Secţiunea 1



|[pic] |

| |

|Secţiunea a 2-a |

|Motivul emiterii actului normativ |

|Descrierea situaţiei actuale: |

|Bugetul de venituri şi cheltuieli al Regiei Autonome – Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat pentru anul 2014 a fost aprobat prin |

|Hotărârea Guvernului nr. 84/2014. |

| |

|Principalii indicatori programati pentru anul 2014 in comparatie cu cei preliminati a se realiza in anul 2013, sunt : |

|aprobat 2014-mii lei rectificat 2014-mii lei |

|- Veniturile totale 433.301,78 288.972,33 |

|- Cheltuieli totale 432.460,20 346.229,54 |

|- rezultat brut 841,58 (57.257,21) |

| |

|Veniturile programate de sucursale in functie de specificul activitatii fiecareia, respectiv, activitati de reprezentare si protocol, activitati |

|desfasurate in hoteluri, restaurante, baze de tratament, inchirieri imobile la institutii publice, persoane fizice sau persoane juridice de drept |

|privat, nu s-au realizat integral, datorita unor motive obiective, influentate de specificul RA APPS precum si de actuala conjunctura economica. |

|De exemplu, veniturile din inchiriere obtinute de SAIFI (sucursala care administreaza fondul imobiliar) au fost realizate intr-un grad mai mic decat|

|cel programat, avand in vedere urmatoarele: |

|modificarea structurii chiriasilor in sensul diminuarii spatiilor ocupate de agentii economici care plateau chirie si ocuparea acestor spatii cu |

|institutii bugetare care platesc costul inchirierii conform Hotărârii Guvernului nr.571/2010; |

|fluctuatia chiriasilor, existand perioade de neocupare, timp in care spatiile sunt igienizate si pentru care nu se factureaza venituri; |

|micsorarea veniturilor din inchirieri catre ambasade datorita eliberarii spatiilor detinute de catre acestia; |

|cresterea fata de anii anteriori a gradului de neocupare a spatiilor, acesta fiind de 30% pe anul 2013. |

|Precizam ca unitatile bugetare si demnitarii ocupa 42 % din fondul locativ administrat de SAIFI, situatie in care se recupereaza doar cheltuielile, |

|fara a se obtine profit, la care se adauga spatiile ocupate de SAIFI si cele libere, in procent de 30%, iar restul pana la 100% este ocupat de |

|ambasade, agenti economici din presa, societati comerciale – situatie in care pe langa recuperarea cheltuielilor se obtine si un profit. |

|Pe de alta parte, cheltuielile nu s-au realizat proprotional cu gradul de realizare a veniturilor, avand in vedere urmatoarele: |

|- Cresterea cheltuielilor materiale se datoreaza lucrarilor care s-au efectuat la Palatul Parlamentului, Casa Presei Libere si a lucrarilor pentru|

|intretinerea altor cladiri aflate in patrimoniul SAIFI. In decursul anului datorita uzurii fizice si morale, precum si in vederea mentinerii in |

|stare de functionare si exploatare normala a acestor imobile, au fost executate lucrari de reparatii cu forte proprii ( santier si sectia de |

|interventii), precum si un numar mare de interventii care nu au fost prevazute initial; |

|- Cresterea cheltuielilor de intretinere a spatiilor neocupate; |

|-Cresterea cheltuielilor cu impozitul pe constructiile, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/2013 si a impozitul pe cladirile care au |

|avut majorata valoarea urmare a unei investitii. |

|- cresterea nivelului provizioanelor cu 3.000.000 lei, tinand cont de creantele neincasate la termen; |

|- cresterea cheltuielilor cu amortizarea imobilelor, ca urmare a aplicarii incepand cu anul 2014 a OMFP 1898/2013 care prevede ca doar reparatiile |

|accidentale mai pot afecta contul de profit si pierdere (deci trecute direct pe cheltuieli), altfel trebuie sa majoreze valoarea de inventar a |

|imobilului, cu consecinta cresterii cheltuielii cu amortizarea. |

|Cu privire la fondul de salarii necesar pentru anul 2014, sucursala are nevoie de o diferenta de 499.912 lei, cu urmatoarele explicatii: |

