Gov.ro
|Hotărâre |418 |2017-06-|Guvernul |privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, |Monitorul Oficial |
| | |09 |României |aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor |al României nr 443 |
| | | | |de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de |din 2017-06-14 |
| | | | |expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, | |
| | | | |subsecţiunea Ogra-Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe | |
| | | | |Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş“ din cadrul | |
| | | | |obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov-Târgu Mureş-Cluj-Oradea“, precum şi | |
| | | | |pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 | |
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 418/2017
privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, precum şi pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015
| |
|Secțiunea 1 |
|Titlul actului normativ |
| |
| |
|Hotărâre privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea |
|procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes |
|naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din |
|judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, precum şi pentru modificarea anexei nr. 2 la |
|Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 |
| |
|Secțiunea a 2-a |
|Motivele emiterii actului normativ |
|1. Descrierea situaţiei |Pentru obiectivul „Construcţia Autostrăzi Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea, Secțiunea 1C Ogra - Târgu Mureş a fost |
|actuale |publicată Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate |
| |privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, |
| |subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş|
| |din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea” . Hotărârea |
| |Guvernului nr. 729/2015 a fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 27/2016, în ceea ce privește sursa de finanțare. |
| |După publicarea Hotărârii Guvernului nr. 729/2015, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – S.A. a |
| |parcurs următoarele etape conform Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară |
| |realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare: |
| |a) au fost consemnate sumele individuale reprezentând plata despăgubirii la dispoziția proprietarilor de imobile, |
| |individualizați, conform listei proprietarilor, la CEC Bank - Sucursala Lipscani; |
| |b) a fost emisă Decizia de Expropriere nr. 201/01.04.2016; |
| |c) s-a efectuat transferul dreptului de proprietate |
| |d) s-a întocmit Raportul de evaluare avându-se în vedere expertizele întocmite și actualizate de camerele notarilor |
| |publici, în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare: - |
| |„Înainte de data începerii activităţii comisiei prevăzute la art. 18, un expert evaluator specializat în evaluarea |
| |proprietăţilor imobiliare, membru al Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor din România - ANEVAR, va întocmi un raport de |
| |evaluare a imobilelor expropriate pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe fiecare categorie de folosinţă.” |
| |La baza promovării Hotărârii Guvernului nr. 729/2015 a fost întocmit un raport de evaluare, datat februarie 2015, de către |
| |S.C. Euroest Evaluări Imobiliare S.R.L., prin expert evaluator Panait Emil, având legitimația nr. 14970, valabil 2016, în |
| |urma căruia imobilul de la poziția nr. 381 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 (cu corespondent în |
| |raportul de evaluare la poziția nr. 165) a fost evaluat cu suma de 1.350 lei. |
| |După întocmirea raportului de evaluare în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (7) din Legea nr.255/2010 cu |
| |modificările şi completările ulterioare, și art.8 alin. (1), alin. (2) şi alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, |
| |cu completările ulterioare, pentru unul din imobilele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, respectiv la|
| |poziția nr. crt.381, a rezultat că suma aferentă despăgubirii imobilului este mai mare decât cea aprobată inițial prin |
| |Hotărârea Guvernului nr. 729/2015. |
| |Astfel, pentru acest motiv, prin prezentul act normativ se propune a se aproba suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute|
| |ca justă despăgubire aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, cu modificările ulterioare, cu suma totală de 150 |
| |lei, precum şi modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, cu modificările ulterioare, în sensul |
| |majorării despăgubirii aferente pozitiei nr. crt. 381 din anexa antemenționată. |
|11.În cazul actelor normative|Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |
|care transpun legislație | |
|comunitară sau creează cadrul| |
|pentru aplicarea directă a | |
|acesteia | |
|2.Schimbări preconizate |Diferenţa dintre suma aferenta despăgubiri aprobate inițial prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 și suma din raportul de |
| |evaluare întocmit în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare, |
| |vizează imobilul din anexa 2, nr. crt. 381, la Hotărârea guvernului nr. 729/2015, după cum urmează: |
| | |
| |Nr. crt. HG nr.729/2015 |
| |Despăgubiri conform HG nr. 729/2015 cu modificările și completările ulterioare |
| |Despăgubiri raportul de evaluare întocmit în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010 |
| |Diferenta între despăgubirea conform HG nr.729/2015 și despăgubirea din raportul de evaluare întocmit în conformitate cu |
| |art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010 |
| | |
| |381 |
| |1.350 lei |
| |1.500 lei |
| |150 |
| | |
| | |
| |S-a avut în vedere și Decizia Curții Constituționale nr. 380/2015 referitoare la excepția de neconstituționalitate a |
