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SERVICIO DE SALUD

DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Resoluci?n de 27 de junio de 2018, de Direcci?n

Gerencia del Servicio de Salud del Principado de

Asturiaspor la que se apruebael Plande contrataci?nde los ServiciosCentralesdel Servicio de Salud del Principado de Asturias:

segundo semestre 2018

2 7 JU?{ 2?13

RESOLUCI?N

Primero.- El art?culo 15.1 de la Ley del Principado de Asturias 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Saludatribuye a la Direcci?n Gerenciadel Servicio de Salud del Principadode Asturias (en adelante,SESPA), entre otras, la funci?n de actuar como ?rgano de contrataci?n

del Servicio de Salud.

Segundo.- E] art?cu]o 6.2 de ]a Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia,accesoa la informaci?n p?blica y buen gobierno, establece que "Z,as ..4dm?nis/raciones P?b/feas pub//cor?n .os planes yprogramas anuales yplurianuales en los que sebuen objetivos concretos, as? como as actividades, ntedios y tiempo previsto para su consecuci?n.Su grado de cumplimiento y ,esuttadosdeber?n ser objeto de evaluaci?n y publicaci?n peri?dica junto con los indicadores ie medida y valoraci?n, en Informa en que se determine por cada Administraci?n competente" Este art?culo se inserta en el t?tulo l de la citada norma, cuya r?brica es, precisamente, ' Transparenciade la actividadp?blica" , en sucapt\ulo \\ "Publicidad Activa"

Tercero.- Por su parte, el Prc?mbulode la ley 9/2017, de 8 de noviembre,de Contratosde] Sector P?blico, por la que se transponenal ordenamientojur?dico espa?ol las Directivas del ParlamentoEuropeo y del ConseJO2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. (en adelante,LCSP), ya establececomo objetivo que inspira la regulaci?n contenida en dicha ley, :n pt\met \ngai,"lograr una mayol' transparenciaen la contrataci?np?blica, y en segundo /udar e/ de consegzz?rz/nameyerre/ac??n ca/edad'precio". Objetivo positivizado en el art?culo 1.1 del citado texto legal como principio de la contrataci?ndel sectorp?blico. Entre los instrumentos establecidos para garantizar este principio, el art?culo 28.4 de la LCSP, en aras a garantizar la eficiencia en ]a contrataci?n, estab]ece]a necesidadde que las entidades del sector p?blico establezcanuna programaci?n de la contrataci?n p?blica que se vaya a desarrollar en un

ejerciciopresupuestaorioper?odopslurianualeys, quela dena conoceer nun plande

contrataci?n,de maneraanticipada, medianteun anuncio de informaci?n previa, previsto en el art?culo 134 de la citada norma y que, al menos, recoja aquellos contratos que quedar?n suletos a una regulaci?n armonizada.

A todo lo anterior, debe a?adirse la nueva regulaci?n de la figura del perfil de contratante, m?s exhaustivaquela anterior y que le otorga un papel principal como instrumento de publicidad de los distintos actos y fases de la tramitaci?n de los contratos de cada entidad, as? como la regulaci?n del Registro de Contratos del Sector P?blico, en el que se inscribir?n todos los contratos adjudicados por las entidades del sector p?blico, siendo obligatoria, a dichos efectos, la comunicaci?n de los datos relativos a todos los contratos celebrados por importe igual o superior a cinco mil euros.

El Plan de Contrataci?n de los Servicios Centrales del SESPA busca, mediante la transparencia y ]a publicidad del mismo, el fomento de la competencia,la eficacia y la eficiencia en la

Plazadel Carbay?nl y 2 - 33001- Oviedo.

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programaci?n de los recursos, recogiendo las propuestas de contrataci?n que los.distintos centros gestoreshan previsto elevar al ?rgano de contrataci?n de ]os Servicios Centrales del

SESPA a lo largo del segundosemestredel presente ejercicio presupuestario, y que tendr?n una

duraci?n anual o plurianual. As? mismo, se recoge la tipolog?a de procedimientosde

adjudicaci?n(abierto, restringido, negociados,acuerdosmarcos,etc.) ya sean,a su vez, de suministros, servicios, obras o concesi?n de servicio p?blico. Todos estos contratos podr?n

seguirse, a su vez, a trav?s del Perfil de contratante del Principado de Asturias o la Plataforma dc Contrataci?n del Sector P?blico.

Por ?ltimo, sin perjuicio de las obligacionesestablecidasen el art?culo 28 de la LCSP, el

presenteplan de contrataci?nno tendr? car?ctervinculante, sino orientativo y orientador de la actividad de los Servicios Centrales del SESPA durante el segundo semestrede 2018.

En consecuencia,

RESUELVO

Primero.- Aprobar el Plan de Contrataci?nde los Servicios Centralesdel VESPA para el segundosemestrede 2018 que se incorpora como Anexo a esta Resoluci?n.

Segundo.-Disponer la publicaci?n del Plan de Contrataci?nantesreferido en el Perfil de contratante y en el Portal de transparenciadel Gobierno del Principado de Asturias.