|Realizat pe 8 luni, ian.-aug. 2014 = 11 711 997 lei |

|Estimat pe 4 luni, sept.-dec. 2014 = 5 377 935 lei |

|TOTAL AN = 17 089 932 lei BVC=16.590.020 lei; Diferenta de fond salarii necesara 2014 = 499 912 lei |

|La fundamentarea BVC/2014, cu propunere fond salarii 16 900 mii lei, s-a estimat disponibilizarea in anul 2014 a unui numar de aproximativ 200 |

|persoane. |

|In fapt, in anul 2014 au fost disponibilizate un numar de 145 persoane la data de 30.04.2014 si 5 persoane la data de 01.08.2014. |

|Influenta asupra fondului de salarii a diferentei dintre numarul de personal disponibilizat propus BVC si cel realizat este urmatoarea: |

|33 (nr. mediu pers.) x 1026,18 x 8 luni = 270 911,52 lei |

|Aceasta diferenta dintre numarul de personal estimat a fi disponibilizat si numarul realizat in 8 luni(ian.-august 2014) se datoreaza faptului ca nu|

|s-au vandut imobilele preconizate si ca atare, activitatea nu a putut fi restransa. |

|Avand in vedere ca in BVC aprobat/2014 nu s-a modificat castigul mediu salarial in anul 2014 fata de anul 2013, fondul de salarii a fost influentat|

|si de cresterea salariului minim in anul 2014, astfel: |

|cresterea salariului minim de la 800 lei la 850 lei, cu data de 01.01.2014 = 86 500 lei, astfel: |

|50 lei x 251 salariati x 4 luni = 50 200 lei x 1,25 sporuri = 62 750 lei |

|50 lei x 190 salariati x 2 luni = 19 000 lei x 1,25 sporuri = 23 750 lei |

| |

|cresterea salariului minim la 900 lei cu data de 01.07.2014 = 142 500 lei, astfel: |

|100 lei x 190 salariati x 6 luni = 114 000 lei x 1,25 sporuri = 142 500 lei, |

|fondul total fiind estimat la 229.000 lei pentru respectarea salariului minim pe economie stabilit prin Hotărârea Guvernului nr.871/2013. |

|SRP Neptun estimeaza ca pana la sfarsitul anului va realiza 86% din veniturile programate initial, deoarece: |

|- Hotel Dacia : s-a deschis cu o intarziere de 15 zile fata de anul trecut datorita lucrarilor de reparatii, inlocuire centrala termica ; |

|- Contractele cu agentiile de turism intern care au avut cea mai mare pondere in structura hotelului Dacia nu s-au realizat in proportie de cca. |

|30% fata de anul trecut, ceea ce a condus la o scadere a afluirii turistice pe acest hotel cu 13% fata de bugetul prognozat initial pe 2014; |

|Motivatia o constituie lipsa de investitii, in special in infrastructura, in statiunile din sudul litoralului si orientarea in masa a cererii |

|turistice catre statiunile Mamaia si Eforie Nord care au inregistrat consecvent cresteri anuale, conform raportarilor si comunicatelor de presa ale |

|ANAT si Asociatiei Litoral-Delta Dunarii; |

|- Anularea in totalitate a Forumului Regional al Energiei care urma sa aiba loc la Neptun in perioada 15-20.06.2014, confirmat si pregatit inca din |

|decembrie 2013, ca urmare a faptului ca intreaga actiune s-a mutat la Palatul Parlamentului Bucuresti din cauze independente de sucursala ( |

|hotararea de schimbare a locatiei apartine Consiliului Mondial al Energiei); |

|- Nerealizarea unui contract privind organizarea de cursuri de formare profesionala din lipsa de inscrieri, firma decomandand in termen serviciile ,|

|a dus la o nerealizare de 511.500 lei la venituri. |

|La capitolul « cheltuieli totale » sucursala estimeaza a realiza la finele anului un procent de 97.77% , putin mai mare decat gradul de realizare a|

|veniturilor. |

|Cea mai mare depasire, cu 11.58%, respectiv cu 227 mii lei, este la fondul de salarii, si provine de la personalul muncitor de la Complexul Uzlina |

|din Tulcea (din baza materiala de reprezentare si protocol), precum si de la cresterea salariului minim pe economie de la 800 lei la 850 lei |

