţii de întreprinzător |acesta se prelungeşte pînă în prima zi de lucru imediat următoare zilelor |comerţului, sporirea volumului mărfurilor | |

|plătesc drepturile de import sau de export în momentul trecerii frontierei |de odihnă/sărbătoare.” |importate/exportate, creşterea capacităţilor de | |

|vamale, cu excepţia drepturilor de import sau de export, care urmează a fi |aliniatul (2) va avea următorul cuprins: |producere care sunt în raport direct cu accelerarea | |

|achitate la vămuirea bagajului neînsoţit şi a mijloacelor de transport. |„(2) În cazul cînd acceptarea unei declaraţii vamale duce la apariţia unei|traficului de mărfuri, inclusiv peste frontiera | |

|(4) De la persoanele fizice care sînt în tranzit prin teritoriul Republicii |obligaţii vamale, mărfurilor cuprinse în acea declaraţie li se acordă |vamală. Totodată, implementarea conceptului | |

|Moldova avînd un volum de mărfuri ce depăşeşte norma stabilită se încasează o |liberul de vamă doar dacă obligaţia vamală a fost achitată sau garantată, |menţionat constituie o premisă pentru eliberarea | |

|sumă de garanţie echivalentă drepturilor de import pentru mărfurile în plus. |cu excepţia mărfurilor plasate în regim de admitere temporară cu |temporară a fluxului financiar al întreprinderilor | |

|Modul de percepere şi de restituire a sumei de garanţie se stabileşte de către|suspendare parţială de plata drepturilor de import.” |importatoare, precum şi crearea posibilității | |

|Serviciul Vamal. | |obţinerii unor credite bancare preferenţiale. | |

| | |Suplimentar, obţinerea unui termen suplimentar | |

| | |pentru achitarea drepturilor de import, acordă | |

| | |posibilitatea acumulării surselor necesare şi | |

| | |permite o flexibilitate în decizia importatorului. | |

| | |Prevederile respective au drept scop ajustarea | |

| | |legislaţiei vamale naţionale la prevederile | |

| | |Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din | |

| | |12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal | |

| | |Comunitar şi Convenţiei internaționale privind | |

| | |simplificarea și armonizarea regimurilor vamale | |

| | |(Convenția de la Kyoto). | |

| | |Modificarea vizează art.109 alin.(1) şi art.123 | |

| | |alin.(3) din Codul fiscal şi art.124 alin.(12) şi | |

| | |alin.(2), art.126 alin.(1), alin.(2), alin.(3), | |

| | |alin.(5) şi alin.(6), art.128¹ alin.(2) şi art.129 | |

| | |alin.(3) din Codul vamal ale proiectului de lege. | |

|Articolul 126. Prelungirea şi eşalonarea termenului de plată a drepturilor de |La articolul 126: |A se vedea argumentele expuse la art.124 alin.(12) |01.07.2016 |

|import şi de export |în denumirea articolului cuvintele “şi eşalonarea” se exclud; |şi alin.(2) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|(1) Cazurile de prelungire sau de eşalonare a termenului de plată a |la alineatul (1) sintagma “sau de eşalonare” se exclud; |Modificarea vizează art.109 alin.(1) şi art.123 | |

|drepturilor de import şi de export sînt stabilite de legislaţie. | |alin.(3) din Codul fiscal şi art.124 alin.(12) şi | |

|(2) Nu poate fi prelungit sau eşalonat termenul de plată a taxelor pentru | |alin.(2), art.126 alin.(1), alin.(2), alin.(3), | |

|proceduri vamale. |la alineatul (2) cuvintele „sau eşalonat” se exclud; |alin.(5) şi alin.(6), art.128¹ alin.(2) şi art.129 | |

|(3) În cazul prelungirii sau eşalonării termenului de plată a drepturilor de | |alin.(3) din Codul vamal ale proiectului de lege. | |

|import şi de export, se calculează o dobîndă, echivalentă cu rata de bază a |la alineatul (3) cuvintele “sau eşalonării”, în ambele cazuri, “sau | | |

|Băncii Naţionale a Moldovei la creditele pe termen scurt, care este în vigoare|eşalonare” şi „sau eşalonat” se exclud; | | |

|la data acordării prelungirii sau eşalonării, pentru fiecare zi de prelungire | | | |

|sau eşalonare a termenului de plată, dacă legislaţia nu prevede altfel. În |alineatulul (3) se completează cu o propoziţie cu următorul cuprins : | | |

|cazul încălcării termenului prelungit sau eşalonat, se percep penalităţi în |„Pe perioada prelungirii termenului de plată, dobînda prevăzută de | | |

|conformitate cu legislaţia. |prezentul alineat nu se calculează.” | | |

| | | | |

|(5) Înscrierile în fişele de evidenţă ale plătitorilor vamali privind | | | |

|eşalonarea termenului de stingere a obligaţiilor vamale se efectuează în | | | |

|temeiul contractelor de eşalonare a obligaţiei vamale încheiate cu organele |la alineatul (5) cuvintele „privind eşalonarea termenului de stingere a | | |

|vamale. |obligaţiilor vamale” se înlocuiesc cu cuvintele „privind stingerea | | |

| |obligaţiilor vamale”, iar cuvintele „în temeiul contractelor de eşalonare”| | |

| |se înlocuiesc cu cuvintele „în temeiul contractelor de prelungire”. | | |

| |se completeză cu alineatul (6) cu următorul cuprins: | | |

| |„(6) Sumele calculate ale drepturilor de import, al căror termen de plată | | |

| |a fost remis, se înscriu în fişele de evidenţă, cu ziua validării | | |

| |declaraţiilor vamale.” | | |

|Articolul 12711. Apariţia obligaţiei vamale în alte cazuri |Articolul 12711: |A se vedea argumentele expuse la art.28 lit.l) din |01.04.2016 |

|(1) Obligaţia vamală apare, atît la import cît şi la export, şi în următoarele| |Legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

|cazuri: | |lege. | |

|a) cînd, ulterior efectuării operaţiunilor de vămuire şi acordării liberului | |Modificarea vizează art.28 lit.l), art.281 alin.(3) | |

|de vamă, se constată că informaţiile cuprinse în declaraţia vamală au condus | |şi art.29 alin.(1) din Legea cu privire la tariful | |

|la stabilirea unei obligaţii vamale diminuate; | |vamal şi art.127¹¹ alin.(1) lit.e) şi alin.(4) şi | |

|b) cînd una ori mai multe condiţii ce reglementau plasarea mărfurilor sub o | |art.130 alin.(1) lit.b) din Codul vamal ale | |

|destinaţie vamală nu au fost respectate; | |proiectului de lege. | |

|c) cînd stabilirea unui tratament tarifar favorabil, în funcţie de destinaţia | | | |

|sau utilizarea finală a mărfurilor, nu era justificată la data acordării | | | |

|liberului de vamă; | | | |

|d) cînd lipseşte informaţia, documentele sau/şi persoana în gestiunea căreia | | | |

|au fost înregistrate importuri ce au beneficiat de un tratament tarifar | | | |

|favorabil; | | | |

|e) cînd, la eliberarea certificatului de origine preferenţială pentru | | | |

|mărfurile originare din Republica Moldova în sensul acordurilor de comerţ |la alineatul (l), litera e) va avea următorul cuprins: | | |

|liber, obţinute în cadrul regimului de perfecţionare activă sau produse în |„e) cînd se emite sau se întocmeşte o dovadă de origine pentru mărfurile | | |

|zona economică liberă care nu corespund criteriilor prevăzute la art.7 |originare din Republica Moldova în sensul acordurilor de comerţ liber, la | | |

|alin.(41) din Legea nr.440-XV din 27 iulie 2001 cu privire la zonele economice|fabricarea cărora au fost utilizate materiale neoriginare care nu au fost | | |

|libere, nu au fost supuse taxei vamale mărfurile neoriginare încorporate în |supuse taxelor vamale sau taxelor cu efect echivalent aplicabile, cu | | |

|mărfurile originare menţionate. |condiţia că astfel de cerinţe sunt prevăzute în aceste acorduri.”; | | |

|(2) Obligaţia vamală apare la data înregistrării declaraţiei vamale de plasare| | | |

|a mărfurilor sub o destinaţie vamală. | | | |

|(3) În cazurile specificate la alin.(1), plătitor vamal este titularul | | | |

|declaraţiei vamale. Totodată, devin plătitori vamali, solidar cu titularul | | | |

|declaraţiei vamale, orice persoane care au oferit informaţiile necesare la |se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins: | | |

|întocmirea declaraţiei vamale ori care au redactat declaraţia vamală, dacă |„(4) Cuantumul taxelor vamale sau taxelor cu efect echivalent, | | |

|acestea ştiau sau ar fi trebuit să ştie că informaţiile în cauză erau false |corespunzătoare obligaţiei vamale care apare în cazul specificat la | | |

|sau incorecte. |alin.(1) lit.e), este echivalent cu cuantumul care ar fi trebuit să fie | | |

| |plătit pentru materialele menţionate, dacă ar fi fost puse în liberă | | |

| |circulaţie la data la care au fost plasate iniţial sub un regim vamal. | | |

| |Majorarea de întîrziere pentru perioada de la plasarea sub regim vamal | | |

| |iniţial şi apariţia obligaţiei vamale nu se va calcula. Procedura de plată| | |

| |a taxelor vamale sau taxelor cu efect echivalent se stabileşte de | | |

| |Serviciul Vamal.”. | | |

|Articolul 1281. Modul de stingere a obligaţiei vamale prin achitare |La articolul 128¹ alineatul (2), cuvintele „în contul drepturilor de |A se vedea argumentele expuse la art.124 alin.(12) |01.07.2016 |

|(1) Stingerea obligaţiei vamale prin achitare se efectuează în conformitate cu|import şi de export achitate în avans” se înlocuieşte cu cuvintele „la |şi alin.(2) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|modalitatea stabilită de Ministerul Finanţelor pentru anul bugetar |contul trezorerial respectiv”. |Modificarea vizează art.109 alin.(1) şi art.123 | |

|corespunzător. | |alin.(3) din Codul fiscal şi art.124 alin.(12) şi | |

|(2) Reflectarea informaţiei privind data stingerii obligaţiei vamale achitate | |alin.(2), art.126 alin.(1), alin.(2), alin.(3), | |

|în virament se face cu data la care sumele au fost înscrise la buget, în | |alin.(5) şi alin.(6), art.128¹ alin.(2) şi art.129 | |

|contul drepturilor de import şi de export achitate în avans. | |alin.(3) din Codul vamal ale proiectului de lege. | |

|(3) Se consideră dată a stingerii obligaţiei vamale achitate în numerar sau | | | |

|prin intermediul cardurilor bancare data la care sumele au fost depuse la | | | |

|băncile deservente ale birourilor (posturilor) vamale. | | | |

|Articolul 129. Perceperea drepturilor de import şi de export |Articolul 129: |Modificarea are un caracter redacţional şi are drept|01.04.2016 |

|(22) Pentru sumele obligaţiei vamale stabilite în procesul auditului |la alineatul (22), cuvintele „auditului postvămuire” se înlocuiesc cu |scop excluderea unor interpretări neuniforme ale | |

|postvămuire sau în urma recalculării drepturilor de import şi de export, |cuvintele „controlului ulterior”; |art.129 din Codul vamal. | |

|majorarea de întîrziere se calculează pentru perioada de cînd sumele | |În redacţia actuală, art.1811 din Codul vamal | |

|obligaţiilor vamale respective urmau să fie achitate şi pînă la data stingerii| |reglementează „controlul ulterior” care poate fi | |

|acestora. Înscrierea în fişa de evidenţă a plătitorului vamal a majorării de | |realizat prin audit post-vămuire sau reverificarea | |

|întîrziere calculate în procesul controlului ulterior sau ca rezultat al | |declaraţiei vamale. | |

|recalculării drepturilor de import şi de export se efectuează în baza deciziei| | | |

|de regularizare. | | | |

| | |Modificarea prevede necalcularea majorării de | |

|(24) În cazul în care plătitorul vamal are mijloace băneşti disponibile în | |întârziere pentru suma plătită în plus şi utilizată | |

|contul personal de evidenţă, majorarea de întîrziere nu se va calcula în |alineatul (24) va avea următorul cuprins: |de organul vamal pentru stingerea obligaţiei vamale | |

|limitele sumelor de supraplată la buget. |„(24) În cazul în care plătitorul vamal, după reflectarea obligaţiei |prin compensare. Întrucît prevederile alin.(24) din | |

|(3) Penalităţile se calculează din prima zi după expirarea termenului |vamale în sistemul informaţional, are mijloace băneşti disponibile în fişa|art.129 a Codului vamal se referă la penalitatea | |

|prelungit sau eşalonat. |sa de evidenţă, majorarea de întârziere nu se va calcula în limita părţii |calculată ulterior reflectării datoriei vamale în | |

| |sumei de supraplată la buget, utilizată pentru stingerea obligaţiei vamale|sistemul de evidenţă, conţinutul acestui alineat a | |

|Articolul 128. Stingerea obligaţiei vamale |în conformitate cu art.128 alin.(3).”. |fost modificat integral, pentru a ajunge la sensul | |

|(3) Stingerea obligaţiei vamale prin compensare se efectuează din iniţiativa | |exact a ceea ce era de dorit a fi înţeles. | |

|organului vamal (fără acordul plătitorului vamal), prin trecerea în contul | | | |

|obligaţiei a sumelor plătite în plus, înregistrate la dreptul de import | |A se vedea argumentele expuse la art.124 alin.(12) | |

|respectiv sau la alte plăţi. Modul şi procedura de stingere prin compensare se| |şi alin.(2) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|stabilesc de Ministerul Finanţelor. |la alineatul (3), cuvintele „sau eşalonat” se exclud. |Modificarea vizează art.109 alin.(1) şi art.123 | |

| | |alin.(3) din Codul fiscal şi art.124 alin.(12) şi | |

| | |alin.(2), art.126 alin.(1), alin.(2), alin.(3), | |

| | |alin.(5) şi alin.(6), art.128¹ alin.(2) şi art.129 | |

| | |alin.(3) din Codul vamal ale proiectului de lege. | |

|Articolul 130. Restituirea drepturilor de import sau de export plătite sau |Articolul 130: |A se vedea argumentele expuse la art.28 lit.l) din |01.04.2016 |

|percepute în plus | |Legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

|(1) Persoanele juridice şi persoanele care desfăşoară activitate de |la alineatul (1): |lege. | |

|întreprinzător fără a se constitui persoană juridică dispun de dreptul la | |Modificarea vizează art.28 lit.l), art.281 alin.(3) | |

|restituirea drepturilor de import sau de export în cazul: | |şi art.29 alin.(1) din Legea cu privire la tariful | |

|b) exportului mărfii după perfecţionarea activă; |litera b) se completează în final cu cuvintele „ , cu excepţia cazului în |vamal şi art.127¹¹ alin.(1) lit.e) şi alin.(4) şi | |

|c) exportului mărfii ca rezultat al returnării mărfurilor rebutate importate |care la exportul produselor compensatoare a fost emisă/se emite o dovadă |art.130 alin.(1) lit.b) din Codul vamal ale | |

|anterior din afara Republicii Moldova; |de origine preferenţială, care a fost acceptată de ţara de import”; |proiectului de lege. | |

|d) recalculării taxei vamale în urma: comiterii unor erori de calcul; |litera d) va avea următorul cuprins: |Modificarea poartă caracter redacţional şi are drept|01.04.2016 |

|efectuării plăţilor anticipate în mărimi ce le depăşesc pe cele necesare; |„d) recalculării drepturilor de import sau export în urma comiterii unor |scop aducerea în concordanţă a prevederilor art.130 | |

|anulării taxei vamale după modificarea declaraţiei vamale. |erori tehnice şi/sau de calcul, precum şi în cazul cînd au fost încasate |alin.(1) lit.d) din Codul vamal cu prevederile | |

| |sume ale drepturilor de import sau export nedatorate conform |art.29 alin.(1) din Legea cu privire la tariful | |

| |legislaţiei;”; |vamal. | |

| |se completează cu litera e) cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.29 alin.(5) din|01.04.2016 |

| |„e) efectuării plăţilor anticipate în mărimi ce le depăşesc pe cele |Legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

| |necesare, precum şi celor greşit transferate.”; |lege. | |

| | |Modificarea vizează art.29 alin.(5) din Legea cu | |

| | |privire la tariful vamal şi art.130 alin.(1) lit.d) | |

| | |şi lit.e) şi alin.(3) din Codul vamal ale | |

| | |proiectului de lege. | |

|(2) Restituirea drepturilor de import sau de export plătite în plus se |la alineatul (2), prima propoziţie va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.101 alin.(8) |01.04.2016 |

|efectuează în contul stingerii datoriilor agenţilor economici (sau ale |„(2) Restituirea drepturilor de import sau de export plătite în plus se |din Codul fiscal. | |

|creditorilor lor) faţă de bugetul public naţional, iar în lipsa datoriilor, la|efectuează în contul stingerii datoriilor plătitorului vamal faţă de |Modificarea vizează art.101 alin.(8), art.1011 | |

|cererea agentului economic, în contul viitoarelor obligaţii ale acestora faţă |buetul public naţional, iar în lipsa datoriilor, la cererea plătitorului |alin.(4), art.1013 alin.(2), art.125 alin.(5) din | |

|de bugetul public naţional sau la contul bancar al agentului economic. |vamal, în contul viitoarelor obligaţii ale acestuia faţă de bugetul public|Codul fiscal, art.130 alin.(2) din Codul vamal şi | |

|Restituirea se face în modul stabilit de Guvern, într-un termen ce nu |naţional, sau la contul bancar al plătitorului vamal respectiv. |art.29 alin.(4) din Legea cu privire la tariful | |

|depăşeşte 30 de zile. |Se interzice restituirea drepturilor de import sau de export plătite în |vamal ale proiectului de lege. | |

| |plus în contul stingerii datoriilor creditorilor plătitorului vamal, | | |

| |inclusiv persoanelor juridice şi fizice cesionari.”; | | |

|(3) Taxa încasată pentru efectuarea procedurilor vamale nu se restituie. |alineatul (3) va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.29 alin.(5) din|01.04.2016 |

| |„(3) Taxa încasată pentru efectuarea procedurilor vamale nu se restituie, |Legea cu privire la tariful vamal al proiectului de | |

| |cu excepţia cazurilor cînd au fost comise erori tehnice şi/sau de calcul, |lege. | |

| |precum şi în cazul cînd au fost încasate sume ale taxei pentru efectuarea |Modificarea vizează art.29 alin.(5) din Legea cu | |

| |procedurilor vamale nedatorate conform legislaţiei.”. |privire la tariful vamal şi art.130 alin.(1) lit.d) | |

| | |şi lit.e) şi alin.(3) din Codul vamal al proiectului| |

| | |de lege. | |

|Articolul 1641. Drepturile brokerului vamal |La articolul 1641, litera c) se completează în final cu cuvintele ” , cu |Modificarea vizează restricţionarea acţiunilor |01.04.2016 |

|Brokerul vamal are următoarele drepturi: |excepţia cazurilor de existenţă a unor suspiciuni de fraudă vamală”. |brokerului vamal în exercitarea atribuţiilor | |

|a) să asiste la examinarea mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport | |specificate la art.1641 lit.c) în cazul în care | |

|declarate de el; | |organul vamal are suspiciuni de fraudă vamală. | |

|b) să înainteze demersuri la organele vamale privind efectuarea perfectării | |Necesitatea operării modificărilor se impune | |

|actelor vamale în afara orelor de program sau în alte locuri decît zonele de | |datorită situaţiilor tot mai frecvente de încălcare | |

|control vamal; | |a legislaţiei vamale de către agenţii economici | |

|c) să asigure, cu permisiunea şi în prezenţa colaboratorului vamal, pînă la | |şi/sau brokerul vamal şi imposibilităţii constatării| |

|depunerea declaraţiei vamale, transportarea, operaţiunea de determinare a | |fraudelor vamale. | |

|cantităţii mărfurilor, încărcarea, descărcarea, transbordarea mărfurilor, | |Organul vamal, prin prisma monitorizării | |

|operaţiunile de ambalare a mărfurilor, precum şi deschiderea încăperilor şi | |tranzacţiilor de risc şi măsurilor de eliminare a | |

|spaţiilor unde se pot afla asemenea mărfuri şi/sau mijloace de transport; | |acestora, se confruntă cu anumite dificultăţi de | |

|d) să asiste la cercetarea/expertiza mărfurilor şi/sau mijloacelor de | |realizare a măsurilor de contracarare a fraudelor | |

|transport, precum şi să ia cunoştinţă de rezultatele cercetării; | |vamale. | |

|e) să ceară, conform normelor în vigoare, restituirea drepturilor de import şi| |Pe cale de consecinţă, reliefăm faptul că, odată cu | |

|de export plătite în plus; | |operarea acestor modificări, în cazul în care va | |

|f) să facă demersuri la organele vamale privind efectuarea corectării valorii | |exista un raport de suspiciuni a fraudei sau vor | |

|în vamă a mărfurilor şi/sau mijloacelor de transport declarate. | |exista unele informaţii operative sau se va constata| |

| | |o divergenţă de greutate, organul vamal va fi în | |

| | |drept să refuze cererea de autorizare a efectuării | |

| | |verificării prealabile a vămuirii, iar prin urmare | |

| | |vor fi curmate tentativele de fraude vamale, cu | |

| | |sancţionarea persoanelor care se fac vinovate. | |

|Articolul 174. Formele declarării |La articolul 174, alineatul (11) se completează în final cu textul |Modificarea are drept scop stabilirea cazurilor de |01.04.2016 |

|(1) Declararea se face în scris, verbal sau prin acţiune, prin mijloace |„Cazurile în care declaraţia vamală se depune pe suport de hîrtie sunt |depunere a declaraţiei vamale pe suport de hîrtie, | |

|electronice sau prin alte modalităţi prevăzute de legislaţie. |stabilite de Guvern.”. |conform modului stabilit de Guvern. | |

|(11) Declaraţia vamală se depune la organul vamal în formă electronică, | |Astfel, declararea electronică devine o formă de | |

|utilizînd sistemul informaţional integrat vamal. | |declarare standard. Doar în unele cazuri, | |

|(2) Forma şi procedura de declarare, precum şi informaţiile necesare vămuirii | |justificate prin tratate internaţionale sau | |

|sînt stabilite de Serviciul Vamal. | |capacităţile limitate ale sistemului informaţional, | |

| | |organul vamal va accepta declaraţiile pe suport de | |

| | |hîrtie. | |

|Articolul 176. Termenul de depunere a declaraţiei vamale |Articolul 176 se completează cu alineatul (12) cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.45 alin.(3) din|01.04.2016 |

|(1) Declaraţia vamală este depusă la organul vamal de frontieră în ziua |„(12) Se permite depunerea declaraţiei vamale anterior datei estimate la |Codul vamal al proiectului de lege. | |

|lucrătoare imediat următoare zilei de trecere a frontierei vamale, iar în |care regimul vamal de tranzit urmează a fi încheiat.”. |Suplimentar, modificarea respectivă are drept scop | |

|cazul finalizării regimului vamal de tranzit, în decursul unei zile lucrătoare| |acordarea dreptului de a depune declaraţia vamală | |

|imediat următoare zilei în care regimul vamal de tranzit a fost încheiat. | |înainte de încheierea regimului vamal de tranzit. | |

|(11) În cazul introducerii animalelor vii supuse carantinei profilactice, | |Modificarea vizează art.45 alin.(3) şi art.176 | |

|termenul de depunere a declaraţiei vamale începe să curgă din ziua finalizării| |alin.(12) din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|carantinei respective. | | | |

|(2) Persoanele fizice care au bunuri nedestinate comercializării în bagajul de| | | |

|mînă şi în bagajul de însoţire depun, la trecerea frontierei vamale, | | | |

|declaraţie vamală o dată cu prezentarea bunurilor. | | | |

|(3) Termenul de declarare a gazului natural şi a energiei electrice importate | | | |

|este din momentul trecerii frontierei vamale pînă la data de 20 a lunii | | | |

|imediat următoare celei de gestiune. | | | |

|(31) În cazul expedierilor poştale internaţionale, declaraţia vamală este | | | |

|depusă la organul vamal în 72 de ore din momentul trecerii frontierei vamale. | | | |

|(4) Responsabil pentru depunerea declaraţiei vamale în termenul stabilit este | | | |

|titularul mărfurilor sau mijloacelor de transport supuse declarării. În cazul | | | |

|plasării mărfurilor sau mijloacelor de transport sub regimul vamal de tranzit,| | | |

|responsabil pentru depunerea declaraţiei vamale în termenul stabilit este | | | |

|titularul mărfurilor sau mijloacelor de transport supuse declarării ori, în | | | |

|lipsa acestuia, transportatorul lor. | | | |

|Articolul 1843. Autorizarea procedurilor simplificate |Articolul 1843 va avea următorul cuprins: |Modificarea respectivă poartă caracter redacţional |01.04.2016 |

|(1) Procedurile simplificate stipulate în art.1842 alin.(1) lit.b) şi c) se |,,(1) Procedurile simplificate stipulate în art.1842 alin.(1) lit.b) şi c)|avînd drept scop îmbunătăţirea redacţiei existente | |

|aplică agenţilor economici care corespund condiţiilor prevăzute în art.1951 |se aplică agenţilor economici care corespund condiţiilor prevăzute în |şi a fost propusă de către experţii EUBAM şi DG | |

|alin. (3) lit.a) în baza autorizaţiei emise de către Serviciul Vamal în termen|art.1953 alin.(1) pct.1-4) în baza autorizaţiei emise de către Serviciul |TAXUD la capitolul ce ţine de  implementarea | |

|de pînă la 30 zile calendaristice din data recepţionării cererii şi |Vamal în termen de pînă la 30 zile calendaristice din data acceptării |procedurilor simplificate. | |

|documentelor anexate, conform procedurii aprobate de Guvern. |cererii şi documentelor anexate, conform procedurii aprobate de Guvern. |Modificarea vizează art.1843 şi art.1953 alin.(2), | |

|(2) Condiţiile speciale de utilizare a procedurilor simplificate în cazul |(2) În cazul în care Serviciul Vamal consideră că cererea şi documentele |alin.(21) şi alin.(22) din Codul vamal al | |

|anumitor regimuri vamale se aprobă de Guvern. |anexate depuse nu conţin toate informaţiile necesare, în termen de 30 de |proiectului de lege. | |

|(3) În cazul în care Serviciul Vamal consideră că cererea depusă nu conţine |zile calendaristice, solicită agentului economic care a depus cererea să | | |

|toate informaţiile necesare, în termen de 30 de zile de la data recepţionării |furnizeze informaţiile necesare pentru justificarea cererii. | | |

|cererii şi documentelor anexate, solicită agentului economic care a depus |(3) Serviciul Vamal informează agentul economic cu privire la acceptarea | | |

|cererea să furnizeze informaţiile necesare pentru justificarea cererii. |cererii sale şi data de la care curge termenul de emitere a autorizaţiei | | |

|(4) Termenul de emitere a autorizaţiei pentru declaraţia simplificată sau |pentru utilizarea procedurilor simplificate. | | |

|pentru procedura de vămuire la domiciliu curge din momentul în care Serviciul |(4) Condiţiile speciale de utilizare a procedurilor simplificate în cazul | | |

|Vamal dispune de toate informaţiile necesare pentru luarea unei decizii. |anumitor regimuri vamale se aprobă de Guvern.”. | | |

|Serviciul Vamal, în termen de 3 zile lucrătoare de la data recepţionării | | | |

|ultimei informaţii solicitate, aduce la cunoştinţa agentului economic faptul | | | |

|că informaţia a fost recepţionată şi comunică în scris data de la care curge | | | |

|acest termen. | | | |

|Articolul 185. Controlul vamal şi formele lui |La articolul 185, alineatul (1) litera b), cuvintele „controlul vamal” se |Modificarea în cauză concretizează tipul propriu-zis|01.04.2016 |

