CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO I LEGISLATURA
CONGRESO DE LA CIUDAD DE M?XICO
I LEGISLATURA
COORDINACI?N DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ESTENOGRAF?A PARLAMENTARIA
Comisiones Unidas de Administraci¨®n P¨²blica Local y de Alcald¨ªas y L¨ªmites
Territoriales
Comparecencia del C. doctor Vidal Llerenas Morales,
Alcalde en Azcapotzalco
VERSI?N ESTENOGR?FICA
Sal¨®n Heberto Castillo
6 de mayo de 2019
LA C. PRESIDENTA DIPUTADA YURIRI AYALA Z??IGA.- Buenas tardes. Damos la
m¨¢s cordial bienvenida al Alcalde de Azcapotzalco, el doctor Vidal Llerenas Morales,
quien comparece ante las Comisiones Unidas de Administraci¨®n P¨²blica Local y de
Alcald¨ªas y L¨ªmites Territoriales, a efecto de informar a este ¨®rgano legislativo el estado
que guarda la administraci¨®n a su cargo, y respecto a los temas contenidos en el acuerdo
mediante el cual se cit¨® a la comparecencia de las y los alcaldes.
Asimismo, les damos la m¨¢s cordial bienvenida a las y los diputados integrantes de
ambas comisiones, al p¨²blico en general, a los medios de comunicaci¨®n que nos
acompa?an y a los concejales y concejalas de esta alcald¨ªa.
Le solicitar¨ªa a la diputada Guadalupe Chavira que pudiera apoyarnos para fungir como
secretaria de esta comparecencia, y que pudiera informarnos cu¨¢nta presencia o qu¨¦
diputadas y diputados nos acompa?an a esta comparecencia.
LA C. SECRETARIA DIPUTADA MAR?A GUADALUPE CHAVIRA DE LA ROSA.Gracias diputada presidenta.
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Por instrucciones de la presidencia, se informa que tenemos presencia de 11 diputados.
Est¨¢ el diputado Alarc¨®n, del Partido Revolucionario Institucional; el diputado Mart¨ªn, del
Partido MORENA; el diputado Jes¨²s Ricardo, tambi¨¦n del Partido MORENA; la diputada
Mar¨ªa Gabriela Salido, del Partido Acci¨®n Nacional; la diputada Yuriri, Presidenta de esta
Comisi¨®n de Alcald¨ªas; el diputado Emmanuel Vargas y es diputado del distrito justo de la
Alcald¨ªa de Azcapotzalco; la diputada Ana Cristina Hern¨¢ndez, tambi¨¦n diputada por
Azcapotzalco, bienvenida diputada; la diputada Marisela Z¨²?iga, tambi¨¦n del Partido
MORENA; la diputada Lilia Mar¨ªa Sarmiento, del Partido del Trabajo, y nuestra tambi¨¦n
diputada de Azcapotzalco y del Partido Acci¨®n Nacional, la diputada Margarita Salda?a.
Es cuanto diputada presidenta.
LA C. PRESIDENTA.- Le agradezco diputada. Para dar inicio a esta comparecencia,
solicito pudiera dar lectura la secretaria, del formato para llevar a cabo la presente
comparecencia.
LA C. SECRETARIA.- Por instrucciones de la presidencia, se procede a dar lectura al
formato para las comparecencias de las personas titulares de las alcald¨ªas.
1.- La persona titular de la alcald¨ªa har¨¢ uso de la palabra hasta por 20 minutos, para
exponer el Informe que previamente hizo llegar a comisiones unidas.
2.- Habr¨¢ dos rondas de preguntas y respuestas, en las que intervendr¨¢ una diputada o
diputado por cada asociaci¨®n o grupo parlamentario, quien har¨¢ uso de la palabra hasta
por 3 minutos para exponer su pregunta. Las y los diputados interesados en participar que
no formen parte de estas Comisiones Unidas podr¨¢n hacerlo solo si previamente
solicitaron a estas Presidencias su incorporaci¨®n.
El orden de intervenci¨®n por grupo parlamentario ser¨¢ el siguiente: Asociaci¨®n pol¨ªtica
Encuentro Social, Partido Verde Ecologista de M¨¦xico, Partido Revolucionario
Institucional, Partido del Trabajo, Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica, Partido Acci¨®n
Nacional, Partido MORENA.
3.- La persona titular de la alcald¨ªa tendr¨¢ un tiempo de 5 minutos para responder las
preguntas que el diputado o diputada haya expresado.
