Gov.ro



|Hotărâre |418 |2017-06-|Guvernul |privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, |Monitorul Oficial |

| | |09 |României |aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor |al României nr 443 |

| | | | |de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de |din 2017-06-14 |

| | | | |expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, | |

| | | | |subsecţiunea Ogra-Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe | |

| | | | |Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş“ din cadrul | |

| | | | |obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov-Târgu Mureş-Cluj-Oradea“, precum şi | |

| | | | |pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 | |

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

la Hotărârea Guvernului nr. 418/2017

privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, precum şi pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015

| |

|Secțiunea 1 |

|Titlul actului normativ |

| |

| |

|Hotărâre privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea |

|procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes |

|naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din |

|judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, precum şi pentru modificarea anexei nr. 2 la |

|Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 |

| |

|Secțiunea a 2-a |

|Motivele emiterii actului normativ |

|1. Descrierea situaţiei |Pentru obiectivul „Construcţia Autostrăzi Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea, Secțiunea 1C Ogra - Târgu Mureş a fost |

|actuale |publicată Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate |

| |privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, |

| |subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş|

| |din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea” . Hotărârea |

| |Guvernului nr. 729/2015 a fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 27/2016, în ceea ce privește sursa de finanțare. |

| |După publicarea Hotărârii Guvernului nr. 729/2015, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – S.A. a |

| |parcurs următoarele etape conform Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară |

| |realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare: |

| |a) au fost consemnate sumele individuale reprezentând plata despăgubirii la dispoziția proprietarilor de imobile, |

| |individualizați, conform listei proprietarilor, la CEC Bank - Sucursala Lipscani; |

| |b) a fost emisă Decizia de Expropriere nr. 201/01.04.2016; |

| |c) s-a efectuat transferul dreptului de proprietate |

| |d) s-a întocmit Raportul de evaluare avându-se în vedere expertizele întocmite și actualizate de camerele notarilor |

| |publici, în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare: - |

| |„Înainte de data începerii activităţii comisiei prevăzute la art. 18, un expert evaluator specializat în evaluarea |

| |proprietăţilor imobiliare, membru al Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor din România - ANEVAR, va întocmi un raport de |

| |evaluare a imobilelor expropriate pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe fiecare categorie de folosinţă.” |

| |La baza promovării Hotărârii Guvernului nr. 729/2015 a fost întocmit un raport de evaluare, datat februarie 2015, de către |

| |S.C. Euroest Evaluări Imobiliare S.R.L., prin expert evaluator Panait Emil, având legitimația nr. 14970, valabil 2016, în |

| |urma căruia imobilul de la poziția nr. 381 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 (cu corespondent în |

| |raportul de evaluare la poziția nr. 165) a fost evaluat cu suma de 1.350 lei. |

| |După întocmirea raportului de evaluare în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (7) din Legea nr.255/2010 cu |

| |modificările şi completările ulterioare, și art.8 alin. (1), alin. (2) şi alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, |

| |cu completările ulterioare, pentru unul din imobilele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, respectiv la|

| |poziția nr. crt.381, a rezultat că suma aferentă despăgubirii imobilului este mai mare decât cea aprobată inițial prin |

| |Hotărârea Guvernului nr. 729/2015. |

| |Astfel, pentru acest motiv, prin prezentul act normativ se propune a se aproba suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute|

| |ca justă despăgubire aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, cu modificările ulterioare, cu suma totală de 150 |

| |lei, precum şi modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, cu modificările ulterioare, în sensul |

| |majorării despăgubirii aferente pozitiei nr. crt. 381 din anexa antemenționată. |

|11.În cazul actelor normative|Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|care transpun legislație | |

|comunitară sau creează cadrul| |

|pentru aplicarea directă a | |

|acesteia | |

|2.Schimbări preconizate |Diferenţa dintre suma aferenta despăgubiri aprobate inițial prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 și suma din raportul de |

| |evaluare întocmit în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare, |

| |vizează imobilul din anexa 2, nr. crt. 381, la Hotărârea guvernului nr. 729/2015, după cum urmează: |

| | |

| |Nr. crt. HG nr.729/2015 |

| |Despăgubiri conform HG nr. 729/2015 cu modificările și completările ulterioare |

| |Despăgubiri raportul de evaluare întocmit în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010 |

| |Diferenta între despăgubirea conform HG nr.729/2015 și despăgubirea din raportul de evaluare întocmit în conformitate cu |