|(incepand cu ianuarie 2014) si apoi la 900 lei brut (incepand cu iulie 2014), RA APPS neluand in calcul aceste influiente, mentinand in anul 2014 |

|castigul mediu salarial din anul 2013 si chiar din anul 2012), la care se adauga obligatiile conexe la bugetul consolidat si bugetul asigurarilor |

|sociale. |

|Din suma de 227 mii lei necesar de fond de salarii la aceasta sucursala face parte si suma de 89 mii lei, previzionata pentru prelungirea |

|activitatii Complexului Doina. In bugetul initial, complexul Doina este prevazut cu o perioada de functionare de 6 luni. Acest fapt se datoreaza in |

|primul rand caracterului sezonier al activitatii, determinata mai ales de zona de amplasare, si in al doilea rand din ratiuni de personal. De ani de|

|zile sucursala incearca, prin mai multe mijloace sa prelungeasca activitatea acestui obiectiv, astfel incat din activitate sezoniera sa se |

|transforme in activitate permanenta. In acest an prelungirea s-a facut cu o luna, se vor realiza venituri de 200 mii lei, cheltuielile sunt la |

|minim, iar activitatea se va desfasura cu minimul de personal. Scopul este ca activitatea complexului Doina sa fie permanenta, avand in vedere ca |

|s-au investit sume importante pentru racordarea centralelor termice la reteaua de gaz metan. |

|SRP Sinaia- cea mai importanta modificare o reprezinta cheltuielile cu salarii compensatorii in suma de 291 mii lei (concedierea a 26 de salariati),|

|cu consecinta inregistrarii unei economii la fondul de salarii de 142 mii lei. |

|SAA Scrovistea – Cheltuielile care au depasit nivelul programat prin BVC sunt : -cheltuieli cu impozit pe constructiile speciale in suma de 301 |

|mii lei; |

|- cheltuieli cu platile compensatorii in suma de 229 lei, in bugetul aprobat nu a fost prevazuta, (concedierea a 18 salariati), cu consecinta |

|inregistrarii unei economii la fondul de salarii de 63 mii lei. |

|- cheltuieli privind ajustarile si provizioanele, in suma de 310 mii lei fata de bugetul aprobat, care se datoreaza cresterii cursului valutar care |

|a influentat veniturile facturate si neancasate, aceasta reprezentand si cheltuila nedeductibila. |

|SRP Cluj – nerealizarea veniturilor si cheltuielilor programate intr-un procent mic datorita mai mult conjuncturii economice actuale; la fondul de |

|salarii inregistreaza o economie de 88 mii lei. |

|Activitatea proprie a regiei – inregistreaza insa o nevoie de fond de salarii peste suma programata de 1.104 mii lei, avand in vedere urmatoarele: |

|- s-a desfiintat cu 31 iulie 2014 SRP Olanesti prin preluarea intregului patrimoniu de la Olanesti de catre Serviciul Roman de Informatii in baza |

|unor ordonante de urgenta. |

|Restul imobilelor ramase – Hotelul Cindrelul de la Paltinis, imobil Micesti, anexe Bujoreni, imobile din Baile Herculane si un contract de |

|asociere cu RIPS Timisoara, au fost preluate direct la RA APPS – activitate proprie – impreuna cu un numar de 54 de salariati care au beneficiat de |

|salarii majorate trecand pe grila regiei. |

|Pe de alta parte, s-au inregistrat si schimbari de functii care au condus la modificarea castigului brut precum si necesitatea exercitarii unor |

|functii suplimentare, care au condus la acordarea de sporuri, conform Contractului Colectiv de Munca. |

|Astfel, tinand cont de diferenta de fond de salarii solicitata in plus de unele sucursale si de economia inregistrata de altele, rezulta un necesar |

|de fond de salarii peste cel aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 84/2014 de 1.560,59 mii lei. |

|Insa, conform Legii 356/2013- legea bugetului de stat pe anul 2014, art 48 alin(1), cresterea la fondul de salarii se poate face doar aplicand |

|indicele mediu de crestere al preturilor prognozat pe anul 2014, respectiv 2,4%, in cazul in care nu exista crestere la productivitatea muncii. |