|(1) Controlul vamal este efectuat de colaboratorul vamal şi constă în: |înlocuiesc cu cuvintele „controlul fizic”. |de control vamal care constă în control fizic şi are| |

|a) verificarea documentelor şi informaţiilor prezentate în scopuri vamale; | |drept scop îmbunătăţirea redacţiei art.185 alin.(1) | |

|b) controlul vamal (controlul mărfurilor şi mijloacelor de transport, | |lit.b) din Codul vamal. | |

|controlul corporal ca o formă excepţională de control vamal) | | | |

|Articolul 186. Zonele de control vamal |Articolul 186 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la secţiunea 281-a |01.04.2016 |

|(1) La frontiera vamală, în locul unde se efectuează operaţiunile de vămuire, |„(4) Terenurile atribuite organelor vamale în scopuri vamale, amplasate în|„Condițiile generale și procedura de selectare a | |

|în locul amplasării organului vamal, precum şi în alte locuri stabilite de |punctele de trecere a frontierei de stat, pot fi date în arendă în baza |agentului economic – partener la crearea zonei de | |

|Serviciul Vamal, sînt create zone de control vamal. |unui contract încheiat în modul stabilit de lege, prin negocieri |control vamal” din Codul vamal al proiectului de | |

|(2) Procedura creării şi delimitării zonelor de control vamal este stabilită |directe.”. |lege. | |

|de Serviciul Vamal. | |Suplimentar, modificarea în cauză prevede şi | |

|(3) Desfăşurarea activităţii de producţie, activităţii comerciale şi de altă | |completarea art.186 din Codul Vamal cu alin.(4) care| |

|natură, trecerea mărfurilor, mijloacelor de transport, persoanelor, inclusiv a| |prevede posibilitatea acordării în arendă a | |

|factorilor de decizie din autorităţile publice, peste frontiera acestor zone | |terenurilor atribuite organelor vamale în scopuri | |

|şi în perimetrul lor sînt posibile numai cu autorizaţia organului vamal şi se | |vamale amplasate în punctele de trecere a frontierei| |

|vor efectua sub supraveghere vamală, cu excepţia cazurilor prevăzute de | |de stat şi are drept scop legalizarea acesteia prin | |

|legislaţie. Accesul în zona de control vamal este permis numai cu înştiinţarea| |intermediul negocierilor directe avînd ca finalitate| |

|prealabilă a organului vamal. | |semnarea unui contract de arendă. | |

| | |Modificarea vizează art.186 alin.(4) și Secțiunea a | |

| | |281-a „Condițiile generale și procedura de selectare| |

| | |a agentului economic – partener la crearea zonei de | |

| | |control vamal” din Codul vamal al proiectului de | |

| | |lege. | |

| |Codul se completează cu secţiunea 281 cu următorul cuprins: |Modificarea în cauză prevede introducerea |01.04.2015 |

| |„Secțiunea a 281-a |condiţiile generale şi procedura de selectare a | |

| |Condițiile generale și procedura de selectare a agentului economic – |agentului economic-partener la crearea zonei de | |

| |partener la crearea zonei de control vamal |control vamal, care stabilesc regulile de creare şi | |

| |Articolul 1861. Procedura de selectare a agentului economic – partener la |selectare a zonelor de control vamal, în | |

| |crearea zonei de control vamal |conformitate cu activitatea specifică Serviciului | |

| |(1) Procedura de selectare a agentului economic – partener la crearea |Vamal. Pentru desfăşurarea procedurii de selectare a| |

| |zonei de control vamal include următoarele etape succesive: |agentului economic - partener la crearea zonei de | |

| |identificarea de către organul vamal a obiectului şi a obiectivului |control vamal, organul vamal creează o Comisie de | |

| |colaborării; |selectare, fiind stabilite modul de creare, | |

| |elaborarea și aprobarea caietului de sarcini de către organul vamal, care |desfăşurare a şedințelor şi atribuțiile Comisiei | |

| |include: descrierea obiectului colaborării; condițiile de realizare a |respective. | |

| |colaborării; principalele clauze ale contractului de colaborare; |De asemenea, se propune reglementarea cerințelor | |

| |avizarea documentelor necesare de către Serviciul Vamal; |pentru ofertele ce sunt înaintate Comisiei de | |

| |desemnarea de către organul vamal a membrilor Comisiei de selectare a |selectare pentru participare la concurs, precum și | |

| |agentului economic – partener la crearea zonei de control vamal; |modul de evaluare a ofertelor recepționate și | |

| |publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a unui comunicat |desemnarea agentului economic – partener la crearea| |

| |informativ privind desfăşurarea concursului de selectare a agentului |zonei de control vamal și încheierea contractului | |

| |economic – partener la crearea zonei de control vamal, valabil până la 30 |de colaborare. | |

| |zile calendaristice calculate din ziua publicării; |Totodată, se propune a fi reglementate cazurile | |

| |transmiterea spre publicare pe pagina web a Serviciului Vamal a |aferente anulării concursului de selectare a | |

| |documentaţiei necesare desfășurării concursului de selectare a agentului |agentului economic - partener la crearea zonei de | |

| |economic – partener la crearea zonei de control vamal; |control vamal, precum și încetării colaborării | |

| |primirea şi examinarea ofertelor; |privind crearea zonei de control vamal. | |

| |adoptarea deciziei asupra desemnării agentului economic – partener la |Amendamentul are drept scop dezvoltarea principiului| |

| |crearea zonei de control vamal sau respingerii tuturor ofertelor primite. |transparenţei în procesul de selectare a zonelor de | |

| |(2) După desemnarea celei mai bune oferte, Comisia de selectare elaborează|control vamal. | |

| |proiectul contractului de colaborare și îl va negocia cu agentul economic |În prezent, procedura creării şi delimitării zonelor| |

| |– partener desemnat. |de control vamal este stabilită prin Ordinul | |

| |(3) Formularele actelor necesare inițierii, derulării și încheierii |Serviciului Vamal nr.158-O din 04.08.2003 despre | |

| |procedurii de selectare sunt stabilite de Serviciul Vamal. |aprobarea și punerea în aplicare a Regulamentului cu| |

| | |privire la zona de control vamal. Astfel, procedura | |

| |Articolul 1862. Comisia de selectare a agentului economic - partener la |de autorizare a înfiinţării zonelor de control vamal| |

| |crearea zonei de control vamal |se bazează pe semnarea cu fiecare agent economic, | |

| |Pentru desfăşurarea procedurii de selectare a agentului economic - |care solicită autorizarea deschiderii unei zone de | |

| |partener la crearea zonei de control vamal, organul vamal creează o |control vamal, a unui Acord de colaborare încheiat | |

| |Comisie de selectare. |de către Serviciul vamal, iar perioada de autorizare| |

| |(2) Comisia va fi formată dintr-un număr impar de membri, dar nu mai mic |este stabilită în Acordul respectiv. | |

| |de 5. Comisia este condusă de un preşedinte, desemnată prin ordinul |Acest fapt a determinat concluzionarea că, procedura| |

| |organului vamal. |de selectare a companiilor cu care se semnează | |

| |(3) În caz de necesitate, pentru probleme specifice, în activitatea |Acordul menţionat supra nu constituie o procedură | |

| |Comisiei pot fi antrenaţi şi alţi experţi şi specialişti. Experţii externi|suficient de transparentă, din motivul că, nu este | |

| |cooptaţi nu au drept de vot în cadrul Comisiei, însă au obligaţia de a |organizat niciun tender public, nu sunt stabilite | |

| |elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice, |din timp condiţiile de participare la un eventual | |

| |financiare sau juridice, asupra cărora îşi expun punctul de vedere. |concurs, precum şi nu sunt stabilite din timp şi în | |

| |Raportul de specialitate este parte a dosarului de colaborare. |mod egal condiţiile de participare la acesta. | |

| |(4) Membrii Comisiei, precum şi alţi specialişti cooptaţi, au obligaţia să|În aceeași ordine de idei, potrivit Deciziei | |

| |păstreze confidenţialitatea tuturor informaţiilor şi conţinutului |Consiliului Concurenţei nr.DA-63 din 13.10.2015, | |

| |documentelor puse la dispoziţie de agentului economic - partener la |procedura de identificare a locurilor de înființare | |

| |crearea zonei de control vamal care, conform legii, constituie secret |a zonelor de control vamal nu respectă prevederile | |

| |comercial. |cu privire la protecția concurenței. | |

| |(5) Comisia, precum şi alţi specialişti cooptaţi, au obligaţia de a semna,|Reieșind din cele expuse și în contextul Studiului | |

| |pe propria răspundere, înainte de preluarea atribuţiilor specifice în |de fezabilitate elaborat de Centrul European de | |

| |cadrul procesului de evaluare, o declaraţie de confidenţialitate şi |Politică Comercială şi Drept, s-a determinat că, | |

| |imparţialitate şi prin care confirmă că nu se află într-o situaţie care |realizarea parteneriatului public-privat dintre | |

| |implică existenţa unui conflict de interese. |organele vamale şi partenerii privaţi în ce priveşte| |

| |(6) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi în Comisie sau unul |constituirea zonelor de control vamal în baza | |

| |dintre experţii cooptaţi constată că se află într-o situaţie de |procedurii reglementate de Legea nr.179-XVI din | |

| |incompatibilitate, atunci acesta are obligaţia de a informa organul vamal |10.07.2008 cu privire la parteneriatul public – | |

| |şi de a solicita de îndată înlocuirea sa din componenţa Comisiei cu o altă|privat, este o măsură inoportună şi este practic | |

| |persoană. Organul vamal are obligaţia de a verifica cele semnalate şi, |irealizabilă. Căci, în condiţiile actuale de | |

| |dacă este cazul, de a întreprinde măsurile necesare pentru |organizare a sistemului vamal, care nu conturează | |

| |evitarea/remedierea oricăror aspecte care pot determina apariţia unui |nici o siguranţă a recuperării investiţiilor | |

| |conflict de interese. |partenerului privat, identificarea unui asemenea | |

| |(7) Comisia îndeplineşte următoarele funcţii: |partener pare o misiune cu probabilitate scăzută de | |

| |a) aprobă comunicate informative privind desfăşurarea concursului public |succes. Mai mult ca atît, fiind studiată legislaţia | |

| |de selectare a agentului economic - partener la crearea zonei de control |naţională privind parteneriatul public-privat, | |

| |vamal şi după caz, comunicate privind revocarea acestora; |autorii studiului atenţionează asupra inexistenţei | |

| |b) decide data publicării comunicatelor informative la fiecare etapă de |obiectului parteneriatului în sensul Legii | |

| |desfăşurare a concursului; |menţionate supra. Organul vamal, aşadar, în | |

| |c) primeşte cererile de participare la concurs; |calitatea sa de potenţial partener public nu | |

| |d) pune la dispoziţia participanţilor la concurs documentaţia de concurs |contribuie nici cu un serviciu sau bun la crearea | |

| |şi explică modul de completare; |acestuia, iar eventualele venituri ale partenerului | |

| |e) primeşte ofertele înaintate de ofertanţi în limba de stat obligatoriu |privat nu pot fi obiectul parteneriatului | |

| |şi verifică în şedinţă publică integritatea, precum şi componenţa |public-privat. | |

| |coletelor; |Astfel, lipsa unei proceduri exprese de organizare a| |

| |f) examinează şi evaluează ofertele; |unui concurs (tender) avînd drept scop determinarea | |

| |g) iniţiază şi desfăşoară procedura de dialog competitiv; |transparentă a unui cîştigător şi inaplicabilitatea | |

| |h) desfăşoară concursul public, desemnează învingătorul concursului şi |Legii nr.179-XV din 10.07.2008 la cazul creării | |

| |informează participanţii la concurs despre rezultate; |zonelor de control vamal, impune necesitatea | |

| |i) prezintă conducerii organului vamal un raport privind totalizarea |modificării și completării Codului vamal, în vederea| |

| |rezultatelor concursului; |reglementării modului, procedurii şi condiţiilor de | |

| |j) alte funcții. |organizare a tenderului şi de determinare a | |

| |(8) Şedinţele Comisiei sînt deliberative, dacă la ele participă cel puţin |agentului economic – partener la crearea zonelor de | |

| |două treimi din membrii Comisiei. |control vamal. | |

| |(9) Deciziile Comisiei se adoptă cu majoritatea simplă de voturi din |Este oportun de menţionat că, există probabilitatea | |

| |numărul total al membrilor desemnaţi. Fiecare membru are dreptul la un |reducerii treptate a importanţei practice şi a | |

| |singur vot. |cazurilor de utilizare obligatorie a serviciilor din| |

| |(10) Lucrările şi deciziile fiecărei şedinţe a Comisiei se consemnează în |zonă de control vamal prin implementarea la scară | |

| |proces-verbal, întocmit de secretarul comisiei în termen de 5 zile |largă a procedurilor vamale moderne şi a celor | |

| |lucrătoare din data desfăşurării şedinţei. |simplificate. Astfel, implementarea procedurilor de | |

| |(11) Procesul-verbal este semnat de toţi membrii Comisiei prezenţi la |vămuire electronică, procedurii de vămuire la | |

| |şedinţă. În cazul în care unul din membrii Comisiei refuză să semneze |domiciliu, implementarea conceptului de | |

| |procesul-verbal, acesta este obligat de a-şi prezenta punctul de vedere în|expeditor-destinatar agreat, precum şi a altor | |

| |scris, elaborînd în acest sens o opinie separată, semnată, care se |simplificări în cumul reduc numărul de situaţii în | |

| |ataşează la procesul-verbal al şedinţei respective. |care marfa urmează a fi livrată în teritorii | |

| | |speciale sub supraveghere vamală, care astăzi se | |

| |Articolul 1863. Cerințe privind oferta |prezintă drept zone de control vamal. | |

| |(1) Pentru participare la concurs, ofertantul înaintează Comisiei de |Modificarea vizează art.186 alin.(4) și Secțiunea a | |

| |selectare o ofertă, care trebuie să conţină: |281-a „Condițiile generale și procedura de selectare| |

| |a) denumirea sau numele ofertantului, sediul sau domiciliul lui; |a agentului economic – partener la crearea zonei de | |

| |b) experienţa ofertantului în domeniul obiectului colaborării propuse; |control vamal” din Codul vamal al proiectului de | |

| |c) descrierea perspectivei de dezvoltare a obiectului colaborării; |lege. | |

| |d) confirmarea de către ofertant a abilităţilor sale de realizare a | | |

| |obiectivelor colaborării propuse, precum şi a veridicităţii documentelor | | |

| |prezentate; | | |

| |e) propunerea tehnică şi financiară privind realizarea contract de | | |

| |colaborare; | | |

| |f) informaţie privind etapele de realizare a contract de colaborare cu | | |

| |descrierea completă a lucrărilor din fiecare etapă; | | |

| |g) informaţie despre tarifele pe care ofertantul intenţionează să le | | |

| |aplice, dar care nu vor depăși cele existente pe piața liberă din regiunea| | |

| |respectivă; | | |

| |h) perioada de pregătire a zonei de control vamal de către agentul | | |

| |economic – partener necesară pînă la darea în exploatare și utilizarea | | |

| |zonei respective de către organul vamal și plătitorii vamali; | | |

| |i) alte informații relevante. | | |

| |(2) Ofertele se prezintă comisiei de selectare în limba de stat, în plic | | |

| |sigilat, la adresa indicată în comunicatul informativ. Comisia de | | |

| |selectare eliberează ofertantului, în mod obligatoriu, o recipisă în care | | |

| |indică data şi ora recepţionării ofertei. | | |

| |(3) Ofertele se înscriu, în ordinea primirii, în Registrul Comisiei de | | |

| |selectare, indicîndu-se data şi ora primirii. | | |

| |(4) Ofertele primite şi înregistrate după termenul-limită prevăzut în | | |

| |comunicatul informativ nu se admit la concurs şi se restituie ofertanţilor| | |

| |fără a fi deschise. | | |

| |(5) Comisia de selectare asigură confidenţialitatea ofertelor primite. | | |

| | | | |

| |Articolul 1864. Evaluarea ofertelor | | |

| |(1) În cel mult 30 de zile calendaristice din data expirării termenului | | |

| |comunicatului informativ, comisia de selectare examinează ofertele depuse.| | |

| | | | |

| |(2) Ofertele depuse se evaluează potrivit criteriilor stabilite în | | |

| |comunicatul informativ. | | |

| |(3) Pentru a se încheia contract cu cea mai avantajoasă ofertă, Comisia de| | |

| |selectare evaluează ofertele potrivit următoarelor criterii: calitatea, | | |

| |valoarea tehnică, caracterul estetic şi funcţional, caracteristicile de | | |

| |mediu, costurile de funcţionare, rentabilitatea, data livrării şi termenul| | |

| |de livrare sau de execuţie. | | |

| |(4) După examinarea tuturor ofertelor primite, Comisia de selectare | | |

| |întocmeşte Raportul de evaluare a ofertelor recepţionate şi decide asupra | | |

| |desemnării agentului economic - partener la crearea zonei de control | | |

| |vamal sau respingerii tuturor ofertelor. | | |

| |(5) Ofertanții ale căror oferte au fost respinse sînt în drept să conteste| | |

| |decizia Comisiei de selectare inițial la Serviciul Vamal, în termen de 10 | | |

| |zile calendaristice de la data publicării pe site-ul oficial al | | |

| |Serviciului Vamal a comunicatului informativ referitor la decizia Comisiei| | |

| |de selectare privind desemnarea agentului economic – partener la crearea | | |

| |zonei de control vamal. | | |

| |(6) Contestaţia de la alin.(5) se examinează în termen de 30 de zile de | | |

| |către Serviciul Vamal, care decide asupra contestaţiei, fapt adus la | | |

| |cunoştinţă solicitantului. Decizia Serviiului Vamal privind respingerea | | |

| |contestaţiei sau neinformarea în termen a solicitantului nu îl privează pe| | |

| |acesta de dreptul de a se adresa în instanţă de contencios administrativ. | | |

| |Articolul 1865. Desemnarea agentului economic – partener la crearea zonei| | |

| |de control vamal și încheierea contractului de colaborare | | |

| |(1) Organul vamal are obligaţia de a informa, prin publicarea unui | | |

| |comunicat informativ pe site-ul oficial al Serviciului Vamal, toţi | | |

| |ofertanţii despre rezultatul concursului nu mai tîrziu de 3 zile | | |

| |lucrătoare de la semnarea de către membrii Comisiei de selectare a | | |

| |procesului-verbal. | | |

| |(2) După desemnarea celei mai bune oferte, Comisia de selectare | | |

| |elaborează, în cel mult 30 de zile calendaristice de la data deciziei | | |

| |respective, un proiect de contract şi îl va transmite agentului economic -| | |

| |partener desemnat la crearea zonei de control vamal. | | |

| |(3) Proiectul de contract elaborat se negociază în cel mult 30 de zile | | |

| |calendaristice din data primirii lui de către agentul economic - partener | | |

| |desemnat la crearea zonei de control vamal . În cazul în care, la | | |

| |expirarea termenului stabilit, agentul economic - partener refuză | | |

| |semnarea contractului, Comisia de selectare este în drept să desemneze în | | |

| |calitate de agentul economic – partener la crearea zonei de control | | |

| |vamal ofertantul clasat pe locul imediat următor conform rezultatelor | | |

| |evaluării. | | |

| |(4) Proiectul contractului de colaborare în forma negociată urmează a fi | | |

| |semnat de conducerea organului vamal. | | |

| |(5) Termenul contractului de colaborare nu va fi mai mic de 3 ani, dar nu | | |

| |va depăși 15 ani, calculat din momentul semnării acestuia de către părți. | | |

| |(6) Agentul economic - partener desemnat la crearea zonei de control | | |

| |vamal are obligaţia de a constitui garanţia bancară de bună execuţie a | | |

| |contractului. Cuantumul garanţiei de bună execuţie se stabileşte de | | |

| |Comisia de selectare şi se indică în documentaţia standard. Garanţia de | | |

| |bună execuţie se constituie printr-o scrisoare de garanţie bancară. | | |

| | | | |

| |Articolul 1866. Anularea concursului de selectare a agentului economic - | | |

| |partener la crearea zonei de control vamal | | |

| |(1) Organul vamal, din proprie iniţiativă, are dreptul de a anula | | |

| |procedura de concurs derulată în vederea selectării agentului economic - | | |

| |partener la crearea zonei de control vamal, dacă această decizie va fi | | |

| |luată înainte de data transmiterii comunicatului informativ privind | | |

| |rezultatul concursului în următoarele cazuri: | | |

| |au fost depuse numai oferte respinse de Comisia de selectare; | | |

| |au fost constatate abateri de la prevederile legislative, ce afectează | | |

| |procedura de concurs derulată în vederea selectării agentului economic - | | |

| |partener la crearea zonei de control vamal | | |

| |(2) La orice etapă din concurs, Comisia de selectare este în drept să | | |

| |adopte decizia privind finalizarea concursului fără a determina | | |

| |cîştigătorul. | | |

| |(3) Organul vamal are obligaţia de a informa în scris toți ofertanţii, în | | |

| |cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării procedurii de concurs, | | |

| |decizia de anulare a procedurii de concurs şi încetarea obligaţiilor pe | | |

| |care ofertanţii şi le-au creat prin depunerea de oferte. | | |

| | | | |

| |Articolul 1867. Încetarea colaborării privind crearea zonei de control | | |

| |vamal | | |

| |(1) Colaborarea privind crearea zonei de control vamal încetează: | | |

| |a) la expirarea contractului încheiat între organul vamal şi agentul | | |

| |economic – partener la crearea zonei de control vamal; | | |

| |b) în baza acordului dintre părțile contractului de colaborare; | | |

| |c) în alte cazuri prevăzute de lege sau de contract. | | |

| |(2) În cazul încetării contractului de colaborare, agentul economic - | | |

| |partener la crearea zonei de control vamal este obligat să restituie, în | | |

| |mod gratuit, organului vamal bunurile libere de orice sarcini (dacă | | |

| |acestea au fost date în folosință).”. | | |

|Articolul 189. Accesul colaboratorului vamal pe teritorii sau în încăperi |La articolul 189, după cuvintele „se pot afla mărfuri” se introduc |Modificarea în cauză prevede acordarea accesului |01.04.2016 |

|pentru efectuarea controlului vamal |cuvintele ” , inclusiv mărfuri susceptibile a aduce atingere unui drept de|colaboratorului vamal pe teritorii sau în încăperi | |

|Pentru a efectua controlul vamal, colaboratorul vamal este în drept să intre, |proprietate intelectuală,”. |unde se află mărfuri susceptibile a aduce atingere | |

|cu legitimaţie de serviciu şi cu autorizaţia şefului de vamă sau a conducerii | |unui drept de proprietate intelectuală pentru a fi | |

|Serviciului Vamal, pe teritorii sau în încăperi unde se pot afla mărfuri şi | |supuse controlului vamal. | |

|mijloace de transport supuse controlului vamal, documentele necesare | |Amendamentul are drept scop îmbunătăţirea | |

|efectuării controlului vamal sau unde se desfăşoară activităţi aflate sub | |funcţionării sistemului care urmăreşte contracararea| |

|supraveghere vamală, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia Republicii | |punerii în liberă circulaţie, exportului, | |

|Moldova sau de acordurile internaţionale la care aceasta este parte. | |reexportului în/din Republica Moldova şi a plasării | |

| | |sub regim vamal suspensiv a mărfurilor contrafăcute | |

| | |şi a mărfurilor piratate. Astfel, se urmăreşte | |

| | |eficientizarea combaterii traficului de mărfuri | |

| | |contrafăcute, asigurarea apărării intereselor | |

| | |economice ale statului, a intereselor titularilor de| |

| | |drepturi, precum şi a consumatorilor finali. | |

| | |Totodată, menţionăm faptul că, în conformitate cu | |

| | |prevederile art.277 din Acordul de Asociere între | |

| | |Republica Moldova şi Uniunea Europeană, este | |

| | |prevăzut ca obiectiv în domeniul drepturilor de | |

| | |proprietate intelectuală atingerea unui nivel | |

| | |adecvat şi efectiv de protecţie şi de punere în | |

| | |aplicare a drepturilor de proprietate intelectuală. | |

|Articolul 192. Controlul vamal selectiv |Articolul 192: |Modificarea prevede concretizarea faptului că, |01.04.2016 |

|(1) În timpul efectuării controlului vamal, organul vamal foloseşte, de | |administrarea riscurilor care stă la baza | |

|regulă, forme de control suficiente pentru asigurarea respectării legislaţiei | |controlului vamal poate fi efectuată şi prin alte | |

|Republicii Moldova şi a acordurilor internaţionale la care aceasta este parte.| |procedee decît cele electronice, precum şi faptul | |

| | |că, nivelul controlului vamal bazat pe administrarea| |

|(2) Organul vamal este în drept, după caz, să utilizeze toate formele de |la alineatul (2), cuvîntul „toate” se exclude; |riscurilor se determină atît prin culoarele de | |

|control vamal prevăzute de prezentul cod, ţinînd cont de prevederile art.193. | |control vamal enumerate, cît şi prin coridoarele de | |

|(3) Controlul vamal, altul decît cel inopinat, se bazează în principal pe | |control vamal folosite la traversarea frontierei de | |

|analiza riscurilor, efectuată prin utilizarea tehnicilor de prelucrare |la alineatul (3), textul „ în principal pe analiza riscurilor, efectuată” |către persoanele fizice. | |

|electronică a datelor, cu scopul de a identifica sau a evalua riscurile şi de |se înlocuieşte cu textul „pe administrarea riscurilor, efectuată |Reglementările actuale stabilesc că controlul vamal | |

|a elabora contramăsurile necesare pe baza criteriilor stabilite la nivel |inclusiv”, iar cuvintele „analiza riscurilor” şi textul „(verde, galben, |se bazează în principal pe analiza riscurilor | |

|naţional şi, după caz, internaţional. Nivelul controlului vamal bazat pe |roşu sau albastru)” se înlocuiesc cu cuvintele „administrarea riscurilor” |efectuată doar prin utilizarea tehnicilor de | |

|analiza riscurilor se determină prin unul din culoarele de control vamal |şi respectiv cu textul „(verde, albastru, galben, roşu), precum şi pe unul|prelucrare electronică a datelor, ceea ce limitează | |

|(verde, galben, roşu sau albastru). |din coridoarele de control vamal (verde sau roşu)”. |acţiunile colaboratorului vamal în exercitarea | |

| | |atribuţiilor de serviciu. Astfel, modificările | |

| | |operate reglementează acţiunile colaboratorului | |

| | |vamal de a efectua controlul vamal bazat pe analiza | |

| | |riscurilor realizată şi prin alte procedee decît | |

| | |cele electronice (comportamentul conducătorului auto| |

| | |sau a pasagerilor, caracteristicile fizice a | |

| | |mijlocului de transport etc.). | |

| |Codul se completează cu articolul 1921 cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.1 pct.68) - 75)|01.04.2016 |

| | |din Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |„Articolul 1921. Administrarea riscurilor |Suplimentar, administrarea riscurilor stă la temelia| |

| |(1) Organul vamal aplică administrarea riscurilor, care vizează activităţi|unui management eficient care asigură echilibrul | |

| |cum ar fi colectarea de informaţii şi date, comunicarea, consultarea, |între resursele disponibile a Serviciului Vamal şi | |

| |identificarea, analiza şi evaluarea riscurilor, tolerarea riscurilor, |provocările majore aferente activităţii sale. | |

| |recomandarea şi executarea măsurilor, selectivitatea în controlul vamal, |Datorită importanţei sale, se impune necesitatea | |

| |controlul şi evaluarea periodică a procesului şi a rezultatelor acestuia |introducerii într-un cadru legal a activităţilor de | |

| |bazată pe sursele şi strategiile naţionale şi internaţionale, inclusiv |administrare a riscurilor, care va servi drept temei| |

| |monitorizarea operaţiunilor şi procedurilor vamale în vederea actualizării|pentru reglementarea ulterioară în actele normative | |