| |dispozițiilor art. 22 alin. (3) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară |
| |realizării unor obiective de interes național, județean și local, raportate la sintagma "la data întocmirii raportului de |
| |expertiză" cuprinsă in dispozitiile art.26 alin.(2) din Legea nr.33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate |
| |publică. |
| |Astfel, pentru imobilul evidențiat mai sus, care face parte din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, este |
| |necesară a fi suplimentată suma aferentă despăgubirilor cu suma de 150 lei, rezultată în urma întocmirii raportului de |
| |evaluare, datat octombrie 2016, întocmit de către S.C. Euroest Evaluări Imobiliare S.R.L., prin expert evaluator Panait |
| |Emil, având legitimația nr. 14970, valabil 2016, în conformitate cu art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010. În urma |
| |raportului imobilul de la poziția nr. 381 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 (cu corespondent în |
| |raportul de evaluare la poziția nr. 165) a fost evaluat cu suma de 1.500 lei. Facem mențiunea că în Raportul de evaluare |
| |imobilul de la poziția nr. 381 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, figurează la poziția nr. 165. |
| |Astfel, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie de expropriere raportul de evaluare se întocmeşte avându-se în |
| |vedere expertizele întocmite şi actualizate de camerele notărilor publici, coroborate cu prevederile art. 8 alin. 1 din |
| |Hotărârea Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010, conform cărora |
| |„expertul evaluator (…) este obligat să se raporteze la expertizele întocmite şi actualizate de camerele notărilor publici.|
| |Prin prezentul act normativ se propune suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobată prin |
| |Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care |
| |constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra -|
| |Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” |
| |din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, cu suma de 150 lei, precum și |
| |modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, în sensul majorării valorii despăgubirii cuvenite proprietarului |
| |de imobil care a fost expropriat. |
| |Necesitatea modificării poziției menționate mai sus din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015, astfel cum este |
| |prevăzut în anexa la prezentul act normativ, rezultă din următoarele considerente: |
| |a) având în vedere faptul că sumele individuale estimate de expropriator ca justă despăgubire pentru procedura exproprierii|
| |au fost aprobate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, prin hotărâre a Guvernului, în virtutea principiului |
| |simetriei actului juridic, considerăm că și actualizarea valorii acestor despăgubiri rezultate după realizarea celui de-al |
| |doilea raport de evaluare, ar trebui să se reazele tot prin hotărâre a Guvernului; |
| |b) modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 nu implică consecințe asupra efectuării procedurilor de |
| |expropriere referitoare la transferul dreptului de proprietate; |
| |c) o dată cu întocmirea rapoartelor de evaluare în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (7) coroborat cu prevederile |
| |art. 8 alin. (3) din Legea nr.255/2010, cu modificările şi completările ulterioare și art. 5, alin. (5) coroborat cu |
| |prevederile art.8 alin. (1), alin. (2) şi alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, cu completările ulterioare, se |
| |urmărește continuarea celorlalte etape ale procedurii de expropriere astfel cum acestea au fost statuate prin Legea nr. |
| |255/2010. |
|3.Alte informaţii | Nu au fost identificate. |
| |
|Secțiunea a 3-a |
|Impactul socio-economic al actului normativ |
|1.Impactul macroeconomic |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |
|11Impactul asupra mediului |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |
|concurenţial si domeniul ajutoarelor | |
|de stat. | |
|2.Impactul asupra mediului de afaceri|Finalizarea acestui obiectiv duce la îmbunătăţirea condiţiilor mediului de afaceri. |
|21.Impactul asupra sarcinilor |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |
|administrative | |
|22.Impactul asupra întreprinderilor |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |
|mici şi mijlocii | |
|3.Impactul social |Realizarea acestui obiectiv prezintă avantaje tehnice, economice şi sociale, având un impact pozitiv asupra |
| |aşezărilor umane şi a altor obiective din vecinătatea drumului. |
|4.Impactul asupra mediului |Acest act normativ nu are impact în acest domeniu. |
|5.Alte informaţii |Nu au fost identificate. |
| |
|Secțiunea a 4-a |
|Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani) |
|- mii lei - |
|Indicatori |Anul curent |Următorii 4 ani |Media pe 5 ani |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |
|1. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din | | | | | | |
|care: | | | | | | |
|a) buget de stat, din acesta: | | | | | | |
|(i) impozit pe profit | | | | | | |
|(ii) impozit pe venit | | | | | | |
|b) bugete locale: | | | | | | |
|(i) impozit pe profit | | | | | | |
|c) bugetul asigurărilor sociale de stat: | | | | | | |
|(i) contribuţii de asigurări | | | | | | |
|2.Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din| | | | | | |
|care: | | | | | | |
|a) bugetul de stat, din acesta: | | | | | | |
|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |
|(ii) bunuri si servicii | | | | | | |
|b) bugete locale: | | | | | | |
|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |
|(ii) bunuri şi servicii | | | | | | |
