Ongeldige (verklaarde) categorieën of ontzegging

[Pages:6]Ongeldige (verklaarde) categorie?n of ontzegging

In dit onderdeel worden de volgende onderwerpen behandeld:

Begrippen 'ongeldigheid, ongeldig verklaren, ontzegging' Wanneer wordt een rijbewijs ongeldig verklaard? Op welke wijze komt de ongeldigverklaring tot stand? Vervangend rijbewijs na gedeeltelijk ongeldigverklaring burgemeester (op eigen verzoek) Wat dient er te gebeuren bij beperkte ongeldigverklaring? Hoe wordt de ongeldigverklaring geregistreerd? Voorbeelden besluit tot ongeldigverklaring

Zie ook:

Verlies van geldigheid Aanvraag + vereisten bij ongeldigverklaring (ongeldigheidcodes) Verklaring van afstand Oude rijbewijs ongeldig retour?

Begrippen 'ongeldigheid, ongeldig verklaren, ontzegging'

Er is verschil tussen een ongeldig rijbewijs (zie: Verlies van geldigheid) en het ongeldig verklaren van een rijbewijs. In het eerste geval mag men niet meer rijden met rijbewijs. Bij ongeldig verklaring dient de bevoegde autoriteit eerst een beslissing te nemen, waarop de bezwaar- en beroepsprocedures van toepassing zijn. Een ontzegging betreft een bepaalde periode waarin betrokkene niet bevoegd is te rijden. Na afloop van deze periode krijgt betrokkene gewoon zijn rijbewijs terug.

Let op! Categorie AM kan niet ongeldig worden verklaard op grond van geschiktheid of rijvaardigheid. De wet biedt die mogelijkheid niet. Uiteraard kan bij abusievelijke of onjuiste afgifte het rijbewijs wel ongeldig worden verklaard.

Wanneer wordt een rijbewijs ongeldig verklaard?

Een rijbewijs kan om diverse redenen geheel of gedeeltelijk ongeldig worden verklaard of de geldigheidsduur kan worden beperkt (artikel 124 Wvw). De volgende redenen worden genoemd om een rijbewijs ongeldig te verklaren:

1. Het rijbewijs is afgegeven op grond van door de houder onjuist verschafte gegevens en het rijbewijs zou niet zijn afgegeven als de onjuistheid bekend zou zijn geweest ten tijde van de aanvraag. Hieruit blijkt dat niet in alle gevallen een rijbewijs ongeldig wordt verklaard op grond van de verstrekking van onjuiste gegevens. Er zal moeten worden beoordeeld of de onjuiste gegevens van invloed zijn geweest op de afgifte van het rijbewijs. Bij identiteitsfraude is er altijd sprake van ongeldigverklaring (artikel 142 lid 1 onder a is van toepassing) (artikel 114 WVW). Toelichting Het is verboden voor het verkrijgen van een rijbewijs opzettelijk onjuiste opgaven te doen, onjuiste inlichtingen te verschaffen en onjuiste bewijsstukken en andere bescheiden te overleggen (artikel 114 Wvw, strafbepaling is artikel 176 Wvw).

Voorbeeld valse verklaring (document was ingenomen i.p.v. vermist)

Casus: Een rijbewijs wordt in het buitenland ingenomen. De inname kan te maken hebben met een (ernstige) verkeersovertreding, dan wel als onderpand zijn afgegeven, of om andere redenen zijn ingenomen. Betrokkene verzwijgt dit en doet aangifte van vermissing en krijgt in Nederland een nieuw rijbewijs. Achteraf blijkt er dus geen sprake van vermissing te zijn.

Wat is de werkwijze? Het innemen van het rijbewijs in het buitenland of het in het buitenland (of in Nederland) afgeven als onderpand maakt het rijbewijs naar Nederlands recht niet ongeldig.