| |continue a informaţiilor disponibile organelor vamale. |ale Serviciului Vamal (Instrucţiuni, Metodologii | |

| |(2) Selectivitatea în controlul vamal este un proces bazat pe analiza |ş.a.). | |

| |riscurilor, profile şi indicatori de risc, examinarea documentelor, |Selectivitatea în controlul vamal este o abordare | |

| |supraveghere şi tehnici de interogare care presupun identificarea |contemporană şi eficientă bazată pe analiza | |

| |riscurilor sau constatarea conformării la respectarea legislaţiei vamale |riscurilor şi este aplicată de Serviciul Vamal | |

| |în vigoare. |pentru concentrarea eforturilor asupra riscurilor de| |

| |(3) Selectivitatea în controlul vamal, inclusiv automatizată, include |neconformitate şi direcţionarea resurselor | |

| |repartizarea operaţiunilor vamale, precum şi stabilirea cuantumului |disponibile în vederea diminuării acestora. Aceasta | |

| |acestora pe unul din culoarele/coridoarele de control vamal, în dependenţă|se bazează pe sisteme informaţionale moderne | |

| |de parametrii aleatorii şi criterii de selectivitate/consemne introduse în|(selectivitatea automatizată) care direcţionează | |

| |sistemul informaţional gestionat de Serviciul Vamal. |operaţiunile vamale pe un anumit culoar/coridor de | |

| |(4) Procedura de administrare a riscurilor, inclusiv parametrii aleatorii,|control vamal precum şi pe colaboratorii vamali cu | |

| |criteriile de selectivitate/consemnele se stabilesc de Guvern.”. |experienţă şi cunoştinţe în domeniu. | |

| | |Totodată, Serviciul Vamal va stabili procedura de | |

| | |administrare a riscurilor, aprobare a parametrilor, | |

| | |criteriilor de selectivitate/a consemnelor care | |

| | |influenţează repartizarea pe culoare de control | |

| | |vamal şi respectiv, stabilirea nivelului de control | |

| | |şi a măsurilor de minimalizare a riscurilor. Această| |

| | |concretizare se impune în vederea asigurării | |

| | |aspectului legal al acesteia. | |

| | |Modificarea vizează art.1 pct.68) – 75), art.17 | |

| | |alin.(5) şi art.1921 din Codul vamal al proiectului | |

| | |de lege. | |

|Articolul 1953. Condiţiile pentru acordarea statutului de AEO |Articolul 1953: |A se vedea argumentele expuse la art.1843 din Codul |01.04.2016 |

|(2) Serviciul Vamal verifică respectarea de către solicitant a tuturor | |vamal al proiectului de lege. | |

|condiţiilor stipulate la alin.(1). Termenul examinării cererii privind |la alineatul (2), cuvîntul ”recepţionării” se înlocuieşte cu cuvîntul |Modificarea vizează art.1843 şi art.1953 alin.(2), | |

|acordarea statutului de AEO este de pînă la 30 de zile calendaristice de la |“acceptării”; |alin.(21) şi alin.(22) din Codul vamal al | |

|data recepţionării cererii şi documentelor anexate. | |proiectului de lege. | |

|(21) În cazul în care Serviciul Vamal consideră că cererea depusă nu conţine | | | |

|toate informaţiile necesare, în termen de 30 de zile calendaristice, solicită |la alineatul (21) după cuvîntul “cererea” se introduc cuvintele “şi | | |

|agentului economic care a depus cererea să furnizeze informaţiile necesare |documentele anexate”, iar cuvîntul “conţine” se înlocuieşte cu cuvîntul | | |

|pentru justificarea cererii. |“conţin”; | | |

|(22) Termenul de emitere a certificatului AEO curge din momentul în care | | | |

|Serviciul Vamal dispune de toate informaţiile necesare pentru luarea unei |alineatul (22) va avea următorul cuprins: | | |

|decizii. Serviciul Vamal, în termen de 3 zile lucrătoare de la data |“(22) Serviciul Vamal informează în scris agentul economic cu privire la | | |

|recepţionării ultimei informaţii solicitate, aduce la cunoştinţa |acceptarea cererii sale şi data de la care curge termenul de emitere a | | |

|solicitantului faptul că informaţia a fost recepţionată şi comunică în scris |certificatului AEO.”. | | |

|data de la care curge acest termen. | | | |

|Articolul 2028. Examinarea rezultatelor preliminare ale auditului postvămuire |La articolul 2028 alineatul (3), după cuvîntul „zile” se introduce |Modificarea are drept scop de a stabili termenul |01.04.2016 |

|(3) În termen de 7 zile de la întocmirea procesului-verbal, persoana auditată |cuvîntul „lucrătoare”, iar după cuvintele „să prezinte” se introduc |exact de prezentare a informaţiilor şi documentelor | |

|este în drept să prezinte în scris informaţii şi documente suplimentare. |cuvintele „organului vamal”. |suplimentare, şi anume de 7 zile lucrătoare, de la | |

| | |întocmirea procesului-verbal de examinare a | |

| | |rezultatelor preliminare ale auditului post-vămuire,| |

| | |precum şi de a concretiza cărui organ urmează a fi | |

| | |prezentate aceste informaţii şi documente. | |

|Articolul 231. Tipurile de contravenţii vamale cu răspundere materială |Articolul 231 se completează cu punctul 61) cu următorul cuprins: |Completarea în cauză prevede reglementarea drept |01.04.2016 |

|Sînt considerate încălcare a reglementărilor vamale pasibilă de răspundere |„61) Depunerea declaraţiei vamale sau a documentelor însoţitoare ce conţin|încălcare a legislaţiei vamale pasibilă de | |

|materială următoarele contravenţii vamale: |date eronate/incomplete cu privire la mărcile comerciale;”. |răspundere materială a cazului în care se depune | |

|6) depunerea declaraţiei vamale sau a documentelor însoţitoare ce conţin date | |declaraţia vamală sau a documentelor însoţitoare ce | |

|eronate despre regimul vamal, valoarea facturată, valoarea în vamă, tipul, | |conţin date eronate/incomplete cu privire la mărcile| |

|codul, cantitatea sau originea mărfurilor transportate, dacă acest fapt | |comerciale. | |

|conduce la exonerarea totală sau parţială de drepturi de import; | |Actualmente, traficul de mărfuri contrafăcute este | |

| | |direct proporţional cu volumul imens de mărfuri | |

| | |transportate peste frontiera vamală, organele vamale| |

| | |fiind sub presiunea intensificării activităţii în | |

| | |vederea protecţiei proprietăţii intelectuale, | |

| | |motivîndu-le să utilizeze noile metode şi tehnologii| |

| | |de contracarare a provocărilor infracţionale. În | |

| | |rezultatul activităţii, s-au depistat încălcări noi,| |

| | |neprevăzute în Codul vamal. | |

| | |Astfel, completarea art.231 are drept scop de a | |

| | |reglementa pe deplin posibilele încălcări ale | |

| | |legislaţiei vamale pasibile de răspundere materială.| |

| | |Modificarea vizează art.231 şi art.232 din Codul | |

| | |vamal al proiectului de lege. | |

|Articolul 232. Sancţionarea materială a contravenţiilor vamale |La articolul 232 la litera d), după textul „art.231” se introduce textul |A se vedea argumentele expuse la art.232 din Codul |01.04.2016 |

|Persoanele juridice, persoanele care desfăşoară activitate de întreprinzător |”pct.61) şi”. |vamal al proiectului de lege. | |

|fără a se constitui persoană juridică, pentru comiterea contravenţiilor vamale| |Modificarea vizează art.231 şi art.232 din Codul | |

|prevăzute la: | |vamal al proiectului de lege. | |

|d) art.231 pct.7), sînt sancţionate cu amendă de la 10% la 20% din valoarea | | | |

|mărfurilor la care au fost prezentate documente care conţin date neautentice; | | | |

|Articolul 233. Procesul contravenţional | Articolul 233 în final se completează cu textul ” , iar în partea |Modificarea prevede aplicarea normelor Codului |01.04.2016 |

|Procesul contravenţional se realizează în conformitate cu prevederile Codului |nereglementată de acesta, se aplică prevederile Codului contravenţional.”.|contravenţional în cadrul procesului contravenţional| |

|contravenţional al Republicii Moldova în cazul persoanelor fizice şi | |asupra persoanelor juridice şi persoanelor fizice | |

|persoanelor cu funcţie de răspundere şi în conformitate cu prevederile | |care desfăşoară activitate de întreprinzător fără a | |

|prezentului cod în cazul persoanelor juridice şi persoanelor fizice care | |se constitui persoană juridică, dacă Codul vamal nu | |

|desfăşoară activitate de întreprinzător fără a se constitui persoană juridică.| |reglementează nemijlocit procesul respectiv. | |

| | |Necesitatea operării modificărilor se impune întru | |

| | |asigurarea respectării legislaţiei de către | |

| | |birourile vamale în cazurile contravenţionale. | |

| | |Modificările în cauză au ca scop prioritar | |

| | |asigurarea respectării principiilor de drept în | |

| | |examinarea materialelor dosarului contravenţional de| |

| | |către birourile vamale. | |

| | |Urmare implementării acestor modificări, vor fi | |

| | |curmate tentativele de încălcări (acţiunile, | |

| | |inacţiunile, inclusiv a actelor de procedură şi sau | |

| | |a deciziilor emise) şi abuzuri în examinarea | |

| | |cazurilor (dosarelor) contravenţionale. | |

| | |Modificarea vizează art.233, art.238 şi art.300 din | |

| | |Codul vamal al proiectului de lege. | |

|Articolul 238. Inadmisibilitatea divulgării materialelor în cazul de |Articolul 238 se completează în final cu textul ”, cu excepţia cazului |A se vedea argumentele expuse la art.233 din Codul |01.04.2016 |

|contravenţie vamală |prevăzut la art.300.”. |vamal al proiectului de lege. | |

|Materialele în cazul de contravenţie vamală nu pot fi divulgate pînă la | |Suplimentar, modificarea prevede admiterea | |

|încheierea cercetării cazului decît cu autorizaţia colaboratorului vamal care | |divulgării materialelor în cazul de contravenţie | |

|îl cercetează şi efectuează actele de procedură sau a şefului organului vamal.| |vamală pînă la încheierea cercetării cazului, cu | |

| | |autorizaţia colaboratorului vamal care îl cercetează| |

| | |şi efectuează actele de procedură sau a şefului | |

| | |organului vamal, comparativ cu cazurile revizuirii | |

| | |şi controlului legalităţii de către Serviciul Vamal | |

| | |a deciziilor, acţiunilor sau inacţiunii organelor | |

| | |vamale şi ale colaboratorilor vamali, inclusiv a | |

| | |actelor de procedură şi/sau a deciziilor emise în | |

| | |cadrul procesului contravenţional, cînd divulgarea | |

| | |materialelor este inadmisibilă. | |

| | |Modificarea vizează art.233, art.238 şi art.300 din | |

| | |Codul vamal al proiectului de lege. | |

|Articolul 269. Propunerile privind înlăturarea cauzelor şi condiţiilor de |Articolul 269 se abrogă. |Propunerea prevede excluderea obligaţiei |01.04.2016 |

|comitere a contravenţiei vamale | |colaboratului vamal, care cercetează cazul de | |

|(1) Colaboratorul vamal care cercetează cazul de contravenţie vamală, după ce | |contravenţie vamală, să prezinte autorităţilor | |

|constată cauzele şi condiţiile comiterii ei, prezintă autorităţilor publice şi| |publice centrale şi persoanelor juridice propuneri | |

|persoanelor juridice propuneri privind înlăturarea acestor cauze şi condiţii. | |privind înlăturarea cauzelor şi condiţiilor | |

|(2) Autorităţile publice şi persoanele juridice sînt obligate ca, în termen de| |comiterii acestei contravenţii vamale, precum şi a | |

|o lună din ziua primirii propunerii consemnate la alin.(1), să comunice | |obligaţiei autorităţilor publice centrale şi | |

|organului vamal care a prezentat propunerea ce măsuri au luat. | |persoanelor juridice ca, în termen de o lună din | |

| | |ziua primirii propunerilor de înlăturare, să | |

| | |comunice organului vamal despre măsurile | |

| | |întreprinse. | |

| | |Modificarea este înaintată de faptul că, prevederile| |

| | |art.269 sunt inaplicabile şi reprezintă o dublare a | |

| | |activităţii organului vamal, care ar presupune | |

| | |cheltuieli suplimentare din bugetul de stat. | |

|Articolul 300. Revizuirea deciziilor, acţiunilor sau inacţiunii organelor |Articolul 300 va avea următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.233 din Codul |01.04.2016 |

|vamale şi ale colaboratorilor vamali de către Serviciul Vamal |„Articolul 300. Revizuirea şi controlul legalităţii de către Serviciul |vamal al proiectului de lege. | |

| |Vamal a deciziilor, acţiunilor sau inacţiunii organelor vamale şi ale |Adiţional, completarea prevede reglementarea | |

| |colaboratorilor vamali, inclusiv a actelor de procedură şi/sau a |revizuirii şi controlului legalităţii, inclusiv a | |

| |deciziilor emise în cadrul procesului contravenţional |modalităţii realizării acesteia, de către Serviciul | |

| |(1) Serviciul Vamal este în drept să anuleze sau să modifice decizia |Vamal a deciziilor, acţiunilor sau inacţiunii | |

| |organului vamal inferior, precum şi să acţioneze legal în cazul acţiunilor|organelor vamale şi ale colaboratorilor vamali, | |

| |ilegale sau inacţiunii organului vamal inferior. |inclusiv a actelor de procedură şi/sau a deciziilor | |

| |(2) Controlul legalităţii realizat de către Serviciul Vamal asupra |emise în cadrul procesului contravenţional. | |

| |deciziilor, acţiunilor sau inacţiunilor organelor vamale şi ale |Totodată, mecanismul şi procedura de control al | |

| |colaboratorilor vamali, inclusiv a actelor de procedură şi/sau a |legalităţii urmează a fi stabilită de Serviciul | |

| |deciziilor emise în cadrul procesului contravenţional, include ansamblul |Vamal. | |

| |acţiunilor de examinare, coordonare şi control, inclusiv de ridicare spre |Modificarea vizează art.233, art.238 şi art.300 din | |

| |examinare a materialelor dosarului contravenţional, realizate de către |Codul vamal al proiectului de lege. | |

| |directorul general sau adjunctul acestuia din cadrul Serviciului Vamal | | |

| |orientate spre asigurarea respectării prevederilor legislaţiei vamale | | |

| |şi/sau contravenţionale. | | |

| |(3) Mecanismul şi procedura de control al legalităţii deciziilor, | | |

| |acţiunilor sau inacţiunilor organelor vamale şi ale colaboratorilor | | |

| |vamali, inclusiv a actelor de procedură şi/sau a deciziilor emise în | | |

| |cadrul procesului contravenţional, se realizează în modul stabilit de | | |

| |Guvern.”. | | |

|Capitolul XII |La Capitolul XII, în denumirea capitolului cuvintele „LA FRONTIERĂ” se |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|APLICAREA DE MĂSURI LA FRONTIERĂ ÎN VEDEREA PROTECŢIEI PROPRIETĂŢII |exclud. |vamal al proiectului de lege. | |

|INTELECTUALE | |Suplimentar, modificarea prevede aplicarea de măsuri| |

| | |în vederea protecţiei proprietăţii intelectuale nu | |

| | |doar la frontieră, ci şi pe teritoriu. | |

| | |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

| | |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

| | |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

| | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

| | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

| | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

| | |lege. | |

|Articolul 301. Domeniul de aplicare |La articolul 301 alineatul (1) se completează cu litera f) cu următorul |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|(1) Prevederile prezentului capitol se aplică mărfurilor pasibile de a aduce |cuprins: |vamal al proiectului de lege. | |

|atingere unui drept de proprietate intelectuală, care: |„f) au fost vămuite şi puse în libera circulaţie.”. |Suplimentar, se propune de a aplica măsuri în | |

|a) sînt introduse sau scoase de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova; | |vederea protecţiei proprietăţii intelectuale şi | |

|b) sînt declarate organelor vamale în scopul plasării lor sub un regim vamal | |mărfurilor pasibile de a aduce atingere unui drept | |

|definitiv sau suspensiv; | |de proprietate intelectuală care au fost vămuite şi | |

|c) se află sub supraveghere vamală în orice alte situaţii; | |puse în libera circulaţie. | |

|d) nu au fost declarate la intrarea sau la ieşirea din ţară şi sînt | |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

|descoperite de organele vamale în timpul efectuării controalelor vamale; | |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

|e) au intrat în proprietatea statului prin confiscare sau prin abandon în | |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

|favoarea statului. | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

| | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

| | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

| | |lege. | |

|Articolul 302. Măsurile prealabile depunerii cererii de intervenţie a |La articolul 302 alineatul (1), după cuvîntul „destinatarul” se introduce |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|organului vamal |textul „/proprietarul”. |vamal al proiectului de lege. | |

|(1) În cazul în care nu este depusă cerere de intervenţie sau pînă la | |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

|acceptarea acesteia, organul vamal poate suspenda operaţiunea de vămuire | |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

|şi/sau să reţină, pe un termen de 4 zile lucrătoare, mărfurile aflate în una | |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

|din situaţiile prevăzute la art.301 dacă are temeiuri suficiente de a | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

|considera că aceste mărfuri aduc atingere unui drept de proprietate | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

|intelectuală. Organul vamal notifică titularul de drept şi declarantul/ | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

|destinatarul mărfurilor, dacă aceştia din urmă sînt cunoscuţi, despre măsura | |lege. | |

|aplicată, după un model stabilit de Serviciul Vamal. Termenul de 4 zile | | | |

|lucrătoare începe să curgă de la data la care titularul de drept a primit | | | |

|notificarea. | | | |

|Articolul 304. Condiţiile şi măsurile de intervenţie ale organului vamal |Articolul 304: |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|(1) În baza cererii de intervenţie acceptate, organul vamal emite o decizie de| |vamal al proiectului de lege. | |

|reţinere a mărfurilor susceptibile de a aduce atingere unui drept de |la alineatul (1), după cuvîntul ”destinatarul” se introduce textul „ |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

|proprietate intelectuală şi/sau suspendă operaţiunea de vămuire, notificînd în|/proprietarul”; |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

|scris despre aceasta, potrivit modelului stabilit de Guvern, atît titularul de| |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

|drept, cît şi declarantul/ destinatarul mărfurilor. Despre măsurile | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

|întreprinse organul vamal informează imediat Serviciul Vamal în modul | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

|stabilit. | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

|(2) În cazul în care organul vamal a reţinut mărfuri susceptibile de a aduce | |lege. | |

|atingere unui drept de proprietate intelectuală şi/sau a suspendat operaţiunea| | | |

|de vămuire, mărfurile pot fi distruse fără a se urma procedura stabilită la |la alineatul (2) litera b), după cuvîntul „destinatarului”, în toate trei | | |

|alin.(7), dacă sînt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: |cazuri, se introduce textul „ /proprietarului”, la forma gramaticală | | |

|b) titularul de drept depune la organul vamal, în termenul prevăzut la lit.a),|respectivă; | | |

|acordul scris al declarantului/ destinatarului mărfurilor privitor la faptul | | | |

|că abandonează aceste mărfuri în vederea distrugerii; acest acord poate fi | | | |

|prezentat organului vamal direct de către declarantul/ destinatarul | | | |

|mărfurilor; condiţia în cauză se consideră a fi îndeplinită atunci cînd | | | |

|declarantul/ destinatarul mărfurilor nu a contestat în scris în termenul | | | |

|stabilit în mod expres reţinerea şi/sau suspendarea operaţiunii de vămuire ori| | | |

|distrugerea mărfurilor; | | | |

|(3) Dacă, în termen de 10 zile lucrătoare de la data reţinerii mărfurilor, | | | |

|declarantul/destinatarul mărfurilor contestă măsurile de reţinere a mărfurilor| | | |

|şi/sau suspendarea operaţiunii de vămuire ori se opune distrugerii mărfurilor,| | | |

|se aplică procedura prevăzută la alin.(7). | | | |

|(4) Pentru a constata că s-a adus atingere unui drept de proprietate |la alineatul (3), după cuvîntul „destinatarul” se introduce textul „ | | |

|intelectuală, organul vamal comunică titularului de drept, la cererea scrisă a|/proprietarul”; | | |

|acestuia, numele şi adresa declarantului/ deţinătorului de mărfuri, ţara de | | | |

|origine şi de expediţie a mărfurilor susceptibile de a aduce atingere unui | | | |

|drept de proprietate intelectuală, dacă organul vamal deţine astfel de | | | |

|informaţii. |la alineatul (4), după cuvîntul „deţinătorului” se introduce textul „ | | |

|(7) Dacă, în termen de 10 zile lucrătoare, titularul de drept nu acţionează în|/proprietarului”; | | |

|judecată declarantul/ destinatarul mărfurilor şi dacă dispoziţiile alin.(2) şi| | | |

|(3) nu sînt aplicabile, organul vamal dispune eliberarea mărfurilor şi/sau | | | |

|acordarea liberului de vamă, cu condiţia îndeplinirii celorlalte prevederi | | | |

|legale. Termenul de 10 zile lucrătoare curge de la data în care titularul de | | | |

|drept a primit de la organul vamal copia contestării măsurii de reţinere a | | | |

|mărfurilor şi/sau suspendării operaţiunii de vămuire, depusă de către |la alineatul (7), după cuvîntul „destinatarul”, în ambele cazuri, se | | |

|declarantul/destinatarul mărfurilor. |introduce textul „ /proprietarul”; | | |

|(9) În cazul în care acţionează în judecată declarantul/ destinatarul | | | |

|mărfurilor, titularul dreptului de proprietate intelectuală informează imediat| | | |

|organul vamal despre măsurile adoptate, iar organul vamal reţine mărfurile | | | |

|pînă la data la care hotărîrea judecătorească rămîne definitivă şi | | | |

|irevocabilă. | | | |

| | | | |

| | | | |

| |la alineatul (9), după cuvîntul „destinatarul” se introduce textul „ | | |

| |/proprietarul”. | | |

|Articolul 305. Măsurile aplicabile mărfurilor care aduc atingere unui drept de|Articolul 305: |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|proprietate intelectuală | |vamal al proiectului de lege. | |

|(1) Mărfurile în privinţa cărora s-a dovedit că aduc atingere unui drept de |la alineatul (1), cuvintele „antrepozitele libere,” se înlocuiesc cu |Suplimentar, modificările înaintate au un caracter | |

|proprietate intelectuală nu pot fi introduse sau scoase de pe teritoriul vamal|cuvintele „antrepozite vamale, depozite provizorii,” iar după cuvintele |redacţional şi concretizează faptul că, mărfurile | |

|al Republicii Moldova ori din zonele economice libere sau antrepozitele |„plasate sub un regim vamal suspensiv,” se introduc cuvintele „plasate în |care aduc atingere unui drept de proprietate | |

|libere, nu pot fi importate, exportate, reexportate, plasate sub un regim |circuitul comercial”; |intelectuală nu pot fi introduse şi în antrepozite | |

|vamal suspensiv, cu excepţiile stabilite la alin.(2). | |vamale sau depozite provizorii, precum şi plasate în| |

|(2) Mărfurile prevăzute la alin.(1): | |circuitul comercial. | |

|a) pot fi distruse conform normelor legale în vigoare ori scoase în afara |la alineatul (2), litera a) va avea următorul cuprins: |De asemenea, se propune reglementarea termenului | |

|circuitelor comerciale astfel încît să se evite cauzarea unui prejudiciu |„a) pot fi distruse conform normelor legale în vigoare în termen de 90 |concret de distrugere a mărfurilor care aduc | |

|titularului, fără nici o indemnizaţie, dacă legislaţia nu prevede altfel, şi |zile lucrătoare fără a suporta cheltuieli din partea statului;”. |atingere unui drept de proprietate, de 90 zile | |

|fără nici o cheltuială din partea statului; | |lucrătoare. | |

| | |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

| | |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

| | |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

| | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

| | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

| | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

| | |lege. | |

|Articolul 3051. Procedura pentru distrugerea mărfurilor care fac obiectul unor|Articolul 3051: |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|livrări mici | |vamal al proiectului de lege. | |

|(3) Organul vamal notifică declarantul sau deţinătorul mărfurilor cu privire |la alineatul 3), după cuvîntul „deţinătorul” se introduce textul |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

|la suspendarea acordării liberului de vamă pentru mărfuri sau la reţinerea |„/proprietarul”; |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

|acestora în termen de o zi lucrătoare de la data suspendării acordării | |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

|liberului de vamă pentru mărfuri sau de la data reţinerii acestora. | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

|Notificarea privind suspendarea acordării liberului de vamă sau privind | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

|reţinerea mărfurilor include următoarele informaţii: | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

|a) intenţia organului vamal de a distruge mărfurile; | |lege. | |

|b) drepturile declarantului/deţinătorului mărfurilor în conformitate cu |la litera b), după cuvîntul „deţinătorului” se introduce textul | | |

|alineatele (4), (5) şi (6). |„/proprietarului”; | | |

|(8) În situaţia în care declarantul/deţinătorul mărfurilor contestă măsurile | | | |

|de suspendare a acordării liberului de vamă sau de reţinere a mărfurilor, |la alineatul (8), după cuvîntul „deţinătorul” se introduce textul | | |

|organul vamal notifică imediat titularului deciziei cantitatea de mărfuri şi |„/proprietarul”; | | |

|natura acestora, inclusiv imaginile respectivelor mărfuri, după caz. De | | | |

|asemenea, organul vamal informează titularul deciziei, la cerere şi dacă le | | | |

|sînt cunoscute, cu privire la numele şi adresa destinatarului, expeditorului | | | |

|şi declarantului sau deţinătorului mărfurilor, precum şi cu privire la regimul| | | |

|vamal şi originea, provenienţa şi destinaţia mărfurilor a căror acordare a | | | |

|liberului de vamă a fost suspendată sau care au fost reţinute. | | | |

|(9) În cazul în care titularul deciziei, în termen de 10 zile lucrătoare de la| | | |

|data recepţionării notificării prevăzute la alin.(8), a acţionat în judecată | | | |

|declarantul/ deţinătorul mărfurilor, organul vamal reţine mărfurile pînă la | | | |

|data la care hotărîrea judecătorească rămîne definitivă. |la alineatul (9), după cuvîntul „deţinătorul” se introduce textul | | |

| |„/proprietarul”. | | |

|Articolul 306. Asigurarea |La articolul 306 alineatul (1), după cuvîntul „destinatarul” se introduce |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|(1) În cazul mărfurilor susceptibile a aduce atingere drepturilor asupra |textul „/proprietarul”. |vamal al proiectului de lege. | |

|desenelor sau modelelor industriale, brevetelor de invenţie, certificatelor | |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

|suplimentare de protecţie sau brevetelor de soi de plante, titularul dreptului| |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

|sau declarantul/ destinatarul mărfurilor are posibilitatea de a obţine liberul| |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

|de vamă sau ridicarea măsurii de reţinere a mărfurilor dacă este constituită o| |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

|garanţie de către aceştia şi dacă sînt îndeplinite cumulativ următoarele | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

|condiţii: | |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

| | |lege. | |

|Articolul 307. Răspunderea organelor vamale şi a titularului de drept |La articolul 307 alineatul (5), după cuvîntul „destinatarul” se introduce |A se vedea argumentele expuse la art.189 din Codul |01.04.2016 |

|(5) În cazul procedurii prevăzute la art.302 alin.(1), pînă la momentul |textul „/proprietarul”. |vamal al proiectului de lege. | |

|acceptării cererii de intervenţie, cheltuielile de depozitare, de manipulare | |Modificarea vizează art.189, art.301 alin.(1) | |

|şi de păstrare a mărfurilor sub supraveghere vamală, precum şi cheltuielile de| |lit.f), art.302 alin.(1), art.304 alin.(1), alin.(2)| |

|distrugere sau alte cheltuieli aferente ori similare sînt suportate de către | |lit.b), alin.(3), alin.(4), alin.(7) şi alin.(9), | |

