PR_BUD_Funds
|[pic] | |
| |PARLAMENTUL EUROPEAN |2009 - 2014 |
Document de ședință
A7-0411/2013
{28/11/2013}28.11.2013
RAPORT
referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2013/001 FI/Nokia înaintată de Finlanda)
(COM(2013)0707 – C7-0359/2013 – 2013/2264(BUD))
{BUDG}Comisia pentru bugete
Raportor: Juan Andrés Naranjo Escobar
PR_BUD_Funds
CUPRINS
Pagina
PROPUNERE DE REZOLUȚIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN 3
ANEXĂ: DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI 7
EXPUNERE DE MOTIVE 9
ANEXĂ: SCRISOAREA COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ȘI AFACERI SOCIALE 12
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE 14
PROPUNERE DE REZOLUȚIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2013/001 FI/Nokia înaintată de Finlanda)
(COM(2013)0707 – C7-0359/2013 – 2013/2264(BUD))
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2013)0707 – C7–0359/2013),
– având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] (AII din 17 mai 2006), în special punctul 28,
– având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[2] (Regulamentul privind FEG),
– având în vedere procedura trilogului prevăzută la punctul 28 din AII din 17 mai 2006,
– având în vedere scrisoarea Comisiei pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale,
– având în vedere raportul Comisiei pentru bugete (A7-0411/2013),
A. întrucât Uniunea Europeană a instituit instrumente legislative și bugetare pentru a oferi un sprijin suplimentar lucrătorilor afectați de schimbările majore intervenite în structura comerțului mondial și pentru a le acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii;
B. întrucât asistența financiară oferită de Uniunea Europeană lucrătorilor disponibilizați ar trebui să fie dinamică și pusă la dispoziție cât mai rapid și mai eficient posibil, în conformitate cu Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei adoptată cu ocazia reuniunii de conciliere din 17 iulie 2008, precum și pentru a respecta AII din 17 mai 2006 în ceea ce privește adoptarea deciziilor de mobilizare a FEG;
C. întrucât Finlanda a prezentat cererea EGF/2013/001 FI/Nokia pentru o contribuție financiară din partea FEG, în urma a 4 509 de disponibilizări în cadrul întreprinderii Nokia, 3 719 lucrători fiind vizați de măsurile cofinanțate de FEG, în perioada de referință cuprinsă între 1 august 2012 și 30 noiembrie 12;
D. întrucât cererea îndeplinește criteriile de eligibilitate stabilite prin Regulamentul privind FEG,
1. este de acord cu Comisia că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 2 litera (a) din Regulamentul privind FEG și că, prin urmare, Finlanda are dreptul la o contribuție financiară în temeiul regulamentului în cauză;
2. observă faptul că autoritățile finlandeze au depus cererea pentru o contribuție financiară din partea FEG la 1 februarie 2013 și că evaluarea acesteia a fost prezentată de către Comisia Europeană la 16 octombrie 2013; consideră drept regretabile perioadele de evaluare atât de îndelungate și se întreabă care este motivul pentru care tocmai această cerere a necesitat o evaluare cu durata de opt luni, în condițiile în care cererea anterioară referitoare la Nokia Salo, introdusă în 2012, a fost evaluată într-un termen de trei luni;
3. consideră că disponibilizările din cadrul întreprinderii Nokia plc, al filialei Nokia Siemens Networks și în cadrul a 30 de furnizori și subcontractanți ai săi implicați în sectorul telefoniei mobile sunt legate de modificările structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale ca urmare a globalizării, cu referire în special la transferul de locuri de muncă din sector în țări din afara Europei și la o scădere a cotei de piață a întreprinderii Nokia pe piața telefoanelor mobile de bază și a telefoanelor smartphone;
4. ia act de faptul că Nokia Finlanda (regiunea Salo) a cunoscut deja disponibilizări la scară mare în 2012 (EGF/2012/006 FI/Nokia Salo) și că noul val de disponibilizări a ridicat numărul angajaților Nokia afectați la peste 6 000, ceea ce reprezintă o provocare majoră pentru localitățile afectate, precum și pentru economia finlandeză în ansamblu;
5. consideră drept regretabil faptul că la baza disponibilizărilor decise de Nokia stă decizia acestei societăți de a transfera în Asia instalațiile de producție, dar și proiectarea și dezvoltarea produselor și că aceste disponibilizări fac parte din planul societății de reducere a numărului total de angajați ai Nokia Corporation cu 17 000 de lucrători până la sfârșitul anului 2013; constată că această decizie a condus la trei mobilizări ale FEG în favoarea unui număr de 6 138 de angajați ai Nokia;
