CUM SĂ ȚI FACI PARTID
CUM S-I FACI PARTID POLITIC
(cu doar trei membri fondatori)
?ndrumar pentru ?nregistrare
Ovidiu Voicu Centrul pentru Inovare Public
Martie 2016
Material realizat ?n cadrul proiectului "Legea Partidelor Politice: bariere i oportuniti" Proiectul se desfoar cu sprijinul financiar al Fondului pentru Inovare Civic, un program dezvoltat de Fundaia pentru Dezvoltarea
Societii Civile ?n parteneriat cu Romanian-American Foundation i Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe.
?ndrumar pentru ?nfiinarea unui partid politic
Ne-am propus s scriem un ghid simplu i scurt pentru grupurile de iniiativ ce doresc s ?nfiineze un nou partid politic. Ghidul va acoperi doar prima etap, ce a obinerii personalitii juridice. Aparent, este cea mai simpl: conform legii, ai nevoie de trei membri fondatori i dureaz maxim o lun.
Am descoperit ?ns c este nevoie de un astfel de ?ndrumar, dup ce am monitorizat modul ?n care funcioneaz ?n practic lucrurile. Procedura ?nregistrrii unui partid nou ?ncepe cu depunerea actelor de ctre fondatori la Tribunalul Bucureti i se ?ncheie cu ?nscrierea ?n Registrul Partidelor Politice, meninut de aceeai instituie. Procedura prevede judecarea pe fond la Tribunal, dar poate s presupun i o etap la Curtea de Apel, ?n cazul unei decizii iniiale de respingere sau al unei contestaii. Pentru persoanele care nu s-au mai ?nt?lnit cu sistemul juridic, procedura se poate dovedi greoaie. Durata medie este de patru luni i se poate ajunge p?n la ase luni. Infograficul de mai jos arat c dintre cele 117 cereri depuse la Tribunal din mai 2015 i p?n la 15 martie 2016, doar 18 au parcurs cu succes ?ntreaga procedur.
O parte a problemei este dat de lipsa de claritate a procedurilor i a cerinelor. Exist documente ce nu sunt prevzute explicit ?n lege, dar sunt solicitate de instan. Pentru altele, petenii nu acord suficient atenie cerinelor de form i de coninut. Scopul acestui ?ndrumar este s ajute grupurile de iniiativ s ?neleag mai bine procedura de ?nregistrare a unui partid, ceea ce va conduce cel puin la scurtarea perioadei iniiale, de adunare a tuturor documentelor necesare.
De la ?nceputul anului, ne-am ?nt?lnit cu mai multe grupuri de iniiativ, care ne-au vorbit despre experienele lor. Am analizat dinamica ?nregistrrilor la Tribunal i care sunt motivele respingerii unor cereri sau prelungirii unor cazuri. Vom continua aceste interviuri i, alturi de prezentarea noilor partide, ?ncercm s str?ngem i s promovminformaiile relevante pentru desluirea procedurii de ?nfiinare. Vom vorbi pe parcursul documentului despre fiecare dintre etapele procedurii, despre ce acte sunt necesare i despre ce ateptri trebuie s avei.?nainte de a trece ?n revist toate aceste lucruri, nu vrem s evitm ?ntrebarea de ce facem acest lucru. Rspunsul este:pentru promovarea drepturilor fundamentale. Dreptul la asocierea politic este unul dintre acestea, iar partidele politice sunt motorul democraiei reprezentative. Nu putem s vorbim de democraie real, at?t timp c?t exist bariere administrative ?n calea asocierii politice.
Timp de mai multe cicluri electorale, condiiile restrictive de acces la politic au condus la o situaie de oligopol politic, cu doar c?teva formaiuni care se rotesc la putere. Consecinele sunt ?ndeprtarea cetenilor de politic i slbirea democraiei ?n Rom?nia. Una din modificrile de substan ale legilor electorale, adoptate ?n anul 2015, a fost schimbarea condiiilor de ?nfiinare a unui partid politic. ?n loc de 25.000 de membri fondatori, aa cum se cerea anterior, poate fi fondat o nou formaiune de doar trei persoane.
