Operator de date cu caracter personal 8353 recalculare pensie

Operator de date cu caracter personal 8353 Dosar nr...../40/2020

recalculare pensie

TRIBUNALUL BOTOANI SECIA I CIVIL

edina public din 01.04. 2021 Instana constituit din: Preedinte ? ... Asisteni judiciari ? ... Asisteni judiciari ? ... Grefier ? ...

? N C H E I E R E

La ordine judecarea litigiului de asigurri sociale dintre reclamantul ... i p?r?ta ....., av?nd ca obiect recalculare pensie.

La apelul nominal fcut ?n edin public, se prezint reclamantul, lips fiind reprezentantul p?r?tei.

Procedura de citare legal ?ndeplinit . S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin, care evideniaz prile i obiectul pricinii. Instana constat c s-a depus cerere de sesizare a Curii Constituionale cu excepia de neconstituionalitate din partea reclamantului prin care a solicitat i suspendarea judecii p?n la soluionarea excepiei. Instana constant c pentru termenul de astzi s-a comunicat p?r?tei cererea de sesizare a Curii Constituionale, ?ns nu s-a depus un punct de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate i se acord cuv?ntul asupra acestei cereri. Reclamantul solicit admiterea cererii de sesizare a Curii Constituionale cu privire la neconstituionalitatea dispoziiilor art. 42 din OUG nr. 135/2020 care modific art. 86 alin. 2 lit. b din Legea nr. 127/2019 cu ?nclcarea prevederilor art. 1 (3) i (5), art. 15 (1), art 20 (2), art 44 (1), art 47 (1) i (2), art. 53 (1), art. 61 (1), art 73 (1) i (3) lit m ,art 108 (3), art 115 (1), (3) (4) (5) i (6) din Constituia Rom?niei i suspendarea cauzei p?n la soluionarea excepiei. Se constat c, prin ?nt?mpinare p?r?ta Casa Judeean de Pensii a invocat prin excepia lipsei calitii procesuale pasive i excepia lipsei de obiect i acord cuv?ntul asupra acestor excepii. Reclamantul susine c nu a primit ?nt?mpinarea p?r?tei i solicit comunicarea acesteia i acordarea unui termen pentru a rspunde la excepii. Se comunic reclamantului duplicat al ?nt?mpinrii i se reine cauza pentru soluionarea cererilor reclamantului de sesizare a Curii Constituionale i de suspendare a judecii cauzei p?n la soluionarea excepiei de neconstituionalitate .

T R I B U N A L U L,

Asupra cererii de sesizare a Curii Constituionale i a cererii de suspendare a judecii cauzei de fa;

Prin cererea ?nregistrat pe rolul Tribunalului Botoani Secia I civil sub nr. .../40/2020 reclamantul .... a chemat ?n judecat pe p?r?ta ...., solicit?nd obligarea paratei la majorarea punctului de pensie cu indicele de corecie 1,42 % prevzut de legea bugetului pentru anul 2020 conform art. 102 alin (2) din Legea nr. 263/2010 modificat si completat, ?ncep?nd cu data de 0l .01.2020 p?n la 01.09.2020, dat de la care s fie obligat p?r?ta sa majoreze punctul de pensie obinut cu 40 % conform art. 86 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 127/2019.

In fapt, a artat c, la data de 07. 10.2020 s-a adresat p?r?tei cu cerere de revizuire a deciziei de pensionare nr. 198833 din 01.08.2018 conform art. 107 din Legea nr. 263/2010 modificat si completat, ?n sensul majorrii punctului de pensie cu indicele de corecie prevzut de legea

Pagina 1 din 14

bugetului pentru anul 2020, conform an. 102 alin (2) din Legea nr. 263/2010 modificata si completata, ?ncep?nd cu data de 01.01.2020 pana la 01.09.2020 si majorarea punctului de pensie obinut cu 40% conform art. 86 alin.(2) lit. b) din Legea nr. 127/2019

Prin adresa nr.56545 din 13.10.2020 p?r?ta nu a dat curs solicitrii, invoc?nd modificarea prin ordonana de urgen a unei legi organice (ce privete un drept de proprietate) respectiv Legea 127/2019 fr a se pronuna cu privire la majorarea punctului de pensie cu indicele de corecie 1,42 % prevzut de legea bugetului pentru anul 2020 aa cum a solicitat, motiv pentru care se adreseaz instanei cu prezenta aciune.