|declarantul/ destinatarul mărfurilor. În cazul în care titularul de drept nu | |art.305 alin.(1) şi alin.(2), art.3051 alin.(3) | |

|îşi exercită repetat obligaţiile prevăzute de prezentul capitol, Serviciul | |lit.b), alin.(8) şi alin.(9), art.306 alin.(1) şi | |

|Vamal este în drept să anuleze dispoziţia de aplicare a măsurilor de protecţie| |art.307 alin.(5) din Codul vamal al proiectului de | |

|la frontieră. Titularul de drept poate depune o cerere repetată de intervenţie| |lege. | |

|doar după executarea obligaţiilor prevăzute. | | | |

|Legea pentru punerea în aplicare a titlului V al Codului fiscal nr.408-XV din |Art.XIII.- La Articolul 4 alineatul (28) din Legea pentru punerea în |Se propune excluderea obligativităţii |01.04.2016 |

|26 iulie 2001 |aplicare a titlului V al Codului fiscal nr.408-XV din 26 iulie 2001 |contribuabilului în cadrul desfăşurării activităţii | |

|Articolul 4. Dispoziţii tranzitorii şi finale |(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie |de întreprinzător, de a utiliza în cazul ducerii | |

|(28) Pe parcursul perioadei 1 mai 2015 – 31 decembrie 2016, agenţii economici |2007), se abrogă. |evidenței financiare, contabile, fiscale | |

|care elaborează şi/sau livrează, şi/sau utilizează sisteme informaţionale | |automatizate numai a sistemelor informaţionale | |

|computerizate, softuri pentru maşinile de casă şi control urmează să le | |computerizate, softurilor pentru maşini de casă şi | |

|certifice la Comisia de certificare a Ministerului Finanţelor, în modul | |control certificate de către Comisia de certificare | |

|stabilit de Guvern. | |a Ministerului Finanțelor. | |

|Începînd cu 1 ianuarie 2017, se interzice utilizarea sistemelor informaţionale| |Modificarea este propusă ca urmare a imposibilității| |

|computerizate, a softurilor pentru maşinile de casă şi control necertificate | |creării cu succes a modului de certificare a | |

|de către Comisia de certificare a Ministerului Finanţelor. | |sistemelor informaţionale computerizate, softurilor | |

| | |pentru maşini de casă şi control. | |

| | |Modificările vizează la articolul IV punctul 1 | |

| | |referitor la art.5 pct.43), punctul 3, punctul 59 | |

| | |referitor la art.134 alin.(1) lit.e), punctul 84 | |

| | |referitor la art.257 alin.(51) şi articolul XXI | |

| | |punctul 6 din Legea cu privire modificarea și | |

| | |completarea unor acte legislative nr.71 din 12 | |

| | |aprilie 2015. | |

|Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a |Art.XIV. – Articolul 8 din Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind |A se vedea argumentele expuse la art.203 al Codului |01.04.2016 |

|activităţii de întreprinzător |reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător (Republicat |fiscal din proiectul de lege. | |

|Articolul 8. Genurile de activitate supuse reglementării prin licenţiere |în Monitorul Oficial al Republicii Moldova 2005, nr.26-28, art.95), cu |Suplimentar, modificarea dată va acorda dreptul | |

|(1) Se supun reglementării prin licenţiere următoarele genuri de activitate: |modificările ulterioare, se completează cu alineatul (5) cu următorul |organelor fiscale de a comercializa bunurile | |

|a) de către Camera de Licenţiere: |cuprins: |sechestrate care cad sub incidenţa prevederilor | |

|1) activitatea de audit; |„(5) Nu se supune reglementării prin licenţiere comercializarea de către |prezentei legi, fără deţinerea licenţei pentru | |

|2) activitatea de evaluare a bunurilor imobile; |organul fiscal a bunurilor sechestrate.”. |comercializare a acestor bunuri. | |

|3) activitatea burselor de mărfuri; | |Modificările vizează art.203 alin.(2), alin.(9) şi | |

|4) activitatea cu metale preţioase şi pietre preţioase; funcţionarea caselor | |alin.(15), art.208 alin.(1) din Codul fiscal şi | |

|de amanet; | |art.8 alin.(5) din Legea privind reglementarea prin | |

|5) activitatea în domeniul jocurilor de noroc: organizarea şi desfăşurarea | |licenţiere a activităţii de întreprinzător ale | |

|loteriilor (cu excepţia monopolului de stat exercitat în condiţiile Ошибка! | |proiectului de lege. | |

|Недопустимый объект гиперссылки. cu privire la jocurile de noroc), | | | |

|întreţinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu cîştiguri | | | |

|băneşti, stabilirea mizelor la competiţiile sportive; | | | |

|6) importul şi păstrarea alcoolului etilic; importul, păstrarea şi | | | |

|comercializarea angro a producţiei alcoolice şi/sau a berii importate; | | | |

|7) fabricarea alcoolului etilic, a berii, a producţiei alcoolice, cu excepţia | | | |

|vinurilor şi a băuturilor pe bază de vin, şi/sau păstrarea, comercializarea | | | |

|angro a alcoolului etilic, a berii, a producţiei alcoolice, cu excepţia | | | |

|vinurilor şi a băuturilor pe bază de vin, produse de producătorii autohtoni; | | | |

|8) importul articolelor de tutun; importul şi/sau prelucrarea industrială a | | | |

|tutunului; fabricarea articolelor din tutun şi/sau comercializarea angro a | | | |

|articolelor din tutun şi a tutunului fermentat; | | | |

|9) activitatea farmaceutică veterinară şi/sau asistenţa veterinară (cu | | | |

|excepţia activităţii desfăşurate de serviciul veterinar de stat); | | | |

|10) importul şi/sau depozitarea, comercializarea produselor de uz fitosanitar | | | |

|şi/sau a fertilizanţilor; | | | |

|11) transportul auto de călători în folos public; | | | |

|12) activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcţii, | | | |

|urbanism, instalaţii şi reţele tehnico-edilitare, reconstrucţii, restaurări; | | | |

|13) construcţiile de clădiri şi/sau construcţiile inginereşti, instalaţiile şi| | | |

|reţelele tehnico-edilitare, reconstrucţiile, consolidările, restaurările; | | | |

|14) extragerea substanţelor minerale utile şi/sau îmbutelierea apelor minerale| | | |

|şi naturale potabile; | | | |

|15) activitatea topogeodezică şi/sau cartografică; | | | |

|16) colectarea, păstrarea, prelucrarea, comercializarea, precum şi exportul | | | |

|resturilor şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii de | | | |

|acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată; | | | |

|17) importul şi/sau fabricarea, depozitarea, comercializarea angro a | | | |

|substanţelor şi materialelor chimice toxice, a articolelor şi produselor | | | |

|chimice de menaj; | | | |

|18) confecţionarea şi distrugerea ştampilelor; | | | |

|19) activitatea particulară de detectiv sau de pază; | | | |

|20) montarea şi/sau reglarea, asistenţa tehnică a sistemelor automate de | | | |

|semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor | | | |

|împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu; | | | |

|21) producerea, asamblarea, importul şi/sau exportul, reexportul, | | | |

|comercializarea armelor şi muniţiilor cu destinaţie civilă şi repararea | | | |

|armelor cu destinaţie civilă; | | | |

|22) producerea, importul, exportul, reexportul, comercializarea, depozitarea | | | |

|materialelor explozive şi/sau efectuarea lucrărilor cu explozibil de uz civil;| | | |

|23) producerea, asamblarea, importul, exportul, reexportul, depozitarea, | | | |

|comercializarea articolelor pirotehnice şi/sau prestarea serviciului | | | |

|“Spectacole pirotehnice şi focuri de artificii” cu articole pirotehnice de | | | |

|divertisment de destinaţie profesională; | | | |

|24) importul, exportul, proiectarea, producerea şi comercializarea mijloacelor| | | |

|criptografice şi tehnice de protecţie a informaţiei, mijloacelor tehnice | | | |

|speciale pentru obţinerea ascunsă a informaţiei; prestarea serviciilor în | | | |

|domeniul protecţiei criptografice şi tehnice a informaţiei (cu excepţia | | | |

|activităţii desfăşurate de autorităţile publice învestite cu acest drept prin | | | |

|lege); | | | |

|25) activitatea farmaceutică; | | | |

|26) importul, fabricarea, comercializarea, asistenţa tehnică şi/sau reparaţia | | | |

|dispozitivelor medicale şi/sau a opticii; | | | |

|27) acordarea asistenţei medicale de către instituţiile medico-sanitare | | | |

|private; | | | |

|28) activitatea legată de plasarea în cîmpul muncii a cetăţenilor în ţară | | | |

|şi/sau în străinătate, activitatea de încadrare/înscriere a studenţilor în | | | |

|programe de schimb educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare | | | |

|remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în perioada | | | |

|vacanţei de vară; | | | |

|29) activitatea de turism; | | | |

|30) activitatea de depozitare a cerealelor cu eliberarea certificatelor de | | | |

|depozit pentru cereale; | | | |

|31) activitatea magazinelor duty-free, inclusiv pentru deservirea corpului | | | |

|diplomatic; | | | |

|32) activitatea de broker vamal; | | | |

|321) activitatea de instruire a personalului din domeniul transportului | | | |

|rutier; | | | |

|b) de către Banca Naţională a Moldovei: | | | |

|33) activitatea băncilor; | | | |

|331) activitatea unităţilor de schimb valutar (altele decît băncile); | | | |

|332) activitatea de prestare a serviciilor de plată de către societăţile de | | | |

|plată, societăţile emitente de monedă electronică, furnizorii de servicii | | | |

|poştale; | | | |

|333) activitatea de emitere de monedă electronică de către societăţile | | | |

|emitente de monedă electronică; | | | |

|c) de către Comisia Naţională a Pieţei Financiare: | | | |

|34) activitatea asigurătorilor (reasigurătorilor), brokerilor de asigurare | | | |

|şi/sau de reasigurare; | | | |

|35) activitatea de gestiune a activelor fondurilor nestatale de pensii; | | | |

|36) activitatea asociaţiilor de economii şi împrumut; | | | |

|37) activitatea profesionistă pe piaţa valorilor mobiliare; | | | |

|38) activitatea birourilor istoriilor de credit; | | | |

|d) de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică: | | | |

|39) importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau cu amănuntul a benzinei, | | | |

|motorinei şi/sau a gazului lichefiat la staţiile de alimentare; | | | |

|40) producerea energiei electrice; transportul energiei electrice şi/sau | | | |

|activitatea de dispecerat central; distribuţia energiei electrice; furnizarea | | | |

|energiei electrice la tarife reglementate sau nereglementate; | | | |

|41) producerea şi/sau stocarea gazelor naturale; producerea combustibilului | | | |

|regenerabil; transportul gazelor naturale; distribuţia şi/sau furnizarea | | | |

|gazelor naturale la tarife reglementate sau nereglementate; | | | |

|411) furnizarea serviciului public de alimentare cu apă şi/sau de canalizare | | | |

|la nivel de regiune, raion, municipiu, oraş şi, după caz, sat, comună; | | | |

|412) producerea, distribuţia şi/sau furnizarea energiei termice; | | | |

|e) de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice | | | |

|şi Tehnologia Informaţiei: | | | |

|42) utilizarea frecvenţelor sau canalelor radio şi/sau a resurselor de | | | |

|numerotare în scopul furnizării reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii | | | |

|electronice; | | | |

|43) serviciile de creare, implementare şi de asigurare a funcţionării | | | |

|sistemelor informaţionale automatizate de importanţă statală, inclusiv a | | | |

|produselor program; | | | |

|f) de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului: | | | |

|44) activitatea de emisie pentru difuzarea serviciilor de programe pe cale | | | |

|radioelectrică terestră şi/sau prin orice alte mijloace de telecomunicaţii | | | |

|decît cele radioelectrice terestre. | | | |

|(2) Genurile de activitate neindicate la alin.(1) se desfăşoară fără licenţe | | | |

|sau fără alte acte administrative cu efect similar, cu excepţia | | | |

|autorizaţiilor, stabilite expres prin lege, pentru confirmarea unor cerinţe | | | |

|tehnice, norme separate sub un anumit aspect. | | | |

|(21) Licenţa pentru comercializarea resturilor şi deşeurilor de metale feroase| | | |

|şi neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată, | | | |

|către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au | | | |

|relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum şi pentru exportul acestora se | | | |

|eliberează pe bază de concurs, conform regulamentului aprobat de Guvern. | | | |

|(22) Licenţa pentru activităţile indicate la alin.(1) pct.12, 13, 26 şi 27 se | | | |

|eliberează cu avizarea pozitivă a Agenţiei Naţionale de Reglementare a | | | |

|Activităţilor Nucleare şi Radiologice. | | | |

|(3) Introducerea reglementării prin licenţiere pentru alte genuri de | | | |

|activitate este posibilă numai prin modificarea şi completarea listei | | | |

|genurilor de activitate supuse reglementării prin licenţiere, stabilite la | | | |

|alin.(1). | | | |

|(4) Condiţiile de licenţiere, lista documentelor ce se anexează la declaraţia | | | |

|de eliberare/prelungire a licenţei, temeiurile de suspendare şi retragere a | | | |

|licenţei pentru activitatea de încadrare/înscriere a studenţilor în programe | | | |

|de schimb educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare remunerată | | | |

|în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în perioada vacanţei de | | | |

|vară, sînt prevăzute în anexa nr.2 la prezenta lege. | | | |

|Legea nr.1453-XV din 8 noiembrie 2002 cu privire la notariat |Art.XV. – Articolul 51 alineatul (1) din Legea nr.1453-XV din 8 noiembrie |Se propune excluderea sarcinii de prezentare de |01.04.2016 |

|Articolul 51. Autentificarea contractului de înstrăinare şi contractului de |2002 cu privire la notariat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, |către contribuabili a certificatului de lipsă sau | |

|gaj al bunurilor supuse înregistrării |2002, nr.154-157, art.1209), cu modificările ulterioare, textul „a |existenţă a restanţelor la bugetul public naţional | |

|(1) Contractul de înstrăinare şi contractul de gaj al bunurilor supuse |certificatului organului fiscal teritorial privind lipsa sau existenţa |în cazul autentificării contractului de înstrăinare | |

|înregistrării se autentifică cu condiţia prezentării documentelor care |restanţelor faţă de buget aferente bunurilor respective,” se exclude. |şi contractul de gaj al bunurilor supuse | |

|confirmă dreptul de proprietate asupra acestor bunuri, a certificatului | |înregistrării. | |

|organului fiscal teritorial privind lipsa sau existenţa restanţelor faţă de | |Menţionăm că, sistemul informaţional automatizat al | |

|buget aferente bunurilor respective, a extrasului din registrul gajului despre| |Inspectoratului Fiscal Principal de Stat ,,Contul | |

|lipsa gajului acestor bunuri. | |curent al contribuabilului” permite generarea | |

| | |automată de către autorităţi sau de persoanele | |

| | |interesate a acestui certificat. | |

| | |De asemeneaa, se vedea argumentele expuse la art.32 | |

| | |din Legea cu privire la asociaţiile obşteşti. | |

| | |Modificarea vizează art.32 din Legea cu privire la | |

| | |asociaţiile obşteşti şi art.51 alin.(1) din Legea cu| |

| | |privire la notariat ale proiectului de lege. | |

|Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr. 225-XV din 30 mai 2003 |Art.XVI. – Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr. 225-XV din |Se propune acordarea Serviciului Fiscal de Stat, |01.04.2016 |

|Articolul 85. Scutirile de taxă de stat |30 mai 2003 (republicat în #G0Monitorul Oficial al Republicii Moldova, |alături de organele afacerilor interne și Centrul | |

|(1) De taxă de stat pentru judecarea pricinilor civile se scutesc: |2013, nr.130-134, art.415), cu modificările ulterioare, se modifică şi se |Național Anticorupție, a scutirii de taxa de stat | |

|a) reclamanţii în acţiunile: |completează după cum urmează: |pentru judecarea pricinilor civile. | |

|- de reintegrare în serviciu, de revendicare a sumelor de retribuire a muncii | | | |

|şi în alte revendicări legate de raporturile de muncă; |La articolul 85 alineatul (1) litera g), după cuvintele ,,organele | | |

|- ce decurg din dreptul de autor şi din drepturile conexe, din dreptul asupra |afacerilor interne” se introduc cuvintele ,, , Serviciul Fiscal de Stat”. | | |

|invenţiilor, desenelor şi modelelor industriale, soiurilor de plante, | | | |

|topografiilor circuitelor integrate, precum şi din alte drepturi asupra | | | |

|proprietăţii intelectuale; | | | |

|- de încasare a pensiei de întreţinere; | | | |

|- de reparaţie a prejudiciului cauzat prin vătămare a integrităţii corporale | | | |

|sau prin altă vătămare a sănătăţii ori prin deces; | | | |

|- de reparaţie a daunei materiale cauzate prin infracţiune; | | | |

|- de revendicare a reparaţiei prejudiciului cauzat prin poluarea mediului | | | |

|înconjurător şi folosirea iraţională a resurselor naturale; | | | |

|- de revendicare a indemnizaţiilor de protecţie socială; | | | |

|- născute din raporturi de contencios administrativ; | | | |

|- pentru sesizările privind declararea ca fiind ilegale a manifestărilor şi | | | |

|adunărilor nesancţionate; | | | |

|- de protecţie a drepturilor consumatorilor; | | | |

|- legate de încălcarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter | | | |

|personal; | | | |

|- privind faptele de discriminare; | | | |

|b) cetăţenii Republicii Moldova – pentru cererile de înfiere; | | | |

|c) minorii – pentru cererile de apărare a drepturilor lor; | | | |

|c1) victimele violenţei în familie – pentru cererile privind aplicarea | | | |

|măsurilor de protecţie; | | | |

|d) persoanele supuse represiunilor politice – în pricinile privind | | | |

|represiunile; | | | |

|e) Avocatul Poporului, Avocatul Poporului pentru drepturile copilului – pentru| | | |

|cererile privind apărarea intereselor petiţionarilor ale căror drepturi şi | | | |

|libertăţi constituţionale au fost încălcate; | | | |

|f) procurorul, autorităţile publice, organizaţiile şi persoanele fizice care, | | | |

|conform legii, sînt împuternicite să adreseze în instanţă cereri în apărarea | | | |

|drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime ale unor alte persoane ori | | | |

|în apărarea intereselor statului sau ale societăţii şi să depună cereri de | | | |

|contestare a hotărîrilor instanţelor judecătoreşti; | | | |

|g) organele afacerilor interne şi Centrul Naţional Anticorupţie – în | | | |

|revendicarea compensării cheltuielilor de urmărire a persoanelor care se | | | |

|eschivează de la plata pensiilor de întreţinere, de la reparaţia prejudiciului| | | |

|cauzat prin vătămare a integrităţii corporale sau prin altă vătămare a | | | |

|sănătăţii ori prin deces, de la plata impozitelor şi altor obligaţii la | | | |

|bugetul statului; compensării cheltuielilor de căutare a debitorului şi a | | | |

|bunurilor lui sau a copilului luat de la debitor în temeiul unei hotărîri | | | |

|judecătoreşti, precum şi a cheltuielilor de păstrare a bunurilor luate de la | | | |

|debitor şi puse sub sechestru şi a bunurilor debitorului evacuat din locuinţă;| | | |

| | | | |

|h) instituţiile de asistenţă socială – în acţiunile de regres împotriva | | | |

|cauzatorului de daună, pentru încasarea de la acesta a ajutoarelor şi pensiei | | | |

|ce se plătesc persoanei prejudiciate sau membrilor ei de familie; | | | |

|i) autorităţile publice centrale, organele centrale de specialitate ale | | | |

|administraţiei publice, Curtea de Conturi şi organele subordonate lor, | | | |

|finanţate de la bugetul de stat, precum şi autorităţile administraţiei publice| | | |

|locale – la înaintarea acţiunilor şi la contestarea hotărîrilor instanţelor | | | |

|judecătoreşti, inclusiv în cauzele examinate în procedură de contencios | | | |

|administrativ, indiferent de calitatea lor procesuală; | | | |

|j) Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală – în cazul contestării | | | |

|hotărîrilor şi deciziilor ei privind procedura de înregistrare a obiectivelor | | | |

|de proprietate intelectuală; | | | |

|k) organizaţiile obşteşti ale invalizilor, instituţiile, întreprinderile şi | | | |

|asociaţiile de instruire şi de producţie ale invalizilor – în toate acţiunile | | | |

|şi pentru toate cererile lor; | | | |

|l) părţile – în litigiile privind reparaţia prejudiciului cauzat prin | | | |

|condamnare ilegală, tragere ilegală la răspundere penală, prin aplicare | | | |

|ilegală a măsurii preventive sub forma arestului preventiv sau sub forma | | | |

|impunerii angajamentului scris de a nu părăsi localitatea ori prin aplicare | | | |

|ilegală a sancţiunii administrative a arestului; | | | |

|m) participanţii la proces – pentru plîngerile lor împotriva încheierilor | | | |

|judecătoreşti; | | | |

|n) părţile – în pricinile privind revizuirea hotărîrilor; | | | |

|o) Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi agenţiile ei teritoriale | | | |

|(ramurale) – în acţiunile intentate împotriva persoanelor fizice şi juridice | | | |

|care se eschivează de la achitarea primelor de asigurare obligatorie de | | | |

|asistenţă medicală; în acţiunile intentate împotriva prestatorilor de servicii| | | |

|medicale sau a lucrătorilor medicali, în scopul compensării materiale a | | | |

|prejudiciului cauzat sănătăţii persoanei asigurate din culpa acestora; în | | | |

|acţiunile intentate împotriva persoanelor fizice şi juridice responsabile | | | |

|pentru prejudiciul cauzat sănătăţii persoanei asigurate şi în acţiunile în | | | |

|regres; | | | |

|p) părţile – în pricinile care apar în legătură cu încălcarea dreptului la | | | |

|judecarea în termen rezonabil a cauzei şi cu repararea prejudiciului cauzat | | | |

|prin această încălcare; | | | |

|r) părţile – în pricinile care apar în legătură cu încălcarea dreptului la | | | |

|executarea în termen rezonabil a documentelor executorii şi cu repararea | | | |

|prejudiciului cauzat prin această încălcare. | | | |

|(2) Pot fi stabilite prin lege şi alte cazuri de scutire a părţilor de plata | | | |

|taxei de stat. | | | |

|(3) Eliberarea, la cerere, a copiilor de pe actele judecătoreşti pentru | | | |

|participanţii la proces se face fără plata taxei de stat. Eliberarea repetată | | | |

|de copii de pe acelaşi act se supune taxei de stat. | | | |

|(4) În funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, | | | |

|persoana fizică sau juridică poate fi scutită de judecător (de instanţa | | | |

|judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părţi a ei. | | | |

|Articolul 89. Restituirea taxei de stat |La articolul 89 alineatul (3) cuvintele ,,organele fiscale” se înlocuiesc |Modificarea poartă un caracter redacțional și are |01.04.2016 |

|(1) Taxa de stat plătită se restituie, parţial sau integral, în cazul: |cu cuvintele ,,Serviciul Fiscal de Stat”. |drept scop executarea recomandării Curții de conturi| |

|a) depunerii într-o sumă mai mare decît cea prevăzută de legislaţia în vigoare| |nr.25.4 din Raportul auditului performanţei | |

|(se restituie suma plătită în plus); | |sistemului administrării veniturilor publice | |

|b) refuzului de a primi cererea de eliberare a ordonanţei judecătoreşti în | |aprobat prin Hotărîrea Curții de Conturi nr.44 din | |

|temeiul art.348; | |20.11.2015. | |

|c) refuzului de a primi cererea spre examinare în temeiul art.169 alin.(1); | | | |

|d) restituirii cererii în temeiul art.170 alin.(1) şi art.171 alin.(2); | | | |

|e) încetării procesului pentru motivele specificate la art.265 lit.a), b) şi | | | |

|e); | | | |

|f) scoaterii cererii de pe rol pentru motivele specificate la art.267 lit.a) | | | |

|şi b); | | | |

|g) restituirii cererii de apel şi cererii de recurs pentru motivele prevăzute | | | |

|la art.369, 408 şi 409; | | | |

|h) refuzului persoanei care a plătit taxă pentru întocmirea sau primirea | | | |

|documentelor pînă la adresare în instanţă judecătorească. | | | |

|(2) Taxa de stat se restituie şi în alte cazuri stabilite de legislaţia în | | | |

|vigoare. | | | |

|(3) Restituirea taxei de stat se efectuează de către organele fiscale prin | | | |

|intermediul Trezoreriei de Stat, în termen de cel mult un an de la data | | | |

|emiterii încheierii. | | | |

|Articolul 109. Căutarea pîrîtului |La articolul 109 alineatele (3) şi (4), cuvintele ,,sau de organele |Se propune excluderea din sarcina organelor fiscale |01.04.2016 |

|(1) Dacă, în acţiunile intentate în interesul statului, în pricinile de plată |fiscale” se exclud. |a acțiunilor de căutare a pîrîtului în temeiul unei | |

|a pensiilor de întreţinere, în pricinile de reparaţie a prejudiciului cauzat | |încheieri judecătoreşti. | |

|prin vătămare a integrităţii corporale, prin altă vătămare a sănătăţii ori | |Căutarea părătului nu este o acțiune specifică | |

|prin deces, nu se cunoaşte locul de aflare a pîrîtului, instanţa | |Serviciului Fiscal de Stat și depășește competența | |

|judecătorească este obligată să ordone căutarea lui. | |acestuia. Totodată, în alin.(1) al articolului | |

|(2) În cazul în care, la judecarea altor categorii de pricini decît cele de la| |respectiv sunt specificate tipul de acțiuni | |

|alin.(1), locul de aflare a pîrîtului nu este cunoscut, judecătorul poate | |judiciare care presupune acțiuni de căutare a | |

|ordona căutarea lui prin intermediul organelor abilitate numai după ce | |părătului printre care nu se regăsește nici o | |

|persoana interesată depune suma cheltuielilor de căutare. | |acțiune specifică procesului de administrare | |

|(3) Căutarea pîrîtului se face de organele poliţiei sau de organele fiscale în| |fiscală, iar organele poliției sunt suficiente | |

|temeiul unei încheieri judecătoreşti. | |pentru a realiza sarcina nominalizată. | |

|(4) Cheltuielile de căutare a pîrîtului în condiţiile alin.(1) se încasează de| | | |

|la pîrît în beneficiul statului, la cererea organelor poliţiei sau organelor | | | |

|fiscale, prin ordonanţă judecătorească. | | | |

|Articolul 345. Pretenţiile în al căror temei se emite ordonanţă judecătorească|La articolul 345 litera f), cuvintele ,,organul fiscal” se înlocuiesc cu |Modificarea poartă un caracter redacțional și are |01.04.2016 |

| |cuvintele ,,Serviciul Fiscal de Stat”. |drept scop executarea recomandării Curții de conturi| |

|Se emite ordonanţă judecătorească în cazul în care pretenţia: | |nr.25.4 din Raportul auditului performanţei | |

|a) derivă dintr-un act juridic autentificat notarial; | |sistemului administrării veniturilor publice | |

|b) rezultă dintr-un act juridic încheiat printr-un înscris simplu, iar legea | |aprobat prin Hotărîrea Curții de Conturi nr.44 din | |

|nu dispune altfel; | |20.11.2015. | |

|c) este întemeiată pe protestul cambiei în neachitarea, neacceptarea sau | | | |

|nedatarea acceptului, autentificat notarial; | | | |

|d) ţine de încasarea pensiei de întreţinere a copilului minor care nu necesită| | | |

|stabilirea paternităţii, contestarea paternităţii (maternităţii) sau atragerea| | | |

|în proces a unor alte persoane interesate; | | | |

|e) urmăreşte perceperea salariului sau unor alte drepturi calculate, dar | | | |

|neplătite salariatului; | | | |

|f) este înaintată de organul de poliţie, de organul fiscal sau de executorul | | | |

