NOTĂ DE FUNDAMENTARE



|Hotărâre |650 |2013-08-2|Guvernul |pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 158/2012 privind |Monitorul Oficial al |

| | |7 |României |declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care |României nr 562 din |

| | | | |constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică |2013-09-04 |

| | | | |„Reabilitare DN 76 (E 79) Deva-Oradea km 0 + 000-km 184 + 390“ | |

N O T Ă D E F U N D A M E N T A R E

la Hotărârea Guvernului nr. 650/2013

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 158/2012

privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Reabilitare DN 76 (E 79) Deva - Oradea km 0 + 000 - km 184 + 390”

| |

|Secţiunea 1 |

|Titlul actului normativ |

| |

|Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 158/2012 privind declanşarea procedurilor de expropriere a |

|imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Reabilitare DN 76 (E 79) Deva-Oradea km|

|0+000 - km 184+390” |

| |

|Secţiunea a 2-a |

|Motivele emiterii actului normativ |

|1. Descrierea situaţiei actuale |Cadrul general al politicii Guvernului constă în asigurarea şi susţinerea unei infrastructuri |

| |adecvate dezvoltării obiectivelor social – economice prin modernizarea, dezvoltarea şi administrarea |

| |eficientă a sectorului rutier, cu acces pe extinderea numărului de autorizări, modernizarea |

| |drumurilor existente, a podurilor şi a tuturor facilităţilor aferente. |

| |Traseul drumului naţional DN 76 se desfăşoară pe teritoriul administrativ al judeţelor Hunedoara, |

| |Arad şi Deva şi reprezintă principala cale rutieră care face legătura între municipiile Deva şi |

| |Oradea. Pentru asigurarea unei fluenţe cât mai mari a traficului şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor |

| |de circulaţie, s-a considerat necesară modernizarea acestui drum naţional. |

| |Realizarea acestui obiectiv, precum şi construcţia Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km |

| |184+390, prezintă avantaje tehnice, economice şi sociale, întrucât reduce timpii de parcurs, a |

| |costurilor de exploatare a vehiculelor, sporeşte gradul de confort al populaţiei diminuând poluarea |

| |mediului în interiorul localităţilor şi nu în ultimul rând ajutând la accelerarea dezvoltării socio –|

| |economice a zonei, precum şi reducerea numărului de accidente pe ruta Deva-Oradea. |

| |Pentru asigurarea unei realizari eficiente obiectivul de utilitate publică „Reabilitare DN76 (E79) |

| |Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390” a fost împărtit în 6 sectoare: |

| |1 - Sector “Soimuș – Brad km 0+000 – km 30+436”; |

| |2 - Sector “Brad – Ionești km 35+432 – km 55+425”; |

| |3 - Sector “Ionești – Vîrfurile km 55+425 – km 69+350”; |

| |4 - Sector “Vîrfurile – Stei km 69+350 – km 102+660”; |

| |5 - Sector “Stei – Beius km 102+660 – km 133+660”; |

| |6 - Sector “Beius – Oradea km 133+660 – km 184+390”; |

| |Prin Hotărârea Guvernului nr. 158/2012 s-a aprobat declanşarea procedurilor de expropriere a |

| |imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate |

| |publică "Reabilitare DN 76 (E 79) Deva-Oradea km 0+000 - km 184+390", aferentă Sectorului “Vîrfurile |

| |– Stei km 69+350 – km 102+660”, situate pe raza localităţilor Vîrfurile din judeţul Arad şi Vaşcău, |

| |Criştioru de Jos, Cărpinet şi Lunca din judeţul Bihor. |

| |Indicatorii tehnico-economici aferenţi lucrării de utilitate publică" Reabilitare DN 76 (E 79) |

| |Deva-Oradea km 0+000 - km 184+390" au fost aprobaţi prin Hotărârea Guvernului nr. 856/2009. |

| |Prin prezentul act normativ se urmăreşte declanşarea procedurilor de expropriere pentru imobilele |

| |proprietate privată aferente Sectorului “Ionești – Vîrfurile km 55+425 – km 69+350”, pentru imobilele|

| |proprietate privată aferente Sectorului “Beius – Oradea km 133+660 – km 184+390”. |

|11.In cazul actelor normative care transpun |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|legislație comunitara sau creează cadrul | |

|pentru aplicarea directa a acesteia | |

|2.Schimbări preconizate |Pentru prezentul act normativ este necesară suma totală de 672 mii lei, pentru un număr de 673 |

| |imobile, în suprafaţă totală de 151.992,78 mp, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. |

| |Din suma totală de 672 mii lei, 42 mii lei aferentă imobilelor aparţinând Sectorului “Ionești – |

| |Vîrfurile km 55+425 – km 69+350”, 630 mii Sectorului “Beius – Oradea km 133+660 – km 184+390” . |

| |Sumele de 42 mii lei, 630 mii lei aferente imobilelor aparţinând celor 2 sectoare, rezultă din |

| |rapoartele de evaluare întocmite de către experți autorizați, în conformitate cu dispozițiile Legii |

| |nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 53/2011. |

| |Astfel, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie de expropriere raportul de evaluare se |