Cu privire la majorarea punctului de pensie cu indicele de corecie, a artat c, este de observat faptul c prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2020, indicele de corecie aplicabil la ieirea la pensie aferent anului curent s-a stabilit la o valoare de 1,41 comparativ cu 1,2 ?n anul anterior . Aceast majorare semnificativ, este de natur s amplifice major ineficiena formulei de calcul a pensiei de stat, cu implicaii multiple asupra echitii.

Introducerea ?n anul 20 13 a indicelui de corecie ?n formula de calcul a pensiei de stat, dei a creat un avantaj tuturor celor care ies la pensie, a fost de natur s genereze inechiti ?ntre pensionari cu punctaje identice, dar care s-au pensionat ?n ani diferii cum este cazul su. Se poate observa cum pensiile celor care s-au pensionat mai recent sunt luai ridicate comparativ cu ale celor care s-au pensionat mai demult, acest lucru fiind atribuibil formulei de calcul care implic faptul c determinarea iniial a pensiei se bazeaz pe salariul mediu brut de acum 2 ani ?n timp ce indexarea se realizeaz ?n funcie de majorarea punctului de pensie.

Aplicarea mecanic a modalitii de calcul a indicelui de corecie prevzut la art. 170 din Legea 263/20 fr a elimina impactul asupra majorrii salariului brut generat de transferul contribuiilor de la angajator la angajat/ amplific semnificativ ineficiena formulei de calcul a pensiei. Astfel, cei care se pensioneaz ?n anul 2020 au o pensie mai ridicat cu 17,5% fa de cei care s-au pensionat ?n anul 2019, ?n condiii identice de punctaj.

Consider ca este o nedreptate, care se pune in practica si face diferena la valoarea pensiilor pentru oamenii care ies la pensie cu acelai punctaj, dar in perioade diferite adic p?n ?n decembrie 2019 si ?ncep?nd cu ianuarie 2020. ?n acest moment punctul su de pensie este valorizat cu 1265 RON daca s-ar indexa cu 1,41 = 1784 RON. Nu este echitabil ca unul care se pensioneaz ?n 2020 s ia mult mai mult dec?t unul pensionat ?nainte, dei cei doi au acelai punctaj de pensie, adic au contribuit --fiecare la perioada lui- cu aceeai pondere din salariul avut.

In legtur cu majorarea punctual de pensie cu 40% conform art.86 alin.(2) lit. b) din Legea nr. 127/2019 ?ncep?nd cu 01.09.2020. Legiuitorul prin Legea nr. 127/2019 cu art. 86 alin, (2) lit. b a majorat punctual de pensie cu 4 0% ?ncep?nd cu 01.09.2020 adic la 1.775 de lei, lege promulgat de preedintele Rom?niei si publicata in Monitorul Oficial.

Conform art. 115 -- Delegarea legislativ din Constitutia Romaniei. Parlamentul abiliteaz Guvernul pentru a emite ordonane ?n domenii care nu fac obiectul legilor organice. Or, legea pensiilor este o lege organic ce reglementeaz regimul juridic al proprietii, respectiv pensia, care constituie un drept patrimonial, diminuarea acesteia ar abuza un drept de proprietate i ar echivala cu o expropriere. Nu sunt nici sub incidenta prevederilor pct. 8 alin 2 din art. 115 din Constituie deoarece OUG care modific Legea 127/2019 nu sunt in situaie de urgenta pentru ca guvernul s poat legifera, de altfel, ?n edina comun Parlamentul Rom?niei a respins prin Legea nr. 578/2020 art. 42 din OUG 135/2020 , trimis spre promulgare la preedinie, ?n prezent la Curtea Constituional (cu termen de judecata 25.11.2020) fiind invocata excepia de neconstituionalitate de ctre guvern. Av?nd ?n vedere motivele ?n fapt si ?n drept invocate, a solicitat admiterea cererii si obligarea paratei la majorarea punctului de pensie cu indicele de corecie 1,42% prevzut de legea bugetului pentru anul 2020, conform art.102 alin (2) din legea nr. 263/2010 modificat si completat, ?ncep?nd cu data de 01.01.2020 p?n la 01.09.2020, dat de la care sa fie obligat p?r?ta s majoreze punctul de pensie obinut cu 40 % conform art. 86 alin.(2) lit b) din Legea nr. 127/2019. In dovedire, a depus la dosar ?nscrisuri.

P?r?ta ...... a depus la dosar ?nt?mpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca

Pagina 2 din 14

nefondat i a invocat: I . lipsa de obiect a cererii av?nd ?n vedere faptul c reclamantul este beneficiar de pensie

din sistemul public cu dosarul nr. 198843, drepturile fiind stabilite cu respectarea ?ntocmai a legislaiei pensiilor din Sistemul public de pensii, iar punctajul mediu anual a fost indexat ori de c?te ori a fost majorat valoarea punctului de pensie, conform prevederilor art. 102 alin.(2)-(4) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice cu modificrile i completrile ulterioare.

