GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA Y/O MUNDIALIZACIÓN …
嚜澶LOBALIZACI?N
DE LA ECONOM?A Y/O
MUNDIALIZACI?N DEL CAPITAL1
PEDRO VIVAS AG?ERO*
RESUMEN
El autor expone las principales caracter赤sticas del proceso de
globalizaci車n de la econom赤a, particularizando sus efectos en el mercado financiero y presentando sus consecuencias positivas y negativas.
※Globalizaci車n§ es una palabra de
moda que circula en todos los medios
de comunicaci車n, escritos y hablados, y
es tratada con sumo inter谷s en todos los
centros acad谷micos, el mundo empresarial, los m芍s altos niveles de los gobiernos y hasta en el seno de las familias m芍s modestas.
sionar赤a el cierre de empresas, desempleo masivo y angustia econ車mica y
social. Por otro lado, hay quienes ven a
la globalizaci車n como un s赤mbolo del
progreso, desde que permite el acceso
r芍pido y masivo a nuevos y mejores bienes de producci車n y consumo, aumentando as赤 el bienestar general.
Este s迆bito inter谷s por la
※globalizaci車n§ surge tanto porque ser赤a la causa de nuestros principales problemas, debido a la invasi車n de productos extranjeros, de menores costos y
precios y muchas veces de mejor calidad que los nuestros, todo lo cual oca-
?Pero, qu谷 es la globalizaci車n?
Existen varias definiciones sobre
globalizaci車n, sus or赤genes y causas, de
las que se pueden destacar las siguientes:
*Doctor en Ciencias Econ車micas. Profesor de la Facultad de Ciencias Econ車micas
de la UNMSM. Email: D210060@unmsm.edu.pe
UNMSM
59
PEDRO VIVAS AG?ERO
a)
※Es un proceso de integraci車n de la econom赤a
mundial§
Este concepto le corresponde al
economista y pol赤tico brasile?o Roberto
Campos 2/, para quien la globalizaci車n
econ車mica no es un evento in谷dito y
asustador. Dice 谷l que este es un proceso que ocurre en olas, con avances y
retrocesos, separados por intervalos que
pueden durar siglos.
La Primera Globalizaci車n se
dio con los romanos, cuando 谷stos articularon un imperio, construyendo caminos y canales de riego, impusieron su
sistema legal, forzaron el uso de su moneda y protegieron el comercio contra
los piratas. La posterior vigencia del
feudalismo signific車 un retroceso en este
proceso.
La Segunda Globalizaci車n ocurri車 en los d赤as de los grandes descubrimientos, en los siglos XIV y XV. Se
descubrieron nuevos continentes y fue
abierto el camino a la India y a la China. Sin embargo, el comercio internacional en marcha fue interrumpido frecuentemente por guerras religiosas y los
enfrentamientos de las monarqu赤as europeas.
La Tercera Globalizaci車n aparece en el siglo XIX despu谷s de las guerras napole車nicas. Fue el siglo en el que
el liberalismo se impuso sobre el
mercantilismo y comienza a prosperar
60
el sistema democr芍tico de gobierno.
Coincidentemente, tanto el liberalismo
econ車mico, como la democracia pol赤tica surgen a fines del siglo XVIII, y en
particular en el a?o 1776. En ese a?o
se publica la obra §La Riqueza de las
Naciones§ de Adam Smith y se firma
la Declaraci車n de Filadelfia, sobre las
libertades pol赤ticas. Los principales rasgos de esta tercera globalizaci車n fueron:
? La Liberaci車n del comercio,
gracias a la anulaci車n de la ※Corn Law§
de Inglaterra y la firma del Tratado de
Libre Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860.
? La colonizaci車n europea de
?frica y Asia, generando nuevas corrientes de comercio.
? Una enorme transferencia de
capitales, sobre todo ingleses, como consecuencia de su expansi車n imperial.
? Las grandes migraciones humanas para la colonizaci車n de los nuevos
continentes.