| |art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010 |

| | |

| |381 |

| |1.350 lei |

| |1.500 lei |

| |150 |

| | |

| | |

| |S-a avut în vedere și Decizia Curții Constituționale nr. 380/2015 referitoare la excepția de neconstituționalitate a |

| |dispozițiilor art. 22 alin. (3) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară |

| |realizării unor obiective de interes național, județean și local, raportate la sintagma "la data întocmirii raportului de |

| |expertiză" cuprinsă in dispozitiile art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate |

| |publică. |

| |Astfel, pentru imobilul evidențiat mai sus, care face parte din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, este |

| |necesară a fi suplimentată suma aferentă despăgubirilor cu suma de 150 lei, rezultată în urma întocmirii raportului de |

| |evaluare, datat octombrie 2016, întocmit de către S.C. Euroest Evaluări Imobiliare S.R.L., prin expert evaluator Panait |

| |Emil, având legitimația nr. 14970, valabil 2016, în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010. În urma |

| |raportului imobilul de la poziția nr. 381 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 (cu corespondent în |

| |raportul de evaluare la poziția nr. 165) a fost evaluat cu suma de 1.500 lei. Facem mențiunea că în Raportul de evaluare |

| |imobilul de la poziția nr. 381 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, figurează la poziția nr. 165. |

| |Astfel, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie de expropriere raportul de evaluare se întocmeşte avându-se în |

| |vedere expertizele întocmite şi actualizate de camerele notărilor publici, coroborate cu prevederile art. 8 alin. 1 din |

| |Hotărârea Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010, conform cărora |

| |„expertul evaluator (…) este obligat să se raporteze la expertizele întocmite şi actualizate de camerele notărilor publici.|

| |Prin prezentul act normativ se propune suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobată prin |

| |Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care |

| |constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra -|

| |Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” |

| |din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, cu suma de 150 lei, precum și |

| |modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, în sensul majorării valorii despăgubirii cuvenite proprietarului |

| |de imobil care a fost expropriat. |

| |Necesitatea modificării poziției menționate mai sus din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, astfel cum este |

| |prevăzut în anexa la prezentul act normativ, rezultă din următoarele considerente: |

| |a) având în vedere faptul că sumele individuale estimate de expropriator ca justă despăgubire pentru procedura exproprierii|

| |au fost aprobate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, prin hotărâre a Guvernului, în virtutea principiului |

| |simetriei actului juridic, considerăm că și actualizarea valorii acestor despăgubiri rezultate după realizarea celui de-al |

| |doilea raport de evaluare, ar trebui să se reazele tot prin hotărâre a Guvernului; |

| |b) modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 nu implică consecințe asupra efectuării procedurilor de |

| |expropriere referitoare la transferul dreptului de proprietate; |

| |c) o dată cu întocmirea rapoartelor de evaluare în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (7) coroborat cu prevederile |

| |art. 8 alin. (3) din Legea nr.255/2010, cu modificările şi completările ulterioare și art. 5, alin. (5) coroborat cu |

| |prevederile art.8 alin. (1), alin. (2) şi alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, cu completările ulterioare, se |

| |urmărește continuarea celorlalte etape ale procedurii de expropriere astfel cum acestea au fost statuate prin Legea nr. |

| |255/2010. |

|3.Alte informaţii | Nu au fost identificate. |

| |

|Secțiunea a 3-a |

|Impactul socio-economic al actului normativ |

|1.Impactul macroeconomic |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|11Impactul asupra mediului |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|concurenţial si domeniul ajutoarelor | |

|de stat. | |

|2.Impactul asupra mediului de afaceri|Finalizarea acestui obiectiv duce la îmbunătăţirea condiţiilor mediului de afaceri. |

|21.Impactul asupra sarcinilor |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|administrative | |

|22.Impactul asupra întreprinderilor |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|mici şi mijlocii | |

|3.Impactul social |Realizarea acestui obiectiv prezintă avantaje tehnice, economice şi sociale, având un impact pozitiv asupra |

| |aşezărilor umane şi a altor obiective din vecinătatea drumului. |

|4.Impactul asupra mediului |Acest act normativ nu are impact în acest domeniu. |

|5.Alte informaţii |Nu au fost identificate. |

| |

|Secțiunea a 4-a |

|Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani) |

|- mii lei - |

|Indicatori |Anul curent |Următorii 4 ani |Media pe 5 ani |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|1. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din | | | | | | |