|judecătoresc privind încasarea cheltuielilor aferente căutării pîrîtului sau | | | |

|debitorului ori bunurilor lui sau copilului luat de la debitor în temeiul unei| | | |

|hotărîri judecătoreşti, precum şi a cheltuielilor de păstrare a bunurilor | | | |

|sechestrate de la debitor şi a bunurilor debitorului evacuat din locuinţă; | | | |

|g) rezultă din procurarea în credit sau acordarea în leasing a unor bunuri; | | | |

|h) rezultă din nerestituirea cărţilor împrumutate de la bibliotecă; | | | |

|i) decurge din neonorarea de către agentul economic a datoriei faţă de Fondul | | | |

|Social; | | | |

|j) rezultă din restanţele de impozit sau din asigurarea socială de stat; | | | |

|k) urmăreşte exercitarea dreptului de gaj; | | | |

|l) rezultă din neachitarea de către persoanele fizice şi juridice a primelor | | | |

|de asigurare obligatorie de asistenţă medicală; | | | |

|m) rezultă din prevederile art.99 alin.(4) din Codul de executare; | | | |

|n) rezultă din facturi care au scadenţa la data depunerii lor. | | | |

|Legea nr.397-XV din 16 octombrie 2003 privind finanțele publice locale |Art.XVII. - Articolul 20 din Legea nr.397-XV din 16 octombrie 2003 | | |

| |privind finanțele publice locale (republicată în Monitorul Oficial al | | |

| |Republicii Moldova, 2014, nr.397-399, art.703), se modifică după cum | | |

| |urmează: | | |

|Articolul 20. Examinarea şi aprobarea bugetelor unităţilor | |Se propune excluderea obligaţiei de includere în |01.04.2016 |

|administrativ-teritoriale | |proiectul deciziei autorităţii reprezentative şi | |

|(1) Autoritatea executivă prezintă autorităţii reprezentative şi deliberative | |deliberative privind aprobarea bugetului (ca anexe | |

|respective, printr-o dispoziţie, cel tîrziu la data de 1 noiembrie, proiectul | |la aceasta) a deciziilor privind stabilirea taxelor | |

|bugetului unităţii administrativ-teritoriale pe anul următor spre examinare şi| |locale şi cotelor aferente acestora, precum şi | |

|aprobare. | |stabilirea cotelor impozitului pe bunurile | |

|(2) Proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale, însoţit de nota | |imobiliare. | |

|informativă, prezentat spre aprobare autorităţii reprezentative şi | |Includerea acestor decizii în deciziile bugetare | |

|deliberative respective, include: | |anuale (ca anexe la acestea) este inoportună, | |

|a) proiectul deciziei autorităţii reprezentative şi deliberative privind | |deoarece de regulă stabilirea taxelor locale şi | |

|aprobarea bugetului; | |cotelor aferente acestora, precum şi stabilirea | |

|b) anexele la proiectul deciziei, în care se vor reflecta: | |cotelor impozitului pe bunurile imobiliare sînt | |

|– veniturile şi cheltuielile bugetului respectiv prevăzute pentru anul bugetar| |decizii separate ale consiliilor locale. | |

|următor; | |Suplimentar, a se vedea argumentele expuse la | |

|– cotele impozitelor şi taxelor locale ce vor fi încasate în buget; | |art.276 pct.6) din Codul fiscal al proiectului de | |

|– nomenclatorul tarifelor pentru serviciile prestate de instituţiile publice |la alineatul (2) litera b), liniuţa a doua se abrogă; |lege. | |

|finanţate de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale; | |Modificarea vizează art.276 pct.6) şi art.297 | |

|– mijloacele speciale preconizate spre încasare de către fiecare instituţie | |alin.(3) ale Codului fiscal şi art.20 al Legii | |

|publică; | |privind finanţele publice locale din proiectul de | |

|– fondurile speciale; | |lege. | |

|– transferurile de la/către alte bugete; | | | |

|– plafonul datoriei unităţii administrativ-teritoriale şi plafonul garanţiilor| | | |

|acordate de autorităţile administraţiei publice locale; | | | |

|– efectivul-limită al instituţiilor publice finanţate de la bugetul respectiv;| | | |

| | | | |

|c) cuantumul fondului de rezervă (fondul de rezervă este utilizat în | | | |

|conformitate cu regulamentul de utilizare a mijloacelor fondului, aprobat în | | | |

|condiţiile art.18 din prezenta lege); | | | |

|d) alte prevederi ce necesită reglementare prin proiectul bugetului. | | | |

|(3) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă examinează proiectul bugetului | | | |

|unităţii administrativ-teritoriale în două lecturi. | | | |

|(4) În prima lectură, autoritatea reprezentativă şi deliberativă audiază şi | | | |

|examinează raportul autorităţii executive respective privind proiectul | | | |

|bugetului unităţii administrativ-teritoriale, examinează şi aprobă volumul | | | |

|total al veniturilor şi cheltuielilor bugetului respectiv. | | | |

|(5) În lectura a doua, autoritatea reprezentativă şi deliberativă examinează | | | |

|şi aprobă: | | | |

|a) structura veniturilor; | | | |

|b) cheltuielile, structura şi destinaţia lor; | | | |

|c) balanţa bugetului şi sursele de finanţare; | | | |

|d) transferurile de la/către alte bugete; | | | |

|e) cuantumul fondului de rezervă (fondul de rezervă este utilizat în | | | |

|conformitate cu regulamentul de utilizare a mijloacelor fondului, aprobat în | | | |

|condiţiile art.18 din prezenta lege); | | | |

|f) cotele impozitelor şi taxelor locale ce vor fi încasate în buget; | | | |

|g) nomenclatorul tarifelor pentru serviciile prestate de instituţiile publice | | | |

|finanţate de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale; | | | |

|h) mijloacele speciale preconizate spre încasare de către fiecare instituţie | | | |

|publică; | | | |

|i) fondurile speciale; | | | |

|j) cheltuielile care vor fi finanţate în mod prioritar; | | | |

|k) plafonul datoriei unităţii administrativ-teritoriale şi plafonul | | | |

|garanţiilor acordate de autorităţile administraţiei publice locale; | | | |

|l) efectivul-limită al instituţiilor publice finanţate de la bugetul |la alineatul (5), litera f) se abrogă. | | |

|respectiv; | | | |

|m) alte prevederi ce necesită reglementare prin proiectul bugetului. | | | |

|(6) Autoritatea reprezentativă şi deliberativă aprobă bugetul unităţii | | | |

|administrativ-teritoriale pe anul bugetar următor cel tîrziu la data de 10 | | | |

|decembrie. | | | |

|Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007 |Art.XVIII. – La articolul 2 din Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27 |Se propune stabilirea obligaţiei administratorii |01.04.2016 |

|Articolul 2. Domeniul de aplicare |aprilie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.90-93/399 din |autorizaţi de a ţine evidenţa contabilă, analogic | |

|Prevederile prezentei legi se aplică tuturor persoanelor juridice şi fizice |29.06.2007), după cuvintele ,,notarilor, avocaţilor, mediatorilor” se |notarilor şi avocaţilor. | |

|care desfăşoară activitate de întreprinzător, organizaţiilor necomerciale, |introduce textul ,, , administratorilor autorizaţi”. | | |

|inclusiv instituţiilor publice, notarilor, avocaţilor, mediatorilor şi | | | |

|birourilor înfiinţate de aceştia, executorilor judecătoreşti, precum şi | | | |

|reprezentanţelor şi filialelor întreprinderilor (organizaţiilor) nerezidente, | | | |

|înregistrate în Republica Moldova (denumite în cele ce urmează entităţi), | | | |

|indiferent de domeniul de activitate, tipul de proprietate şi forma juridică | | | |

|de organizare. | | | |

|Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a |Art.XIX. – Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a| | |

|întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din 19.10.2007 |întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din 19 octombrie 2007 (Monitorul| | |

| |Oficial nr.184-187/711 din 30.11.2007), cu modificările ulterioare, se | | |

| |modifică şi se completează după cum urmează: | | |

|Articolul 2. Noţiunile principale |Articolul 2: |Se propune definirea în Legea nr.220-XVI din |01.04.2016 |

|persoană juridică inactivă – persoană juridică care, în decurs de 12 luni de |noţiunea persoană juridică inactivă va avea următorul cuprins: |19.10.2007 privind înregistrarea de stat a | |

|la înregistrare, nu a prezentat dările de seamă fiscale prevăzute de |„persoană juridică inactivă – persoana juridică care în decurs de 12 luni |persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor | |

|legislaţie şi nu a efectuat operaţiuni pe niciun cont bancar; |de la data înregistrării sau pe parcursul ultimilor 3 ani nu a prezentat |individuali a noţiunii „întreprinzător individual | |

| |dările de seamă fiscale prevăzute de legislaţie, nu a efectuat operaţii pe|inactiv”, precum şi extinderea spectrului de | |

| |nici un cont bancar, nu este fondator al unei alte persoane juridice, nu |persoane juridice inactive care din oficiu pot fi | |

| |are filiale şi reprezentanţe, nu are datorii la bugetul public naţional, |radiate din Registrul de Stat. | |

| |nu a fost înregistrată ca contribuabil al TVA şi nu are înregistrate la |Modificarea dată are drept scop eficientizarea | |

| |Serviciul Fiscal de Stat maşini de casă şi control cu memorie fiscală;”; |evidenţei contribuabililor în partea ce ţine de | |

| | |radierea acestora din Registrul de stat. | |

| |se completează cu o noţiune nouă cu următorul cuprins: |Totodată, conform informaţiei înregistrate în | |

| |,,întreprinzător individual inactiv – întreprinzătorul individual care în |Registrul fiscal de stat, la situaţia din | |

| |decurs de 12 luni de la data înregistrării sau pe parcursul ultimilor 3 |30.09.2015, numărul contribuabililor luaţi la | |

| |ani nu a prezentat dările de seamă prevăzute de legislaţie, nu a efectuat |evidenţă fiscală constituie 553300, inclusiv 57326- | |

| |operaţii pe nici un cont bancar, nu este fondator al unei alte persoane |întreprinzători individuali şi persoane juridice | |

| |juridice, nu are filiale şi reprezentanţe, nu are datorii la bugetul |(SRL) - 87944. | |

| |public naţional, nu a fost înregistrat ca contribuabil al TVA şi nu are |Din numărul total de întreprinzători individuali pe | |

| |înregistrate la Serviciul Fiscal de Stat maşini de casă şi control cu |parcursul a ultimilor 4 ani nu prezintă dări de | |

| |memorie fiscală.”. |seamă fiscale, nu au rulaje pe conturi bancare | |

| | |33400, respectiv SRL - 23000. | |

| | |Astfel, din numărul total de persoane juridice care | |

| | |în perioada ultimilor 4 ani nu au prezentat dări de | |

| | |seamă fiscale (23000), conform prevederilor art.26 | |

| | |alin.(6) din Legea privind înregistrarea de stat a | |

| | |persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor | |

| | |individuali, au fost înaintate pe parcursul a 9 luni| |

| | |ale anului 2015 doar 202 persoane juridice inactive | |

| | |către Camera Înregistrării de Stat pentru a decide | |

| | |asupra radierii lor din oficiu. | |

| | |Prin urmare, cadrul legal existent cuprinde un | |

| | |segment foarte mic de contribuabili care corespund | |

| | |noţiunii de inactivi, şi respectiv este foarte mare | |

| | |decalajul dintre numărul contribuabililor | |

| | |înregistraţi în Registrul fiscal de stat şi numărul | |

| | |contribuabililor care prezintă dări de seamă | |

| | |fiscale. | |

| | |Este de menţionat faptul că, după promovarea | |

| | |modificărilor şi completărilor propuse la Legea | |

| | |privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice| |

| | |şi a întreprinzătorilor individuali, se va micşora | |

| | |considerabil povara Serviciului fiscal de stat în | |

| | |partea ce ţine de administrarea fiscală şi Registrul| |

| | |Fiscal de Stat va conţine informaţii mai reale | |

| | |despre contribuabilii. | |

|Articolul 26. Radierea din oficiu a persoanei juridice din Registrul de stat |Articolul 26: |A se vedea argumentele expuse la art.2 din Legea |01.04.2016 |

| |în denumirea articolului, după cuvîntul „juridice” se introduc cuvintele |privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice| |

|(1) Persoana juridică inactivă se consideră că şi-a încetat activitatea şi |„şi a întreprinzătorului individual; |şi a întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din | |

|este radiată din oficiu. | |19.10.2007 al proiectului de lege. | |

| |alineatul (1) va avea următorul cuprins: | | |

| |„(1) Persoana juridică inactivă şi întreprinzătorul individual inactiv se | | |

| |consideră că şi-au încetat activitatea şi sunt radiaţi din oficiu.”; | | |

|(2) Dacă persoana juridică inactivă nu are datorii la bugetul public naţional,| | | |

|nu este fondator al unei alte persoane juridice şi nu are filiale şi |la alineatul (2), în ambele cazuri, după cuvîntul „inactivă” se introduc | | |

|reprezentanţe, organul înregistrării de stat iniţiază din oficiu procedura de |cuvintele „şi întreprinzătorul individual inactiv”, la forma gramaticală | | |

|radiere din Registrul de stat a persoanei juridice inactive, adoptînd decizia |respectivă, iar după cuvîntul „naţional” se introduc cuvintele „nu deţine | | |

|de iniţiere a procedurii de radiere. |maşini de casă şi control cu memorie fiscală; | | |

| | | | |

|(3) În termen de 3 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei de iniţiere a | | | |

|procedurii de radiere din Registrul de stat, organul înregistrării de stat va | | | |

|publica gratuit pe site-ul său oficial şi în Monitorul Oficial al Republicii |la alineatul (3), în ambele cazuri, după cuvîntul „inactive” se introduc | | |

|Moldova un aviz cu privire la iniţierea procedurii de radiere din Registrul de|cuvintele „şi a întreprinzătorului individual inactiv”, la forma | | |

|stat a persoanei juridice inactive. Avizul va conţine şi date cu privire la |gramaticală respectivă, iar cuvîntul „radiată” se înlocuieşte cu cuvîntul | | |

|modalitatea şi termenele de înaintare a cererilor de către persoana juridică |„radiaţi”; | | |

|inactivă ce urmează a fi radiată, a creanţelor de către creditori sau de către| | | |

|alte persoane interesate, precum şi adresa la care acestea pot fi depuse. | | | |

|(5) În termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a | | | |

|cererilor şi creanţelor de către persoanele interesate, dacă cereri şi creanţe| | | |

|nu au fost înaintate, organul înregistrării de stat adoptă din oficiu decizia |la alineatul (5), în ambele cazuri, după cuvîntul „inactive” se introduc | | |

|de radiere din Registrul de stat a persoanei juridice inactive şi o radiază. |cuvintele „şi a întreprinzătorului individual inactiv”, cuvintele „o | | |

|În cazul depunerii cererilor şi creanţelor, lichidarea şi radierea din |radiază” se înlocuiesc cu cuvintele „îi radiază”, iar cuvintele „persoanei| | |

|Registrul de stat a persoanei juridice inactive se efectuează în conformitate |juridice inactive” se înlocuiesc cu cuvîntul „acestora”; | | |

|cu condiţiile generale prevăzute de lege, organul înregistrării de stat | | | |

|nefiind în drept să decidă din oficiu radierea din Registrul de stat a | | | |

|persoanei juridice inactive. | | | |

|(6) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat va prezenta trimestrial organului | | | |

|înregistrării de stat informaţie despre persoanele juridice care, în decurs de| | | |

|12 luni de la data înregistrării, nu au prezentat dările de seamă fiscale |alineatul (6) va avea următorul cuprins: | | |

|prevăzute de legislaţie şi nu au efectuat operaţii pe nici un cont bancar, |„(6) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat va prezenta trimestrial | | |

|indicînd existenţa sau lipsa datoriilor la bugetul public naţional, pentru a |organului înregistrării de stat informaţia despre persoanele juridice | | |

|decide asupra radierii acestora din Registrul de stat. |inactive, pentru a decide asupra radierii acestora din Registrul de | | |

| |stat.”; | | |

| |se completează cu un alineat nou (9), cu următorul cuprins: |A se vedea argumentele expuse la art.2 din Legea |01.01.2016 |

| |,,(9) Procedura de radiere prevăzută la prezentul articol se aplică şi |privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice| |

| |faţă de persoanele juridice care au depus cerere de radiere, conform |şi a întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din | |

| |modelului aprobat de organul înregistrării de stat şi corespund |19.10.2007 al proiectului de lege. | |

| |criteriilor specificate în noțiunea de persoană juridică inactivă, cu | | |

| |excepția faptului că au prezentat dările de seamă fiscale prevăzute de | | |

| |legislaţie, din datele cărora reiese că nu au desfășurat activitate de | | |

| |întreprinzător.”. | | |

|Articolul 31. Încetarea calităţii de întreprinzător individual |Articolul 311: |A se vedea argumentele expuse la art.2 din Legea |01.01.2016 |

|(1) Activitatea întreprinzătorului individual încetează: |alineatul (1) va avea următorul cuprins: |privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice| |

|a) la cererea întreprinzătorului individual în cazul lipsei datoriilor faţă de| |şi a întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din | |

|bugetul public naţional; |„(1) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat va prezenta trimestrial |19.10.2007 al proiectului de lege. | |

|b) prin hotărîrea instanţei de judecată; |organului înregistrării de stat informaţia despre întreprinzătorii | | |

|c) în cazul decesului confirmat prin hotărîre judecătorească sau prin |individuali inactivi, pentru a decide asupra radierii acestora din | | |

|certificat de deces eliberat de organul de stare civilă competent; |Registrul de stat.”; | | |

|d) în alte temeiuri stabilite de legislaţie. | | | |

|(2) Activitatea întreprinzătorului individual se consideră încetată din |se completează cu alineatul (5), cu următorul cuprins: | | |

|momentul radierii acestuia din Registrul de stat. |,,(5) Procedura de radiere prevăzută la prezentul articol se aplică şi | | |

|(3) Radierea din Registrul de stat a întreprinzătorului individual din proprie|faţă de întreprinzătorii individuali care au depus cerere de radiere, | | |

|iniţiativă se efectuează pe baza cererii de radiere, întocmite conform |conform modelului aprobat de organul înregistrării de stat şi corespund | | |

|modelului aprobat de organul înregistrării de stat. |criteriilor specificate în noțiunea de întreprinzător individual inactiv,| | |

|(4) Registratorul, în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii |cu excepția faptului că au prezentat dările de seamă fiscale prevăzute de | | |

|documentelor menţionate la alin.(1), adoptă decizia de radiere. |legislaţie, din datele cărora reiese că nu au desfășurat activitate de | | |

| |întreprinzător.”. | | |

|Legea privind partidele politice nr.294-XVI din 21 decembrie 2007 |Art.XX. – Articolul 23 la alineatul (7) din Legea privind partidele | |01.04.2016 |

|Articolul 23. Procedura de lichidare a partidului politic |politice nr.294-XVI din 21 decembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii| | |

|(1) Dizolvarea partidului politic potrivit art.22 alin.(1) lit.b) se |Moldova, 2008, nr.42–44, art.119), cu modificările ulterioare, cuvintele | | |

|efectuează, cu participarea Ministerului Justiţiei, de către organul său |,,şi inspectoratului fiscal” se exclud. | | |

|colegial de conducere ori de către alte persoane desemnate de adunarea | | | |

|generală a partidului. | | | |

|(2) În hotărîrea de lichidare a partidului politic, adoptată de adunarea | | | |

|generală a partidului, se stabilesc procedura şi termenul în care se va | | | |

|efectua lichidarea, destinaţia bunurilor rămase după lichidare, precum şi | | | |

|termenul-limită în care creditorii îşi pot prezenta creanţele. Acest termen va| | | |

|fi de cel puţin 30 de zile şi începe să curgă de la data publicării hotărîrii | | | |

|în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. | | | |

|(3) Dacă lichidarea partidului politic se efectuează potrivit art.22 alin.(1) | | | |

|lit.c) şi d), lichidatorii vor fi numiţi prin hotărîrea de lichidare adoptată | | | |

|de instanţa judecătorească respectivă. | | | |

|(4) Odată cu numirea lichidatorilor, mandatul organelor partidului politic | | | |

|încetează. Lichidatorii sînt obligaţi să îndeplinească toate cerinţele | | | |

|prevăzute de prezenta lege referitor la publicarea avizului privind lichidarea| | | |

|partidului. Acest aviz va cuprinde: | | | |

|a) numele lichidatorilor şi sediul partidului; | | | |

|b) procedura şi termenul în care se va efectua lichidarea, termenul-limită de | | | |

|prezentare a creanţelor de către creditori; | | | |

|c) invitaţia creditorilor pentru a prezenta dovezi referitor la creanţele lor.| | | |

|Creditorii cunoscuţi vor fi invitaţi prin notificări individuale. | | | |

|(5) După desemnarea lichidatorilor, aceştia sînt obligaţi să întocmească | | | |

|neîntîrziat inventarul bunurilor partidului politic, cu indicarea exactă a | | | |

|activelor şi pasivelor. Inventarul va fi semnat de către lichidatori şi | | | |

|conducătorii organului permanent de conducere al partidului politic. | | | |

|(6) Lichidatorii sînt obligaţi să continue operaţiunile în curs de | | | |

|desfăşurare, să execute creanţele creditorilor, iar dacă mijloacele băneşti | | | |

|disponibile sînt insuficiente pentru achitarea tuturor datoriilor, ei sînt în | | | |

|drept să vîndă bunurile partidului politic. Pentru prejudiciile cauzate din | | | |

|culpa lor, lichidatorii răspund atît în faţa partidului politic în proces de | | | |

|lichidare, cît şi în faţa terţilor. | | | |

|(7) După încheierea procedurii de lichidare a partidului politic, lichidatorii| | | |

|au obligaţia să întocmească bilanţul de lichidare şi să-l prezinte spre | | | |

|aprobare Ministerului Justiţiei şi inspectoratului fiscal, precum şi să-l | | | |

|publice în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Activele rămase după | | | |

|satisfacerea tuturor creanţelor creditorilor se fac venit la bugetul de stat | | | |

|şi se utilizează în scopuri filantropice (de caritate). | | | |

|(8) În toate cazurile de lichidare a partidelor politice, pentru radierea lor | | | |

|din Registrul partidelor politice, lichidatorii depun la Ministerul Justiţiei | | | |

|următoarele documente: | | | |

|a) cererea cu privire la radierea partidului din Registrul partidelor | | | |

|politice; | | | |

|b) certificatul de înregistrare (în original); | | | |

|c) dovada achitării tuturor plăţilor obligatorii la bugetul de stat, eliberată| | | |

|de inspectoratul fiscal; | | | |

|d) documentele de constituire (în original); | | | |

|e) actul de predare spre nimicire a ştampilelor, eliberat de organul | | | |

|împuternicit al poliţiei; | | | |

|f) copia de pe avizul despre lichidarea partidului, publicat în Monitorul | | | |

|Oficial al Republicii Moldova. | | | |

|(9) Obligaţiile lichidatorilor încetează odată cu încheierea tuturor | | | |

|operaţiunilor financiar-bancare. | | | |

|Codul Contravenţional nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 |Art.XXI. – Codul Contravenţional nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 | | |

| |(publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.3-6/15 din | | |

| |06.01.2009), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează | | |

| |după cum urmează: | | |

|Articolul 277. Încălcarea legislaţiei în domeniul pieţei produselor petroliere|Articolul 277: |Modificarea prevede aplicarea amenzii de 500 de u.c.|01.04.2016 |

| | |pentru persoane juridice în cazul lipsei la staţia | |

|(3) Lipsa la staţia certificată de alimentare cu produse petroliere principale|alineatul (3) se completează în final cu textul „şi cu amendă de 500 de |certificată de alimentare cu produse petroliere | |

|şi gaze lichefiate a documentelor de forma stabilită în actele normative în |unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice”; |principale şi gaze lichefiate a documentelor de | |

|vigoare (registrul de evidenţă a produselor petroliere recepţionate, raportul | |forma stabilită în actele normative în vigoare, | |

|de schimb, raportul privind datele înregistrate în aparatul de casă şi de | |ţinerii lor nesistematice sau înscrierea în ele a | |

|control), ţinerea lor nesistematică sau înscrierea în ele a unor date | |unor date neveridice, precum şi în cazul | |

|neveridice | |recepţionării plăţilor pentru produsele petroliere | |

|se sancţionează cu amendă de la 150 la 200 de unităţi convenţionale aplicată | |principale şi gazele lichefiate comercializate cu | |

|persoanei cu funcţie de răspundere. | |amănuntul în alt loc decît la ghişeul de plată al | |

| |alineatul (8) se completează în final cu textul „şi cu amendă de 500 de |staţiei certificate de alimentare cu produse | |

|(8) Recepţionarea plăţilor pentru produsele petroliere principale şi gazele |unităţi convenţionale aplicată persoanei juridice”. |petroliere principale şi gaze lichefiate. | |

|lichefiate comercializate cu amănuntul în alt loc decît la ghişeul de plată al| |Amendamentul are drept scop stabilirea unor | |

|staţiei certificate de alimentare cu produse petroliere principale şi gaze | |sancţiuni mai dure pentru încălcarea legislaţiei din| |

|lichefiate | |domeniul produselor petroliere şi anume | |

|se sancţionează cu amendă de la 30 la 50 de unităţi convenţionale aplicată | |reglementarea unor amenzi pentru persoanele juridice| |

|persoanei fizice, cu amendă de la 100 la 150 de unităţi convenţionale aplicată| |şi nu doar pentru persoanele cu funcţie de | |

|persoanei cu funcţie de răspundere. | |răspundere. | |

| | |Menţionăm că, conform art.34 alin.(1) din codul | |

| | |contravenţional, O unitate convenţională este egală | |

| | |cu 20 de lei. | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|Articolul 2931. Încălcarea regulilor de exploatare a maşinilor de casă şi |Articolul 2931: |Modificarea respectivă prevede aplicarea sancţiunii |01.04.2016 |

|control | |contravenţionale şi în cazul predării premeditate a | |

|(4) Efectuarea decontărilor cu consumatorii fără utilizarea maşinii de casă şi|la alineatul (4), după cuvîntul „consumatorului” se introduce textul „ , |altui document decît bonul fiscal consumatorului, | |

|control sau emiterea (perfectarea) bonului de casă (bonului de plată în |sau predarea premeditată a altui document consumatorului, precum aviz de |precum aviz de plată în numerar, factură, bon de | |

|cazurile prevăzute de actele normative) fără toate elementele obligatorii, sau|plată în numerar, factură, bon de comandă-livrare, notă de plată, buletin |comandă-livrare, notă de plată, buletin de schimb | |

|emiterea (perfectarea) bonului de casă (bonului de plată în cazurile prevăzute|de schimb valutar etc.”; |valutar. | |

|de actele normative) de o valoare ce nu corespunde sumei achitate real, sau | |De asemenea, se propune introducerea sancţionării | |

|nepredarea premeditată a bonului de casă (bonului de plată în cazurile | |nesemnificative, cu amendă de 3 unităţi | |

|prevăzute de actele normative) consumatorului | |convenţionale (60 lei) a consumatorului pentru | |

|se sancţionează cu amendă de 50 de unităţi convenţionale. | |nepreluarea bonului de casă (bonului de plată în | |

| | |cazurile prevăzute de actele normative), | |

|(7) Lipsa la vedere a informaţiei prin care se atenţionează consumatorul | |neprezentarea sau refuzul de a prezenta bonul de | |

|despre obligativitatea de a prezenta bonul de casă la examinarea eventualelor | |casă (bonul de plată în cazurile prevăzute de actele| |

|reclamaţii |la alineatul (7), textul „informaţiei prin care se atenţionează |normative) la solicitarea organului de control. La | |

|se sancţionează cu amendă de 75 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu|consumatorul despre obligativitatea de a prezenta bonul de casă la |aceasta consumatorul este în drept să păstreze | |