6. reamintește că FEG a fost deja mobilizat în favoarea a 1 337 de lucrători disponibilizați ca urmare a relocării Nokia din Germania în România în 2008; constată că în prezent, la cinci ani de la această relocare, FEG este mobilizat a patra oară pentru a răspunde concedierilor decise de Nokia;
7. salută faptul că autoritățile finlandeze au demarat punerea în aplicare a unui pachet coordonat de servicii personalizate încă de la 1 august 2012, dată la care au început concedierile, astfel încât să vină în ajutorul lucrătorilor înainte ca aceștia să-și înceteze activitatea desfășurată în cadrul Nokia;
8. constată că pachetul coordonat de servicii personalizate care urmează să fie cofinanțat include măsuri pentru reintegrarea celor 3 719 de lucrători disponibilizați pe piața muncii, precum consiliere și alte măsuri pregătitoare, formare și reconversie profesională, promovarea antreprenoriatului și servicii pentru noii antreprenori, sprijin pentru crearea unei afaceri pe cont propriu, asistență pentru mobilitate, servicii de ocupare a forței de muncă în cadrul Punctului de serviciu, subvenții pentru salarii și un sistem de achiziționare de date furnizate de întreprinderi;
9. salută faptul că pachetul conține măsuri novatoare, precum Protomo, un serviciu de corelare a cererii și a ofertei pentru întreprinderile nou-înființate;
10. constată că indemnizațiile financiare care urmează să fie suportate de FEG sunt limitate și că majoritatea măsurilor de sprijin vor fi consacrate formării și spiritului antreprenorial;
11. salută faptul că partenerii sociali, mai precis Consiliul finlandez al Sindicatelor din Industrie (de exemplu, Sindicatul Pro, Sindicatul finlandez al Lucrătorilor din Metalurgie) au fost consultați cu privire la pregătirea cererii pentru FEG și că, pe parcursul diferitelor etape de punere în aplicare a FEG și în cursul accesării FEG, se vor aplica o politică de egalitate între femei și bărbați și principiul nediscriminării;
12. salută faptul că disponibilizările și elaborarea pachetului coordonat de servicii specializate sunt abordate de un grup de lucru constituit în acest scop, din care fac parte partenerii sociali (inclusiv reprezentanți ai Nokia) și autorități regionale;
13. reamintește importanța îmbunătățirii capacității de inserție profesională a tuturor lucrătorilor prin cursuri de formare adaptate și prin recunoașterea capacităților și a competențelor acumulate în cursul carierei profesionale; se așteaptă ca oferta de cursuri de formare din pachetul coordonat să fie adaptată nu numai la nevoile lucrătorilor disponibilizați, ci și la nevoile efective ale mediului de afaceri;
14. constată că informațiile prezentate cu privire la pachetul coordonat de servicii personalizate ce urmează să fie finanțate din FEG includ informații privind complementaritatea acestora cu acțiunile finanțate din fondurile structurale; subliniază că autoritățile finlandeze confirmă că acțiunile eligibile nu beneficiază de asistență din partea altor instrumente financiare ale Uniunii; își reiterează apelul adresat Comisiei privind prezentarea unei evaluări comparative a acestor date în cadrul rapoartelor sale anuale pentru a asigura deplina respectare a reglementărilor existente și a evita dublarea serviciilor finanțate de Uniune;
15. solicită instituțiilor competente să depună eforturile necesare pentru a ameliora mecanismele procedurale în vederea accelerării mobilizării FEG; salută procedura îmbunătățită instituită de Comisie ca urmare a cererii Parlamentului European de a accelera eliberarea subvențiilor, în cadrul căreia Comisia prezintă autorității bugetare evaluarea eligibilității unei cereri de asistență din partea FEG împreună cu propunerea de mobilizare a FEG; speră ca și alte îmbunătățiri ale procedurii să fie integrate în cadrul noului regulament privind Fondul european de ajustare la globalizare (2014-2020), sporindu-se eficiența, transparența și vizibilitatea FEG;