|In aceasta situatie, fata de fondul de salarii aprobat initial in suma de 48.033,55 mii lei, fondul de salarii rectificat este de 49.186,36 mii lei |

|(48.033,55 x 102,4%), respectiv o diferenta de 1.152,81 mii lei. |

| |

|Numarul mediu de personal aprobat pentru anul 2014 este de 2.097 posturi, iar numarul efectiv de salariati la finele anului este 2017. |

| |

|La stabilirea cheltuielilor cu salariile s-au avut în vedere mentinerea castigului mediu salarial realizat la finele anului 2013, respectiv 1.908,82|

|lei/luna/persoana. Acest castig mediu salarial este neschimbat din anul 2008. |

|Pentru anul 2014 nu s-a mai prevazut nicio crestere a castigului mediu salarial. |

| |

|Drept urmare, fondul de salarii aferent personalului angajat pe baza de contract individual de munca aprobat initial este 48.033,55 mii lei este |

|rezultat din numarul mediu de personal prognozat pentru 2014 de 2.097 persoane x 1.908,82 lei/luna/persoana x 12 luni. |

|Avand in vedere explicatiile scrise mai inainte (ca motive de rectificare a bugetului), rezulta ca putem solicita aprobarea unui fond de 49.186,36 |

|mii lei, pentru un numar mediu de salariati de 2.148 si acelasi castig mediu salarial de 1.908 lei/luna. Diferenta dintre numarul mediu de salariati|

|si numarul efectiv de la finele anului este justificata de numarul de salariati sezonieri angajati de SRP Neptun, si de faptul ca perioada de |

|angajare depaseste 6 luni. |

| |

|Veniturile aprobate din vanzari de active in baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 101/2011 sunt in suma de 42.258 mii euro, echivalentul a |

|190.159,45 mii lei, si reprezinta imobilele care erau/sunt in procedura de licitatie, aveau rapoarte de evaluare intocmite aprobate de Consiliul de|

|administratie sau in curs de aprobare (200 imobile). |

|Cheltuielile aferente imobilelor preconizate a fi vandute in anul 2014 au fost estimate la 55.740,88 mii lei, reprezentand cheltuielile cu |

|evaluarea, publicitatea si valoarea neamortizata a imobilelor respective si 67.209,29 mii lei- partea din profitul brut care se vireaza la bugetul |

|statului (50%). |

|Insa, programul vanzarilor s-a realizat pana la luna august si previzionat pana la finele anului doar in proportie de 44%, cauza principala fiind |

|conjunctura actuala economica. Cu siguranta in anul 2015 vanzarile se vor accelera. |

|Astfel, profitul programat initial a fi obtinut din vanzari de active (suma ce ramane la dispozitia regiei) in suma de 67.209,29 mii lei, s-a |

|realizat doar in suma de 30.681,52 mii lei, rezultand o nerealizare de 36.527,77 mii lei (s-au vandut 104 imobile). |

| |

|Conform prevederilor actului normativ (respectiv Ordonanța de urgență a Guvernului nr.15/2013 care modifica si completeaza Ordonanța de urgență a |

|Guvernului nr.101/2011), din sumele obţinute din vânzarea imobilelor se deduc cheltuielile ocazionate de organizarea şi desfăşurarea procedurilor de|

|vânzare a imobilelor, inclusiv publicitatea şi întocmirea raportului de evaluare, valoarea rămasă neamortizată a imobilului vândut, precum şi sumele|

|reprezentând valoarea rămasă neamortizată a investiţiilor în condiţiile legii. |

|Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările |

|şi completările ulterioare, din sumele obţinute prin vânzarea imobilelor, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A. - A.P.P.S., |

|după deducerea cheltuielilor prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.101/2011, un procent de 50% se face venit la bugetul de stat cu |

|alocarea sumelor respective pentru cheltuieli de natura investiţiilor, iar un procent de 50% rămâne la dispoziţia R.A. - A.P.P.S. pentru lucrări de |

|modernizări şi investiţii la imobilele proprietatea publică a statului, la imobilele în care funcţionează instituţii publice şi pentru întreţinerea |

|bunurilor mobile aflate în domeniul public sau privat al statului şi administrate de R.A. - A.P.P.S. |

|Sumele obţinute din vânzarea imobilelor proprietatea R.A.-A.P.P.S. rămân integral la dispoziţia acesteia. |

