CC_6dec2005



ROMÂNIA

JUDEŢUL MUREŞ

CONSILIUL JUDEŢEAN

Direcţia Economică

Nr. ____ / __.12.2005 | | | |

Stadiul informatizarii administratiei publice locale

si utilizarea postei electronice in sistemul de comunicatii

Demararea informatizării administraţiei publice în judeţul Mureş are la bază “Proiectul de informatizare a administraţiei publice locale”, aprobat în şedinţa de Consiliu Judeţean prin Hotărârea nr. 3/30.01.1997.

Prin informatizare se doreşte realizarea unui suport informatic adecvat pentru culegerea, preluarea pe suport magnetic, consultarea, analiza si difuzarea unui fond de date administrative, cu caracter social, economic, financiar, demografic, juridic – utile în fundamentarea politicilor macro si micro economice, la nivel local, judeţean, în informarea opiniei publice si a cetăţeanului, în schimbul de informaţii intersectorial sau cu diferite organisme internaţionale, guvernamentale sau specializate.

Performanţele estimate ale unui asemenea sistem informatic vor fi:

0. îmbunătăţirea calităţii deciziilor;

1. creşterea performanţelor şi calităţii serviciilor;

2. optimizarea fluxului informaţional;

3. reducerea prelucrărilor redondante şi paralele;

4. reducerea duratei medii de prelucrare a informaţiei;

5. creşterea securităţii informaţiei;

6. creşterea gradului de confidenţialitate a informaţiei care nu este destinată publicului;

7. reduceri de spaţii de arhivare;

8. creşterea satisfacţiei muncii curente;

9. creşterea nivelului de calificare a personalului.

În final se urmăreşte îmbunătăţirea prestigiului şi a imaginii publice a organizaţiilor administraţiei publice:

In cadrul acestui proiect au fost stabilite 3 etape de lucru:

Prima etapa cuprindea analiza situatiei la momentul 1997. Din analiză facută pe baza chestionarelor a rezultat că din 90 de comune au răspuns 87, iar din acestea doar 7 deţineau calculatoare: 1x 286, 1x 386, 3x 486, 2x 586, iar la întrebarea atitudinea faţă de informatizare s-au primit 66 de răspunsuri din care 80% considerau informatizarea foarte importantă, iar 20% importantă.

[pic]

Segmentele dorite a fi informatizate au fost:

| |Răspunsuri |% |

|Conducere |25 |9 |

|Registrul intrare - ieşire |37 |13 |

|Contabilitate, buget |74 |25 |

|Registrul agricol |75 |25 |

|Stare civila |55 |19 |

|Altele |26 |9 |

In cea de a doua etapă au fost realizate o serie de achiziţii, cea mai consistentă, prin care 27 de primării au achiziţionat calculatoare şi imprimante, în vara anului 1997.

Ca urmare a dotărilor realizate a fost necesară organizarea de cursuri in domeniul IT, ele fiind finanţate din fonduri Phare ca urmare a unui proiect promovat de Serviciul Informatică , precum şi din fonduri proprii ale primăriilor .

În paralel au fost făcute dotari pentru Consiliul Judeţean atit hard, cât şi soft.

Realizarea reţelei de calculatoare a impus şi dotarea cu server de programe şi baze de date, precum şi cu un server pentru comunicaţii şi acces la internet. Această dotare a făcut posibilă conectarea primariilor la internet prin servarul din dotarea noastră. Consiliul Judeţean Mureş are trei linii telefonice, legate in hanteng pe care se pot conecta primariile simultan la acelaşi număr de telefon.

Achizitionarea de echipamente şi instruire a personalului a fost permanentă, făcând şi obiectul unor proiecte cu finantare cum ar fi: “Eficientizarea serviciilor în administraţia publică în judeţul Mureş”, Nr. Dosar: C-MA24-98-1973, promovat prin fundaţia pentru o Societate Deschisa – Cluj în 1999, (valoare 15.000 USD), Eficientizarea Serviciilor În Administraţia Publică În Judeţul Mureş ,etapa a 3-a, Formular pentru Finanţare Fondul pentru Modernizarea Administraţiei Publice Locale, 2001 (valoare 49000 USD) sau cel de anul acesta „Licenţă pentru soluţie informatică de gestionare a infrastructurii judeţene de căi rutiere şi training pentru utilizarea soluţiei informatice”, Fondul de modernizare pentru dezvoltarea administratiei la nivel loca, 2005 (valoare 20.800 EURO).