?ndeprtarea barierei legale se dovedete a fi doar primul pas. Procedura greoaie se transform la r?ndul ei ?ntr-o barier, de data aceasta administrativ. Datele sunt un argument obiectiv pentru aceast observaie. ?n perioada 2015-2016, dup modificarea legii partidelor politice, din peste 120 de solicitri de fondare a unor noi partide, mai puin de un sfert au anse reale s obin personalitatea juridic ?n timp util pentru a participa la alegerilor locale. Restul sunt ?n diverse stadii ale procedurii, au renunat sau au fost respinse tot din motive procedurale.
Ca parte a societii civile, nu avem puterea de a schimba legi sau proceduri. Dar venim ?n sprijinul dreptului la asociere politic explic?nd mai bine normele existente.
2
?ndrumar pentru ?nfiinarea unui partid politic
3
?ndrumar pentru ?nfiinarea unui partid politic
Pregtirea dosarului de ?nregistrare
Legturi utile pe parcursul ?ntregii proceduri
?nainte de orice, iat c?teva pagini de Internet care v vor fi utile pe parcursul procedurilor de ?nregistrare:
Document
URL
Legea partidelor politice nr. 14/2003, actualizat pe
site-ul Autoritii Electorale Permanente:
content/uploads/2015/05/LEGE-Nr-14.pdf
Pagina Tribunalului Bucureti pe portalul instanelor Registrul Partidelor Politice Monitorizarea ?nregistrrii noilor partide, pe pagina Centrului pentru Inovare Public Portalul cu legislaie gratuit oferit de Ministerul Justiiei Modele de acte juridice pe portalul instanelor de judecat
Lista documentelor necesare
Procedura de ?nregistrare, ca orice procedur, se bazeaz pe un dosar cu documente. Membrii fondatori trebuie
s fac dovada c ?ndeplinesc toate condiiile impuse de lege pentru a crea o nou formaiune politic. Primul pas
pentru a pregti documentele este s tii care sunt. ?ncepem cu o list, organizat pe categorii.
A. Documente programatice 1. Statutul 2. Programul 3. Actul de constituire B. Elemente de identificare (incluse ?n Statut) 4. Denumirea integral 5. Denumirea prescurtat 6. Semnul permanent C. Informaii privind membrii fondatori 7. Lista cu semnturile membrilor fondatori 8. Declaraia persoanei care a ?ntocmit lista 9. Copii dup actele de identitate ale membrilor fondatori 10. Cazierul judiciar al fiecrui membru fondator 11. Declaraia fiecrui membru fondator c nu face parte din alt partid politic D. Informaii privind sediul i patrimoniul 12. Declaraia privind sediul i patrimoniul 13. Acte doveditoare pentru sediu 14. Dovada deschiderii contului bancar E. Documente administrative pentru instan 15. Cererea de ?nregistrare a partidului 16. Dovada plii taxei de timbru judiciar 17. Dovada publicitii ?n mass-media (dup depunerea dosarului)
4
?ndrumar pentru ?nfiinarea unui partid politic
5
................
................
In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.
To fulfill the demand for quickly locating and searching documents.
It is intelligent file search solution for home and business.
Related download
- oboseala epuizarea și cancerul macmillan cancer support
- fleet size ksu
- 101 metode de cum să faci bani în plus laurentiu mihai
- ghid pentru redactarea şi prezentarea lucrării de licenţă
- Îndreptar pentru spovedanie 17 am asuprit pe cei saraci pe vaduve si
- cum acționez dacă am simptome sau sunt confirmat cu covid 19 1 anpc
- exerciŢiile fraternitĂŢii comunione e liberazione «te am iubit cu o
- rezultatul meu la testul rapid este pozitiv ce trebuie să fac acum
- dynamic shear rheometer dsr ksu
- 7 1 station of ksu
Related searches
- that s what i like about you
- what s the word i m looking for
- world s worst pet i ready
- that s what i like about you song
- p c y r s i unscramble
- i want today s jumble answer
- how do i find someone s email
- that s what i like about you chords
- that s what i like about you lyrics
- song that s what i like about you
- that s what i like song
- youtube that s what i like about you