|Urmare Ordonanței Guvernului nr. 13/2014, în anul 2014, din sumele care se fac venit la bugetul de stat se deduc sumele aferente impozitului pe |

|construcţii datorat conform Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, |

|pentru construcţiile aparţinând domeniului public şi privat al statului, primite în administrare şi înregistrate în contabilitatea regiei. |

|Sumele care urmeaza a fi deduse reprezinta cca 2.500 mii lei. |

|Exista insa anumite activitati care se desfasoara in baza unor acte normative si care inregistreaza pierdere, astfel: |

|- Regia administreaza , conserva si intretine baza materiala de reprezentare si protocol pusa la dispozitia institutiilor publice centrale ale |

|statului, respectiv pentru Guvernul Romaniei, Senatul, Camera Deputatilor, Administratia Prezidentiala si Curtea Constitutionala. |

| |

|In anul 2013 a fost aprobata Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24 /2013 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului|

|nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului locativ de protocol, proprietate publică a statului, şi pentru vânzarea |

|unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", prevede: |

|“cheltuielile curente şi de capital pentru conservarea, protecţia, întreţinerea, repararea, funcţionarea, instruirea personalului specializat, |

|consolidarea, modernizarea şi efectuarea investiţiilor necesare fondului locativ de protocol şi bunuri mobile se efectuează şi se suportă din |

|fondurile R.A.-A.P.P.S." |

|Aceasta cheltuiala este deductibila la calculul profitului impozabil, conform art. 21, alin (5) din Codul fiscal. |

|In anul 2014, cheltuielile programate pentru baza materiala de reprezentare si protocol sunt in suma de 26.344,14 mii lei, bugetul de cheltuieli |

|pentru aceasta activitate ramane nemodificat pe total, se modifica doar in structura, astfel: se reduc cheltuielile cu reparatiile, in schimb cresc |

|cheltuielile cu impozitul pe constructii si cu amortizarea (majoritatea reparatiilor efectuate au fost de natura investitiilor, care au marit |

|valoarea de inventar a imobilelor, conform reglementarilor contabile aprobate prin OMFP 1898/2013 pentru modificarea si completarea OMFP 3055/2009).|

| |

| |

|Justificarea altor categorii de cheltuieli: |

|- cheltuielile de protocol se refera la diverse produse de protocol gen: cafea, apa, sucuri, flori, etc., utilizate pentru sustinerea activitatii de|

|reprezentare si protocol sau pentru diverse intalniri cu reprezentantii misiunilor diplomatice sau partenerilor contractuali, deci pentru realizarea|

|obiectului de activitate al regiei. |

|- Cheltuielile de reclama si publicitate se refera in mod special la publicitate pentru activitatea hoteliera – pliante, foi volante, si anunturi |

|vanzari mijloace fixe, bunuri casate, deseuri, diverse anunturi in media locala, la care se adauga cheltuieli publicitate vanzari imobile Ordonanța |

|de urgență a Guvernului nr. 101 /2011, introdusa la rd. 124 bis, - cheltuieli aferente vanzarilor. |

|- cheltuieli cu posta si taxe de telecomunicatii- se refera in mod special la contractul cu Posta Romana pentru curieratul permiselor si |

|certificatelor de inmatriculare. Aceste cheltuieli se recupereaza prin pretul documentelor. |

|- cheltuieli privind consultanta juridica - R.A.A.P.P.S. a incheiat anterior aparitiei Ordonanței de urgență a Guvernului nr.26/2013 o serie de |

|contracte cu case de avocatura incredintandu-le acestora reprezentarea regiei in anumite litigii. |

|Acest fapt s-a datorat in principal numarului de juristi insuficienti la acea data fata de volumul mare de munca dar s-a avut in vedere si natura |

|litigiilor ce au facut obiectul contractelor de asistenta juridica. S-au transmis spre instrumentare caselor de avocatura litigii in care partea |

|adversa este o personalitate reprezentata de asemenea de case de avocatura celebre ( exemplu: regele Mihai I reprezentat de av. Adrian Vasiliu, |

|Camera de Comert si Industrie a Romaniei,), litigii in care obiectul material al actiunii consta in sume mari de bani ( peste 1 milion de euro) . |