Luând în considerare răspunsurile la chestionar primite de la primarii, prezentate mai sus in etapa a doua, s-a dorit promovarea unui pachet de programe care sa indeplineasca aşteptările celor implcaţi.

Produsele soft (registru agricol, evidenta populatiei, ajutor social, aplicatii econpmice) trebuie sa urmărească conexiunile din schema alăturată

LEGATURA APLICATIILOR INTR-O PRIMARIE

Toate acestea trebuie înglobate intr-un sistem unitar cu legături şi conexiuni pentru a putea realiza compatibilitatea colaborării şi a prelucrării informaţiilor, a modului de transfer a acestora în ambele direcţii, precum şi conexiunile dintre programele din cadrul unei primării şi a acestora cu cele existente la consiliul judeţean.

Pentru realizarea acestui deziderat am organizat o intâlnire a firmelor producatoare de asfel de aplicaţii in aprilie 2003 la sediul Consiliului Judeţean, cu toate primariile din judeţ. Ca urmare a acestei intilniri primăriile au achiziţionat programe de la diferite firme .

In tabelul centralizator de mai jos rezulta numarul de programe achiziţionate si utilizarea acestora.

|Numar primarii care … |

| |

| |Calculatoare |Internet |Pagina de Internet |e-mail |Antivirus |

|Au |102 |88 |26 |84 |54 |

| Nu au |0 |14 |76 |18 |48 |

Detalierea situaţiei pe primării se regăseşte în anexa 3

Chestionarul din nov. 2005 a fost expediat mai intâi pe postă electronica către toate primariile, dar răspuns pe e-mail le-am primit doar de la 23 de primării, şi anume

|1 |Tg.Mures |13 |Galesti |

|2 |Sighisoara |14 |Gh.Doja |

|3 |Reghin |15 |Gurghiu |

|4 |T-veni |16 |Livezeni |

|5 |Sovata |17 |Miercurea Nirajului |

|6 |Acatari |18 |Nades |

|7 |Albesti |19 |Ogra |

|8 |Batos |20 |Sarmasu |

|9 |Bogata |21 |Singeorgiu de Padure |

|10 |Chibed |22 |Sincai |

|11 |Danes |23 |Stinceni |

|12 |Fintinele | | |

Un număr de 18 primarii nu au posta electronică dar 4 dintre ele au conectare la internet şi folosesc internetul pentru a naviga.

| |e-mail | Internet |

|1 |ADAMUS |X |

|2 |APOLD |Da  |

|3 |ATINTIS |X |

|4 |BAGACIU |X |

|5 |CEUASU DE CAMPIE | Da |

|6 |COZMA |X |

|7 |CUCERDEA |X |

|8 |DEDA |X |

|9 |ERNEI | Da |

|10 |GREBENISU DE CAMPIE | Da |

|11 |PETELEA |X |

|12 |SANGEORGIU DE MURES |X |

|13 |SANGER |X |

|14 |SANTANA DE MURES |X |

|15 |TAURENI |X |

|16 |VALEA LARGA |X |

|17 |VANATORI |X |

|18 |VETCA |X |

In anexa 4 este prezentată situaţia instituţiilor subordonate cu adresă de e-mail si pagina de web, mai putin Şcoala de Arte care este in negocieri pentru a realiza conexiunea la internet şi Ansmblul Mureşul pentru care au fost facute demersurile de conectare dar din cauză ca trebuiau sa elibereze spaţiul de pe B-dul 1 Decemrie 1918 au fost sistate.

Analizind răspunsurile primite de la primării rezultă ca o parte dintre utilizatori, care nu utilizează internetul invocă liniile telefonice pentru care conexiunile nu se pot realiza, alţii sunt nemultumiti de furnizorul de internet că nu remediază defecţiunile, iar o parte dintre ei nu ştiu să folosescă internetul.

Având în vedere procesul de informatizare a societăţii noastre, în mod special procesul de informatizare a administraţiei publice locale, pe care sunt obligate să-l parcurgă toate instituţiile bugetare, nevoia de a transmite date rapid şi de a avea acces la informaţiile din diferite domenii devine tot mai stringentă. Tocmai de aceea Internetul şi, prin acesta, poşta electronică sunt în acest moment, instrumente de lucru indispensabile tuturor celor ce lucrează în administraţia publică locală.