Vraag: Als het document als onderpand is afgegeven, dan wel is ingenomen door een buitenlandse autoriteit, kan betrokkene dan een nieuw rijbewijs krijgen? Antwoord: De eerste stap die de houder moeten ondernemen is proberen het rijbewijs terug te krijgen. Soms kan betrokkene het rijbewijs terug krijgen door betaling van een boete (of het voldoen van het bedrag van onderpand). Is het rijbewijs in het buitenland ingehouden (bijvoorbeeld als gevolg van een verkeersovertreding), dan wordt het rijbewijs naar de Nederlandse consulaire post gestuurd. De Nederlandse consulaire post stuurt het rijbewijs vervolgens naar de RDW en deze zal het rijbewijs aan de houder toesturen, tenzij het ongeldig is geworden. Is het ongeldig geworden (geldigheidsduur verlopen), dan zal de RDW de inlevering van het rijbewijs registreren en de houder hiervan schriftelijk in kennis stellen. In dat geval kan er een nieuw rijbewijs worden afgegeven. Voordat de RDW het rijbewijs van de Nederlandse consulaire post ontvangt, kan er een paar maanden zijn verstreken. Is het rijbewijs op geen enkele wijze terug te krijgen, dan kan de bevoegde burgemeester een nieuw rijbewijs afgeven. Let op! Als betrokkene de inname (of afgifte als onderpand) van het rijbewijs verzwijgt maar als vermist opgeeft en een nieuw rijbewijs heeft aangevraagd en gekregen, dan moet dat nieuwe rijbewijs ongeldig worden verklaard vanwege afgifte op basis van onjuiste informatie.

Vraag: Betrokkene heeft opzettelijk onjuiste informatie verstrekt. Is het rijbewijs nu ongeldig op grond van artikel 124 Wvw. In het artikel staat dat het rijbewijs ongeldig wordt als het is afgegeven op grond van onjuiste informatie en het niet zou zijn afgegeven indien de onjuistheid van gegevens ten tijde van de aanvraag bekend zou zijn geweest. Moet het rijbewijs ongeldig worden verklaard? Antwoord: Omdat betrokkene onjuiste informatie had verstrekt, en betrokkene op grond van juiste informatie geen nieuw rijbewijs zou hebben verkregen, wordt het rijbewijs ongeldig verklaard. Jurisprudentie: Raad van State 200300862/1. LJN: AI1468 2. Na afgifte blijkt dat het abusievelijk aan de houder is afgegeven. Als de ambtenaar een fout heeft gemaakt, kan hij op grond van dit artikel het rijbewijs ongeldig verklaren. Het kan bijvoorbeeld gebeuren dat de verkeerde categorie?n of geldigheid is vermeld op het rijbewijs. 3. De houder legt een schriftelijke verklaring af, waarin hij afstand doet van de bevoegdheid tot het besturen van een of meer categorie?n van motorrijtuigen waarvoor het rijbewijs is afgegeven. Indien iemand bijvoorbeeld jarenlang geen vrachtwagen heeft bestuurd en dat ook niet meer van plan is te doen, kan hij afstand van de betreffende categorie doen, waarna de betreffende categorie ongeldig wordt verklaard. Zie ook: Verklaring van afstand. Let op! Iemand kan ook besluiten afstand te doen van het rijbewijs na een onderzoek op eigen verzoek (zie 4) of tijdens een vorderingsprocedure (zie 6). 4. Indien de houder op zijn verzoek een onderzoek heeft laten uitvoeren, waaruit blijkt dat hij niet langer beschikt over de lichamelijke of geestelijke gesteldheid die is vereist voor een of meer categorie?n, wordt het rijbewijs voor de betreffende categorie?n ongeldig verklaard. Het verzoek betreft het onderzoek en niet de ongeldigverklaring. Dit laatste gebeurt namelijk

nadat de uitslag van het onderzoek bekend is geworden. Na kennisname van de uitslag na een onderzoek op eigen verzoek kan de houder besluiten afstand te doen van het rijbewijs. 5. Het rijbewijs is als gevonden voorwerp ontvangen en teruggave aan de houder is niet mogelijk gebleken (er is bijvoorbeeld aangifte van vermissing gedaan of al een nieuwe aanvraag ingediend). 6. De uitslag van een opgelegde maatregel geeft aanleiding tot ongeldigverklaring van het rijbewijs. De hiervoor genoemde maatregel kan zijn de educatieve maatregel alcohol of een gevorderd onderzoek naar de rijvaardigheid of geschiktheid (de vorderingsprocedure). Tijdens de maatregel wordt het rijbewijs van de houder geschorst. Als de houder die op grond van een schorsing moest meewerken aan opgelegde maatregel niet wil meewerken, dan zal het CBR direct het rijbewijs voor de betreffende categorie?n ongeldig verklaren (artikel 132, lid 2 Wvw). Het komt voor dat de houder gedurende de vorderingsprocedure afstand doet van het rijbewijs. 7. Sinds 1 januari 2005 kan men bij vernieuwen van een rijbewijs met de categorie C en/of D tijdelijk afstand doen van deze categorie?n. We behandelen dit als ongeldigverklaring bij onderzoek op eigen verzoek.