|funcţie de răspundere. |examinarea eventualelor reclamaţii” se înlocuieşte cu textul „anunţului |bonului de casă pînă la ieşirea lui din incinta | |

| |care atenţionează consumatorul despre dreptul de a prezenta bonul de casă |unităţii comerciale sau de prestări servicii unde a | |

| |(de forma şi conţinutul stabilit) şi obligaţia de a-l prezenta la |fost eliberat. | |

| |examinarea eventualei reclamaţii”; |Concomitent, se propune înlocuirea conţinutului | |

| | |anunţului ce urmează a fi obligatoriu plasat de | |

| | |către agenţii economici care sun obligaţi să | |

| | |utilizeze maşinile de casă şi control. | |

| | |Actualmente, faptul că unii contribuabili care | |

| | |dispun de restaurante, magazine, baruri, case de | |

| | |schimb valutar, prestatorii de servicii de transport| |

| | |inclusiv, în regim taxi etc. nu asigură eliberarea | |

| | |bonurilor de casă, emise de maşinile de casă şi de | |

| | |control în modul stabilit, inspiră grijă societăţii.| |

| | | | |

| | |La efectuarea decontărilor băneşti în numerar pentru| |

| | |operaţiunile economice cu plătitorii, contribuabilii| |

| | |care încasează integral sau parţial, în numerar, cu | |

| | |cardurile de credit/debit sau substituenţii de | |

| | |numerar, contravaloarea bunurilor livrate cu | |

| | |amănuntul, precum şi a serviciilor prestate sunt | |

| | |obligaţi să utilizeze maşina de casă şi control, | |

| | |eliberînd plătitorilor bonurile de casă emise de | |

| | |acestea. Eliberarea bonului de casă garantează că | |

| | |impozitele se achită şi se acumulează în bugetul | |

| | |statului. Ulterior, ele sunt redirecţionate spre | |

| | |achitarea pensiilor, achitarea salariilor | |

| | |lucrătorilor din învăţămînt, din medicină şi către | |

| | |diverse proiecte de menire socială. | |

| | |Astfel, prin solicitarea bonului de casă, cetăţenii | |

| | |se implică activ în procesul de colectare a | |

| | |impozitelor şi taxelor, creşterea încasărilor la | |

| | |buget contribuind direct la asigurarea bunăstării | |

| | |societăţii, ceea ce în final se va răsfrânge pozitiv| |

| | |asupra calităţii vieţii cetăţeanului şi a | |

| | |prosperităţii statului şi a întregii societăţi. | |

| | |De menţionat că, o cumpărătură în absenţa bonului de| |

| | |casă înseamnă în mod pasiv lipsirea bugetului de | |

| | |banii care ar majora impozitele şi taxele acumulate,| |

| | |precum şi participarea tacită la evaziune fiscală. | |

| | |Totodată, practica Romaniei prevede că în cazul în | |

| | |care agentul economic refuză emiterea şi înmînarea | |

| | |bonului fiscal consumatorului, ultimul are dreptul | |

| | |de a beneficia de bunul achiziţionat sau de | |

| | |serviciul prestat fără plata contravalorii acestuia.| |

| | | | |

| | | | |

| | |Modificarea vizează art.2931 alin.(4), alin.(41) şi | |

| | |alin.(7) din Codul contravenţional şi art.6 lit.i) | |

| | |şi lit.j) din Legea nr.105-XV din 13.03.2003 privind| |

| | |protecţia consumatorilor ale proiectului de lege. | |

| | | | |

| | |A se vedea argumentele expuse la art.133 alin.(1) | |

|(9) Desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire tehnică a | |litera d4) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

|maşinilor de casă şi control fără a deţine autorizaţia de competenţă tehnică | |Modificarea vizează art.133 alin.(1) lit. d4) din | |

|respectivă sau desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire |la alineatul (9), textul ,,fără a deţine autorizaţia de competenţă tehnică|Codul fiscal, rîndul 17 la compartimentul | |

|tehnică cu autorizaţia de competenţă tehnică cu termenul de valabilitate |respectivă sau desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, |Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi rîndul 5 | |

|expirat, sau perfectarea incompletă (inadecvată) a registrului de evidenţă a |deservire tehnică cu autorizaţia de competenţă tehnică" se înlocuieşte cu |la compartimentul Institutul Naţional de Metrologie | |

|serviciilor de asistenţă tehnică pentru maşina de casă şi control |textul ,,fără a deţine Certificatul de înregistrare în calitate de centru |din Anexa la Legea nr.160 din 22.07.2011 privind | |

|se sancţionează cu amendă de 100 de unităţi convenţionale aplicată persoanei |de asistenţă tehnică pentru instalarea, repararea, deservirea tehnică a |reglementarea prin autorizare a activităţii de | |

|fizice, cu amendă de 150 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu |maşinilor de casă şi de control cu memorie fiscală respectivă sau |întreprinzător, art.2931 alin.(9) din Codul | |

|funcţie de răspundere. |desfăşurarea activităţilor de instalare, reparare, deservire tehnică cu |contravenţional ale proiectului de lege. | |

| |Certificatul de înregistrare". | | |

| |Codul se completează cu articolul 3011 cu următorul cuprins: |Completarea prevede aplicarea sancţiunii |01.04.2016 |

| |„Articolul 3011. Încălcarea modului de prezentare de către contribuabili a|contravenţionale pentru neprezentarea în termenul | |

| |dării de seamă fiscale |stabilit de legislaţie a dării de seamă fiscale, în | |

| |Neprezentarea în termenul stabilit de legislaţie a dării de seamă fiscale,|valoare de la 10 la 20 de unităţi convenţionale | |

| |se sancţionează cu amendă de la 10 la 20 de unităţi convenţionale aplicată|aplicată persoanei cu funcţie de răspundere. | |

| |persoanei cu funcţie de răspundere.”. |Propunerea dată are drept scop educarea | |

| | |contribuabilului şi majorarea nivelului de | |

| | |conformare benevolă a contribuabililor. | |

|Articolul 400. Ministerul Afacerilor Interne |La articolul 400, alineatul (1), după cifrele „245” se introduce textul „ |Modificarea prevede acordarea dreptului poliţiei de |01.04.2016 |

|(1) Contravenţiile prevăzute la art.47, 48, art.481 alin.(5) şi art.482–54, |, 263 alin.(1), (4) - (8)”. |a examina contravenţiile privind desfăşurarea | |

|69-71, 73, 74, art.77 alin.(8), art.78, art.79 alin.(1), (2), (4), art.801, | |activităţii de întreprinzător fără înregistrare la | |

|85–87, 89-91, 96, 97, 98–107, 115 alin.(3), 159, 160, 176, 191, 197, 201-203, | |Camera Înregistrării de Stat, fără autorizaţie, | |

|205, 216, 220-226, 228–232, 234-236, 238-242, 244, 245, 2631, 265, 267, | |licenţă sau certificat, cu încălcarea dreptului de | |

|art.272, art.274 alin.(1), (5), art.277 alin.(1), (4), (5) şi (7), | |firmă sau fără emblemă comercială, precum şi privind| |

|art.282–286, 2873, 293, 2931, 295, 2891, art.299 alin.(2), art.321, 325, 326, | |prezentarea spre înregistrare de acte sau informaţii| |

|333, 334, 338-343, art.349 alin.(1), art.350, 354, 355, art.356 alin.(1) şi | |neautentice. | |

|(2), art.357–363, art.364 alin.(1)–(51), art.365 se examinează de poliţie. | |Conform prevederilor art.393 lit.d) din Codul | |

| | |contravenţional, cauzele contravenţionale sunt | |

|Articolul 263. Desfăşurarea ilegală a activităţii de întreprinzător | |soluţionate de agenţii constatatori (organele de | |

|(1) Desfăşurarea activităţii de întreprinzător fără înregistrare la Camera | |specialitate specificate la art.400-4236). Ca agent | |

|Înregistrării de Stat sau la o altă autoritate publică competentă conform | |constatator, conform prevederilor art.385 alin.(2) | |

|legii ori cu act de înregistrare declarat nevalabil | |din Codul contravenţional, este desemnat | |

|se sancţionează cu amendă de la 50 la 150 de unităţi convenţionale. | |funcţionarul din autorităţile indicate la | |

|  | |art.400-4236 împuternicit cu atribuţii de constatare| |

|(4) Desfăşurarea unei activităţi de întreprinzător fără autorizaţie, licenţă | |a contravenţiei şi/sau de sancţionare. | |

|sau certificat, eliberate de autoritatea competentă în temeiul legii, | |Potrivit art.402 alin.(1) din Codul contravenţional,| |

|se sancţionează cu amendă de la 100 la 300 de unităţi convenţionale. | |contravenţiile prevăzute la art.263 alin.(1), | |

|(5) Desfăşurarea activităţii de întreprinzător fără înregistrarea în termen a | |(4)–(8) se examinează de către organele de | |

|modificărilor operate în actele de constituire, precum şi a datelor privind | |inspectarea financiară/control financiar şi organele| |

|schimbarea conducătorului (managerului) ori a sediului, | |fiscale ale Ministerului Finanţelor. | |

|se sancţionează cu amendă de 10 unităţi convenţionale. | |Actualmente, în redacţia Codului contravenţional, | |

|(6) Desfăşurarea activităţii de întreprinzător cu încălcarea dreptului la | |Ministerul Afacerilor Interne, în calitate de agent | |

|firmă (denumire), stabilit de lege, şi a modului de utilizare a firmei | |constatator, întocmeşte procese-verbale privind | |

|se sancţionează cu amendă de la 10 la 30 de unităţi convenţionale. | |contravenţiile prevăzute la art.263 alin.(1), | |

|(7) Desfăşurarea activităţii de întreprinzător fără emblemă comercială sau | |(4)–(8) şi le remite spre examinare Serviciului | |

|fără marcă de producţie obligatorie prin lege | |Fiscal de Stat. | |

|se sancţionează cu amendă de la 10 la 35 de unităţi convenţionale. | |Astfel, în scopul de a nu admite tergiversarea | |

|(8) Prezentarea spre înregistrare de acte sau informaţii neautentice (false) | |examinării cazurilor contravenţionale, de a evita | |

|se sancţionează cu amendă de la 20 la 75 de unităţi convenţionale. | |eventualele confuzii privind acumularea probelor | |

| | |aferente, respectiv de a eficientiza măsurile de | |

| | |procedură, considerăm oportun ca Ministerul | |

| | |Afacerilor Interne să dispună de dreptul de a | |

| | |constata şi examina cazurile contravenţionale | |

| | |prevăzute de art.263 din Codul contravenţional, iar | |

| | |Serviciul Fiscal de Stat să fie absolvit de | |

| | |obligaţia de a examina procesele-verbale întocmite | |

| | |de agentul constatator - Ministerul Afacerilor | |

| | |Interne. | |

|Articolul 402. Organele de inspectare financiară/ control financiar şi |La articolul 402 alineatul (1), textul „art.277 alin.(2), (3) şi (6), |Modificările în cauză prevăd acordarea dreptului |01.04.2016 |

|organele fiscale ale Ministerului Finanţelor |art.2771 alin.(1), (2) şi (4)” se înlocuieşte cu textul „art.275 alin.(2),|organelor Serviciului Fiscal de Stat de a examina | |

|(1) Contravenţiile prevăzute la art.263 alin.(1), (3)–(8), art.277 alin.(2), |art.277 alin.(2), (3), (6) şi (8) şi art.2771 alin.(1), (2) şi (4).”. |contravenţiile privind admiterea de către | |

|(3) şi (6), art.2771 alin.(1), (2) şi (4), art.288, 289, 290, 291, 2931, 2932 | |administraţia pieţei a comercializării în piaţă a | |

|alin.(1), (2) şi (3), art.2951, 297, 2971, 298, art.299 alin.(1), art.301, | |mărfurilor industriale nealimentare şi alimentare de| |

|3011, 311, 330 se examinează de organele de control financiar şi fiscal ale | |către persoane fizice şi juridice care nu sînt | |

|Ministerului Finanţelor. Contravenţiile prevăzute la art.293, 295, 296, 3271, | |înregistrate, conform legii, în calitate de subiecţi| |

|349 alin.(1) se examinează de organele de specialitate care le-au depistat ale| |ai activităţii de întreprinzător sau care nu posedă | |

|ministerului. Contravenţiile prevăzute la art.266 alin.(1), (3) şi (4) se | |patentă de întreprinzător, precum şi încălcarea | |

|examinează de către organele Serviciului Fiscal de Stat. | |regulilor de păstrare a produselor petroliere. | |

|(2) Sînt în drept să examineze cauze contravenţionale şi să aplice sancţiuni | |Examinarea contravenţiilor menţionate sunt | |

|ministrul şi vice miniştrii finanţelor, conducătorii direcţiilor generale | |competenţa exclusivă a organelor Serviciului Fiscal | |

|finanţe ale unităţilor administrativ-teritoriale şi adjuncţii lor, şefii | |de Stat. | |

|inspectoratelor fiscale de stat de toate nivelurile şi adjuncţii lor, | | | |

|directorul Agenţiei Achiziţii Publice şi adjunctul lui, conducătorii | | | |

|Inspecţiei financiare din subordinea Ministerului Finanţelor şi ai | | | |

|subdiviziunilor ei teritoriale, adjuncţii acestora. | | | |

| | | | |

|Articolul 275. Neasigurarea respectării cerinţelor actelor normative ce | | | |

|reglementează comerţul în pieţe | | | |

|(2) Admiterea de către administraţia pieţei a comercializării în piaţă a | | | |

|mărfurilor industriale nealimentare şi alimentare de către persoane fizice şi | | | |

|juridice care nu sînt înregistrate, conform legii, în calitate de subiecţi ai | | | |

|activităţii de întreprinzător sau care nu posedă patentă pentru dreptul de a | | | |

|desfăşura activitate comercială | | | |

|se sancţionează cu amendă de la 300 la 400 de unităţi convenţionale aplicată | | | |

|persoanei cu funcţie de răspundere. | | | |

| | | | |

|Articolul 277. Încălcarea legislaţiei în domeniul pieţei produselor petroliere| | | |

| | | | |

|(2) Comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere principale şi/sau a | | | |

|gazelor lichefiate fără dispozitive de alimentare utilate cu aparate de casă | | | |

|şi de control cu memorie fiscală conectate la distribuitor (sistem de măsurare| | | |

|şi înregistrare a produselor petroliere principale şi/sau a gazelor | | | |

|lichefiate) ori utilizarea, în procesul de comercializare, a unor astfel de | | | |

|dispozitive defecte, fără verificare metrologică sau nesigilate în modul | | | |

|stabilit | | | |

|se sancţionează cu amendă de 500 de unităţi convenţionale. | | | |

|(3) Lipsa la staţia certificată de alimentare cu produse petroliere principale| | | |

|şi gaze lichefiate a documentelor de forma stabilită în actele normative în | | | |

|vigoare (registrul de evidenţă a produselor petroliere recepţionate, raportul | | | |

|de schimb, raportul privind datele înregistrate în aparatul de casă şi de | | | |

|control), ţinerea lor nesistematică sau înscrierea în ele a unor date | | | |

|neveridice | | | |

|se sancţionează cu amendă de la 150 la 200 de unităţi convenţionale aplicată | | | |

|persoanei cu funcţie de răspundere. | | | |

|(6) Intervenţia sau modificarea nesancţionată a dispozitivelor de alimentare | | | |

|cu produse petroliere principale şi/sau cu gaze lichefiate utilate cu aparate | | | |

|de casă şi de control cu memorie fiscală conectate la distribuitor (sistem de | | | |

|măsurare şi înregistrare a produselor petroliere principale şi/sau a gazelor | | | |

|lichefiate) | | | |

|se sancţionează cu amendă de la 150 la 500 de unităţi convenţionale. | | | |

|(8) Recepţionarea plăţilor pentru produsele petroliere principale şi gazele | | | |

|lichefiate comercializate cu amănuntul în alt loc decît la ghişeul de plată al| | | |

|staţiei certificate de alimentare cu produse petroliere principale şi gaze | | | |

|lichefiate | | | |

|se sancţionează cu amendă de la 30 la 50 de unităţi convenţionale aplicată | | | |

|persoanei fizice, cu amendă de la 100 la 150 de unităţi convenţionale aplicată| | | |

|persoanei cu funcţie de răspundere. | | | |

|Articolul 403. Serviciul vamal |La articolul 403 alineatul (1), textul „ , 2873 ” se exclude. |A se vedea argumentele expuse la art.3484 din Codul |01.04.2016 |

|(1) Contravenţiile prevăzute la art.79 alin.(3), art.265, 287, 2871, 2872, | |fiscal al proiectului de lege. | |

|2873 se examinează de Serviciul vamal. | |Modificarea vizează art.3484 din Codul fiscal şi | |

| | |art.403 alin.(1) din Codul contravenţional ale | |

| | |proiectului de lege. | |

|Articolul 431. Corpurile delicte |La articolul 431 alineatul (42), după textul „art.287 alin.” se introduce |Modificarea prevede confiscarea de către agentul |01.04.2016 |

|(41) La examinarea cauzelor contravenţionale prevăzute la art.50 alin.(2), |cifra „(8),”. |constatator al Serviciului Vamal a contravalorii | |

|agentul constatator al poliţiei, iar la examinarea celor de la art.287 | |mărfurilor, vehiculelor, obiectelor şi altor valori | |

|alin.(8), (10) şi (11), agentul constatator al Serviciului Vamal hotărăsc | |prohibite introducerii pe teritoriul vamal al | |

|asupra corpurilor delicte potrivit prevederilor art.106 din Codul penal şi ale| |Republicii Moldova care nu au fost scoase de pe | |

|art.162 din Codul de procedură penală, care se aplică în modul corespunzător | |teritoriul vamal al Republicii Moldova sau au fost | |

|în procesul contravenţional. | |introduse cu obligaţia de a fi scoase de pe | |

|(42) În cazul imposibilităţii aplicării alin.(41) din prezentul articol în | |teritoriul ei vamal ori nu au fost returnate pe | |

|partea ce ţine de art.287 alin.(10) şi (11), agentul constatator al | |teritoriul vamal al Republicii Moldova mărfurile, | |

|Serviciului Vamal confiscă contravaloarea corpului delict stabilită de către | |vehiculele, obiectele şi alte valori scoase cu | |

|organul vamal. | |obligaţia de a fi returnate în termenele stabilite | |

| | |în aceste obligaţii. La aceasta, mărfurile, | |

|Articolul 287. Încălcarea regulilor vamale  | |vehiculele, obiectele şi alte valori menţionate | |

|(8) Nescoaterea de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a mărfurilor, | |supra constituie corpuri delicte, ce servesc ca | |

|vehiculelor, obiectelor şi altor valori prohibite introducerii pe teritoriul | |mijloc de constatare a existenţei ori inexistenţei | |

|vamal al Republicii Moldova sau introduse cu obligaţia de a fi scoase de pe | |elementelor constitutive ale contravenţiei. | |

|teritoriul ei vamal ori nereturnarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova| |Completarea este necesară reieşind din specificul | |

|a mărfurilor, vehiculelor, obiectelor şi altor valori scoase cu obligaţia de a| |componenţei de contravenţie prevăzute la art.287 | |

|fi returnate în termenele stabilite în aceste obligaţii  | |alin.(8) din Codul Contravenţional şi anume din | |

|se sancţionează cu amendă de la 140 la 150 de unităţi convenţionale, cu | |faptul că, Serviciul Vamal se afla în imposibilitate| |

|obligarea scoaterii de pe teritoriul vamal a mijloacelor de transport | |de a aplica prevederile art.431 alin.(41) din Codul | |

|prohibite introducerii pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau introduse| |Contravenţional, deoarece în majoritatea cazurilor | |

|cu obligaţia de a fi scoase de pe teritoriul ei vamal. | |contravenientul nu este proprietarul mărfurilor, | |

| | |vehiculelor, obiectelor şi altor valori care | |

| | |constituie obiect al contravenţiei, precum şi | |

| | |reieşind din faptul că acestea sunt prohibite | |

| | |introducerii pe teritoriul vamal al Republicii | |

| | |Moldova, apare necesitatea confiscării contravalorii| |

| | |corpurilor delicte. | |

|Codul subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 |Art.XXII. – La articolul 70 din Codul subsolului nr.3-XVI din 2 februarie |Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|Articolul 70. Plăţile regulate pentru folosirea subsolului |2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197), |drept scop aducerea în concordanţă a prevederilor | |

|(1) Plăţile regulate pentru folosirea subsolului le constituie renta de |cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: |art.70 din Codul subsolului cu prevederile art.6 | |

|resurse. | |alin.(6) şi art.301 alin.(1) ale Codului fiscal şi | |

|(2) Cotele plăţilor regulate pentru folosirea subsolului, modul lor de | |art.5 al Legii privind finanţele publice locale, | |

|percepere şi de distribuire se stabilesc de legislaţia fiscală. | |conform cărora taxele pentru resursele naturale fac | |

|(3) Costul volumului producţiei extrase, folosit la calcularea plăţii pentru |la alineatul (4), cuvintele ,,la bugetul de stat” se înlocuiesc cu |parte din sistemul impozitelor şi taxelor locale, | |

|extragerea substanţelor minerale utile solide, se exprimă în aceleaşi unităţi |cuvintele ,,la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al|care formează surse proprii de venituri ale | |

|ca şi la comercializarea acestora. |doilea”; |bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale de | |

|(4) Venitul provenit din plata pentru extragerea substanţelor minerale utile | |nivelul al doilea. | |

|se transferă la bugetul de stat. | | | |

|(5) Nu mai puţin de 30% din mijloacele acumulate din plăţile pentru folosirea |alineatul (5) se abrogă. | | |

|subsolului se utilizează pentru cercetarea geologică, în scopul extinderii | | | |

|bazei de materie primă minerală. | | | |

|(6) Controlul asupra efectuării la timp şi în volum deplin a plăţii pentru | | | |

|folosirea subsolului se exercită de organele fiscale. | | | |

|Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător |Art.XXIII. – Anexa din Legea privind reglementarea prin autorizare a | |01.04.2016 |

|nr.160 din 22 iulie 2011 |activităţii de întreprinzător nr.160 din 22 iulie 2011 (Monitorul Oficial | | |

|Anexă |al Republicii Moldova, nr.170–175, art.494 din 14.10.2011), cu | | |

|  |modificările ulterioare, se completează după cum urmează: | | |

|NOMENCLATORUL ACTELOR PERMISIVE | | | |

|eliberate de autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor juridice |la compartimentul „Serviciul Vamal”: | | |

|pentru practicarea activităţii de întreprinzător | | | |

|Serviciul Vamal | | | |

| | | | |

|1 | | | |

|Autorizaţie de antrepozit vamal | | | |

|Gratuit | | | |

|2 ani | | | |

| | | | |

|  | | | |

|[Poziţia 2 abrogată prin Legea nr.71 din 12.04.2015, în vigoare 01.05.2015] | | | |

|  | | | |

| | | | |

|3 | | | |

|Autorizaţie de efectuare a construcţiilor în zone libere | | | |

|Gratuit | | | |

|De o singură dată | | | |

| | | | |

|4 | | | |

|Autorizaţie pentru admitere temporară | | | |

|Gratuit | | | |

|Pe termenul fixat în autorizaţie | | | |

| | | | |

|5 | | | |

|Autorizaţie pentru perfecţionare activă a mărfurilor introduse pe teritoriul | | | |

|Republicii Moldova | | | |

|Gratuit | | | |

|Pe termenul fixat în autorizaţie | | | |

| | | | |

|6 | | | |

|Autorizaţie pentru perfecţionare pasivă a mărfurilor introduse pe teritoriul | | | |

|Republicii Moldova | | | |

|Gratuit | | | |

|Pe termenul fixat în autorizaţie | | | |

| | | | |

|7 | | | |

|Autorizaţie pentru transformare sub control vamal | | | |

|Gratuit | | | |

|Pe termenul fixat în autorizaţie | | | |

| | | | |

|  | | | |

|[Poziţia 8 abrogată prin Legea nr.71 din 12.04.2015, în vigoare 01.05.2015] | | | |

|  | | | |

| | | | |

|9 | | | |

|Coordonarea eliberării autorizaţiei de activitate a magazinului “duty-free” şi|poziţiile 13 şi 14 se abrogă; |Modificarea prevede înlocuirea Autorizaţiei pentru | |

|“duty-free-diplomatic” |se completează cu poziţiile 16, 17 şi 18 cu următorul cuprins: |procedura declaraţiei simplificate şi Autorizaţiei | |

|Gratuit | |pentru procedura de vămuire la domiciliu cu | |

|5 ani |16 |Autorizaţia pentru utilizarea procedurilor | |

| |Autorizaţie pentru utilizarea procedurilor simplificate |simplificate şi are drept scop ajustarea legislaţiei| |

|10 |Gratuit |vamale naţionale la prevederile legislaţiei europene| |

|Certificat de agent economic autorizat (AEO) pentru simplificări vamale |Fără termen |din acest domeniu care eliberează o singură | |

|Gratuit | |autorizaţie pentru ambele proceduri a declarării | |

|Fără termen |17 |simplificate. | |

| |Autorizaţie pentru acordarea statutului de expeditor agreat |Totodată, se propune introducerea ca acte permisive | |

|11 |Gratuit |a Autorizaţiei pentru acordarea statutului de | |

|Certificat de agent economic autorizat (AEO) pentru securitate şi siguranţă |Fără termen |expeditor agreat şi Autorizaţiei pentru acordarea | |

|Gratuit | |statutului de destinatar agreat în contextul | |

|Fără termen |18 |conceptului de Proceduri simplificate de tranzit. | |

| |Autorizaţie pentru acordarea statutului de destinatar agreat |A se vedea argumentele expuse la art.1 pct.76)–78) | |

|12 |Gratuit |din Codul vamal al proiectului de lege. | |

|Certificat de agent economic autorizat (AEO) pentru simplificări vamale/ |Fără termen |Modificarea vizează art.1 pct.76)–78), art.491 şi | |

|securitate şi siguranţă | |492 din Codul vamal al proiectului de lege şi | |

|Gratuit | |compartimentul Serviciul Vamal a Nomenclatorului | |

|Fără termen | |actelor permisive din Legea privind reglementarea | |

| | |prin autorizare a activităţii de întreprinzător. | |

|13 | | | |

|Autorizaţie pentru procedura declaraţiei simplificate | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|14 | | | |

|Autorizaţia pentru procedura de vămuire la domiciliu | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|15 | | | |

|Certificat de exportator aprobat | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | |A se vedea argumentele expuse la art.133 alin.(1) | |

| | |litera d4) din Codul fiscal al proiectului de lege. | |

| | |Modificarea vizează art.133 alin.(1) lit.d4) din | |

| | |Codul fiscal, rîndul 17 la compartimentul | |

| | |Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi rîndul 5 | |

| | |la compartimentul Institutul Naţional de Metrologie | |

| | |din Anexa la Legea nr.160 din 22.07.2011 privind | |

| | |reglementarea prin autorizare a activităţii de | |

| | |întreprinzător şi art.2931 alin.(9) din Codul | |

|Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | |contravenţional ale proiectului de lege. | |

| | | | |

|2 |Compartimentul Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | | |

|Certificat ce confirmă eliberarea unei hîrtii speciale, prevăzută cu însemne |se completează cu poziţia 17 cu următorul cuprins: | | |

|de protecţie, cu serie şi cu număr, pentru imprimarea de sine stătătoare a | | | |

|facturilor fiscale de către agenţii economici ce dispun de sistem computerizat|,,17. | | |

|de evidenţă primară |Certificat de înregistrare în calitate de centru de asistenţă tehnică | | |

|Gratuit |pentru instalarea, repararea, deservirea tehnică a maşinilor de casă şi de| | |

|12 luni |control cu memorie fiscală (Certificat CAT MCC). | | |

| |Gratuit | | |

|3 |3 ani | | |

|Certificat de atribuire a codului fiscal | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|4 | | | |

|Certificat de înregistrare în calitate de plătitor a TVA | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|5 | | | |