2. lipsa calitii procesuale a Casei Judeene de Pensii ?n ceea ce privete modificarea valorii punctului de pensie, ?ntruc?t aceast entitate public nu are atribuii ?n ceea ce privete stabilirea/modificarea valorii punctului de pensie.

Casele teritoriale de pensii au obligaia de a stabili i plti drepturi de pensii, prin evaluarea documentelor referitoare Ia vechimea ?n munc/stagiile de cotizare realizate i calcularea punctajelor medii anuale, prin prelucrarea datelor ?n aplicaiile informatice de calcul.

Punctajul mediu anual realizat de asigurat se determin prin ?mprirea numrului de puncte rezultat din ?nsumarea punctajelor anuale ale asiguratului la numrul de ani corespunztor stagiului complet de cotizare.

?n fapt, ?n Monitorul Oficial al Rom?niei nr.563/09.07.2019 Partea I, a fost publicat Legea nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, cu data intrrii ?n vigoare 01.09.2021.

Conform dispoziiilor art. 86 alin. (2) lit.b) din Legea nr. 127/2019 ?ncep?nd cu data de 01.09.2020 valoarea punctului de pensie : ,,... b) Ia data de I septembrie 2020 - 1.775 lei;

?ns, Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 135/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020, modificarea unor acte normative i stabilirea unor msuri bugetare, publicat ?n Monitorul Oficial al Rom?niei - Partea I, nr. 751/ 18.VIII.2020, prevede ca ?ncep?nd cu data de 1 septembrie 2020, potrivit art. 86 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 127(2019 privind sistemul public de pensii, aa cum a fost modificat prin art.42 din O.U.G. nr. 135/2020, valoarea punctului de pensie crete de la 1.265 Iei Ia 1.442 lei.

Pe fond, reclamantul este beneficiar de pensie proprie din sistemul public cu Dosar nr. 198843.

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 135/2020 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2020, pentru modificarea unor acte normative i stabilirea unor msuri bugetare, publicat ?n Monitorul Oficial al Rom?niei - Partea I, nr. 751 / 18.VIII.2020, prevede c ?ncep?nd cu data de 1 septembrie 2020, potrivit art. 86 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 127/2019 privind Sistemul public de pensii, aa cum a fost modificat prin art.42 din O.U.G. nr. 135/2020, valoarea punctului de pensie crete de la 1.265 Iei Ia 1.442 lei.

Conform art. 94 din Legea nr .263/2020: ' (I) Cuantumul pensiei se determin prin ?nmulirea punctajului mediu anual realizat de asigurat cu valoarea unui punct de pensie. Drepturile de pensie au fost corect stabilite, cu respectarea ?ntocmai a legislaiei pensiilor din Sistemul public.

Cuantumul drepturilor de pensie a fost majorat ori de c?te ori a fost modificat valoarea punctului de pensie (n.n. prin ?nmulirea punctajului mediu anual rezultat din calcul, cu noua valoare, majorat a punctului de pensie) inclusiv ?ncep?nd cu data de OI .09.2020, conform prevederilor legale artate. Conform dispoziiilor art. 139, casele teritoriale de pensii ?ndeplinesc urmtoarele atribuii:

- colecteaz i vireaz contribuiile de asigurri sociale pltite de asigurai ?n baza contractului de asigurare social prevzut la art. 6 alin. (2) i contribuiile pentru bilete de tratament balnear, ?n condiiile legii; urmresc ?ncasarea veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat, altele dec?t cele administrate de ANAF;

- iau msuri, ?n condiiile legii, pentru dezvoltarea i administrarea eficient a patrimoniului sistemului public de pensii, precum i pentru asigurarea integritii acestuia; stabilesc i pltesc, conform legii, drepturi de pensii, precum i alte drepturi prevzute de legi cu caracter special;

- aplic prevederile conveniilor internaionale de asigurri sociale, la care Rom?nia este parte, precum i ansamblul reglementrilor comunitare i dezvolt relaii cu organisme similare ?n domeniul asigurrilor sociale din alte ri, ?n limita competenelor prevzute de lege;

- organizeaz selecia, pregtirea i perfecionarea profesional a personalului propriu; - asigur introducerea, extinderea, ?ntreinerea i protecia sistemelor automate de calcul i de eviden;

Pagina 3 din 14

- asigur reprezentarea ?n faa instanelor judectoreti ?n litigiile ?n care sunt parte ca

urmare a aplicrii dispoziiilor prezentei legi;

- asigur exportul ?n strintate al prestaiilor stabilite potrivit reglementrilor legale ?n

domeniu; - ?ndeplinesc orice alte atribuii stabilite prin dispoziii legale.