16. subliniază că, în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul privind FEG, se garantează că FEG sprijină inserția profesională durabilă și individuală a lucrătorilor care au fost disponibilizați; subliniază, de asemenea, că asistența din partea FEG nu poate cofinanța decât măsuri active pe piața muncii care conduc la ocuparea durabilă, pe termen lung a forței de muncă; reiterează faptul că asistența din partea FEG nu trebuie să înlocuiască acțiunile care țin de responsabilitatea întreprinderilor în temeiul legislației naționale sau al contractelor colective de muncă, și nici măsurile de restructurare a unor întreprinderi sau sectoare de activitate;
17. salută acordul la care s-a ajuns în cadrul Consiliului în legătură cu reintroducerea în Regulamentul privind FEG, pentru perioada 2014-2020, a criteriului de mobilizare în caz de criză, care permite furnizarea de asistență financiară și lucrătorilor disponibilizați în urma actualei crize financiare și economice, nu numai celor care și-au pierdut locul de muncă din cauza schimbărilor intervenite în structura comerțului mondial;
18. aprobă decizia anexată la prezenta rezoluție;
19. încredințează Președintelui sarcina de a semna această decizie împreună cu Președintele Consiliului și de a asigura publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
20. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție, împreună cu anexa, Consiliului și Comisiei.
ANEXĂ: DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
din ...
privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea EGF/2013/001 FI/Nokia înaintată de Finlanda)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[3], în special punctul 28,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[4], în special articolul 12 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene[5],
întrucât:
(1) Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin suplimentar lucrătorilor concediați ca urmare a modificărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale, generate de globalizare, și pentru a le oferi asistență în reintegrarea pe piața muncii.
(2) Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR.
(3) La 1 februarie 2013, Finlanda a înaintat o cerere de mobilizare a FEG pentru concedierile din cadrul întreprinderii Nokia plc, al filialei sale Nokia Siemens Networks și din cadrul a 30 dintre subcontractanții săi, pe care a completat-o cu informații suplimentare până la 21 august 2013. Această cerere îndeplinește condițiile pentru stabilirea contribuțiilor financiare, astfel cum se prevede la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea sumei de 9 810 000 EUR.
(4) Prin urmare, FEG ar trebui mobilizat pentru a furniza o contribuție financiară ca răspuns la cererea înaintată de Finlanda,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2013, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) în scopul furnizării sumei de 9 810 000 EUR, sub formă de credite de angajament și credite de plată.
Articolul 2
Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Președintele Președintele
EXPUNERE DE MOTIVE
I. Context
Fondul european de ajustare la globalizare a fost creat pentru a furniza un sprijin suplimentar lucrătorilor afectați de schimbările majore din structura comerțului mondial.
Potrivit dispozițiilor de la punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[6] și dispozițiilor de la articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006[7], fondul nu poate depăși o sumă maximă de 500 de milioane EUR, eliberată din eventualele marje rămase sub plafonul de cheltuieli generale pentru exercițiul precedent și/sau din creditele de angajament anulate în cele două exerciții financiare precedente, cu excepția celor aferente rubricii 1b. Sumele necesare se înscriu în buget ca provizion de îndată ce sunt identificate marje suficiente și/sau angajamentele anulate.
În ceea ce privește procedura, pentru a activa fondul în cazul în care o cerere este evaluată pozitiv, Comisia prezintă autorității bugetare o propunere de mobilizare a fondului și, concomitent, o cerere corespondentă de transfer. În paralel, se poate organiza un trilog pentru a se ajunge la un acord privind utilizarea fondului și sumele solicitate. Trilogul poate îmbrăca o formă simplificată.
II. Cererea prezentată de Nokia și propunerea Comisiei
La 16 octombrie 2013, Comisia a adoptat o propunere referitoare la o decizie de mobilizare a FEG în favoarea Finlandei pentru sprijinirea reintegrării pe piața muncii a lucrătorilor disponibilizați în cadrul întreprinderii Nokia plc, al filialei Nokia Siemens Networks și în cadrul a 30 de furnizori și subcontractanți ai acesteia, ca urmare a schimbărilor majore din structura comerțului mondial generate de globalizare.