La Tercera Globalizaci車n, sufrir赤a una violenta interrupci車n con el estallido de la Primera Guerra Mundial, y
peor a迆n, con la crisis econ車mica mundial de los a?os 20 y el surgimiento de
modelos fascistas como los de Alemania e Italia, todos los cuales colocaron
al mundo en subsistemas aut芍rquicos.
REVISTA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
GLOBALIZACI?N DE LA ECONOM?A Y/O MUNDIALIZACI?N DEL CAPITAL
La Cuarta Globalizaci車n, surge al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con el surgimiento de instituciones
como las Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y
principalmente del GATT (Acuerdo
General de Comercio y Tarifas), que
impulsaron la apertura de globalizaci車n
de la econom赤a y/o mundializaci車n del
capitalpedro vivas ag邦erolas econom赤as,
el fomento del comercio internacional y
la cooperaci車n y ayuda entre los pueblos. Esto tambi谷n se reforz車 con los
acuerdos entre pa赤ses, primero para organizar la producci車n de algunos bienes
en particular (acero y carb車n) y luego a
seguir, acuerdos m芍s amplios, como el
Mercado Com迆n Europeo.
La Cuarta Globalizaci車n causa
m芍s preocupaciones que entusiasmo, por
las siguientes razones:
1.
Porque el progreso globalizante se torn車 mucho m芍s r芍pido con
la revoluci車n de las comunicaciones y la
difusi車n de la sociedad del conocimiento.
2.
Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor que las anteriores experiencias, desde que no s車lo
considera el comercio y los capitales,
sino tambi谷n las telecomunicaciones, las
finanzas y los servicios en general. Apenas en dos aspectos la globalizaci車n
actual pierde para la anterior. Gracias
a la convertibilidad y el automatismo del
patr車n-oro, la integraci車n de los mercados de capitales fue tal vez mayor en el
UNMSM
siglo pasado, en tanto que las migraciones en masa aseguraron una flexibilidad
de la mano de obra; superior a las restricciones encontradas en la actualidad.
b)
※La Globalizaci車n es el
resultado de la divisi車n
internacional del trabajo y el aprovechamiento de las ventajas competitivas de las naciones, en base a la intensificaci車n del comercio
internacional§
Este concepto, que en parte coincide con el anterior, es el sustento ideol車gico del liberalismo y del capitalismo,
entendidos como econom赤as de mercado.
Surge a partir de la idea de Adam
Smith, que la creaci車n de riqueza exig赤a
dividir y especializar las tareas orientadas a producir un mismo bien, y en el
campo internacional, cada pa赤s deber赤a
aprovechar sus ※ventajas naturales§ y,
en base a ello, organizar su comercio
exterior 3/. Luego, David Ricardo perfeccion車 esta idea se?alando que cada
pa赤s deber赤a aprovechar sus ventajas de
costos comparativos, para as赤 especializarse y exportar estos bienes 4/. En
este siglo Heckscher 每 Ohlin 每
Samuelson reiteraron estos conceptos,
se?alando que cada pa赤s debe especializarse y exportar aquellos bienes que
utilizan intensivamente en su producci車n,
el factor que en ese pa赤s es relativamente abundante y barato.
61
PEDRO VIVAS AG?ERO
En general todas estas teor赤as buscan demostrar que el comercio internacional, as赤 organizado, aumentar芍 la
frontera de posibilidades de producci車n
y consumo de los pa赤ses, mejorando as赤
el bienestar econ車mico y social de los
pueblos 5/ 6/.
Estos tipos de teor赤as fundamentaron las acciones del GATT, que desde
la d谷cada del 50 ven赤a buscando la
uniformizaci車n y reducci車n de las tarifas aduaneras y similares, utilizando para
ello sus diferentes ※rondas de negociaciones§, una de las cuales, la 迆ltima, fue
la ※ronda uruguaya§.
La ※ronda uruguaya§ comenz車
en 1986, en Montevideo (de ah赤 su nombre) y se prolong車 por m芍s de 08 a?os,
concluyendo sus actividades con un paquete de reducciones arancelarias y con
la creaci車n de un nuevo organismo llamado Organizaci車n Mundial del Comercio (OMC), que pas車 a sustituir al GATT.