Aadar, casele teritoriale de pensii nu au nici un fel de atribuii ?n ceea ce privete

calculul i stabilirea valorii punctului de pensii, acesta fiind atributul puterii executive, ?n spe al

Guvernului Rom?niei

Cu privire la cererea reclamantei la obligarea p?r?tei ca pensia s fie stabilit cu

respectarea prevederilor Legii nr. 127/2019, aa cum am artat, actul normativ enumerat va intra

efectiv ?n vigoare la data de 01.09.2021.

Astfel, prevederile iniiale ale art.86 alin.(2) lit.b) din Legea nr. 127/2019 au fost

modificate prin art.42 al OUG nr. 135/14.08.2020, ?nc?t valoarea punctului de pensie a fost stabilit

?ncep?nd cu data de 01.09.2020 Ia 1442 lei i nu 1772 Iei cum s-a prevzut iniial.

Situaia ?n drept:

Conform prevederilor Legii nr. 127/2019:

ART. 85 (I) Cuantumul pensiei se determin prin ?nmulirea numrului total de puncte

realizat de asigurat cu valoarea punctului de referin.

(2) La determinarea cuantumului pensiei conform alin. (1) fraciunile de leu se ?ntregesc

la un leu ?n favoarea pensionarului.

ART. 86 (I) Valoarea punctului de referin prevzut Ia art. 85 alin. (1) reprezint

raportul dintre valoarea punctului de pensie i nivelul mediu al stagiilor de cotizare prevzute de

legislaia anterioar, respectiv 25.

(2) Valorile punctului de pensie sunt urmtoarele:

a)

Ia data de I septembrie 2019 - 1.265 Iei;

b)

Ia data de 1 septembrie 2020 - 1.775 lei;

c)

Ia data de I septembrie 2021 - 1.875 Iei.

(3) La data intrrii ?n vigoare a prezentei legi, valoarea punctului de referin este de 75

lei. (4)

?ncep?nd cu anul 2022, valoarea punctului de referin se majoreaz anual cu rata

medie anual a inflaiei, la care se adaug 50% din creterea real a c?tigului salarial mediu brut

realizat. (5) Indicatorii prevzui la alin. (4) utilizai la stabilirea valorii punctului de referin pentru

anul urmtor sunt cei definitivi, cunoscui ?n anul curent pentru anul calendaristic anterior, comunicai

de Institutul Naional de Statistic.

(6) ?n situaia ?n care unul dintre indicatorii prevzui la alin. (4) are valoare negativ

Ia stabilirea valorii punctului de referin se utilizeaz indicatorul cu valoare pozitiv.

(7) ?n situaia ?n care indicatorii prevzui la alin. (3) au valoare negativ se

pstreaz ultima valoare a punctului de referin.

(8) Prin legea privind plafoanele unor indicatori specificai ?n cadrul fiscal-bugetar

se pot stabili anual alte majorri dec?t cele prevzute de prezentul articol.

Ordonan de Urgen nr. 135 din 14 august 2020 cu privire la rectificarea bugetului de

stat pe anul 2020, modificarea unor acte normative i stabilirea unor msuri bugetare publicat ?n:

Monitorul Oficial nr. 751 din 18 august 2020 Data intrrii ?n vigoare: 18 August 2020-Art. 42 La

articolul 86 alineatul (2) din Legea nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii, publicat ?n

Monitorul Oficial al Rom?niei, Partea l, nr. 563 din 9 iulie 2019, cu modificrile ulterioare, litera b) se

modific i va avea urmtorul cuprins: "b) Ia data de I septembrie 2020 - 1.442 Iei;" Evolutia valorii

punctului de pensie:

DATA VALOAREA:

ACTUL NORMATIV:

1.04.2001 1.597.232 lei

dec. Pres. CNPAS nr. 71/20.04.2001

1.06.2001 1.693.066 lei

HG. nr. 523/31.05.2001

1.09.2001 1.762.482 lei

HG. nr. 781/21.08.2001

1. 12.2001 1.885.856 lei

HG. nr. 1169/21.11.2001

1.03.2002 1.999.008 lei

HG. nr. 195/28.02.2002

1.06.2002 .098.959 lei

HG. nr. 518/23.05.2002

1.09.2002 . 161.928 lei

HG. nr. 920/22.08.2002

Pagina 4 din 14

1.12.2002 .252.729 lei

HG nr. 1301/20. 11.2002

1.01.2003 .265.701 lei

HG. nr. 1474/12.12.2002

1.03.2003 .345.001 lei

HG. nr. 218/27.02.2003

1.06.2003 .408.317 lei

HG. nr. 614/29.05.2003

1.09.2003 .472. 138 lei

HG. nr. 1206/22.08.2003

1.12.2003 .584.775 lei

HG. nr. 1383/27. 11.2003

1.01.2004 .652.OOO lei

Legea nr. 519/3. 12.2003

1.03.2004 .705.040 lei

HG. nr. 263/26.02.2004

1.06.2004 . 759.141 Iei

HG. nr. 808/27.05.2004

1.09.2004 .869.507 lei

HG. nr. 1297/19.08.2004

1.01.2005 .955.592 lei

Legea nr. 512/22. 11.2004

1.01.2006 23, 10 lei

Legea nr. 380/15.12.2005

1.09.2006 39,30 lei

OUG nr. 42/16.08.2006

1.12.2006 96,20 lei

OUG nr. 90/20. 11.2006

1.09.2007 16 lei

OG nr. 40/22.08.2007

1. 11.2007 41 lei

OUG nr. 111/10. 10.2007

1.01.2008 581,30 lei

Legea nr. 387/31. 12.2007

1. 10.2008 697,50 lei

OG nr. 26/27.08.2008 si OUG nr. 108/18.09.2008

1.04.2009 718,40 lei

Legea nr. 19/26.02.2009

1.10.2009 732,80 lei

Legea nr. 19/26.02.2009

1.01.2010 732,80 lei

Legea nr. 12/26.01.2010

1.01.2011 732,80 lei

Legea nr.263/ 16.12.2010

1.01.2012 732,80 lei

Legea nr.263/ 16.12.2010

1.01.2013 762,1 lei

OUG nr. 1/22.01.2013

1.01.2014 790,7 lei

Legea 340/ 2013

1.01.2015 830,2 lei

Legea nr. 187/2014

1.01.2016 871,7 lei

OUG nr. 57/2015

1.01.2017 917,5 lei

OUG nr. 99/2016

1.07.2017 1000 lei

OUG nr. 2/2017

1.07.2018 1100 lei

OUG nr.82/2017

1.09.2019 1265 lei

Legea nr. 127/2019 si OUG nr. 114/2018

1.09.2020 1442 lei

Legea nr. 127/2019 si OUG nr. 135/2020.

In drept, i-a ?ntemeiat susinerile pe dispoziiile Legii nr.263/2010, H.G. nr.257/2011,

Legea nr. 127/2019 , O.U.G. nr. 135/2020 i Codul de Procedur Civil.

?n concluzie a solicitat, respingerea contestaiei, ca fiind netemeinic i nelegal.

***

Prin cererea depus la data de 21.01.2021 reclamantul .... a solicitat sesizarea Curii

Constituionale cu privire la neconstituionalitatea preved. art. 42 din OUG nr. 135/2020 care

modific art. 86 alin. 2 lit. b din Legea nr. 127/2019 cu ?nclcarea prevederilor art. 1 (3) i (5), art.

15 (1), art 20 (2), art 44 (1), art 47 (1) i (2), art. 53 (1), art. 61 (1), art 73 (1 ) i (3) lit. m , art 108

(3), art 115 (1), (3) (4) (5) i (6) din Constituia Rom?niei i art.1 din Protocolul adiional nr.1 la

Convenia european pentru aprarea drepturilor omului.

?n motivare, a fcut trimitere la disp. art. 86 alin.(2) lit. b din Legea nr. 127/2019 publicat

?n Monitorul Oficial nr. 563 din 9 iulie 2019 (2) Valorile punctului de pensie sunt urmtoarele:

b) la data de 1 septembrie 2020 - l.775 lei;

Art.42 din OUG 135/2020

,, La articolul 86 alineatul (2) din Legea nr. 127/2019 privind sistemul public de pensii,

publicat ?n Monitorul Oficial al Rom?niei, Partea I, nr. 563 din 9 iulie 2019, cu modificrile ulterioare,

litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins:

b) la data de 1 septembrie 2020 - 1.442 lei;

CONSTITUTIA ROM?NIEI

Art. 1(3) (5)

(3) Rom?nia este stat de drept, democratic i social, ?n care demnitatea omului, drepturile

Pagina 5 din 14

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download