De regels voor het (gedeeltelijk) ongeldig verklaren van rijbewijzen, genoemd bij punt 3 en 4 gelden ook voor rijbewijzen afgegeven door de lidstaten van de EG en EER (artikel 124, lid 6 en artikel 125, lid 2 Wvw), waarvan de houder in Nederland woonachtig is.

De regels voor ongeldigverklaring bij punt 6 gelden ook voor rijbewijzen afgegeven door het daartoe bevoegde gezag buiten Nederland, waarvan de houder in Nederland woonachtig is (artikel 132, lid 6 en artikel 134, lid 7 Wvw) (waaronder ook EG- en EER-rijbewijzen).

Door wie wordt in bovengenoemde gevallen het rijbewijs ongeldig verklaard?

Punt 1 (onjuiste informatie) en 2 (abusievelijke afgifte) Ongeldigverklaring door de burgemeester waar de houder in de BRP (als ingezetene) is ingeschreven, als de burgemeester de afgevende instantie is van het betreffende rijbewijs. Is in deze gevallen de RDW de afgevende instantie of is het rijbewijs afgegeven door een lidstaat van de EU/EER of Zwitserland, dan wordt het rijbewijs door de RDW ongeldig verklaard. Punt 3 (verklaring van afstand) Wordt er niet afstand gedaan naar aanleiding van een vorderingsprocedure, dan wordt het rijbewijs ongeldig verklaard door de burgemeester waar de houder in de BRP (als ingezetene) is ingeschreven, als de burgemeester de afgevende instantie is van het betreffende rijbewijs of als het rijbewijs is afgegeven door een lidstaat van de EU/EER of Zwitserland. Is de RDW de afgevende instantie, dan wordt het rijbewijs door de RDW ongeldig verklaard.

Als de schriftelijke verklaring van afstand wordt gedaan tijdens een vorderingsprocedure (zie 6), dan wordt het rijbewijs ongeldig verklaard door het CBR. Punt 4 (onderzoek op eigen verzoek) Ongeldigverklaring door het CBR, tenzij het rijbewijs is afgegeven door een lidstaat van de EU/EER of Zwitserland, want in dat geval door de RDW. Punt 5 (gevonden voorwerp) Ongeldigverklaring door de burgemeester waar de houder in de BRP (als ingezetene) is ingeschreven, als de burgemeester ?f de RDW de afgevende instantie is van het betreffende rijbewijs. Is het rijbewijs afgegeven door een lidstaat van de EU/EER of Zwitserland, dan wordt het rijbewijs door de RDW ongeldig verklaard.

Punt 6 en 7 (opgelegde maatregel) Als uitslag van een opgelegde maatregel (de educatieve maatregel alcohol of een gevorderd onderzoek naar de rijvaardigheid of geschiktheid) leidt tot ongeldigverklaring van het rijbewijs, dan wordt het rijbewijs ongeldig verklaard door het CBR. Punt 7 (tijdelijk afstand) Ongeldigverklaring door de burgemeester waar de houder in de BRP (als ingezetene) is ingeschreven.

Zie ook:

Voorbeelden besluit tot ongeldigverklaring Ongeldigverklaring na abusievelijk afgifte of onjuiste informatie Ten onrechte afgegeven rijbewijs.

Op welke wijze komt de ongeldigverklaring tot stand?

Als een rijbewijs is afgegeven door de minister van Verkeer en Waterstaat of de RDW, zal (in beide gevallen) de RDW het rijbewijs ongeldig moeten verklaren. Indien betrokkene na een schorsing niet wil meewerken, verklaart de minister het rijbewijs ongeldig voor de betreffende categorie?n. In alle andere gevallen is degene die belast is met afgifte van rijbewijzen tot ongeldigverklaring bevoegd (artikel 124 Wvw). Dit is de burgemeester van de gemeente waar betrokkene staat ingeschreven als ingezetene in de BRP. Het is dus niet van belang dat een rijbewijs eventueel in een andere gemeente is afgegeven.