4.- Concluida la respuesta a cargo de la alcaldesa o alcalde, se realizar¨¢ una r¨¦plica hasta
por 3 minutos.
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5.- Al final de la ¨²ltima r¨¦plica de la segunda ronda, la presidencia de las comisiones
unidas conceder¨¢ el uso de la palabra a la persona titular de la alcald¨ªa, a efecto de que
emita un mensaje final hasta por 10 minutos.
No s¨¦ si, derivado del ejercicio anterior, diputada presidenta, podr¨ªamos poner a
consideraci¨®n de los integrantes de estas comisiones unidas, en virtud de que se modific¨®
el anterior formato, se han incorporado otros dos diputados, el diputado V¨ªctor Hugo Lobo
y el coordinador de la bancada del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica, el diputado
Jorge Gavi?o, entonces, diputada Presidenta, para saber si podemos hacer la consulta
respectiva para que el formato pudiera ser votado y acordado por los presentes en estas
sesiones de trabajo.
LA C. PRESIDENTA.- Muy bien diputada Secretaria. Consultar¨ªa a los diputados
integrantes de ambas comisiones, si est¨¢n de acuerdo en que podamos adecuar nuestro
formato con el fin de que podamos primero escuchar las preguntas de cada uno de los
diputados y, al final, el alcalde d¨¦ respuesta a cada una de las intervenciones de manera
puntual. Si est¨¢n de acuerdo, les solicitar¨ªa que puedan manifestarlo levantando la mano.
Muchas gracias. Se acepta la modificaci¨®n del formato.
Para dar inicio a esta solicitar¨ªa al alcalde, el doctor Vidal Llerenas, pueda tener el uso de
la palabra hasta por 20 minutos para rendir su informe.
EL C. DR. VIDAL LLERENAS MORALES.- Muchas gracias.
Gracias por la invitaci¨®n. Siempre es un gusto estar aqu¨ª en el Congreso de la Ciudad,
donde tuvimos la oportunidad antes como la Asamblea Legislativa, y tener la oportunidad
de platicar lo que estamos haciendo en la alcald¨ªa de Azcapotzalco.
Primero, hemos repartido el plan de gobierno de la alcald¨ªa, inici¨® el proceso para
publicarlo. Lo publicamos antes en nuestra p¨¢gina de internet en tiempo y forma. Como
sabemos, es un programa de gobierno previo, preliminar en espera de la Ley de
Planeaci¨®n. Sospecho que va a ser el definitivo, pero ese es el programa que hemos
elaborado.
Hemos usado una metodolog¨ªa que creemos que es la metodolog¨ªa que permite medir a
una unidad pol¨ªtica, un concejo como es Azcapotzalco, en comparaci¨®n a otros en el
mundo, entonces usamos los indicadores del inicio de prosperidad urbana de las
naciones, que es algo que es medible, que para cada alcald¨ªa y otras aglomeraciones
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urbanas existe, y esto tiene, estas dimensiones de productividad, de infraestructura de
desarrollo, de gobernanza, de calidad de vida, de sustentabilidad ambiental y de inclusi¨®n,
y aqu¨ª podemos comprar los indicadores, los que est¨¢n en negro de Azcapotzalco, los que
est¨¢n m¨¢s
Con respecto a las alcald¨ªas y con respecto a muchos otros municipios urbanos en el
mundo, las dimensiones son la nueva agenda urbana en Naciones Unidas, los objetivos
son los Objetivos 20-30 de Desarrollo Sustentable de la ONU y los derechos de la
Constituci¨®n pol¨ªtica. Entonces, podemos referir cada indicador con cada dimensi¨®n y con
cada derecho.
As¨ª hicimos seis ejes estrat¨¦gicos, uno que tiene que ver con una alcald¨ªa de la
innovaci¨®n y del empleo, una alcald¨ªa de desarrollo sustentable, una alcald¨ªa de bien vivir,
otras del tema de inclusi¨®n, el tema ambiental y una de gobernanza; entonces cada uno
de estos ejes tiene indicadores y tiene referencias hacia los Objetivos 20-30 y hacia los
derechos que establece la Constituci¨®n de la Ciudad de M¨¦xico.
Entonces, en la primera parte, que es la alcald¨ªa de la innovaci¨®n, tenemos algo que
hemos estado presentando junto con la Jefa de Gobierno, en realidad es un proyecto que
compartimos con la Jefa de Gobierno y con el Gobierno de la Ciudad, que es, no s¨¦ si
reactivar o m¨¢s bien aprovechar la zona industrial de Vallejo.
