516 din 30.06

[Pages:4]HOTR?REA nr. 516 din 30.06.2021

Dosar nr.: Petiia nr.: Petent: Reclamat:

266/2021 2680/08.04.2021

Casa Judeean de Pensii Satu Mare

Obiect: posibil fapt de discriminare sv?rit cu ocazia trecerii de la pensia de invaliditate la pensia pentru limit de v?rst

I.Numele, domiciliul sau reedina prilor Numele, domiciliul, reedina sau sediul petentului 1. Numele, domiciliul, reedina sau sediul prilor reclamate 2. Casa Judeean de Pensii Santu Mare (?n continuare CJPSM) prin reprezentant legal cu sediul ?n Satu Mare, B-dul Vasile Lucaciu nr 4-6 Satu Mare, RO 440011

II. Procedura de citare 3. ?n temeiul art. 20 alin. 4 din O.G. nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificrile i completrile ulterioare, republicat, Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii a ?ndeplinit procedura de citare a prilor cit?nd prin adresa nr. 2680/17.05.2021, in?nd cont de starea de pandemie creat de coronavirusul SARS-CoV-2. ?n cuprinsul acesteia, ?n temeiul art. 28 din Procedura intern de soluionare a petiiilor i sesizrilor s-a invocat excepia de necompeten a CNCD pentru aspecte ce in de reclacularea pensiilor, deplina competem revenind instanelor de judecat. 4. Prin adresa nr. 4160/02.06.2021 petentul a fcut anumite precizri, confirm?nd primirea citaiei nr. 4160/02.06.2021. 5. Procedura legal ?ndeplinit.

III.Susinerile prilor Susinerile petentului 6. Petentul sesizeaz posibil fapt de discriminare a sa cu ocazia trecerii de la pensia de invaliditate la pensia acordat pentru limit de v?rst. Astfel, petentul arat c, pentru aceast trecere, au fost ?ntocmite Decizia nr. 202373/30.12.2020 i revizia acesteia, ?ntocmit prin Decizia nr. 202373/03.03.2021. Petentul subliniaz c ?n cuprinsul acestora se regsesc mai multe ?nclcri legislative prin care este discriminat "?n mod abuziv i repetat. 7. Petentul detaliaz pentru fiecare decizie toate articolele de lege ?nclcate,

Pagina 1 din 4

subliniind dispoziiile art. 147 alin.4 din Constituia Rom?niei, Decizia CCR care are ?n vedere aplicarea indicelui de corecie prevzut de art. 170 din Legea nr. 263/2010 privind pensionarea i ?n cazul persoanelor care au fost ?nscrise la pensie de invaliditate ?n temeiul Legii nr. 19/2000 i care au ?ndeplit i vor ?ndeplini condiiile pentru pensia de limit de v?rst, valoarea indicelui de corecie care se va aplica la punctajul mediu anual, determinat ?n condiiile art. 95 din Legea nr. 263/2010 i prevederile Legii nr. 19/2000, care dispun ca pensiile pentru invaliditate au ajuns pensii pentru limit de v?rst. Anterior datei de 10.02.2020 vor fi revizuite din oficiu. De asemenea, aceleai prevederi stabilesc c, ?n situaia ?n care cuantumul revizuit este mai mare dec?t cel aflat ?n plat, noile drepturi se acord de la data de 10.02.2021. 8. ?n sprijinul susinerilor sale, petentul ?nelege s se foloseasc de proba cu ?nscrisuri, depun?nd o serie de documente, printre care i Hotr?rea Casei Naionale de Pensii Publice ? Comisia de Contestaie nr. 35317/13.10.2020 (filele 5-7 din dosar). 9. Ulterior primirii citaiei CNCD nr. 2680/17.05.2021, petentul a transmis completrile sale prin adresa ?nregistrat sub nr. 4160/02.06.2021 ?n cadrul crora precizeaz:

- din iulie 2014 a ajuns la pensie de invaliditate grad II cu pierderea total a capacitii de munc;

- nu are cunotine juridice; - nu are venituri pentru angajarea unui avocat, fapt pentru care se reprezint singur; - starea sa de sntate nu ?i permite s respecte termenele de rspuns; - legat de discriminarea repetat a petentul, acesta arat c a depus petiie la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale (MMPS i acum i ?n anul 2017 ?ns fr niciun efect, iar rspunsul Comisiei de Contestaie al Casei Naionale de Pensii l-a primit la 3 ani de zile de la depunerea contestaiei. - legat de ultima petiie depus la Ministerul Muncii i Proteciei Sociale a primit un rspuns pe e-mail ?n care era informat c petiia sa a fost ?nregistrat at?t la MMPS, c?t i la Casa Naional de Pensii Publice i c acesta, ?nscriindu-se la pensia de invaliditate ?n anul 2014 ?n temeiul Legii nr. 263/2010, i-a fost aplicat indicele de corecie din 2014 de 1,07. Acest indice se aplic o singur dat, la ?nscrierea iniial la pensie. De asemenea, i s-a comunicat c dispoziiile Deciziei CCR nr. 702/2019 nu ?i sunt aplicabile. - petentul a reiterat o parte dintre aceleai aspecte ?n continuarea adresei sale ca cele expuse ?n petiie

Susinerile prilor reclamate 10. Reclamatul nu a depus niciun punct de vedere ?nregistrat la CNCD privind petiia nr. 2680/08.04.2021

VI. Cadrul legal aplicabil Dreptul naional i internaional aplicabil / jurisprudena 11. Ulterior analizei celor expuse precum actelor depuse la dosar, Colegiul director consider aplicabile sesizrii nr. 2680/08.04.2021 urmtoarele dispoziii legale: - art.4, alin. 2 i art. 32, alin.1 din cuprinsul Constituiei Rom?niei; - art. 2 alin.1 din cuprinsul OG nr. 137/2000, republicat; - art. 28 din Procedura Intern de Soluionare a Petiiilor i Sesizrilor, publicat ?n M.Of nr. 348 din 6 mai 2008. 12. Colegiul director reine c petentul sesizeaz o posibil fapt de discriminare a sa cu ocazia trecereii de la pensia de invaliditate la pensia acordat pentru limit de