De wijze waarop de ongeldigverklaring moet geschieden, staat niet beschreven! Bij ongeldigverklaring door de burgemeester (of namens de burgemeester) zal deze in ieder geval een officieel besluit moeten maken, en dit besluit zo spoedig mogelijk naar de houder van het ongeldig verklaarde rijbewijs moeten sturen. Eventueel zal de houder eerst in de gelegenheid worden gesteld zijn of haar zienswijze kenbaar te maken (zie: Voorbeelden besluit tot ongeldigverklaring). Betreft het een ongeldigverklaring naar aanleiding van een geneeskundig onderzoek, dan wordt het besluit door het CBR genomen.

Tevens moet worden medegedeeld dat de ongeldigverklaring in gaat vanaf de zevende dag na die waarop het besluit is gedagtekend (=medegedeeld) (artikel 124, lid 3 Wvw) en dat betrokkene verplicht is het rijbewijs in te leveren bij de burgemeester (afdeling Burgerzaken) op grond van artikel 124, lid 4 van de Wegenverkeerswet. Als de mededeling aan de houder is gedateerd (en verzonden) op 1 april dan gaat de ongeldigverklaring in op 8 april.

De houder zal ook op de hoogte moeten worden gebracht van de beroepsmogelijkheden.

Bij ongeldigverklaring door de minister zal betrokkene het rijbewijs moeten inleveren bij de minister, indien het ongeldig is verklaard voor alle categorie?n. Is het niet voor alle categorie?n ongeldig verklaard, dan moet het worden ingeleverd bij de autoriteit die belast is met afgifte van rijbewijzen (artikel 132, lid 5 Wvw). Voor een ingezetene is dat de burgemeester van de woonplaats. Deze kan dan een beperkt rijbewijs afgegeven.

Zie hier een overzicht van alle codes voor ongeldigverklaring.

Zie ook: Voorbeelden besluit tot ongeldigverklaring.

Ongeldigverklaring na onderzoek op eigen verzoek

Betrokkene meldt zich aan het loket voor het vernieuwen van zijn rijbewijs en uit het CRR blijkt

betrokkene voor minder categorie?n geschikt te zijn dan op zijn huidige rijbewijs is aangegeven. Het CBR heeft betrokkene dan op eigen verzoek onderzocht en dan blijkt dat hij/zij niet meer voor alle categorie?n geschikt is. Dit onderzoek gebeurt bijvoorbeeld altijd bij 70plussers, maar ook met mensen die een ongeluk hebben gehad en zich op aangeven van een (huis)arts 'vrijwillig' laten onderzoeken (als deze zich niet laten onderzoeken, kunnen ze na een ongeluk problemen krijgen met de autoverzekering).

Het CBR heeft naar aanleiding van het onderzoek de categorie?n in het CRR ongeldig verklaard

waarvoor betrokkene niet meer geschikt is bevonden.

Tijdelijk afstand doen

Sinds 1 januari 2005 kan men bij vernieuwen van een rijbewijs met de categorie C en/of D tijdelijk afstand doen van de categorie?n C, CE, D en DE. Er hoeft dan geen verklaring van geschiktheid te zijn geregistreerd voor de categorie?n waarvoor tijdelijk afstand is gedaan en betrokkene krijgt dan een rijbewijs zonder deze categorie?n. Voor de 'tijdelijke afstand' hoeft geen verklaring te worden getekend. Wil betrokkene de zwaardere categorie?n later weer op het rijbewijs, dan moet hij/zij

zorgen dat voor die categorie?n in het CRR weer een verklaring van geschiktheid is geregistreerd

(laten keuren).

Zie ook:

Voorbeelden besluit tot ongeldigverklaring Verklaring van afstand Vervangend rijbewijs na gedeeltelijk ongeldigverklaring burgemeester (op eigen verzoek).

Wat dient er te gebeuren bij beperkte ongeldigverklaring?