|Certificat de înregistrare în calitate de subiect impozabil cu accize | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|  | | | |

|  | | | |

| | | | |

|11 | | | |

|Certificat privind atribuirea de cod subdiviziunilor | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|12 | | | |

|Certificat privind lipsa sau existenţa restanţelor la bugetul public naţional | | | |

|Gratuit | | | |

|15 zile | | | |

| | | | |

|13 | | | |

|Certificat privind luarea la evidenţă a conturilor bancare | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| |La compartimentul Institutul Naţional de Metrologie, | | |

|14 |rîndul 5 se exclude. | | |

|Confirmare privind prezentarea dării de seamă fiscale | | | |

|Gratuit | | | |

|Fără termen | | | |

| | | | |

|15 | | | |

|Patentă de întreprinzător | | | |

|De la 10 la 600 lei | | | |

|De la o lună la 12 luni | | | |

| | | | |

|16 | | | |

|Autorizaţie de utilizator final | | | |

|Gratuit | | | |

|1 an | | | |

| | | | |

| | | | |

|Institutul Naţional de Metrologie | | | |

| | | | |

|1 | | | |

|Certificat de recunoaştere a aprobării de model | | | |

|Conform metodologiei de calcul, aprobată prin lege | | | |

|În conformitate cu termenul de valabilitate a certificatului de aprobare de | | | |

|model eliberat de organismul naţional de metrologie al ţării producătoare | | | |

| | | | |

|2 | | | |

|Aviz tehnic de înregistrare | | | |

|Gratuit | | | |

|5 ani | | | |

| | | | |

|3 | | | |

|Certificat de aprobare de model | | | |

|Conform metodologiei de calcul, aprobată prin lege | | | |

|5 ani | | | |

| | | | |

|4 | | | |

|Buletin de verificare metrologică | | | |

|Conform metodologiei de calcul, aprobată prin lege | | | |

|Conform Listei oficiale a mijloacelor de măsurare supuse controlului | | | |

|metrologic legal | | | |

| | | | |

|5 | | | |

|Autorizaţie de competenţă tehnică pentru instalarea, repararea, deservirea | | | |

|tehnică а maşinilor de casă şi de control cu memorie fiscală | | | |

|Gratuit | | | |

|3 ani | | | |

| | | | |

|Legea nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de|Art.XXIV. – Legea nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat | | |

|întreprinzător |asupra activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii | | |

| |Moldova, 2012, nr.181-184, art.595) cu modificările ulterioare, se | | |

| |modifică şi se completează după cum urmează: | | |

|Articolul 1. Scopul, obiectul de reglementare şi domeniul de aplicare a |La articolul 1 alineatul (4), litera c) va avea următorul cuprins: |Modificarea poartă un caracter redacţional şi are |01.04.2016 |

|prezentei legi. |,,c) controalelor efectuate de către organele fiscale, vamale şi |drept scop ajustarea Legii privind controlul de stat| |

|(4) Dispoziţiile prezentei legi nu se extind asupra: |financiare (bancare şi nebancare).”. |asupra activităţii de întreprinzător la terminologia| |

|............ | |utilizată în cadrul legal existent în domeniile | |

|c) controalelor efectuate în domeniile fiscal, vamal şi financiar (bancar şi | |fiscal, vamal şi financiar. | |

|nebancar). | |Operarea modificărilor nu modifică relaţiile între | |

| | |organele de control şi contribuabili şi nu necesită | |

| | |cheltuieli financiare suplimentare. | |

| | |Modificarea vizează art.1 alin.(4) lit.c) şi Anexa | |

| | |din Legea nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul| |

| | |de stat asupra activităţii de întreprinzător ale | |

| | |proiectului de lege. | |

|Anexa la Lege |La Anexă poziţia 1, punctul 1 se exclude. |Modificarea are ca scop aducerea prevederilor Anexei|01.04.2016 |

|Lista organelor abilitate cu dreptul de a iniţia controale şi de a acorda | |la Legea privind controlul de stat asupra | |

|mandate de control în domeniile aferente | |activităţii de întreprinzător în concordanţă cu | |

|r. | |prevederile art.1 alin.(4) lit.c) al aceleiaşi | |

|crt. | |Legii, care prevede că, dispoziţiile prezentei legi | |

|Organul abilitat cu funcţii de control | |nu se extind asupra controalelor efectuate de către | |

|Domeniul general | |organele fiscale, vamale şi financiare (bancare şi | |

|Domenii specifice | |nebancare). | |

| | |Modificarea vizează art.1 alin.(4) lit.c) şi Anexa | |

|1 | |din Legea nr.131 din 08 iunie 2012 privind controlul| |

|2 | |de stat asupra activităţii de întreprinzător ale | |

|3 | |proiectului de lege. | |

|4 | | | |

| | | | |

|1 | | | |

|Inspectoratul Fiscal Principal de Stat | | | |

|Economico-financiar | | | |

|Fiscal | | | |

|1. Calcularea corectă, vărsarea deplină şi la timp la buget a sumelor | | | |

|obligaţiilor fiscale | | | |

|2. Respectarea obligaţiilor pecuniare faţă de bugetul asigurărilor sociale de | | | |

|stat | | | |

|3. Calcularea corectă şi virarea în termen a primelor de asigurare obligatorie| | | |

|de asistenţă medicală | | | |

|4. Legitimitatea activităţilor filantropice şi de sponsorizare | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

| | | | |

|Legea insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012 |Art.XXV. – Legea insolvabilităţii nr.149 din 29 iunie 2012 (Monitorul |Se propune stabilirea obligaţiei instanţei de |01.04.2016 |

|Articolul 22. Restituirea fără examinare a cererii introductive |Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-197, art.663) cu modificările |insolvabilitate de a restitui fără examinare cererea| |

|Instanţa de insolvabilitate restituie fără examinare cererea introductivă |ulterioare, se modifică după cum urmează: |introductivă privind intentarea procesului de | |

|întocmită cu încălcarea art.20. | |insolvabilitate dacă la aceasta nu va fi anexat | |

|În cazul în care debitorul a depus cerere introductivă în temeiul art.14, dar |La articolul 22, alineatul (3) va avea următorul cuprins: |Avizul Serviciului Fiscal de Stat aferent informării| |

|nu a anexat la ea documentele prevăzute la art.17, instanţa de insolvabilitate|„(3) Instanţa de insolvabilitate va restitui fără examinare cererea |acestuia de către creditorul(ii) sau debitor despre | |

|admite spre examinare cererea solicitînd prezentarea documentelor în ordinea |introductivă în toate cazurile, dacă anexat la aceasta (cererea |intenţia de a depune cererea introductivă. | |

|dezbaterilor judiciare. |introductivă) va lipsi avizul Serviciului Fiscal de Stat aferent |Concomitent, se propune stipularea în lege a | |

| |informării acestuia de către creditorul(ii) sau debitor, despre intenţia |informaţiei ce urmează să se regăsească în Avizul | |

| |de a depune cererea introductivă. |eliberat de către Serviciul Fiscal de Stat, şi anume| |

| |Avizul Serviciului Fiscal de Stat includ sumele restanţelor debitorului |sumele restanţelor debitorului aferent bugetului | |

| |aferent bugetului public naţional, la momentul sesizării, precum şi |public naţional la momentul sesizării, precum şi | |

| |înştiinţarea instanţei că, pe parcursul procesului, organul fiscal poate |înştiinţarea instanţei că, pe parcursul procesului, | |

| |interveni cu sume suplimentare ce pot apărea de pe urma controlului |organul fiscal poate interveni cu sume suplimentare | |

| |fiscal.”. |ce pot apărea de pe urma controlului fiscal. | |

| | |Modificarea are drept scop îmbunătăţirea | |

| | |administrării fiscale în cazul derulării proceselor | |

| | |de insolvabilitate, în partea ce ţine de asigurarea | |

| | |validării sumelor calculate de către organul fiscal | |

| | |odată cu depunerea cererii introductive, precum şi | |

| | |excluderea cazurile de nevalidare de către instanţa | |

| | |de insolvabilitate a obligaţiilor fiscale | |

| | |contribuabilului faţă de buget calculate conform | |

| | |legislaţiei fiscale. | |

|Articolul 140. Termenele de înaintare a creanţelor |La articolul 140, alineatul (2) se completează în final cu textul „cu |Se propunerea extinderea termenului-limită privind |01.04.2016 |

|(1) Dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii |excepţia obligaţiilor fiscale, termenul cărora va fi de 90 zile |înregistrarea cererii de admitere a creanţelor | |

|procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, |calendaristice de la data intrării în procedură”. |aferent obligaţiilor fiscale pentru întocmirea | |

|printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care | |tabelului definitiv, de la 45 zile pînă la 90 zile | |

|examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. Cererile de admitere a | |calendaristice de data intrării în procedură. | |

|creanţelor se consemnează într-un registru, care se păstrează în instanţă. | |Menţionăm că, termenul 45 zile de la data intrării | |

|(2) Cererea de admitere a creanţei se depune în termenul stabilit în hotărîrea| |în procedură nu este suficient organului fiscal | |

|de deschidere a procedurii sau în termenul indicat în notificarea | |pentru valorificarea de facto a creanţelor, deoarece| |

|administratorului provizoriu. Termenul-limită pentru creditori privind | |urmează să organizeze şi să exercite în mod | |

|înregistrarea cererii de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului| |obligatoriu un control fiscal prin metoda | |

|preliminar este de 30 de zile calendaristice, iar pentru întocmirea tabelului | |verificării totale pe toată perioada de activitate a| |

|definitiv, de 45 de zile calendaristice de la data intrării în procedură. | |acestuia, ca rezultat fiind adoptarea deciziei pe | |

|(3) Cererea de admitere a creanţei trebuie făcută chiar dacă aceasta nu este | |marginea actului de control. | |

|stabilită printr-un titlu. Creanţele neconfirmate prin cerere de admitere a | | | |

|creanţei nu se includ în tabelul definitiv al creanţelor şi nu se satisfac | | | |

|conform procedurii stabilite de prezenta lege. | | | |

|(4) Creanţele incluse în tabelul preliminar în baza cererilor scrise ale | | | |

|creditorilor nu se cer confirmate repetat prin cerere de admitere la | | | |

|includerea lor în tabelul definitiv. Creanţele incluse în tabelul preliminar | | | |

|cu titlu provizoriu fără drept de vot, în baza datelor din evidenţa contabilă | | | |

|a debitorului, şi nesusţinute ulterior în termen de către creditor prin cerere| | | |

|de admitere a creanţei nu se includ în tabelul definitiv al creanţelor şi se | | | |

|consideră nevalidate. | | | |

|(5) Creanţele neajunse la scadenţă se consideră scadente din momentul | | | |

|intentării procesului de insolvabilitate. Creanţele sub condiţie la data | | | |

|deschiderii procedurii vor fi îndreptăţite să participe la distribuiri de sume| | | |

|în măsura permisă de prezenta lege. | | | |

|(6) Se consideră sub condiţie şi creanţele care pot fi valorificate împotriva | | | |

|debitorului numai după executarea unui codebitor principal. | | | |

|(7) Sub incidenţa prezentului articol cad şi creanţele întemeiate pe hotărîri | | | |

|judecătoreşti sau pe hotărîri arbitrale irevocabile, sau pe titluri | | | |

|executorii. | | | |

|Lege privind bursele private nr.130 din 11.07.2014 |Art.XXVI. – La articolul 13 din Lege nr.130 din 11 iulie 2014 privind |Principiile generale ale impozitării în Republica |01.04.2016 |

|Art.13. – (1) Beneficiarul angajator nu poate acorda un număr de burse private|bursele private (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, |Moldova, statutul juridic al contribuabililor, al | |

|mai mare de 20% din numărul total de angajaţi de care dispune în momentul |nr.297-309, art.611) cu modificările ulterioare, alineatul (2) se abrogă. |organelor fiscale şi al altor participanţi la | |

|încheierii contractului. | |relaţiile reglementate de legislaţia fiscală, | |

|(2) Sumele alocate burselor private reprezintă cheltuieli deductibile din | |principiile de determinare a obiectului impunerii, | |

|impozitul pe venit. | |principiile evidenţei veniturilor şi cheltuielilor | |

| | |deduse, modul şi condiţiile de tragere la răspundere| |

| | |pentru încălcarea legislaţiei fiscale, precum şi | |

| | |modul de contestare a acţiunilor organelor fiscale | |

| | |şi ale persoanelor cu funcţii de răspundere ale | |

| | |acestora se stabilesc în Codul fiscal nr.1163-XIII | |

| | |din 24.04.1997 şi legile pentru punerea în aplicare | |

| | |a titlurilor respective ale Codului fiscal. | |

| | |Astfel, normele ce ţin de impozitare urmează să se | |

| | |regăsească numai în Codul fiscal şi legile pentru | |

| | |punerea în aplicare a titlurilor respective ale | |

| | |Codului fiscal şi nu în Legea privind bursele | |

| | |private. | |

|Codul transporturilor rutiere nr.150 din 17 iulie 2014 |Art.XXVII. – La articolul 19 alineatul (3) din Codul transporturilor | |01.04.2016 |

| |rutiere nr.150 din 17 iulie 2014 (#G0Monitorul Oficial al Republicii | | |

|Art.19. – (1) Condiţia privind capacitatea financiară se consideră a fi |Moldova, 2014, nr.247-248, art.568), cuvintele ,,fiscale sau” se exclude. | | |

|îndeplinită atunci cînd întreprinderea poate în orice moment să facă faţă | | | |

|obligaţiilor sale financiare pe parcursul exerciţiului financiar anual. | | | |

|(2) Pentru operatorii de transport rutier care efectuează operaţiuni de | | | |

|transport în trafic internaţional, condiţia de capacitate financiară se | | | |

|consideră îndeplinită dacă operatorul de transport rutier demonstrează, pe | | | |

|baza conturilor anuale, că dispune în fiecare an de capital şi rezerve | | | |

|financiare, conform ratei de schimb stabilite de Banca Naţională a Moldovei la| | | |

|zi, în valoare echivalentă a 9000 de euro pentru primul vehicul rutier şi a | | | |

|5000 de euro pentru fiecare dintre celelalte vehicule rutiere deţinute pentru | | | |

|care solicită o copie conformă a licenţei de transport rutier. | | | |

|(3) Condiţia privind capacitatea financiară se probează prin capital propriu, | | | |

|confirmat prin copia legalizată a ultimului bilanţ contabil înregistrat la | | | |

|organele fiscale sau de statistică. | | | |

|Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152 din 17.07.2014 |Art.XXVIII. – Codul educaţiei nr.152 din 17 iulie 2014 (Monitorul Oficial | | |

| |al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634) se modifică după cum | | |

| |urmează: | | |

|Articolul 100. Stagiile de practică |La articolul 100, alineatul (5) se abrogă. |Principiile generale ale impozitării în Republica |01.04.2016 |

| | |Moldova, statutul juridic al contribuabililor, al | |

|(5) Structurile care oferă locuri pentru stagiile de practică ale studenţilor | |organelor fiscale şi al altor participanţi la | |

|beneficiază de facilităţi fiscale în modul stabilit de Guvern. | |relaţiile reglementate de legislaţia fiscală, | |

| | |principiile de determinare a obiectului impunerii, | |

| | |principiile evidenţei veniturilor şi cheltuielilor | |

| | |deduse, modul şi condiţiile de tragere la răspundere| |

| | |pentru încălcarea legislaţiei fiscale, precum şi | |

| | |modul de contestare a acţiunilor organelor fiscale | |

| | |şi ale persoanelor cu funcţii de răspundere ale | |

| | |acestora se stabilesc în Codul fiscal nr.1163-XIII | |

| | |din 24.04.1997 şi legile pentru punerea în aplicare | |

| | |a titlurilor respective ale Codului fiscal. | |

| | |Astfel, normele ce ţin de impozitare urmează să se | |

| | |regăsească numai în Codul fiscal şi legile pentru | |

| | |punerea în aplicare a titlurilor respective ale | |

| | |Codului fiscal şi nu în Codul educaţiei. | |

| | |Modificarea vizează art.100 alin.(5), art.111 | |

| | |alin.(2), art.145 alin.(8) din Codul educaţiei al | |

| | |proiectului de lege. | |

|Articolul 111. Angajarea absolvenţilor pe piaţa muncii |La articolul 111, alineatul (2) se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.100 alin.(5) |01.04.2016 |

|(2) Statul acordă facilităţi fiscale agenţilor economici persoane juridice de | |din Codul educaţiei al proiectului de lege. | |

|drept privat pentru angajarea absolvenţilor în primul an după absolvire. | |Modificarea vizează art.100 alin.(5), art.111 | |

| | |alin.(2), art.145 alin.(8) din Codul educaţiei al | |

| | |proiectului de lege. | |

|Articolul 145. Modalităţile de finanţare şi gestionare financiară a |La articolul 145, alineatul (8) se abrogă. |A se vedea argumentele expuse la art.100 alin.(5) |01.04.2016 |

|învăţămîntului | |din Codul educaţiei al proiectului de lege. | |

| | |Modificarea vizează art.100 alin.(5), art.111 | |

|(8) Statul garantează facilităţi fiscale persoanelor juridice, indiferent de | |alin.(2), art.145 alin.(8) din Codul educaţiei al | |

|tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, precum şi persoanelor | |proiectului de lege. | |

|fizice, inclusiv din străinătate, care investesc mijloacele proprii în | | | |

|dezvoltarea sistemului de educaţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare. | | | |

|Legea privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor nr.172 din 25 |Art.XXIX. - Legea privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor |Completarea în cauză este propusă în vederea |01.04.2016 |

|iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.231-237, |nr.172 din 25 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, |executării angajamentelor prevăzute de art.146 din | |

|art.529) |nr.231-237, art.529), cu modificările ulterioare, se completează cu Art.I1|Acordul de Asociere dintre Republica Moldova, pe de | |

| |cu următorul cuprins: |o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea | |

| |,,Art.I1 - În temeiul Nomenclaturii combinate a mărfurilor se elaborează |Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale | |

| |şi gestionează Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM). |acestora, pe de altă parte şi a Dispoziţiei | |

| |TARIM – reprezintă o bază de date în care sunt stocate informaţii cu |Guvernului nr.45-d din 28.04.2015 şi are drept scop | |

| |privire la măsurile tarifare şi măsurile de politică economică aplicabile |ajustarea legislaţiei privind Tariful Vamal Integrat| |

| |mărfurilor importate/exportate în/din Republica Moldova. |al RM (TARIM) la Tariful Vamal Integrat al Uniunii | |

| |Autorităţile publice centrale şi locale prezintă în mod obligatoriu, |Europene (TARIC), precum şi simplificarea | |

| |Comisiei interdepartamentale pentru instituirea şi gestionarea TARIM, |formalităţilor vamale şi reducerii actelor necesare | |

| |toate proiectele de acte legislative şi normative, care prevăd |pentru import/export. | |

| |introducerea măsurilor tarifare şi/sau măsurilor de politică economică |Drept baza pentru modificările propuse în Legea | |

| |aplicabile mărfurilor importate/exportate în/din Republica Moldova, în |menţionată constituie Regulamentul (CEE) nr.2658/87,| |

| |vederea determinării poziţiilor şi supoziţiilor TARIM şi introducerea |al Consiliului privind Nomenclatorul Tarifar şi | |

| |acestora în baza de date a TARIM-ului. |Statistic şi Tariful Vamal Comun. | |

| |TARIM are caracter obligatoriu şi se utilizează în procesul de vămuire a |Completarea în cauză substituie Hotarîrea Guvernului| |

| |mărfurilor pentru stabilirea măsurilor tarifare şi măsurilor de politică |nr.501 din 14.08.2009 prin care a fost dezvoltat | |

| |economică aplicabile, la importul/exportul mărfurilor în/din Republica |TARIM şi asigură ajustarea legislaţiei naţionale la | |

| |Moldova. |principiile de bază privind utilizarea TARIM de | |

| |TARIM este publicat pe pagina web a Serviciului Vamal. |către autorităţile publice şi agenţii economici. | |

| |TARIM cuprinde următoarele: |De asemenea, completarea prevede că, TARIM | |

| |Nomenclatura combinată a mărfurilor; |reprezintă o baza de date în care sunt stocate | |

| |subdiviziuni suplimentare, denumite subpoziţii TARIM care se identifică |informaţii cu privire la masurile tarifare şi | |

| |prin cea de-a zecea şi cea de-a unsprezecea cifră care, împreună cu codul |măsurile de politică economică aplicabile mărfurilor| |

| |poziţiei tarifare din Nomenclatura combinată, formează codul TARIM. În |importate/exportate în/din Republica Moldova. De | |

| |absenţa subdiviziunilor, a zecea cifră şi a unsprezecea sunt „00”; |remarcat că, prin Hotărîrea Guvernului nr.501 din | |

| |taxe vamale aplicabile şi alte drepturi de import/export; |14.08.2009 TARIM are doar caracter consultativ, însă| |

| |regimul tarifar preferenţial (inclusiv pe bază de contingente tarifare |odată cu introducerea modificărilor în Legea nr.172 | |

| |preferenţiale); |din 25.07.2014, acesta va obţine caracter | |

| |taxe antidumping; |obligatoriu. Această prevedere nouă va asigura | |

| |prohibiţii; |previzibilitate şi transparenţă în procesul de | |

| |restricţii; |vămuire, astfel încît toţi participanţii la comerţul| |

| |coduri adiţionale; |exterior vor cunoaşte din timp despre plăţile şi | |

| |referiri la actele normative, care prevăd măsuri tarifare şi măsuri de |actele permisive necesare la importul/exportul | |

| |politică economică. |mărfurilor în/din Republica Moldova. | |

| |În mod excepţional, se poate utiliza un cod adiţional TARIM din patru |TARIM urmează a fi publicat pe pagina web a | |

| |cifre pentru aplicarea de măsuri specifice, care nu sunt codificate sau |Serviciului Vamal. | |

| |care nu sunt codificate integral, la nivelul cifrelor a zecea şi a |La aceasta, TARIM va stabili un mecanism clar şi | |

| |unsprezecea.”. |transparent privind Nomenclatura combinată a | |

| | |mărfurilor, subdiviziunile suplimentare, denumite | |

| | |subpoziţii TARIM, taxele vamale şi alte drepturi de | |

| | |import/export, regimul tarifar preferenţial, taxe | |

| | |antidumping, prohibiţii, restricţii, coduri | |

| | |adiţionale, precum şi referiri la actele normative, | |

| | |care prevăd măsuri tarifare şi măsuri de politică | |

| | |economică. Acesta va ameliora climatul de afaceri şi| |

| | |va elimina interpretarea eronată a reglementărilor | |

| | |tarifare şi de politică economică. | |

| | |Gestionarea şi actualizarea bazei de date TARIM se | |

| | |va asigura de către Serviciul Vamal, iar Comisia | |

| | |interdepartamentală pentru instituirea şi | |

| | |gestionarea TARIM, instituită de Guvern, va asigura | |

| | |gestionarea TARIM prin aplicarea Nomenclaturii | |

| | |combinate a mărfurilor, determinarea corectă a | |

| | |poziţiilor tarifare, participarea la avizarea | |

| | |proiectelor de acte legislative şi normative ce | |

| | |prevăd măsuri tarifare şi/sau măsuri de politică | |

| | |economică, precum şi va realiza alte atribuţii | |

| | |stabilite de Guvernul. | |

| | |De menţionat că, modificările au fost elaborate cu | |

| | |suportul experţilor din UE, cu susţinerea | |

| | |Programului USAID BRITE. | |

| | | | |

|Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale nr.181 din 25 |Art.XXX. – Legea finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale | | |

|iulie 2014 |nr.181 din 25 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, | | |

| |nr.223-230, art.519), se modifică și se completează după cum urmează: | | |

|Articolul 20. Rolul Ministerului Finanţelor |Articolul 20: |Sunt ajustări redacționale, argumentate prin faptul,|01.04.2016 |

|(1) Ministerul Finanţelor este autoritatea publică centrală în domeniul | |că Ministerul Finanțelor examinează cele 35 de | |

|finanţelor publice şi are următoarele competenţe şi responsabilităţi de bază: | |sinteze ale proiectelor bugetelor locale, ci nu doar| |

|e) examinează proiectele legilor anuale ale bugetului asigurărilor sociale de |la litera e), cuvintele „sinteza consolidată a proiectelor bugetelor |sinteza consolidata a acestora. | |

|stat, fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi sinteza |locale” se substituie cu „sintezele consolidate ale proiectelor bugetelor | | |

|consolidată a proiectelor bugetelor locale, precum şi determină transferurile |locale de nivelul întîi şi al doilea”. | | |

|interbugetare în conformitate cu legislaţia; | | | |

|Secţiunea 3 |Articolul 38 alineatul (2) se completează la final cu cuvintele „și a |Modificarea se argumentează prin faptul, că |01.04.2016 |

|Datoria sectorului public |Legii cu privire la datoria sectorului public, garanţiile de stat şi |reglementări cu privire la stabilirea plafonului | |

| |recreditarea de stat”. |sunt stabilite și în art.48 din Legea 419/2006. | |

|Articolul 38. Plafonul datoriei de stat şi plafonul datoriei unităţilor | | | |

|administrativ-teritoriale | | | |

|(2) Plafonul datoriei unităţilor administrativ-teritoriale şi cel al | | | |

|garanţiilor autorităţilor administraţiei publice locale la sfîrşitul anului | | | |

|bugetar se aprobă prin decizia bugetară pe anul respectiv, în condiţiile Legii| | | |

|privind finanţele publice locale. | | | |

|Articolul 47. Calendarul bugetar |La articolul 47, alineatul (1): | | |

|(1) La nivel central, principalele activităţi şi termene-limită ale |litera g), după cuvîntul „Guvernului” se completează cu cuvintele „și |Modificarea se argumentează prin faptul, că Curtea |01.04.2016 |

|calendarului bugetar sînt: |Parlamentului”. |de Conturi este instituție responsabilă față de | |

|f) Ministerul Finanţelor, Casa Naţională de Asigurări Sociale şi Compania | |Parlament și rapoartele de audit asupra executării | |

|Naţională de Asigurări în Medicină întocmesc şi prezintă spre auditare Curţii | |bugetelor urmează a fi prezentate și Parlamentului. | |

|de Conturi rapoartele anuale privind executarea bugetului de stat, bugetului | | | |

|asigurărilor sociale de stat şi fondurilor asigurărilor obligatorii de | | | |

|asistenţă medicală – pînă la 15 aprilie a anului următor anului bugetar | | | |

|încheiat; | | | |

|g) Curtea de Conturi efectuează auditul rapoartelor anuale privind executarea | | | |

|bugetului de stat, a bugetului asigurărilor sociale de stat şi a fondurilor | | | |

|asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru anul bugetar încheiat şi | | | |

|prezintă raportul de audit Guvernului – pînă la 1 iunie; | | | |

|h) Guvernul prezintă Parlamentului rapoartele anuale privind executarea | |Modificarea ține de procedura de luare a deciziilor | |

|bugetului de stat, a bugetului asigurărilor sociale de stat şi a fondurilor | |de către Guvern. Înainte de prezentarea la Parlament| |

|asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru anul bugetar încheiat – |litera h), după cuvîntul ”Guvernul” se completează cu sintagma ”aprobă |a rapoartelor anuale privind executarea bugetului, |01.04.2016 |

|pînă la 1 iunie; |și”. |acestea se supun aprobării de către Guvern. Situația| |

|i) Parlamentul aprobă rapoartele anuale privind executarea bugetului de stat, | |în cauză este similară proiectelor legilor bugetare | |

|a bugetului asigurărilor sociale de stat şi a fondurilor asigurării | |anuale, care mai întîi se aprobă de Guvern, apoi se | |

|obligatorii de asistenţă medicală pentru anul bugetar încheiat – pînă la 15 | |prezintă Parlamentului spre aprobare. | |

|iulie. | | | |

|Articolul 48. Cadrul bugetar pe termen mediu |La articolul 48, alineatul (6): |Cadrul macrobugetare cuprinde indicatorii principali|01.04.2016 |