| |întocmeşte avându-se în vedere expertizele întocmite şi actualizate de camerele notarilor publici, |

| |potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi |

| |completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 8 alin (1) din Hotărârea Guvernului nr. |

| |53/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010, cu modificările şi |

| |completările ulterioare, conform cărora „expertul evaluator (…) este obligat să se raporteze la |

| |expertizele întocmite şi actualizate de camerele notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din |

| |Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.” |

| |Prin prezentul act normativ se propune: |

| |aprobarea completării planului de amplasament aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 158/2012 cu |

| |planul de amplasament aferent Sectorului Ioneşti – Vârfurile şi Sectorului Beiuş – Oradea, potrivit |

| |anexei nr. 1 la prezenta hotărâre; |

| |aprobarea declanşării procedurilor de expropriere pentru imobilele proprietate privată situate pe |

| |raza raza localităţilor Halmagiu şi Vîrfurile din judeţul Arad, sector “Ioneşti – Vîrfurile km 55 + |

| |425 – km 69 + 350” şi pe raza localităţilor localităților Sînmartin, Hidiselu de Sus, Drăgești, |

| |Ceica, Sîmbăta, Holod, Răbăgani și Uileacu de Beiuş din județul Bihor, sector “Beiuş – Oradea km 133|

| |+ 660 – km 184 + 390” proprietarii sau deţinătorii acestora, precum şi sumele individuale aferente |

| |despăgubirilor în cuantum total de 672 mii lei, pentru un număr de 673 imobile, în suprafaţă totală |

| |de 151.992,78 mp, potrivit anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. |

|3.Alte informaţii |Documentaţia tehnico-economică privind coridorul de expropriere al lucrării a fost avizată de către |

| |Oficiile de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Arad si Bihor. |

| |Lista proprietarilor imobilelor care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate |

| |publică ” Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390”, Sector “Ionesti – Vîrfurile km |

| |55+425 – km 69+350” a fost compusă în baza evidențelor unităților administrativ – teritoriale |

| |Hălmagiu și Vîrfurile din județul Arad şi confirmată de acestea cu stampilă şi semnătură. |

| |Lista proprietarilor imobilelor care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate |

| |publică ” Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390”, Sector „Beiuș – Oradea km |

| |133+660 – km 184+390” a fost compusă în baza evidențelor Oficiului de Cadastru și Publicitate |

| |Imobiliara Bihor şi confirmată de acestea cu stampilă şi semnătură. |

| |Precizăm faptul că majoritatea imobilele proprietate privată ce fac obiectul prezentului act normativ|

| |nu au fost înscrise în cartea funciară întrucât Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi a publicităţii |

| |imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, deoarece nu au fost înscrise de |

| |către proprietari. |

| |Nu au fost emise până în prezent hotărârii pentru acordarea despăgubirilor pentru imobilele ce fac |

| |obiectul prezentului proiect de hotărâre a Guvernului. |

| |

|Secţiunea a 3-a |

|Impactul socio-economic al actului normativ |

|1.Impactul macroeconomic |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|11Impactul asupra mediului concurenţial si |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|domeniul ajutoarelor de stat. | |

|2.Impactul asupra mediului de afaceri |Finalizarea acestui obiectiv duce la îmbunătăţirea condiţiilor mediului de afaceri. |

|3.Impactul social |Realizarea acestui obiectiv prezintă avantaje tehnice, economice şi sociale, având un impact pozitiv |

| |asupra aşezărilor umane şi a altor obiective din vecinătatea drumului. |

|4.Impactul asupra mediului |Acest act normativ nu are impact în acest domeniu |

|5.Alte informaţii |Nu au fost identificate |

| |

|Secţiunea a 4-a |

|Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani) |

|- mii lei - |

|Indicatori |Anul curent |Următorii 4 ani |Media pe 5 ani |

|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |

|1. Modificări ale veniturilor bugetare, | | | | | | |

|plus/minus, din care: | | | | | | |

|a) buget de stat, din acesta: | | | | | | |

|(i) impozit pe profit | | | | | | |

|(ii) impozit pe venit | | | | | | |

|b) bugete locale: | | | | | | |

|(i) impozit pe profit | | | | | | |

|c) bugetul asigurărilor sociale de stat: | | | | | | |

|(i) contribuţii de asigurări | | | | | | |

|2.Modificări ale cheltuielilor bugetare, | | | | | | |

|plus/minus, din care: | | | | | | |

|a) bugetul de stat, din acesta: | | | | | | |

|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |

|(ii) bunuri si servicii | | | | | | |

|b) bugete locale: | | | | | | |

|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |

|(ii) bunuri şi servicii | | | | | | |

|c) bugetul asigurărilor sociale de stat: | | | | | | |

|(i) cheltuieli de personal | | | | | | |

|(ii) bunuri si servicii | | | | | | |

|3.Impact financiar, plus/minus, din care: | | | | | | |

|a) bugetul de stat | | | | | | |

|b) bugete locale | | | | | | |

|4.Propuneri pentru acoperirea creşterii | | | | | | |

|cheltuielilor bugetare | | | | | | |

|5.Propuneri pentru a compensa reducerea | | | | | | |

|veniturilor bugetare. | | | | | | |

|6.Calcule detaliate privind fundamentarea | | | | | | |

|modificărilor cheltuielilor bugetare | | | | | | |

| | | | | | | |

|7.Alte informaţii |Sumele individuale estimate de către expropriator aferente despăgubirilor pentru imobilele |