|c) bugetul asigurărilor sociale de stat: | | | | | | |
|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |
|(ii) bunuri si servicii | | | | | | |
|3.Impact financiar, plus/minus, din care: | | | | | | |
|a) bugetul de stat | | | | | | |
|b) bugete locale | | | | | | |
|4.Propuneri pentru acoperirea creşterii cheltuielilor | | | | | | |
|bugetare | | | | | | |
|5.Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor | | | | | | |
|bugetare. | | | | | | |
|6.Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor | | | | | | |
|cheltuielilor bugetare | | | | | | |
|7.Alte informaţii |Se aprobă suplimentarea sumei prevăzute ca justă despăgubire pentru imobilul proprietate privată|
| |care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Secţiunea 1C, |
| |subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, |
| |Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii |
| |„Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. |
| |729/2015, cu modificările ulterioare, cu suma de 150 lei, alocată de la bugetul de stat, prin |
| |bugetul Ministerului Transporturilor, în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2017 |
| |nr. 6/2017, la capitolul 84.01 ,,Transporturi”, subcapitolul 03 ,,Transport Rutier”, titlul 58 |
| |,,Proiecte cu finantare din fonduri externe neramburasabile aferente cadrului financiar |
| |2014-2020”, articolul 58.03 – „Programe din Fondul de Coeziune – FC”. |
| |
|Secțiunea a 5-a |
|Efectele actului normativ asupra legislaţiei în vigoare |
|1.Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor actului normativ. |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a | |
|intrării în vigoare a actului normativ; | |
|b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor | |
|dispoziţii. | |
|11Compatibilitatea actului normativ cu legislaţia în domeniul achiziţiilor |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|publice | |
|2.Conformitatea actului normativ cu legislația comunitară în cazul proiectelor |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|ce transpun prevederi comunitare. | |
|3.Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|4.Hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene. |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|5.Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|angajamente. | |
|6. Alte informaţii |Nu au fost identificate. |
| |
|Secțiunea a 6-a |
|Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ |
|rmaţii privind procesul de consultare cu organizaţii |Proiectul de act normativ a fost afisat pe site-ul Ministerului Transporturilor. |
|neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme | |
|implicate | |
|2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|consultarea, precum şi a modului în care activitatea acestor | |
|organizaţii este legată de obiectul actului normativ | |
|3.Consultările organizate cu autorităţile administraţiei |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|publice locale, în situaţia în care actul normativ are ca | |
|obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile | |
|Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de | |
|consultare a structurilor asociative ale autorităţilor | |
|administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de | |
|acte normative | |
|4.Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor |Actul normativ nu este supus consultărilor comisiilor interministeriale. |
|interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii | |
|Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor | |
|interministeriale permanente | |
|rmaţii privind avizarea de către |Actul normativ nu necesită aceste avize. |
|a)Consiliul Legislativ | |
|b)Consiliul Suprem de Apărare a Ţării | |
|c)Consiliul Economic şi Social | |
|d)Consiliul Concurenţei | |
|e)Curtea de Conturi | |
|6. Alte informaţii |Nu au fost identificate. |
| |
|Secțiunea a 7-a |
|Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea actului normativ |
|rmarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării |Proiectul prezentului act normativ a îndeplinit procedura prevăzută de |
|actului normativ |dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia |
| |publică, republică. |
|rmarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra |Prezentul act normativ nu produce nici un impact asupra acestui domeniu |
|mediului în urma implementării actului normativ, precum şi efectele | |
|asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice| |
|3. Alte informaţii |Nu au fost identificate |
| |
|Secțiunea a 8-a |
|Măsuri de implementare |
|1. Măsurile de punere în aplicare a actului |Actul normativ nu se referă la acest domeniu. |
|normativ de către autorităţile administraţiei| |
|publice centrale şi/sau locale – înfiinţarea | |
|unor noi organisme sau extinderea | |
|competenţelor instituţiilor existente | |
|2. Alte informații |Nu au fost identificate. |
Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta hotărâre a Guvernului privind suplimentarea pe anul 2017 a sumei prevăzute ca justă despăgubire, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 729/2015 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Secţiunea 1C, subsecţiunea Ogra - Târgu Mureş pe teritoriul localităţilor Cristeşti, Gheorghe Doja, Ogra, Sânpaul, Ungheni şi Târgu Mureş din judeţul Mureş” din cadrul obiectivului de investiţii „Autostrada Braşov - Târgu Mureş - Cluj – Oradea”, precum şi pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 729/2015.
Ministrul transporturilor
Alexandru-Răzvan Cuc
................
................
In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.
To fulfill the demand for quickly locating and searching documents.
It is intelligent file search solution for home and business.