|(6) Cadrul macrobugetar, exprimat în valoare nominală şi ca pondere în | |la nivel de buget public național, inclusiv pe | |

|produsul intern brut, cuprinde: | |componentele acestuia. | |

|a) veniturile şi cheltuielile totale ale bugetului public naţional şi pe | |Dat fiind că soldul datoriei este un indicator | |

|componentele acestuia; | |macrofinanciar important, care are impact asupra | |

|b) cheltuielile de personal ale bugetului public naţional şi pe componentele | |situației bugetare a țării, precum și ținînd cont de| |

|acestuia; | |responsabilitatea MF de a monitoriza datoria | |

|c) soldul primar al bugetului public naţional; | |sectorului public, care cuprinde și datoria UAT, | |

|d) soldul bugetului public naţional şi al componentelor acestuia; |la litera f), cuvintele ,,soldul garanțiilor de stat” se completează cu |contractată de APL în condițiile Legii 397/2003 | |

|e) soldul datoriei de stat şi a datoriei unităţilor administrativ-teritoriale,|cuvintele “şi a unităţilor administrativ-teritoriale”. |privind finanțele publice locale și Legii 419/2003 | |

|inclusiv internă şi externă; | |privind datoria sectorului public, recreditarea de | |

|f) soldul garanţiilor de stat. | |stat și garanțiile de stat, se consideră necesar ca | |

| | |soldul datoriei UAT și a garanțiilor UAT de asemenea| |

| | |să fie incluse și reflectate distinct în cadrul | |

| | |macrobugetar pe termen mediu. | |

|Articolul 52. Examinarea şi consultarea propunerilor/proiectelor de bugete |La articolul 52 alineatul (1), cuvintele „sinteza consolidată a |Ajustare redacțională, care concretizează că sinteza|01.04.2016 |

|(1) Propunerile de buget ale autorităţilor publice centrale, proiectul |proiectelor bugetelor locale” se substituie cu „sintezele consolidate ale |consolidată cuprinde bugetele locale de nivelul | |

|bugetului asigurărilor sociale de stat, proiectul fondurilor asigurării |proiectelor bugetelor locale de nivelul întîi şi al doilea”. |întîi și doi. | |

|obligatorii de asistenţă medicală şi sinteza proiectelor bugetelor locale se | | | |

|examinează de către Ministerul Finanţelor. | | | |

|Articolul 55. Deciziile bugetare anuale |La articolul 55 alineatul (2), cuvintele ,,alin.(6) și (7)” se exclud. |Alineatele (6) și (7) din art.53 reglementează |01.04.2016 |

|(1) Autorităţile executive locale elaborează proiectele de decizii bugetare | |preponderent formatul notei informative la proiectul| |

|anuale în conformitate cu reglementările specifice stabilite prin Legea | |bugetului. Modificarea în cauză va permite ca APL să| |

|privind finanţele publice locale şi le prezintă spre aprobare consiliilor | |se ghideze la elaborarea proiectului deciziei | |

|locale corespunzătoare în termenul prevăzut de calendarul bugetar. | |bugetare anuale și de conținutul legii bugetare | |

|(2) Formatul de prezentare a deciziilor bugetare anuale este similar | |anuale, inclusiv de structura anexelor. | |

|formatului de prezentare a legii bugetului de stat pe anul respectiv, prevăzut| | | |

|la art.53 alin.(6) şi (7). | | | |

|(3) La aprobarea bugetelor locale autorităţile administraţiei publice locale | | | |

|de toate nivelurile sînt obligate să respecte limitele de transferuri | | | |

|interbugetare. | | | |

|(4) Consiliile locale examinează şi adoptă deciziile bugetare anuale în | | | |

|termenul prevăzut de calendarul bugetar. | | | |

|(5) În termen de 30 de zile de la data publicării legii bugetului de stat pe | | | |

|anul respectiv, autorităţile administraţiei publice locale de toate nivelurile| | | |

|aduc bugetele aprobate corespunzătoare în concordanţă cu prevederile legii | | | |

|menţionate. | | | |

|(6) În caz de nerespectare a prevederilor alin.(5), efectuarea transferurilor | | | |

|cu destinaţie generală la bugetele locale respective se suspendă pînă la | | | |

|efectuarea ajustărilor corespunzătoare. | | | |

|Articolul 62. Contul unic trezorerial | La articolul 62: |Se propune o redacție îmbunătățită și rezultă din |01.04.2016 |

|(1) Încasările la şi plăţile de la bugetele componente ale bugetului public | |necesitatea realizării obiectivului specific în | |

|naţional în monedă naţională se efectuează prin virament prin contul unic | |domeniul gestionării datoriei de stat de dezvoltare | |

|trezorerial, iar cele în valută străină – prin conturi deschise în Banca | |a pieţei interne a valorilor mobiliare de stat, în | |

|Naţională a Moldovei şi instituţiile financiare, în conformitate cu legislaţia| |conformitate cu Programul „Managementul datoriei de | |

|valutară. | |stat pe termen mediu (2015-2017)” aprobat prin | |

|(2) Administratorii de bugete pot angaja/acorda, în bază contractuală, | |Hotărîrea Guvernului nr.939 din 13 noiembrie 2014. | |

|împrumuturi cu scadenţă în acelaşi an bugetar de la bugetele componente ale | |În acest sens, direcţiile de acţiune vizează şi | |

|bugetului public naţional, gestionate prin contul unic trezorerial, destinate | |diversificarea bazei de investitori. De aceea, în | |

|acoperirii decalajelor temporare de casă. | |actele legislative şi normative în vigoare | |

|(3) Administratorii de bugete pot angaja, în bază contractuală, de la | |Ministerul Finanţelor a susţinut şi a promovat | |

|instituţii financiare împrumuturi destinate acoperirii decalajelor temporare | |posibilitatea plasării de către diverse Fonduri, | |

|de casă cu scadenţă în acelaşi an bugetar. | |societăți, organizaţii etc. a disponibilităţilor | |

|(4) Soldul resurselor temporar libere ale bugetelor gestionate prin contul | |băneşti ale acestora în valori mobiliare de stat. | |

|unic trezorerial poate fi plasat sub formă de depozite la Banca Naţională a |alineatul (4) va avea următorul cuprins: |Diversificarea bazei de investitori pe piața VMS | |

|Moldovei. |“(4) Soldul mijloacelor bănești temporar libere ale bugetelor componente |este importantă pentru asigurarea unei cereri | |

|(5) Se interzice autorităţilor/instituţiilor bugetare deschiderea conturilor |ale bugetului public național, gestionate prin contul unic trezorerial, |stabile pentru valorile mobiliare de stat, | |

|bancare pentru efectuarea operaţiunilor de încasări şi plăţi prin instituţiile|poate fi plasat sub formă de depozite la Banca Naţională a Moldovei și în |extinderea maturităţii emisiunilor, precum şi pentru| |

|financiare, precum şi acordarea/contractarea împrumuturilor. |valori mobiliare de stat.”; |diminuarea ratelor dobînzii la valorile mobiliare de| |

| | |stat. | |

|(6) Prin derogare de la alin.(5), se permite, cu autorizarea Ministerului |alineatul (6) se exclude. |Excluderea alineatului respectiv se propune, |01.04.2016 |

|Finanţelor, deschiderea conturilor bancare şi efectuarea operaţiunilor de | |reieşind din faptul că mijloacele proiectelor | |

|încasări şi plăţi prin instituţiile financiare pentru proiectele finanţate din| |finanţate din surse externe sînt parte componentă a | |

|surse externe, care se implementează în baza acordurilor încheiate pînă la | |bugetului şi urmează să fie gestionate prin sistemul| |

|intrarea în vigoare a prezentei legi, dacă aceasta este prevăzut de acordurile| |trezorerial, precum şi în scopul stabilirii unor | |

|respective, precum şi în alte cazuri prevăzute de legislaţie. | |reguli unice pentru toate proiectele finanţate din | |

| | |surse externe. | |

| | |În afară de aceasta, norma potrivit căreia | |

| | |"conturile bancare sunt deschise în baza | |

| | |autorizaţiei eliberate de Ministerul Finanţelor", | |

| | |contravine art.4 al Legii nr.160 din 22.07.2011 | |

| | |privind reglementarea prin autorizare a activităţii | |

| | |de întreprinzător. | |

|(7) Ministerul Finanţelor, Casa Naţională de Asigurări Sociale şi Compania |se completează la final cu alineatele (9) şi (10) în următoarea redacţie: |Completarea respectivă se propune în scopul |01.04.2016 |

|Naţională de Asigurări în Medicină pot angaja bănci comerciale, care activează| |consolidării mijloacelor bugetului public național | |

|pe teritoriul Republicii Moldova, pentru efectuarea unor operaţiuni ce ţin de |„(9) Mijloacele financiare primite de la bugetele componente ale bugetului|în Contul Unic Trezorerial al Ministerului | |

|executarea de casă a bugetelor. |public naţional de către autorităţile/instituţiile publice la |Finanțelor și utilizării eficiente a acestora, | |

|(8) Procedura de selectare a băncilor comerciale pentru efectuarea |autogestiune, ai căror fondatori sînt autorităţile publice centrale şi |precum și întru gestionarea eficientă a | |

|operaţiunilor ce ţin de executarea de casă a bugetelor se face o dată la trei |locale, se gestionează prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului |lichidităților bugetului public național. | |

|ani în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice. |Finanţelor. |Totodată, avînd în vedere faptul, că aceste | |

| | |prevederi au un caracter permanent, se propune | |

| |(10) Ministerul Finanţelor poate utiliza temporar soldurile de mijloace |integrarea acestora în Legea finanțelor publice și | |

| |financiare din conturile autorităţilor/instituţiilor publice la |responsabilității bugetar-fiscale. Pînă la moment, | |

| |autogestiune, deschise în Contul Unic Trezorerial al Ministerului |prevederi similare au fost prevăzute în art.6 și | |

| |Finanţelor, pentru efectuarea plăților bugetului de stat.” |art.16 alin.(11) din Legea bugetului de stat pe anul| |

| | |2015. | |

|Articolul 66. Gestionarea angajamentelor |Articolul 66 se completează cu alineatul (5) în următoarea redacţie: |Completarea respectivă se propune în scopul |01.04.2016 |

|(1) Autorităţile/instituţiile bugetare sînt responsabile pentru asumarea, | |consolidării mijloacelor bugetului public național | |

|achitarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor, în conformitate cu |“(5) Se interzice încheierea contractelor cu efectuarea plăţilor |în Contul Unic Trezorerial al Ministerului | |

|legislaţia care reglementează achiziţiile publice şi cu alte acte normative. |anticipate (avans), de către autoritățile/instituțiile bugetare, pentru |Finanțelor și utilizării eficiente a acestora, | |

|(2) Asumarea angajamentelor de către autorităţile/instituţiile bugetare se |achiziţionarea mărfurilor, serviciilor şi lucrărilor, cu excepţia: |precum și întru gestionarea eficientă a | |

|permite doar în scopurile şi în limitele alocaţiilor bugetare. |a) lucrărilor de construcţii şi reparaţii capitale, a căror valoare nu va|lichidităților bugetului public național. | |

|(3) Se permite asumarea angajamentelor multianuale pe o perioadă de pînă la |depăşi 10 la sută din limita anuală stabilită pe obiectiv în scopul |Totodată, avînd în vedere faptul, că aceste | |

|trei ani pentru obiectele de investiţii capitale, în limitele cheltuielilor |organizării proceselor tehnologice şi procurării de materiale şi utilaj, |prevederi au un caracter permanent, se propune | |

|prognozate în acest scop pe anii respectivi. Valoarea angajamentelor |în cazul în care contractele de antrepriză încheiate între beneficiari şi |integrarea acestora în Legea finanțelor publice și | |

|multianuale se ajustează anual în corespundere cu alocaţiile bugetare aprobate|antreprenori prevăd astfel, cu confirmarea ulterioară a sumelor plătite |responsabilității bugetar-fiscale. Pînă la moment, | |

|în acest scop pe anul bugetar respectiv. |prin volume de lucrări executate efectiv pe parcursul anului de gestiune; |prevederi similare au fost prevăzute prin Legea | |

|(4) Autorităţile/instituţiile bugetare sînt obligate să revadă relaţiile |b) plăţilor pentru achiziţionarea mărfurilor, serviciilor şi lucrărilor, |bugetului de stat pe anul 2015. | |

|contractuale cu furnizorii de mărfuri şi servicii şi să reducă cheltuielile |care nu cad sub incidența Legii privind achizițiile publice.”. | | |

|dacă pe parcursul anului bugetar alocaţiile bugetare au fost diminuate ca | | | |

|urmare a modificării bugetului. | | | |

|Art.68. Plăţile în baza documentelor executorii |Articolul 68, după alineatul 4 se completează cu alineatele (41), (42) și|Propunerile date au ca scop îmbunătățirea cadrului |01.04.2016 |

|(1) Documentele executorii privind dezafectarea incontestabilă a mijloacelor |(43) cu următorul cuprins: |legal privind procedura de executare a documentelor | |

|băneşti din contul bugetelor componente ale bugetului public naţional, precum |“(41) Ordinul incaso, emis de executorul judecătoresc, se execută în |executorii privind încasarea/restituirea mijloacelor| |

|şi din contul autorităţilor/instituţiilor bugetare, se prezintă obligatoriu de|decurs de 10 zile din momentul recepţionării.” |băneşti din contul bugetelor componente ale | |

|către creditor direct administratorilor de bugete şi/sau, după caz, |(42) Onorariul executorului judecătoresc pentru executarea silită a |bugetului public naţional, precum şi din contul | |

|autorităţilor/instituţiilor bugetare respective doar după rămînerea |documentului executoriu va fi calculat în conformitate cu Codul de |autorităţilor/instituţiilor bugetare. În special, se| |

|irevocabilă a hotărîrii judecătoreşti. |executare, dar nu va depăşi 5 000 lei. |propune introducerea unui termen rezonabil pentru | |

|(2) În cazul neexecutării documentului executoriu emis în baza unei hotărîri |(43) Actele de executare silită ale executorului judecătoresc care nu |executarea ordinelor incaso, avînd în vedere | |

|judecătoreşti irevocabile în termen de 6 luni de la data prezentării acestuia,|corespund prevederilor legale în vigoare, și/sau nu sunt însoțite de |necesitatea respectării procedurilor de executare a | |

|creditorul poate solicita executorului judecătoresc iniţierea executării |documentul executoriu în original şi de dovada expirării termenului |bugetului. | |

|silite, conform procedurii stabilite de Codul de executare. |prevăzut la alin.(2), se restituie fără executare.”. |De asemenea, se propune limitarea onorariului | |

|(3) Plăţile pentru executarea silită a sumelor adjudecate conform documentelor| |executorului judecătoresc la 5000 lei (conform HG | |

|executorii se efectuează în limita bugetului aprobat al autorităţii/ | |879 din 23.12.2015, salariul mediu pe economie pe | |

|instituţiei bugetare. | |anul 2016 constituie 5050 lei), deoarece executarea | |

|(4) Suma plăţilor pentru executare silită nu poate depăşi 20 la sută din | |silită a unor asemenea documente executorii implică | |

|bugetul aprobat al autorităţii/instituţiei bugetare pe anul respectiv. | |întocmirea de către executorul judecătoresc doar a | |

|(5) Pentru documentele executorii care au parvenit prin intermediul | |ordinului incaso și prezentarea acestuia spre | |

|executorului judecătoresc cu încălcarea procedurii stabilite la alin.(1) al | |executare trezoreriei, la care se deservește | |

|prezentului articol, debitorul va fi scutit de plata onorariului şi a altor | |debitorul. Totodată, este important de subliniat și | |

|cheltuieli de executare prevăzute la art.36–41 din Codul de executare. | |faptul că modificările propuse vor avea ca efect | |

| | |evitarea achitării unor onorarii exagerate în | |

| | |beneficiul executorilor judecătorești în raport cu | |

| | |volumul acțiunilor, care se întreprind în vederea | |

| | |executării silite a unor asemenea documente | |

| | |executorii. Cu titlu de exemplu, menționăm că pentru| |

| | |executarea silită a unui document executoriu privind| |

| | |încasarea din contul Centrului pentru Copii și | |

| | |Tineret a datoriei, care a avut loc prin întocmirea | |

| | |unui simplu ordin incaso, executorul judecătoresc a | |

| | |ridicat un onorariu în sumă de circa 500 mii lei. | |

| Articolul 76. Responsabilitatea pentru monitoringul financiar |Articolul 76 va avea următorul cuprins: |Ajustările se propun în vederea aducerii în |01.04.2016 |

|(1) Monitoringul financiar al activităţii autorităţilor publice la | |concordanță cu prevederile art.21 din Legea 121 din | |

|autogestiune, a întreprinderilor de stat şi a societăţilor comerciale cu |„Articolul 76. Responsabilitatea pentru monitoringul financiar |4 mai 2007 privind administrarea și deetatizarea | |

|capital integral sau majoritar de stat se efectuează de către Ministerul |Monitoringul financiar al activităţii autorităţilor publice la |proprietății publice și au drept scop clarificarea | |

|Finanţelor. |autogestiune, a întreprinderilor de stat şi a societăţilor comerciale cu |anumitor aspecte ce țin de aplicarea practică a | |

|(2) Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice şi alte |capital integral sau majoritar de stat se efectuează de către Ministerul |prevederilor în cauză. | |

|autorităţi administrative monitorizează activitatea instituţiilor publice la |Finanţelor. | | |

|autogestiune, a întreprinderilor de stat şi a societăţilor comerciale cu |Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice şi alte | | |

|capital integral sau majoritar de stat, care activează în domeniul de |autorităţi administrative asigură supravegherea activității și eficiența | | |

|competenţă al acestora şi prezintă informaţiile respective Ministerului |utilizării patrimoniului instituţiilor publice la autogestiune, a | | |

|Finanţelor. |întreprinderilor de stat şi a societăţilor comerciale cu capital integral | | |

|(3) Monitoringul financiar al activităţii instituţiilor publice la |sau majoritar de stat, care activează în domeniul de competenţă al | | |

|autogestiune, a întreprinderilor municipale şi a societăţilor comerciale în |acestora. | | |

|care autorităţile administraţiei publice locale au calitatea de fondator sau |Monitoringul financiar al activităţii instituţiilor publice la | | |

|deţin cota majoritară în capitalul social se efectuează de către autorităţile |autogestiune, a întreprinderilor municipale şi a societăţilor comerciale | | |

|administraţiei publice locale. |în care autorităţile administraţiei publice locale au calitatea de | | |

|(4) Procedurile şi cerinţele specifice privind efectuarea monitoringului |fondator sau deţin cota majoritară în capitalul social se efectuează de | | |

|financiar se elaborează de către Ministerul Finanţelor, în comun cu organul |către autorităţile administraţiei publice locale. | | |

|abilitat cu administrarea şi deetatizarea patrimoniului public, şi se aprobă |Procedurile şi cerinţele specifice privind efectuarea monitoringului | | |

|de Guvern. |financiar al activităţii autorităţilor publice la autogestiune, a | | |

|(5) Rezultatele monitoringului financiar se prezintă autorităţii |întreprinderilor de stat/municipale şi a societăţilor comerciale cu | | |

|administraţiei publice centrale responsabile de administrarea patrimoniului |capital integral sau majoritar public se elaborează de către Ministerul | | |

|public şi se iau în considerare în procesul de luare a deciziilor privind |Finanţelor, în comun cu organul abilitat cu administrarea şi deetatizarea | | |

|administrarea şi deetatizarea patrimoniului public. |patrimoniului public, şi se aprobă de Guvern. | | |

| |Rezultatele monitoringului financiar se prezintă autorităților publice | | |

| |competente și Guvernului şi se iau în considerare în procesul de luare a | | |

| |deciziilor privind administrarea şi deetatizarea patrimoniului public”. | | |

|Articolul 82. Intrarea în vigoare şi abrogările |La articolul 82, alineatul (1) va avea următorul cuprins: |Prin modificarea în cauză se propune amînarea |01.04.2016 |

|(1) Prezenta lege întră în vigoare la 1 ianuarie 2015, cu excepţia art.10, |“(1) Prezenta lege întră în vigoare la 1 ianuarie 2015, cu excepţia |termenului de punere în aplicare a prevederilor | |

|art.15-17, art.18 lit.b) şi d), art.19 lit.d), f) şi g), art.20 alin.(1) |art.10, art.16-17, art.18 lit.d), art.19 lit.f) şi g), art.20 alin.(1) |legii cu privire la elaborarea și aprobarea | |

|lit.b), c) şi k), art.21 alin.(1) lit.j), art.24 alin.(1) lit.e) şi g), |lit.b) şi k), art.21 alin.(1) lit.j), art.24 alin.(1) lit.e) şi g), |proiectului de lege privind limitele macrobugetare | |

|art.29-30, art.36, art.37, art.47 alin.(1) lit.a)-c), art.48, art.49, art.54 |art.29-30, art.36, art.37, art.47 alin.(1) lit.c), art.48, art.54 |pe termen mediu, prevăzut la art.49 din lege. | |

|alin.(4), art.59-61, art.64, art.67-69, art.70 alin.(3), art.72 alin.(4), |alin.(4), art.59-61, art.64, art.67-69, art.70 alin.(3), art.72 alin.(4), |Aceasta se argumentează prin gradul înalt de | |

|art.74-76, art.81, care se pun în aplicare de la 1 ianuarie 2016. |art.74-76, art.81, care se pun în aplicare de la 1 ianuarie 2016, iar |volatilitate a situației economice și, respectiv, a | |

| |art.18 lit.b), art.19 lit.d), art.20 alin.(1) lit.c), art.47 alin.(1) lit |prognozelor macroeconomice, provocat în mare parte | |

| |a) și b) și art.49 în partea ce se referă la limitele macrobugetare pe |de conjunctura economică nefavorabilă și instabilă | |

| |termen mediu, se aplică începînd cu 1 ianuarie 2018.” |din utlimul timp atît pe plan intern, cît și extern.| |

|Legea pentru modificarea şi completarea unor acte legislative nr. 71  din  |Art.XXXI. – Legea cu privire modificarea și completarea unor acte |A se vedea argumentele expuse la Articolul 4 |01.04.2016 |

|12.04.2015 |legislative nr.71 din 12 aprilie 2015 (Monitorul Oficial al Republicii |alineatul (28) din Legea pentru punerea în aplicare | |

| |Moldova, 2015, nr.102–104/170) cu modificările şi completările ulterioare,|a titlului V al Codului fiscal nr.408-XV din 26 | |

|Art.IV. – Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 (republicat în |se modifică după cum urmează: |iulie 2001 din proiectul de lege. | |

|Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie | |Modificările vizează la articolul IV punctul 1 | |

|2007), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se | |referitor la art.5 pct.43), punctul 3, punctul 59 | |

|completează după cum urmează: |1. La articolul IV, punctul 1 referitor la art.5 pct.43), punctul 3, |referitor la art.134 alin.(1) lit.e), punctul 84 | |

| |punctul 8 referitor la art.24 alin.(13), punctul 59 referitor la art.134 |referitor la art.257 alin.(51) şi articolul XXI | |

|1. Articolul 5 se completează cu punctul 43) cu următorul cuprins: |alin.(1) lit.e), punctul 84 referitor la art.257 alin.(51) se abrogă; |punctul 6 din Legea cu privire modificarea și | |

|„43) Sistem informațional computerizat – produs software destinat pentru | |completarea unor acte legislative nr.71 din 12 | |

|automatizarea evidenței financiare, contabile și fiscale din toate domeniile | |aprilie 2015. | |

|de activitate ale economiei naționale.” | | | |

| | | | |

|La articolul 8, alineatul (2) se completează cu literele c1) și c2) cu | | | |

|următorul cuprins: | | | |

|„c1) să utilizeze sisteme informaționale computerizate, softuri pentru mașini | | | |

|de casă și control, certificate la Comisia de certificare a Ministerului | | | |

|Finanțelor, în modul stabilit de Guvern; | | | |

| | | | |

|c2) în cazul agentului economic care livrează sisteme informaționale | | | |

|computerizate, softuri pentru mașini de casă și control, să certifice aceste | | | |

|sisteme informaționale computerizate, softuri pentru mașini de casă și control| |Se propune menținerea regimului existent aferent | |

|la Comisia de certificare a Ministerului Finanțelor, în modul stabilit de | |deducerii reziduurilor, deşeurilor şi | |

|Guvern;”. | |perisabilităţii naturale permise în limitele | |

| | |aprobate anual de către conducătorii | |

| | |întreprinderilor. | |

|8. Articolul 24: | |Modificarea este propusă ca urmare a imposibilității| |

| | |stabilirii cu succes pentru diferite categorii de | |

|la alineatul (13), cuvintele „anual de către conducătorii întreprinderilor” se| |mărfuri mărimea acestor tipuri de deducere. | |

|înlocuiesc cu textul „de autorităţile de specialitate ale administraţiei | | | |

|publice centrale, împreună cu instituţiile de specialitate, cu avizul | | | |

|Ministerului Finanţelor, conform modului stabilit de Guvern”; | | | |

| | | | |

|Articolul 134: | | | |

| | | | |

|la alineatul (1) litera e), cuvintele „sistemul electronic de evidenţă | | | |

|contabilă al” se înlocuiesc cu cuvintele „sistemele informaționale | | | |

|computerizate ale”; | | | |

| | | | |

|84. Articolul 257: | | | |

|se completează cu alineatul (51) cu următorul cuprins: | | | |

|,,(51) Livrarea și/sau utilizarea sistemelor informaționale computerizate | | | |

|și/sau softurilor pentru mașini de casă și control, necertificate de către | |A se vedea argumentele expuse la Articolul 4 | |

|Comisia de certificare a Ministerului Finanțelor, se sancționează cu o amendă | |alineatul (28) din Legea pentru punerea în aplicare | |

|de 50 000 lei .”; | |a titlului V al Codului fiscal nr.408-XV din 26 | |

| | |iulie 2001 din proiectul de lege. | |

| | |Modificările vizează la articolul IV punctul 1 | |

|Art.XXI. – Codul contravenţional nr.218-XVI din 24 octombrie 2008 (Monitorul | |referitor la art.5 pct.43), punctul 3, punctul 59 | |

|Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.3–6, art.15), cu modificările și | |referitor la art.134 alin.(1) lit.e), punctul 84 | |

|completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: |2. La articolul XXI, punctul 6 se abrogă.. |referitor la art.257 alin.(51) şi articolul XXI | |

| | |punctul 6 din Legea cu privire modificarea și | |

|Articolul 295 se completează cu alineatul (10) cu următorul cuprins: | |completarea unor acte legislative nr.71 din 12 | |

|,,(10) Livrarea și/sau utilizarea sistemelor informaționale computerizate | |aprilie 2015. | |

|și/sau softurilor pentru mașini de casă și control, necertificate de către | | | |

|Comisia de certificare a Ministerului Finanțelor | | | |

|se sancționează cu amendă de la 25 la 150 de unități convenționale aplicate | | | |

|persoanei cu funcție de răspundere.”. | | | |

| |Art.XXXII. – (1) Prin derogare de la prevederile articolul 7 alineatul | | |

| |(11) din Codul fiscal prezenta lege intră în vigoare la 1 aprilie 2016, cu| | |

| |excepţia articolului VI punctul 2 referitor la articolul 6 alineatul (5) | | |

| |litera g) și punctul 73 referitor la titlul VI2 care se pun în aplicare la| | |

| |1 ianuarie 2016, şi a articolului VI punctul 1, punctul 22 referitor la | | |

| |articolul 6 alineatul (6) litera a2), punctul 72, punctul 73 referitor la | | |

| |titlul VI1, punctul 82, punctul 83, punctul 84 şi punctul 86 care se pun | | |

| |în aplicare la 1 ianuarie 2017. | | |

| |(2) Guvernul în termen de 3 luni va aduce actele sale normative în | | |

| |concordanţă cu prezenta lege. | | |

................
................