Aceasta este cea de-a noua cerere care urmează să fie examinată în cadrul bugetului 2013 și se referă la mobilizarea din FEG a unei sume totale de 9 810 000 EUR pentru Finlanda. Aceasta vizează 4 509 disponibilizări în cadrul întreprinderii Nokia plc, al Nokia Siemens Networks și în cadrul a 30 de furnizori și subcontractanți, dintre care 3 719 lucrători sunt vizați de măsuri cofinanțate de FEG pe parcursul perioadei de referință cuprinse între 1 august 2012 și 30 noiembrie 2012. Cele 2 544 de disponibilizări din cadrul întreprinderii Nokia au fost calculate în conformitate cu articolul 2 al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, în timp ce, dintre disponibilizările care s-au produs în cadrul filialei și al subcontractanților, 496 au fost calculate în conformitate cu articolul 2 al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, iar restul de 1 469 în conformitate cu același paragraf a doua liniuță.
Cererea a fost trimisă Comisiei la 1 februarie 2013 și a fost completată cu informații suplimentare până la 21 august 2013. Comisia a ajuns la concluzia că cererea îndeplinește condițiile de utilizare a FEG prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006.
Autoritățile finlandeze afirmă că motivul principal pentru aceste disponibilizări îl constituie transferul de locuri de muncă din sector către țări terțe din afara Europei. Asamblarea telefoanelor mobile, efectuată anterior în Salo și Cluj, a fost delocalizată în Asia (China, Coreea de Sud, India și Vietnam, unde urmează să se inaugureze o nouă uzină Nokia). Fabricarea componentelor și producția subcontractată au fost deja transferate în afara Europei. În urma direcției adoptate în ceea ce privește producția, atât proiectarea, cât și dezvoltarea produselor au fost sau urmează să fie delocalizate. Nokia și-a pierdut poziția pe cele mai importante piețe ale sale, cele din China și India, unde a crescut cota de piață a mai multor întreprinderi care produc telefoane ieftine. Pentru modele de bază de telefoane mobile, cota de piață a întreprinderii Nokia a scăzut de la 33% (2010) la 24% în (2011), iar acest declin a continuat în 2012. În ceea ce privește telefoanele smartphone, Apple și Samsung au eliminat Nokia de pe cele mai multe piețe. Astfel, în al doilea trimestru din 2012, Nokia deținea o cotă de piață de 6,6% (în scădere, de la 38% la începutului anului 2010), în timp ce Apple deținea 16,9%, iar Samsung 32,6%[8].
Autoritățile finlandeze declară că numărul total de persoane în căutarea unui loc de muncă în sectorul TIC în Finlanda în 2012 (incluzând ultimele disponibilizări în cadrul întreprinderii Nokia și al subcontractanților săi) se ridica la 7 700. Nokia și Nokia Siemens Networks reprezintă în total aproximativ o cincime din totalul locurilor de muncă din sectorul TIC din Finlanda. Numărul ridicat creează probleme importante, în special pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă cu vârste de peste 45 de ani (despre care se presupune că au competențe depășite) și pentru tinerii absolvenți aflați în căutarea primului loc de muncă.
Pachetul coordonat de servicii personalizate care urmează să fie cofinanțat include măsuri pentru reintegrarea celor 3 719 de lucrători pe piața muncii, precum consiliere și alte măsuri pregătitoare, formare și reconversie profesională, promovarea antreprenoriatului și servicii pentru noii antreprenori, sprijin pentru crearea unei afaceri pe cont propriu, asistență pentru mobilitate, servicii de ocupare a forței de muncă în cadrul Punctului de serviciu, subvenții pentru salarii și un sistem de achiziționare de date furnizate de întreprinderi;
Potrivit autorităților finlandeze, măsurile inițiate la 1 august 2012 formează împreună un pachet coordonat de servicii personalizate și reprezintă măsuri active pe piața muncii destinate să reintegreze lucrătorii pe piața muncii.
În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor prevăzute la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, în cererea lor, autoritățile finlandeze:
• au confirmat că măsurile care intră în responsabilitatea întreprinderilor în temeiul legislației naționale sau al contractelor colective de muncă nu sunt înlocuite de contribuția financiară din partea FEG;
• au demonstrat că măsurile respective oferă sprijin individual lucrătorilor și nu urmează să fie folosite pentru restructurarea unor întreprinderi sau sectoare de activitate;
• au confirmat faptul că acțiunile eligibile menționate anterior nu beneficiază de asistență din partea altor instrumente financiare ale UE.