Oviedo, a 2lr de junig,de 2018

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DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

PLAN DE CONTRATACI?N DE LOS SERVICIOS CENTRALES DEL SERVICIO DE SALUD DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

SEGUNDO SEMESTRE EJERCICIO 2018

Plazadel Carbay?nl y 2 - 33001- Ovied

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Indice

l Justificaci?n del Plan. 2 ?mbito subjetivo de aplicaci?n. 3 Objetivos generales del Plan. 4. Publicidad y transparencia del Plan. 5. Seguimiento y evaluaci?n. 6 Anexo 1:Publicaci?n de contratos sujetos a regulaci?n armonizada. 7 Anexo 11P: ublicaci?n de contratos no sujetos a regulaci?n armonizada

1. Justificaci?n del Plan

El Servicio de Salud del Principado de Asturias (en adelante, SESPA) tiene por objeto la realizaci?n de las actividades sanitarias y la gesti?n de los servicios sanitarios propios de la Administraci?n del Principado de Asturias con la finalidad de proteger y mejorar el nivel de salud de la poblaci?n. S?lo la mera obligaci?n de su ejercicio justificar?a, en relaci?n con el resto de normativa de aplicaci?n, fundamentalmente del Estado, la aprobaci?n de este plan de contrataci?n. Sin embargo, es la convicci?n de los efectos positivos que el mismo tendr?, la que obliga a realizar el esfuerzo de dise?o y aprobaci?n del mismo, debiendo destacarse la transparencia,la planificaci?n ad intra y ad extra de la contrataci?ny la mejora de la eficiencia en la gesti?n de los recursos p?blicos.

2.

Servicios centrales del SESPA

3.

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Favorecer la organizaci?n de la contrataci?n administrativa de los Servicios centrales del SESPA, contribuyendo a desarrollar una pol?tica de planificaci?n estrat?gica en las necesidades de obras, suministros y servicios.

Permitir la identificaci?n de necesidades comunes de los distintos centros gestores, a fin de poder realizar contratos ?nicos que atiendana todos ellos y que puedan suponer ahorro de costes o la mejora en la eficacia y eficiencia de la contrataci?n

11. Presupuestarios

Determinar con anticipaci?n las necesidades presupuestarias

Mejorar la eficiencia del gasto p?blico

111.Publicidad v transparencia

Incrementar el n?mero de licitadores en la contrataci?n

Favorecer la planificaci?n a los posibles licitadores, especialmente las PYME a fin de su concurrenciaen los procedimientosde licitaci?n.

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4.

El Plan de contrataci?n de los Servicios centrales del SESPA para el segundo semestre de 2018 es un documento p?blico. Parafavorecer su difusi?n, el mismo ser? publicadoen el Perfil de contratantede la Administraci?ndel Principadode Asturias y en el Portal de Transparencia del portal institucional del Gobierno del Principado de Asturias.

Esta publicidadser? complementariaa la que se ha venido realizando hasta el momento y la quedeber?implementarcomo consecuenciade la entradaen vigor de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P?blico. por la que se transponen al ordenamiento jur?dico espa?ol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, especialmente en lo relativo a los contratos sujetos a regulaci?n armonizada. El Plan de contrataci?n referido. pretende agrupar, en un ?nico documento, toda la informaci?n disponible en materia contractual, a fin de favorecer la no discriminaci?n y la igualdad de trato entre los potenciales licitadores.

Sin embargo, al tratarse de un plan no debe entenderse el mismo con car?cter vinculante. en el sentido de que se vayan a licitar todos y cada uno de los contratos ah? expuestos, por cuanto la experiencia demuestra que los propios avatares de la contrataci?n administrativa pueden alterar el contenido del mismo. No obstante. la propia publicidad del plan supone un compromiso reforzado de cumplir con este documento para alcanzar los objetivos que el mismo persigue, por lo cual ha de inferirse un car?cter program?tico.

Por ?ltimo, esta publicidadactiva podr? verse reforzada con la remisi?n del citado plan a organizaciones empresariales, sindicales u otros tipos de asociaciones y administraciones corporativas (como, por ejemplo, las c?maras de comercio) y representativas de potenciales interesados en las contrataciones a licitar.

5. Seguimiento v evaluaci?n

Seguimiento: Con car?cter trimestral, la Unidad de Contrataci?n de los Servicios Centrales del SESPA emitir? un informe trimestral sobre el grado de cumplimiento de los objetivos del plan establecidos en el punto tercero del presente documento. tomando como referencia la media de los expedientes de contrataci?n realizados durante los ejercicios 2015. 2016 y 2017.

11 Evaluaci?n del Plan: As? mismo se elevar? a la persona titular de la Direcci?n Gerencia del SESPA un informe anual sobre la evaluaci?n y resultados del desarrollo y ejecuci?ndel presente Plan de Contrataci?n del segundo semestre de 2018. Para la preparaci?nde este informeanual, que deber? elaborarse no m?s tarde del l de marzode 2019, se tomar?n como base los informes de seguimiento que se realicen con car?cter trimestral.

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