Evaluatie Plan Veiligheid Nederlandse Antillen en ...

Evaluatie Plan Veiligheid Nederlandse

Antillen en Gevangeniswezen

Nederlandse Antillen

Eindrapport

Opdrachtgever Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Opdrachtgever

Rapport

Status

Pagina¡¯s

Auteurs

Datum

: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

: Evaluatie PVNA en GWNA

: Eindrapport

: 178 pagina¡¯s

: Leo Roggeveen, Piet van Reenen, Jan van Dijk, Lydeke Schakel (QA)

: 13 november 2015

DISCLAIMER

While Nedworc Foundation and its subcontractors endeavor to provide reliable analysis and

believe that the information presented in this report is accurate, neither Nedworc Foundation or

its subcontractors do accept any claim by any party acting on such information.

COPYRIGHT EN VERTROUWELIJKHEID

Dit document bevat vertrouwelijke informatie. Alle informatie is beschermd door copyright en

mag niet zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van Nedworc Foundation of de voorzitter van de begeleidingscommissie voor de evaluatie worden verspreid of gereproduceerd.

2

INHOUD

BLAD

LIJST MET AFKORTINGEN

5

1.

VOORWOORD

6

2.

a.

b.

c.

d.

MANAGEMENTSAMENVATTING

Inleiding

Doel van de evaluatie

PVNA-GWNA

Beantwoording van de evaluatievragen

7

7

7

8

8

3.

a.

b.

c.

d.

EXECUTIVE SUMMARY

Introduction

The purpose of the evaluation

PVNA-GWNA

Answering the evaluation questions

18

18

18

19

19

4.

a.

b.

INLEIDING

PVNA

Opzet van de evaluatie

29

29

29

5.

a.

34

b.

c.

PVNA EN GWNA

Plan Veiligheid Nederlandsen Antillen (PVNA) en Gevangeniswezen Nederlandse

Antillen (GWNA)

Financiering van PVNA en GWNA ¨C en besteding der middelen

Belangen en beleidstheorie

6.

a.

b.

VERBETERING VAN DE VEILIGHEIDSSITUATIE OP ALLE EILANDEN

Het repressietraject

Preventie, zelfredzaamheid en resocialisatie

46

46

50

7.

OPTIMALISERING VAN HET VREEMDELINGEN PROCES

55

8.

a.

b.

c.

d.

e.

DUURZAME VERBETERING EN VERSTERKING VAN DE INSTITUTEN

Gemeenschappelijke Hof van Justitie

Openbaar Ministerie

Korps Politie Cura?ao

Korps Politie Bonaire

Politie Sint Maarten, Saba en Sint Eustatius

59

59

61

64

68

70

9.

HET STRUCTUREEL VEILIG MAKEN VAN HET GEVANGENISWEZEN

74

10.

AUTOMATISERINGSPROJECTEN

82

11.

PROJECTBUREAU PLAN VEILIGHEID EN UITVOERINGSORGANISATIE USONA

87

12.

a.

CONCLUSIEHOOFDSTUK PVNA EN GWNA

Beantwoording van de evaluatievragen

93

93

3

34

38

39

Bijlage 1 - Terms of reference

Bijlage 2 - Lijst van geraadpleegde literatuur

Bijlage 3 - Lijst van ge?nterviewde personen

Bijlage 4 - Opvolging van aanbevelingen tussentijdse evaluatie 2010

Bijlage 5 - Overzicht verslagen voortgangscommissies Sint Maarten en Cura?ao

Bijlage 6 - Overzicht (geselecteerde) PVNA/GWNA-projecten

Bijlage 7 - Complementaire projecten

Bijlage 8 - Fact sheets

4

103

110

112

114

117

127

129

130

LIJST MET AFKORTINGEN

ACTPOL

AT

Atrako

Atrako-team BC

BZK

BES

BF

BMS

CB analyse CPT

DJI

DJZ

FMS

GGCT

GOG

GWNA

HRM

ICT

IND

JJI

KLPD

KMar

KPB

KPC

KPSM

KPSSS

KR

Land(en)

MSG

NA

NAF

NTO

OM

PB

PG

PIOFAH

PRIEM

PV

PVNA

PVNA1

PVNA2

RIEC

RGD

RST

SDKK

SONA

SXM

TO

USONA

VNA

-

Centraal registratiesysteem voor politie

Arrestatieteam

Overval (Papiaments)

Team van KPC-, KLPD- en KMar ter bestrijding van atrako¡¯s op Cura?ao

Begeleidingscommissie

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Bonaire, Saba en Sint Eustatius

Bon Futuro (gevangenis Cura?ao)

Border Management System

Criminaliteitsbeeldanalyse

Committee for the Prevention of Torture and Inhuman and Degrading Treatment

Dienst Justiti?le Inrichtingen

Dienst Justiti?le Zaken (onderdeel Ministerie van Justitie NA)

Foreigner Management System

Gemeenschappelijk Grens Controle Team

Gerechtelijk Opvoedings Gesticht

Gevangeniswezen Nederlandse Antillen

Human Resources Management

Informatie- en communicatie technologie

Immigratie- en Naturalisatie Dienst

Justiti?le Jeugdinrichting

Korps Landelijke Politie Diensten

Koninklijke Marechaussee

Korps Politie Bonaire

Korps Politie Cura?ao

Korps Politie Sint Maarten

Korps Politie Sint Maarten, Saba en Sint Eustatius

Koninkrijksrelaties

Cura?ao of (en) Sint Maarten na 10-10-¡®10

Ministeri?le stuurgroep

Nederlandse Antillen

Antilliaanse gulden

Nieuwe Toelatingsorganisatie

Openbaar Ministerie

Pointe Blanche (gevangenis Sint Maarten)

Procureur Generaal

Personeel, Informatie, Organisatie, Financi?n, AO en Huisvesting

Parket Registratie en Informatie Management Systeem

Plan Veiligheid (na 10-10-¡¯10)

Plan Veiligheid Nederlandse Antillen

Eerste Plan Veiligheid Nederlandse Antillen

Tweede Plan Veiligheid Nederlandse Antillen

Regionaal Informatie- en Expertise Centrum

Rijksgebouwendienst

Recherche Samenwerkingsteam

Sentro di Detenshon i Korekshon K¨°rsou (gevangenis Cura?ao)

Stichting Ontwikkelingsgelden Nederlandse Antillen

Sint Maarten

Toelatingsorganisatie

Uitvoeringsorganisatie van de stichting SONA

Veiligheidsdienst Nederlandse Antillen

5

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download