|Ordonanța de urgență a Guvernului nr.26/2013 interzice incheierea unor noi contracte de asistenta juridica in cazul institutiilor ce au personal |

|juridic angajat cu exceptia cazurilor in care este obtinuta aprobarea ministerului de resort – in cazul R.A.A.P.P.S. – Secretariatul General al |

|Guvernului. In ceea ce priveste contractele de asitenta juridica incheiate anterior intrarii in vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului |

|nr.26/2013 – acestea isi produc efectele pana la ajungerea la termen. |

|R.A.A.P.P.S. a mai incheiat un singur contract de asistenta juridica avand aprobarea Secretariatului General al Guvernului pentru un litigiu de o |

|insemnatate deosebita avand in vedere epuizarea cailor de atac ordinare in cazul revendicarii unei suprafete de teren de 6 hectare pe care se afla |

|amplasate doua importante imobile si anume Palat Olanesti si hotel Maria din Olanesti, judetul Vlacea. Acest dosar nu a fost predat Serviciului |

|Roman de Informatii care a preluat in administrare baza materiala de la SRP Olanesti, se instrumenteaza in continuare de catre RA APPS impreuna cu |

|noul administrator. |

|- cheltuieli cu diurna – interna (deplasarile in interes de serviciu la sucursalele regiei din tara a salariatilor cu indatoriri de control |

|financiar general sau audit public intern si cheltuieli cu diurna externa, o cheltuiala specifica Salii Palatului pentru participarea la expozitiile|

|internationale, ca obiect de activitate al acestui segment. |

|- cheltuieli cu provizioane –reprezinta provizioane pentru clienti incerti constituite in special de SAIFI- sucursala care administreaza fondul |

|locativ. |

|- cheltuieli nedeductibile fiscal – sunt compuse din cheltuieli cu provizioanele, amortizarea aferenta reevaluarilor pentru imobilele complet |

|amortizate si carora li s-a mai dat o valoare la reevaluare, pierderi din creante si 50 % din cheltuielile cu combustibilul folosit la autoturismele|

|cu pana la 9 locuri si care nu se folosesc strict pentru activitati economice, cu reparatiile si piesele de schimb. |

|- alte cheltuieli (rd.77) – reprezinta cheltuieli cu conceptia documentelor speciale emise de regie (permise de conducere, certificate de |

|inmatriculare si autorizatii provizorii de circulatie) in baza contractului de prestari-servicii incheiat cu CBN Canada. |

|- cheltuieli cu salarii compensatorii -s-a prevazut initial concedierea a 200 salariati (media anului 2014), cu salarii compensatorii aferente |

|concedierii colective, in suma totala de 2.546,49 mii lei, inclusiv obligatiile catre bugetul general consolidat si asigurarile sociale. S-a |

|concediat un numar de 236 salariati, suma aferenta concedierilor fiind de 2.445,13 mii lei. |

| |

|Pentru Directorul general s-au prevazut drepturile primite in anul 2013 – la nivelul unui secretar de stat (80,29 mii lei). |

|Suma se mentine in anii 2014 si 2015. |

|La rd. 104 din anexa 2 este prevazuta suma de 438,74 mii lei, din care: |

|- indemnizatie Consiliu de administratie 208,44 mii lei; |

|- drepturi aferente directorului general 80,30 mii lei; |

|- indemnizatii comisii pentru licitatii 150,00 mii lei. |

| |

|Veniturile previzionate a se realiza in anul 2014 pe total regie (realizate la 8 luni si previzionate pentru 4 luni) reprezinta 66 % din cele |

|programate initial, iar cheltuielile aferente 80%, rezultand o pierdere de 57.257 mii lei. |

|In cheltuielile totale este cuprinsa si suma de 26.344,14 mii lei, reprezentand cheltuielile cu conservarea, intretinerea, administrarea, etc a |

|bazei materiale de reprezentare si protocol pe care regia o are in administrare. |

| |

|Conform prevederilor Codului fiscal aprobat prin Legea nr.571/2003 cu modificarile si completarile ulterioare, art. 21 alin (5), Regia Autonomă |

|«Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat» deduce la calculul profitului impozabil aceste cheltuieli. |