În viitorul apropiat, considerăm că este împerios necesar ca intre Consiliul Judeţean şi primării să se comunice cât mai rapid şi eficient, utilizând poşta electronică. Începând cu anul 2006 informaţiile vor fi transmise de Consiliul Judeţean prin poşta electronică sau vor fi postate pe serverul Consiliului Judetean cjmures.ro de unde vor putea fi descărcate. În aceste condiţii, pe lângă rapiditatea obţinerii informaţiilor, se va putea constata şi o reducere a cheltuielilor de poştă.

Pentru realizarea programului de informatizare a administraţiei publice, in mod deosebit a comunicării pe poştă electronice propunem următoarele măsuri:

1. Toate primăriile să verifice conexiunile la internet şi poştă electronică, iar cele care nu au conexiune până în prezent vor lua urgent măsuri pentru realizarea acesteia.

2. Pentru a veni în sprijinul primăriilor, propunem realizarea unei conexiuni la Internet prin intermediul unuia din furnizorii de Internet care se consideră a avea serviciile cele mai avantajoase.

Mai jos sunt prezentaţi câţiva furnizori de internet:

|Furnizor |Tarif /luna |Tarif /luna |Telefon |http: |

|intenet |Conectare nelimitat |Conectare nelimitat |contact | |

| |Dial-up (telefon) |radio | | |

|LORINFO |-- |21 Euro |0745606248 | |

|ROMANIA DATA SYSTEMS |7 USD | |211205 |rdslink.ro |

|ELECTRO-ORIZONT |9,99 USD |da |250155 | |

|ARTELECOM |6 Euro | |306511 |romtelecom.ro |

|DIGI COMUNICATION |10 Euro | |577888 |digicomm.ro |

Preturile sunt informative şi nu conţin TVA.

Costul liniei telefonice pe perioada conectării la internet este de:

| |Intre orele |Preţ/min |

| |8 - 20 |0,0095 Euro/min |

| |20 - 8 |0,0045 Euro/min |

şi se aplică numai la conectarea cu firmele acreditate a furniza internet, cum sunt cele prezentate mai sus.

Conectarea la serverul de internet al Consiliului Judeţean Mureş nu beneficiază de această reducere de preţ, plata făcându-se integral conform preţului de convorbire locală

| |Intre orele |Preţ/min |

| |8 - 20 |0,029 Euro/min |

| |20 - 8 |0,010 Euro/min |

În momentul conectări la internet, vă rugăm să ne comunicaţi de urgenţă, la adresa cmoga@cjmures.ro, noua dvs. adresă de e-mail, pe care o veţi avea, pentru a putea fi inclusă în baza de date care va cuprinde adresele tuturor primăriilor şi instituţiilor din judeţ.

3. La realizarea conexiunilor se va solicita firmelor respective să efectueze instructaje de utilizare şi intreţinere a conexiuni.

4. Avind în vedere HG 1007 / 2001 şi Ordinului 252 / 2003 solicităm a lua în cel mai scurt timp măsurile de obţinere a certificatului ECDL de către toţi funcţionarii din primărie.

5. Pentru aprofundarea cunoştinţelor de utilizare a calculatorului (microsoft office, internet, e-mail) compartimentul pentru informatizarea administraţiei pulice asigură pe grupe instruiri suplimentare. Pentru aceasta, vă rugăm să solicitaţi din timp pentru a face programările necesare.

6. Întrucât aveţi achiziţionate programe, unele dintre ele neutilizate, vă sugerăm ca in cazul in care intâmpinaţi greutăti în punerea in funcţiune sa apelaţi cu incredere la specialiştii Consiliului Judeţean.

7. În cazul intâmpinări unor probleme informatice sau de comunicaţii va rugăm sa apelaţi la specialişti Consiliului Judeţean din cadrul compartimentul pentru informatizarea administraţiei pulice.

| |VĂZUT |Intocmit |

| |Vicepreşedinte | |

| | |Constantin I. MOGA |

| |Emil Groza | |

-----------------------

AJUTOR ŞOMAJ

CONSILIUL LOCAL

personal

salarizare

contabilitate

buget

legislaţie

AJUTOR

SOCIAL

CNP

Evidenta

Populaţiei

Diverse

lista copiilor sub 3 ani

populaţia peste 60 ani

copii de 14 ani

etc

REGISTRUL AGRICOL

STAREA CIVILA

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download