| |proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică |

| |“Reabilitare DN 76 (E 79) Deva - Oradea km 0 + 000 – km 184 + 390”, completat potrivit art. I, |

| |punctul 1, situate pe raza localităților Sînmartin, Hidiselu de Sus, Drăgești, Ceica, Sîmbăta, Holod,|

| |Răbăgani și Uileacu de Beiuş din județul Bihor, sector “Beiuş – Oradea km 133 + 660 – km 184 + 390”,|

| |şi pe raza localităţilor Halmagiu şi Vîrfurile din judeţul Arad, sector “Ioneşti – Vîrfurile km 55 +|

| |425 – km 69 + 350”, sunt în cuantum total de 672 mii lei şi sunt alocate de la bugetul de stat prin |

| |bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru Departamentul pentru Proiecte de Infrastructură|

| |şi Investiţii Străine, în limita prevederilor bugetare aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul |

| |2013, nr.5/2013, cu modificările și completările ulterioare, la capitolul 84.01 „Transporturi”, |

| |titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă”, articolul „Cheltuieli aferente|

| |programelor cu finanţare rambursabilă”. |

| |

|Secţiunea a 5-a |

|Efectele actului normativ asupra legislaţiei în vigoare |

|1.Masuri normative necesare pentru aplicarea|Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu |

|prevederilor actului normativ. | |

|2.Conformitatea actului normativ cu |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu |

|legislația comunitară în cazul proiectelor | |

|ce transpun prevederi comunitare. | |

|3.Măsuri normative necesare aplicării |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu |

|directe a actelor normative comunitare | |

|4.Hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu |

|Europene. | |

|5.Alte acte normative şi/sau documente |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|internaţionale din care decurg angajamente. | |

|6. Alte informaţii |Nu au fost identificate |

| |

|Secţiunea a 6-a |

|Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ |

|rmaţii privind procesul de consultare|Prezentul act normativ a fost afişat pe site-ul Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură şi |

|cu organizaţii neguvernamentale, institute |Investiţii Străine. |

|de cercetare şi alte organisme implicate | |

|2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|care a avut loc consultarea, precum şi a | |

|modului în care activitatea acestor | |

|organizaţii este legată de obiectul actului| |

|normativ | |

|3.Consultările organizate cu autorităţile |Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|administraţiei publice locale, în situaţia | |

|în care actul normativ are ca obiect | |

|activităţi ale acestor autorităţi, în | |

|condiţiile Hotărârii Guvernului nr. | |

|521/2005 privind procedura de consultare a | |

|structurilor asociative ale autorităţilor | |

|administraţiei publice locale la elaborarea| |

|proiectelor de acte normative | |

|4.Consultările desfăşurate în cadrul |Prezentul act normativ nu este supus consultărilor comisiilor interministeriale |

|consiliilor interministeriale, în | |

|conformitate cu prevederile Hotărârii | |

|Guvernului nr. 750/2005 privind | |

|constituirea consiliilor interministeriale | |

|permanente | |

|rmaţii privind avizarea de către |Nu este cazul |

|a)Consiliul Legislativ | |

|b)Consiliul Suprem de Apărare a Ţării | |

|c)Consiliul Economic şi Social | |

|d)Consiliul Concurenţei | |

|e)Curtea de Conturi | |

|6. Alte informaţii |Nu au fost identificate |

| |

|Secţiunea a 7-a |

|Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea actului normativ |

|rmarea societăţii civile cu privire |Prezentul act normativ a fost supus dezbaterii publice potrivit Legii nr. 52/2003 privind |

|la necesitatea elaborării actului normativ |transparenţa decizională în administraţia publică. |

|rmarea societăţii civile cu privire |Prezentul act normativ nu produce nici un impact asupra acestui domeniu |

|la eventualul impact asupra mediului în | |

|urma implementării actului normativ, precum| |

|şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii| |

|cetăţenilor sau diversităţii biologice | |

|3. Alte informaţii |Nu au fost identificate |

| |

|Secţiunea a 8-a |

|Măsuri de implementare |

|1. Măsurile de punere în aplicare a actului|Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu. |

|normativ de către autorităţile | |

|administraţiei publice centrale şi/sau | |

|locale – înfiinţarea unor noi organisme sau| |

|extinderea competenţelor instituţiilor | |

|existente | |

|2. Alte informaţii |Nu au fost identificate. |

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 158/2012 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Reabilitare DN 76 (E 79) Deva - Oradea km 0 + 000 - km 184 + 390”.

|Ministrul delegat pentru proiecte de infrastructură de interes național |Secretarul General al Guvernului |

|și investiții străine | |

| | |

|Dan - Coman Şova |Ion Moraru |

| | |

| | |

| | |

................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download