| |

|Temeiul juridic al suportarii acestor cheltuieli de catre RA APPS din veniturile proprii il constituie Ordonanța de urgență a Guvernului nr.24/2013 |

|pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea şi utilizarea fondului|

|locativ de protocol, proprietate publică a statului, şi pentru vânzarea unor imobile, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei|

|Autonome "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”. Explicatiile sunt date la cap. „cheltuieli”. |

|Cheltuiala prevazuta mai sus pentru sustinerea bazei materiale de reprezentare si protocol, daca ar fi suportata de la bugetul statului si nu din |

|fondurile RA APPS, pierderea aferenta anului 2014 ar fi cu 26.344,14 mii lei mai mica. |

|La aceasta se adauga profitul nerealizat din vanzari de active in suma de 36.527,77 mii lei, care ar fi acoperit (contabil) pierderea in suma de |

|30.051,06 mii lei – rezultata din desfasurarea activitatii sucursalelor. |

| |

|Pentru anul 2014, lucrările de investiţii au fost realizate si se vor mai realiza ţinându-se cont de programarea unor investiţii care sunt strict |

|necesare şi care reclamă urgenţă. |

|Referitor la structura surselor de finantare a investitiilor- 32.842,78 mii lei reprezinta sursa proprie rezultata din amortizarea imobilizarilor |

|corporale si necorporale – 30.572,04 lei precum si din sume ramase la dispozitia regiei din vanzarea de imobile in baza Ordonanței de urgență a |

|Guvernului nr.101/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, rezultand surse la nivelul cheltuielilor previzionate, respectiv 32.842,78 mii |

|lei. |

|Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 60/2005 privind organizarea si functionarea RA APPS, la bugetul de venituri si cheltuieli centralizat |

|se anexeaza si bugetul activitatii de reprezentare si protocol, care este inclus in acesta. |

|2. Schimbări preconizate: |

|Nu este cazul |

|3. Alte informaţii: . |

| |

|Secţiunea a 3-a |

|Impactul socioeconomic al prezentului act normativ |

|1. Impact macro-economic: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|2. Impact asupra mediului de afaceri |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|3. Impact social: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|4. Impact asupra mediului |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

| |

|Secţiunea a 4-a |

|Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, |

|atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani) |

| |

|Nu are impact asupra bugetului general consolidat. |

| |

|Secţiunea a 5-a                                                             |

|Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare |

|1. Proiecte de acte normative suplimentare: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|2. Compatibilitatea prezentului act normativ cu legislaţia comunitară în materie: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|3. Decizii ale Curţii Europene de Justiţie şi alte documente: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|4. Evaluarea conformităţii: |

|Denumirea actului sau documentului comunitar, |Gradul de conformitate (se conformează / nu se|Comentarii |

|numărul, data adoptării şi data publicării |conformează) | |

|5. Alte acte normative şi sau documente internaţionale din care decurg angajamente |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

| |

|Secţiunea a 6-a |

|Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ |

|1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme implicate: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi a modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de |

|obiectul prezentului act normativ |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care prezentul act normativ are ca obiect activităţi ale |

|acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor |

|administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind |

|constituirea consiliilor interministeriale permanente |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|5. Informaţii privind avizarea de către: |

|a) Consiliul Legislativ |

|b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării |

|c) Consiliul Economic şi Social |

|d) Consiliul Concurenţei |

|e) Curtea de Conturi |

| |

|Secţiunea a 7-a |

|Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea |

|prezentului act normativ |

|1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării prezentului act normativ: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

|2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării prezentului act normativ, precum şi efectele |

|asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice: |

|Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect. |

| |

|Secţiunea a 8-a |

|Măsuri de implementare |

|1. Măsurile de punere în aplicare a prezentului act normativ de către autorităţile administraţiei publice centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor |

|noi organisme sau extinderea competenţelor instituţiilor existente |

|Punerea în aplicare a prevederilor cuprinse în prezentul act normativ se va asigura de R.A.-A.P.P.S.. |

|2. Alte informaţii: |

|Nu au fost identificate. |

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului privind rectificarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2014 al Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat”, regie autonomă de interes național aflată sub autoritatea Secretariatului General al Guvernului.

Secretarul general al Guvernului

Ion Moraru

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download