En concreto, este esfuerzo di車 lugar a un aumento sustancial del comercio internacional, que de un total mundial de US $ 4,2 billones, en exportaciones e importaciones de bienes y servicios, registrado en 1986, pas車 a US $
10,5 billones en 1996 ( FMI, 1997:S116S117) y a un aumento de la renta mundial, (en un aproximado de US $ 510 mil
millones por a?o). Todo esto sucede en
paralelo, con un aumento sustancial del
grado de abertura de las econom赤as (relaci車n % Exportaciones + Importaciones/PBI), como se observa en el Gr芍fico N? 1 siguiente, para el caso de los
m芍s grandes pa赤ses. Obs谷rvese c車mo
este indicador cobra un fuerte impulso
a partir de 1950.
Gr芍fico N? 1
ABRIENDO MERCADOS
50
G ra n B re ta ? a
40
A le m a n ia
F ra n c ia
30
20
E sta d o s U n id o s
Jap車 n
10
1913
50
73
96
Fuente: ※Gazeta Mercantil§ 27/10/1997,
p芍g. A-14 (Apud. OCDE: FMI Angus Maddison).
62
REVISTA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
GLOBALIZACI?N DE LA ECONOM?A Y/O MUNDIALIZACI?N DEL CAPITAL
El GATT dej車 pendiente el tratamiento de los servicios estrat谷gicos,
como telecomunicaciones, inform芍tica y
banca y finanzas, tarea que la OMC est芍
acompa?ando. Otra frustraci車n del
GATT fue no haber podido regular el
mercado de los productos agr赤colas, por
la falta de colaboraci車n de los pa赤ses
europeos y los Estados Unidos de
Norteam谷rica, pa赤ses que conceden sustanciales subsidios a estas actividades.
c)
※Es consecuencia del
mayor impulso ocasionado por las empresas
transnacionales y los
oligopolios de nivel mundial§
Francois Chesnais, economista
franc谷s, defiende esta tesis en su libro
※La Mondialisation du Capital§, tanto
que llega a sustituir la palabra ※globalizaci車n§ por ※mundializaci車n§.
Coincidentemente, los espa?oles
Eduardo Bueno Campos y Patricio
Morcillo Ortega, en su libro ※Fundamentos de Econom赤a y Organizaci車n Industrial§, toman posici車n parecida al de
Chesnais, al se?alar que
※＃.Las empresas que son los
agentes din芍micos de esta
internacionalizaci車n, han alcanzado unos tama?os considerables y, para no ver frenado su crecimiento y lesionados
sus intereses, aceleran su multi-
UNMSM
nacionalizaci車n en cuanto se
abren nuevos mercados para no
quedarse fuera o mal posicionados en los mismos. Por
consiguiente, lo que conduce a
las empresas a emprender un proceso de internacionalizaci車n es,
b芍sicamente su deseo de adaptarse a entornos m芍s amplios,
m芍s complejos y m芍s inciertos
que son decisivos para abordar
con optimismo el futuro de sus
negocios. En realidad, lo que
esta impl赤cito en la estrategia de
internacionalizaci車n de las entidades es el objetivo de control, el cual se materializa por
el poder de mercado que intentan conseguir las empresas a
fin de obtener rentas de monopolio y disponer de mayores
m芍rgenes de maniobra en
entornos turbulentos.§ (Bueno
& Morcillo, 1994:3)
Chesnais llega a cuantificar datos
de las mayores 30 empresas a nivel mundial, con informaci車n sobre activos, ventas y n迆mero de trabajadores, deduciendo c車mo actualmente la participaci車n de
estos indicadores, en una relaci車n Sede
de la Empresa/Fuera de la Sede de la
Empresa, muestra en general valores
iguales y/o superiores para las filiales.
Igualmente, Chesnais muestra c車mo de
un total de las mas grandes 100 multinacionales (1985), m芍s de la mitad est芍n
registradas como empresas norteamericanas, sigui谷ndole luego Europa y Ja-
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