Vallejo tuvo una deca¨ªda importante, poco se puede decir a la refiner¨ªa al principio de los
a?os 90, que despu¨¦s tuvo una suerte de segundo aire cuando regresan o se fortalecen
empresas relacionadas con consumo y tambi¨¦n centros de distribuci¨®n. En realidad hay
como una u en la evoluci¨®n de las inversiones en Vallejo y la creaci¨®n de empleo de
Vallejo, pero sigue siendo una zona con problemas importantes de infraestructura b¨¢sica
que tiene que tener una vocaci¨®n. Creemos que la vocaci¨®n es industrial, es de servicios,
es de servicios corporativos, no es de vivienda, puede ser de viviendas en zonas
aleda?as que precisamente convivan con el planteamiento tal, pero que no queremos que
Vallejo sea una reserva de vivienda, creemos que sea una zona industrial que convine
otros servicios.
Para eso creemos primero que tenemos que resolver el problema de infraestructura
b¨¢sica. El problema de Vallejo ha sido qui¨¦n invierte en una zona que es 30 y tantos por
ciento de la alcald¨ªa con ingredientes muy importantes por el transporte de carga,
entonces estamos planteando b¨¢sicamente tres temas.
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Una, una inversi¨®n del Gobierno de la Ciudad muy importante del orden de los 250
millones de pesos sobre la avenida Ceyl¨¢n, que nos permita este mismo a?o renovar
Avenida Ceyl¨¢n.
La ciudad est¨¢ por licitar en un par de semanas, seg¨²n la ¨²ltima reuni¨®n que tuvimos con
la Jefa de Gobierno, y ser¨ªa cambiar todo Ceyl¨¢n, toda la parte hidr¨¢ulica de fibra ¨®ptica,
de iluminaci¨®n, etc¨¦tera; y con las empresas empezar a hacer tramos de Vallejo y,
adem¨¢s, tener un fideicomiso privado en donde las empresas den recursos para invertir
en la propia zona. Ya tenemos acuerdos con varias empresas en 4 tramos de Vallejo para
que ellos sean los que paguen esto.
Entonces, la idea es tener una colaboraci¨®n sector privado y p¨²blico en este esquema.
Las empresas quieren invertir en la zona porque ya tienen inversiones muy importantes o
en f¨¢bricas o en centros de distribuci¨®n. Entonces, lo que queremos es aprovechar la gran
ventaja de la zona que es la log¨ªstica y poder ser una zona de generaci¨®n de empleos en
todo el pa¨ªs.
Vamos a construir adem¨¢s un centro de innovaci¨®n, esto ser¨¢ primero con recursos de la
alcald¨ªa, la obra civil y la operaci¨®n ser¨¢ con un fondo de CONACYT que ya existe, que
fue aprobado desde la administraci¨®n pasada, el fondo ya existe, son alrededor de ciento
y cacho millones de pesos, ya destinado para el Centro de Innovaci¨®n.
De esto tambi¨¦n se har¨¢ una licitaci¨®n de alrededor de 15 d¨ªas. La idea es si ya
resolvimos el problema de la infraestructura b¨¢sica, dar un tema de innovaci¨®n en la zona.
En la zona ya hay empresas que generar innovaci¨®n en varios temas, sobre todo en
log¨ªstica, pero esto se puede potenciar. La ciudad no tiene un centro de innovaci¨®n
cuando la mayor¨ªa de los Estados digamos, s¨ª lo tienen los Estados que tienen relevancia
industrial y econ¨®mica: Quer¨¦taro, Jalisco, Guanajuato, Nuevo Le¨®n, Baja California,
tienen centros de innovaci¨®n y ah¨ª la ciudad va a ser una inversi¨®n importante tambi¨¦n,
queremos invertir mucho en el almacenamiento de datos en esa zona.
El tercero va a ser algo que ya la ciudad licit¨®, que es un nuevo centro de transferencia de
residuos, que permitir¨¢ cambiar el que tenemos en la colonia del Gas, tambi¨¦n el sector
privado va a participar en un proyecto de acopio y revalorizaci¨®n de residuos que hoy no
est¨¢n bien revalorizados, como el vidrio o el pl¨¢stico de un solo uso, y eso nos va a
permitir el a?o que entra tener el espacio de la colonia del Gas para poder hacer alg¨²n
proyecto, es decir, vamos a tener un par de manzanas y cacho, porque adem¨¢s tenemos
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