În ceea ce privește sistemele de gestiune și control, Finlanda a informat Comisia că această contribuție financiară va fi gestionată de Ministerul Ocupării Forței de Muncă și al Economiei care gestionează, de asemenea, fondurile FSE. Același minister îndeplinește funcția de autoritate de certificare. Există o separare strictă a îndatoririlor și a raporturilor ierarhice între serviciile responsabile de aceste două funcții. Sarcinile de gestionare a FEG au fost încredințate Departamentului pentru ocuparea forței de muncă și antreprenoriat, iar sarcinile legate de FSE au fost încredințate Departamentului regional. Sarcinile de certificare pentru ambele fonduri țin de Unitatea pentru resurse umane și administrație. Ministerul a elaborat un manual care stabilește în detaliu procedurile de urmat. În ceea ce privește auditul, organul responsabil îl constituie Unitatea de audit intern, care este independentă și se subordonează secretarului permanent. Sarcinile legate de monitorizare și auditare sunt, de asemenea, incluse într-o serie de funcții ale autorităților de gestionare și certificare.
III. Procedură
În vederea mobilizării fondului, Comisia a prezentat autorității bugetare o cerere de transfer al unei sume globale de 9 810 000 EUR din rezerva FEG (40 02 43) la linia bugetară aferentă FEG (04 05 01).
Aceasta este cea de-a opta propunere de mobilizare a fondului prezentată autorității bugetare în 2013. Cuantumul propus al contribuției financiare va lăsa la dispoziție mai mult de 25% din suma maximă anuală atribuită FEG pentru alocări în perioada ultimelor patru luni ale anului, conform dispozițiilor articolului 12 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006.
Trilogul referitor la propunerea de decizie prezentată de Comisie privind mobilizarea FEG ar putea eventual îmbrăca o formă simplificată, în conformitate cu articolul 12 alineatul (5) din temeiul juridic, exceptând cazul în care Parlamentul European și Consiliul nu ajung la un acord.
Potrivit unui acord intern, Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale ar trebui să ia parte la acest proces pentru a oferi un sprijin și o contribuție constructive la evaluarea cererilor de asistență din partea fondului.
ANEXĂ: SCRISOAREA COMISIEI PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ȘI AFACERI SOCIALE
EK/nt
D(2013)53028
Dlui Alain Lamassoure
Președintele Comisiei pentru bugete
ASP 13E158
Ref.: Avizul privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) în cazul EGF/2013/001 FI/Nokia din Finlanda (COM(2013)0707)
Stimate domnule președinte,
Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale (EMPL) și grupul său de lucru pentru FEG au examinat mobilizarea FEG în cazul EGF/2013/001 FI/Nokia din Finlanda și au adoptat avizul de mai jos.
Comisia EMPL și grupul de lucru pentru FEG se pronunță în favoarea mobilizării fondului pentru a da curs acestei cereri și pentru a oferi lucrătorilor disponibilizați o perspectivă profesională. În acest sens, Comisia EMPL prezintă câteva observații, fără să pună însă sub semnul întrebării transferul de credite de plată.