|care: | | | | | | |

|a) buget de stat, din acesta: | | | | | | |

|(i) impozit pe profit | | | | | | |

|(ii) impozit pe venit | | | | | | |

|b) bugete locale: | | | | | | |

|(i) impozit pe profit | | | | | | |

|c) bugetul asigurărilor sociale de stat: | | | | | | |

|(i) contribuţii de asigurări | | | | | | |

|2.Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din| | | | | | |

|care: | | | | | | |

|a) bugetul de stat, din acesta: | | | | | | |

|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |

|(ii) bunuri si servicii | | | | | | |

|b) bugete locale: | | | | | | |

|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |

|(ii) bunuri şi servicii | | | | | | |

|c) bugetul asigurărilor sociale de stat: | | | | | | |

|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |

|(ii) bunuri si servicii | | | | | | |

|3.Impact financiar, plus/minus, din care: | | | | | | |

|a) bugetul de stat | | | | | | |

|b) bugete locale | | | | | | |

|4.Propuneri pentru acoperirea creşterii cheltuielilor | | | | | | |

|bugetare | | | | | | |

|5.Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor | | | | | | |

|bugetare. | | | | | | |

|6.Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor | | | | | | |

|cheltuielilor bugetare | | | | | | |

|7.Alte informaţii |Se aprobă suplimentarea sumei prevăzute ca justă despăgubire pentru imobilul proprietate privată|

| |care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Secţiunea 1C, |

| |subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, |

| |Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii |

| |„Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. |

| |729/2015, cu modificările ulterioare, cu suma de 150 lei, alocată de la bugetul de stat, prin |

| |bugetul Ministerului Transporturilor, în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2017 |

| |nr. 6/2017, la capitolul 84.01 ,,Transporturi”, subcapitolul 03 ,,Transport Rutier”, titlul 58 |

| |,,Proiecte cu finantare din fonduri externe neramburasabile aferente cadrului financiar |

| |2014-2020”, articolul 58.03 – „Programe din Fondul de Coeziune – FC”. |

| |

|Secțiunea a 5-a |

|Efectele actului normativ asupra legislaţiei în vigoare |

|1.Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor actului normativ. |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a | |

|intrării în vigoare a actului normativ; | |

|b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor | |

|dispoziţii. | |

|11Compatibilitatea actului normativ cu legislaţia în domeniul achiziţiilor |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|publice | |

|2.Conformitatea actului normativ cu legislația comunitară în cazul proiectelor |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|ce transpun prevederi comunitare. | |

|3.Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|4.Hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene. |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|5.Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|angajamente. | |

|6. Alte informaţii |Nu au fost identificate. |

| |

|Secțiunea a 6-a |

|Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ |

|rmaţii privind procesul de consultare cu organizaţii |Proiectul de act normativ a fost afisat pe site-ul Ministerului Transporturilor. |

|neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme | |

|implicate | |

|2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|consultarea, precum şi a modului în care activitatea acestor | |

|organizaţii este legată de obiectul actului normativ | |

|3.Consultările organizate cu autorităţile administraţiei |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|publice locale, în situaţia în care actul normativ are ca | |

|obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile | |

|Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de | |

|consultare a structurilor asociative ale autorităţilor | |

|administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de | |

|acte normative | |

|4.Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor |Actul normativ nu este supus consultărilor comisiilor interministeriale. |

|interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii | |

|Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor | |

|interministeriale permanente | |

|rmaţii privind avizarea de către |Actul normativ nu necesită aceste avize. |

|a)Consiliul Legislativ | |

|b)Consiliul Suprem de Apărare a Ţării | |

|c)Consiliul Economic şi Social | |

|d)Consiliul Concurenţei | |

|e)Curtea de Conturi | |

|6. Alte informaţii |Nu au fost identificate. |

| |

|Secțiunea a 7-a |

|Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea actului normativ |

|rmarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării |Proiectul prezentului act normativ a îndeplinit procedura prevăzută de |

|actului normativ |dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia |

| |publică, republică. |

|rmarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra |Prezentul act normativ nu produce nici un impact asupra acestui domeniu |

|mediului în urma implementării actului normativ, precum şi efectele | |

|asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice| |

|3. Alte informaţii |Nu au fost identificate |

| |

|Secțiunea a 8-a |

|Măsuri de implementare |

|1. Măsurile de punere în aplicare a actului |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |

|normativ de către autorităţile administraţiei| |

|publice centrale şi/sau locale – înfiinţarea | |

|unor noi organisme sau extinderea | |

|competenţelor instituţiilor existente | |

|2. Alte informații |Nu au fost identificate. |

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta hotărâre a Guvernului privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, precum şi pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015.

Ministrul transporturilor

Alexandru-Răzvan Cuc

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download