Als de ongeldigverklaring slecht betrekking heeft op bepaalde categorie?n, wordt een nieuw rijbewijs afgegeven voor de categorie?n die nog wel geldig zijn (artikel 125 Wvw). De geldigheidsduur begint opnieuw te tellen vanaf datum afgifte van het nieuwe rijbewijs (in normale gevallen 10 jaar).

Als de ongeldigverklaring slechts betrekking heeft op de geldigheidsduur, dan wordt een nieuw rijbewijs afgegeven voor dat deel van de geldigheidsduur waarop de ongeldigverklaring geen betrekking heeft. Een combinatie van beide soorten is ook mogelijk.

Zie ook:

Afgifte rijbewijs na gedeeltelijke ongeldigverklaring door de burgemeester Afgifte rijbewijs na gedeeltelijke ongeldigverklaring op grond van een vorderingsprocedure.

Hoe wordt de ongeldigverklaring geregistreerd?

De autoriteiten die een rijbewijs ongeldig verklaren, moeten de RDW mededeling doen van de

ongeldigverklaring (artikel 146 Rr). Dit gaat via registratie van de ongeldigverklaring in het CRR.

Omdat een ongeldig verklaard rijbewijs meestal op het moment van ongeldigverklaring niet direct is ingeleverd of ontvangen, moet ook van de (latere) inlevering/ontvangst een mededeling worden

gedaan (artikel 147 Rr). Ook dit gaat via registratie in het CRR.

Als het rijbewijs moet worden ingenomen en doorgestuurd, dan moet dat ook worden geregistreerd.

Zie hier een overzicht van alle codes voor ongeldigverklaring.

Voorbeelden besluit tot ongeldigverklaring

Bij ongeldigverklaring door de burgemeester (of namens de burgemeester) zal deze een officieel besluit moeten maken, en dit besluit zo spoedig mogelijk naar de houder van het ongeldig verklaarde rijbewijs moeten sturen. Ook moet aan de rijbewijshouder worden meegedeeld dat de ongeldigverklaring ingaat vanaf de zevende dag na de dag waarop het besluit is gedagtekend (artikel 124, lid 3 Wvw) en dat betrokkene verplicht is het rijbewijs in te leveren bij de burgemeester (afdeling Burgerzaken) op grond van artikel 124, lid 4 van de Wegenverkeerswet. De rijbewijshouder zal ook op de hoogte moeten worden gebracht van de beroepsmogelijkheden. Als betrokkene het rijbewijs niet inlevert bij de instantie die het ongeldig heeft verklaard, wordt hij gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of geldboete van de tweede categorie. Heeft de gemeente het rijbewijs ongeldig verklaard kan de gemeente aangifte doen bij de politie (artikel 177 Wvw).

Zienswijze bij ongeldigverklaring op grond van onjuiste informatie

Voordat wordt overgegaan tot ongeldigverklaring van het rijbewijs dat is afgegeven op basis van onjuiste informatie (fraude), moet de houder in de gelegenheid worden gesteld om binnen een redelijke termijn zijn of haar zienswijze over het voorgenomen besluit kenbaar te maken. Dit staat in artikel 4:8, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht. Conform artikel 4:9 van de Algemene wet bestuursrecht kan de houder schriftelijk of telefonisch reageren. Dit is opgenomen in de 'zienswijzebrief' (zie links naar voorbeeldbrieven hieronder), die dus voorafgaat aan een eventueel daaropvolgend besluit tot ongeldigverklaring.

Onderstaand treft u voorbeelden aan van de verschillende besluiten tot ongeldigverklaring, waarin met alle bovengenoemde aspecten rekening is gehouden.

Zienswijzebrief (voorafgaand aan ongeldigverklaring i.v.m. onjuiste gegevens) Besluit tot ongeldigverklaring i.v.m. onjuiste gegevens (artikel 124, lid 1 onder a Wvw) Besluit tot ongeldigverklaring i.v.m. abusievelijke afgifte (artikel 124, lid 1 onder b Wvw) Besluit tot ongeldigverklaring i.v.m. het doen van afstand (artikel 124, lid 1 onder c Wvw) Besluit tot ongeldigverklaring i.v.m. een onderzoek op eigen verzoek (artikel 124, lid 1 onder d Wvw).

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download