Deliberările din cadrul Comisiei EMPL s-au bazat pe următoarele considerente:
A) întrucât cererea are drept temei articolul 2 litera (a) din Regulamentul privind FEG și vizează acordarea de asistență unui număr de 3 719 lucrători din totalul de 4 509 lucrători concediați de la întreprinderea Nokia plc și de la 31 de furnizori ai săi în cadrul și înainte sau după perioada de referință cuprinsă între 1 august 2012 și 30 noiembrie 2012;
B) întrucât autoritățile finlandeze susțin că sectorul telefoniei mobile este afectat în permanență de globalizare, ceea ce cauzează relocarea siturilor de producție mai aproape de piețele în expansiune din Asia;
C) întrucât autoritățile finlandeze susțin că disponibilizările au fost cauzate de decizia întreprinderii de a transfera activitățile de asamblare a telefoanelor în China, Coreea de Sud, India și Vietnam, unde se construiește o nouă fabrică Nokia;
D) întrucât disponibilizările vizate fuseseră deja preconizate în momentul depunerii de către Finlanda a cererii precedente de mobilizare a FEG, EGF/2012/006 FI/Nokia Salo;
E) întrucât 62,87% dintre lucrătorii vizați de măsuri sunt bărbați, iar 37,13% sunt femei; întrucât 88,79% dintre lucrători au vârsta între 25 și 54 de ani, iar 10,35% au vârsta de peste 55 de ani;
F) întrucât 68,01% din lucrătorii disponibilizați sunt specialiști, 14,44% din lucrători sunt operatori de mașini și instalații și asamblori, iar 12,48% sunt cadre de conducere și conducători de rang superior;
Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale recomandă Comisiei pentru bugete, competentă în fond, includerea următoarelor sugestii în propunerea de rezoluție ce urmează a fi adoptată cu privire la cererea Finlandei:
1. este de acord cu Comisia că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 2 litera (a) din Regulamentul privind FEG (1927/2006) și că, prin urmare, Finlanda are dreptul la o contribuție financiară în temeiul regulamentului menționat;
2. observă faptul că autoritățile finlandeze au depus cererea pentru o contribuție financiară din partea FEG la 1 februarie 2013 și că evaluarea acesteia a fost prezentată de către Comisia Europeană la 16 octombrie 2013; consideră drept regretabile perioadele de evaluare atât de îndelungate și se întreabă care este motivul pentru care tocmai această cerere a necesitat o evaluare cu durata de opt luni, în condițiile în care cererea anterioară referitoare la Nokia Salo, introdusă în 2012, a fost evaluată într-un termen de trei luni;
3. consideră drept regretabil faptul că la baza disponibilizărilor decise de Nokia stă decizia acestei societăți de a transfera în Asia instalațiile de producție, dar și proiectarea și dezvoltarea produselor și că aceste disponibilizări fac parte din planul societății de reducere a numărului total de angajați ai Nokia Corporation cu 17 000 de lucrători până la sfârșitul anului 2013; constată că această decizie a condus la trei mobilizări ale FEG în favoarea unui număr de 6 138 de angajați ai Nokia;
4. reamintește că FEG a fost deja mobilizat în favoarea a 1 337 de lucrători disponibilizați ca urmare a relocării Nokia din Germania în România în 2008; constată că în prezent, la cinci ani de la această relocare, FEG este mobilizat a patra oară pentru a răspunde concedierilor decise de Nokia;
5. salută faptul că autoritățile finlandeze au demarat punerea în aplicare a unui pachet coordonat de servicii personalizate încă de la 1 august 2012, dată la care au început concedierile, astfel încât să vină în ajutorul lucrătorilor înainte ca aceștia să-și înceteze activitatea desfășurată în cadrul Nokia;
6. salută faptul că pachetul conține măsuri novatoare, precum Protomo, un serviciu de corelare a cererii și a ofertei pentru întreprinderile nou-înființate;
7. constată că indemnizațiile financiare care urmează să fie suportate de FEG sunt limitate și că majoritatea măsurilor de sprijin vor fi consacrate formării și spiritului antreprenorial;
8. salută faptul că disponibilizările și elaborarea pachetului coordonat de servicii specializate sunt abordate de un grup de lucru constituit în acest scop, din care fac parte partenerii sociali (inclusiv reprezentanți ai Nokia) și autorități regionale.
Cu stimă,
Pervenche Berès
REZULTATUL VOTULUI FINAL ÎN COMISIE
|Data adoptării |27.11.2013 | | | |
|Rezultatul votului final |+: |25 |
| |–: |3 |
| |0: |0 |
|Membri titulari prezenți la votul final |Marta Andreasen, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José |
| |Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Lucas |
| |Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Ivailo Kalfin, |
| |Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, George Lyon, Jan Mulder, Vojtěch Mynář, Juan Andrés |
| |Naranjo Escobar, Dominique Riquet, Oleg Valjalo, Angelika Werthmann |
|Membri supleanți prezenți la votul final |Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Jürgen Klute, Paul Rübig |
|Membri supleanți [articolul 187 alineatul (2)] |Juozas Imbrasas |
|prezenți la votul final | |
-----------------------
[1] JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2] JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3] JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
[4] JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[5] JO C […], […], p. […].
[6] JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
[7] JO L 406, 30.12.2006, p. 1.
[8] Întreprinderea IDC de cercetare de piață
................
................
In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.
To fulfill the demand for quickly locating and searching documents.
It is intelligent file search solution for home and business.