Pagina 2 din 4

v?rst. Astfel, petentul arat c, pentru aceast trecere, au fost ?ntocmite Decizia nr. 202373/30.12.2020 i revizia acesteia, ?ntocmit prin Decizia nr. 202373/03.03.2021. Petentul subliniaz c, ?n cuprinsul acestora, se regsesc mai multe ?nclcri legislative prin care este discriminat "?n mod abuziv i repetat ". 13. ?n drept, potrivit dispoziiilor art.63 din Procedura Intern de Soluionare a Petiiilor i Sesizrilor, ce prevede c ,,(1) Colegiul director se va pronuna mai ?nt?i asupra excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care nu mai necesit, ?n tot sau ?n parte, analizarea ?n fond a petiiei. 14. ?n considerarea incidenei obiectului petiiei ?n c?mpul de aplicare al O.G. nr. 137/2000 republicat, trebuie precizat c jurisdicia exercitat de Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii este o ,,jurisdicie administrativ" ce presupune o procedur special, administrativ-jurisdicional, ce se bazeaz pe principiul independenei organului care emite actul fa de prile de litigiu, cu asigurarea principiului contradictorialitii i al dreptului la aprare. Actul de soluionare a unui conflict corelativ dispoziiilor O.G. nr. 137/2000, republicat, este emis de o autoritate administrativ investit, prin lege organic, cu atribuii de jurisdicie administrativ special (C.N.C.D.) iar actul per se este susceptibil de a fi atacat ?n contenciosul administrativ general, sub cenzura instanelor judectoreti. Aceste aspecte sunt statuate de prevederile art. 16 (independena organului care emite actul), art. 20 (procedura special), art. 20 alin.6 (principiul contradictorialitii i al dreptului la aprare), art. 20 alin.7 (obligativitatea motivrii actului), art. 20 alin.9 (procedura de atac ?n faa instanei de contencios administrativ) din O.G. nr. 137/2000 republicat ?n temeiulLegii nr. 324/2006 (lege organic) pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 137/2000. De altfel, caracterul administrativ jurisdicional al actelor adoptate de Colegiul director al C.N.C.D. a fost statuat ?n nenumrate r?nduri de instanele de contencios administrativ (?ntre altele decizia civil nr. 1960 din 15.05.2008 a ?naltei Curi de Casaie i Justiie). Prin Decizia nr. 1096 din 15 octombrie 2008 i ulterior Decizia nr. 444 din 31 martie 2009 i Decizia nr. 1470 din 10 noiembrie 2009, Curtea Constituional a statuat c ,,C.N.C.D. este un organ administrativ cu atribuii jurisdicionale, care se bucur de independena necesar ?ndeplinirii actului administrativ-jurisdicional i respect prevederile constituionale cuprinse ?n art.124 privind ?nfptuirea justiiei i art.126 alin.(5), care interzice ?nfiinarea de instane extraordinare". 15. Av?nd ?n vedere aceste considerente, se admite c C.N.C.D. nu are competena ratione materiae de a analiza aspecte ce privesc deciziile de pensionare emise pentru petent ca urmare a trecerii de la pensia de invaliditate la pensie acordat pentru limit de v?rst, atributul acesta revenind exclusiv instanelor judectoreti. 16. Fa de cele expuse anterior, Colegiul director urmeaz s admit excepia de necompeten invocat din oficiu, consider?nd de prisos analizarea fondului cauzei.

Fa de cele de mai sus, ?n temeiul art.20 alin.(2) din O.G. nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, cu modificrile i completrile ulterioare, republicat, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezeni la edin,

Pagina 3 din 4

COLEGIUL DIRECTOR HOTRTE:

1. Admiterea excepiei de necompeten a CNCD, invocat din oficiu conform art.28 din Procedura intern de soluionare a petiiilor i sesizrilor, aprobat prin Ordinul Preedintelui CNCD nr.144/2008 i publicat ?n M.Of. nr. 34 din 6 mai 2008 raportat la obiectul prezentei sesizri; 2. O copie a prezentei hotr?ri se va comunica petentului.

V. Modalitatea de plat a amenzii Nu este cazul

VI. Calea de atac i termenul ?n care se poate exercita Prezenta hotr?re poate fi atacat ?n termenul legal de 15 zile potrivit O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea faptelor de discriminare i Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ la instana de contencios administrativ

Membrii Colegiului Director prezeni la edina de deliberri desfurat ?n data de 30.06.2021 au fost: DIACONU ADRIAN -Membru, GRAMA HORIA ? Membru, HALLER ISTV?N ? Membru, JURA CRISTIAN ? Membru (on-line), LAZR MARIA ? Membru, MOA MARIA ? Membru (on-line), OLTEANU CTLINA ? Membru, POPA SORINA CLAUDIA ? Membru (on-line)

Prezenta hotr?re va fi comunicat ?n baza Ordinului Preedintelui CNCD nr.138/ 24.03.2020.

ASZTALOS CSABA FERENC Membru Colegiul Director, Preedinte CNCD

Data redactrii: 19.06.2021 Motivat i tehnoredactat CJ/CCS

Not: Hotr?rile emise de Colegiul Director al Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii potrivit prevederilor legii i care nu sunt atacate ?n termenul legal, potrivit O.G. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea faptelor de discriminare i Legii 554/2004 a contenciosului administrativ, constituie de drept titlu executoriu.

Pagina 4 din 4

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download