2.1.A. Microîntreprinderi



Programul Opera?ional Regional 2014-2020Axa prioritar? 2 - ?mbun?t??irea competitivit??ii ?ntreprinderilor mici ?i mijlociiPrioritatea de investi?ii 2.1 – Promovarea spiritului antreprenorial, ?n special prin facilitarea exploat?rii economice a ideilor noi ?i prin ?ncurajarea cre?rii de noi ?ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceriApelul de proiecte 2.1.A/2016Micro?ntreprinderiGHIDUL SOLICITANTULUICONDI?II SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILORversiune de lucru??n cadrul prezentului document prin Ghidul general se ?ntelege documentul cu titlul Ghidul solicitantului - Condi?ii generale pentru accesarea fondurilor ?n cadrul POR 2014-2020, iar prin Ghidul specific apelului de proiecte se ?n?elege prezentul document. Aspectele cuprinse ?n acest document ce deriv? din Programul Opera?ional Regional 2014-2020 (?n continuare POR) ?i modul s?u de implementare, vor fi interpretate exclusiv de c?tre Ministerul Dezvolt?rii Regionale ?i Administra?iei Publice (MDRAP – AMPOR) cu respectarea legisla?iei ?n vigoare ?i folosind metoda de interpretare sistematic?.V? recomand?m ca, ?nainte de a ?ncepe completarea cererii de finan?are, s? v? asigura?i c? a?i parcurs toate informa?iile prezentate ?n acest document, precum ?i toate prevederile din Ghidul general ?i s? v? asigura?i c? a?i ?n?eles toate aspectele legate de specificul interven?iilor finan?ate din POR, axa prioritar? 2 - ?mbun?t??irea competitivit??ii ?ntreprinderilor mici ?i mijlocii.V? recomand?m ca, p?n? la data limit? de depunere a cererilor de finan?are ?n cadrul prezentului apel de proiecte, s? consulta?i periodic pagina de internet regio.ro, pentru a urm?ri eventualele modific?ri ale condi?iilor generale ?i/sau specifice, precum ?i alte comunic?ri/ clarific?ri pentru accesarea fondurilor ?n cadrul POR. La sediul Organismelor intermediare POR (din cadrul Agen?iilor pentru Dezvoltare Regional?) func?ioneaz? un birou de informare, unde solicitan?ii pot fi asista?i, ?n mod gratuit, ?n clarificarea unor aspecte legate de completarea ?i preg?tirea cererii de finan?are.Cuprins TOC \o "1-3" \h \z \u rma?ii despre axa prioritar? ?i prioritatea de investi?ii PAGEREF _Toc430684048 \h 41.1.Axa prioritar?, prioritatea de investi?ii PAGEREF _Toc430684049 \h 41.2.Care este obiectivul specific al axei prioritare ?i al priorit??ii de investi?ii? PAGEREF _Toc430684050 \h 41.3.Care sunt regiunile ?n cadrul c?rora se pot solicita finan??ri ?n cadrul axei prioritare 2? PAGEREF _Toc430684051 \h 41.4.Care sunt ac?iunile sprijinite ?n cadrul axei prioritare/priorit??ii de investi?ii? PAGEREF _Toc430684052 \h 41.5.Indicatorii priorit??ii de investi?ie PAGEREF _Toc430684053 \h 51.6.Indicatorii de proiect PAGEREF _Toc430684054 \h 51.7.Rata de cofinan?are acordat? in cadrul prezentului apel de proiecte PAGEREF _Toc430684055 \h rma?ii despre apelul de proiecte PAGEREF _Toc430684056 \h 62.1.Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?? PAGEREF _Toc430684057 \h 62.2.Care este perioada ?n care pot fi depuse proiectele? PAGEREF _Toc430684058 \h 72.3.Unde se depun proiectele ?i care este modalitatea de depunere? PAGEREF _Toc430684059 \h 72.4.Care este valoarea eligibil? minim? ?i maxim? a unui proiect? PAGEREF _Toc430684060 \h 82.5.Care este alocarea apelului de proiecte? PAGEREF _Toc430684061 \h 82.6.Cine poate solicita finan?are ?n cadrul prezentului apel de proiecte? PAGEREF _Toc430684062 \h 82.7.Ajutorul de minimis PAGEREF _Toc430684063 \h 83.Criterii de eligibilitate ?i selec?ie PAGEREF _Toc430684064 \h 123.1.Reguli generale PAGEREF _Toc430684065 \h 123.2.Eligibilitatea solicitantului PAGEREF _Toc430684066 \h 123.3.Eligibilitatea proiectului PAGEREF _Toc430684067 \h 163.4.Eligibilitatea cheltuielilor PAGEREF _Toc430684068 \h 183.5.Criterii de evaluare tehnic? ?i financiar? PAGEREF _Toc430684069 \h pletarea cererii de finan?are PAGEREF _Toc430684070 \h 215.Procesul de evaluare, selec?ie ?i contractare a proiectelor PAGEREF _Toc430684071 \h 246.Depunerea ?i solu?ionarea contesta?iilor PAGEREF _Toc430684072 \h 267.Modificarea ghidului solicitantului PAGEREF _Toc430684073 \h 278.Anexe PAGEREF _Toc430684074 \h 27Informa?ii despre axa prioritar? ?i prioritatea de investi?ii Axa prioritar?, prioritatea de investi?iiAcest apel de proiecte este organizat ?n cadrul axei prioritare 2 ”?mbun?t??irea competitivit??ii ?ntreprinderilor mici ?i mijlocii”, prioritatea de investi?ii 2.1. ”Promovarea spiritului antreprenorial, ?n special prin facilitarea exploat?rii economice a ideilor noi ?i prin ?ncurajarea cre?rii de noi ?ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri” - 2.1.A Micro?ntreprinderi.Care este obiectivul specific al axei prioritare ?i al priorit??ii de investi?ii?Obiectivul specific al acestei axe prioritare ?l reprezint? consolidarea pozi?iei pe pia?? a ?ntreprinderilor mici ?i mijlocii ?n domeniile competitive identificate ?n Strategia Na?ional? de Competitivitate ?i Planurile Regionale de Dezvoltare.Prioritatea de investi?ii 2.1. ”Promovarea spiritului antreprenorial, ?n special prin facilitarea exploat?rii economice a ideilor noi ?i prin ?ncurajarea cre?rii de noi ?ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri” are ca obiectiv consolidarea pozi?iei pe pia?? a IMM-urilor ?n domenii competitive identificate ?n Strategia Na?ional? de Competitivitate ?i Planurile de Dezvoltare Regional?. Ea este dedicat? sprijinirii dezvolt?rii micro?ntreprinderilor, pe de o parte ?i a structurilor suport de incubare a afacerilor, pe de alt? parte.?n cadrul prezentului apel nu se pot depune proiecte pentru investi?iile localizate pe teritoriul acoperit de ITI Delta Dun?rii.Care sunt regiunile ?n cadrul c?rora se pot solicita finan??ri ?n cadrul axei prioritare 2?Regiunile de dezvoltare Nord Est, Sud Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia, Vest, Nord Vest, Centru.Care sunt ac?iunile sprijinite ?n cadrul axei prioritare/priorit??ii de investi?ii?Investi?iile eligibile pentru co-finan?are prin acest program includ:Construirea, modernizarea, extinderea spa?iului de produc?ie/ prestare serviciiDotarea cu active corporale, necorporale, inclusiv instrumente de comercializare on-line.Indicatorii priorit??ii de investi?ieIndicatorii priorit??ii de investi?ie fac obiectul monitoriz?rii performan?elor programului, ?n ansamblu ?i se refer? la:Num?rul de ?ntreprinderi care beneficiaz? de sprijinInvesti?ii private combinate cu sprijinul public pentru ?ntreprinderi (grant)Indicatorii de proiectIndicatorii de proiect fac obiectul monitoriz?rii implement?rii ?i performan?ei investi?iei propuse prin proiect ?i se refer? la:Cifra de afaceri, la 2 ani dup? finalizarea implement?rii proiectului.Num?rul mediu de salaria?i / Num?rul de angaja?i cu norm? ?ntreag? pe perioad? nedeterminat?, ?n perioada de monitorizare a proiectului (i.e. perioada de implementare a proiectului ?i 3 ani dup? finalizarea implement?rii). Men?inerea num?rului mediu de salaria?i ?nregistrat ?n ultimul an fiscal ?ncheiat ?nainte de depunerea cererii de finan?are, respectiv men?inerea num?rului de angaja?i cu norm? ?ntreag? pe perioad? nedeterminat?, ?nregistrat la data depunerii cererii de finan?are, reprezint? o condi?ie obligatorie pentru acordarea finan??rii – a se vedea ?i condi?iile de eligibilitate a solicitantului.Asumarea unei cre?teri a num?rului mediu de salaria?i / num?rului de angaja?i cu norm? ?ntreag? pe perioad? nedeterminat?, ca urmare a implement?rii proiectului ?i men?inerea acestei cre?teri pe perioada de monitorizare a proiectului, vor fi punctate ?n cadrul evalu?rii tehnice ?i financiare.Nerespectarea ?intelor stabilite ?n cererea de finan?are, pentru oricare din indicatorii de mai sus, conduce la recuperarea integral? a finan??rii acordate.Not?: Nu se accept? identificarea ?i cuantificarea, ?n cadrul cererii de finan?are, a altor indicatori ?n afara celor men?iona?i ?n cadrul acestei sec?iuni.Rata de cofinan?are acordat? in cadrul prezentului apel de proiecteContribu?ia programului la finan?area unei investi?ii este de maximum 100% din valoarea eligibil? a investi?iei, ?n limita plafonului de minimis (a se vedea sec?iunea REF _Ref426111307 \w \h \* MERGEFORMAT 2.7 REF _Ref426111315 \h \* MERGEFORMAT Ajutorul de minimis).Informa?ii despre apelul de proiecteCe tip de apel de proiecte se lanseaz??Prin prezentul Ghid se lanseaz? apelul de proiecte cu nr. 1. ?n cadrul acestui apel, proiectele pot fi depuse doar ?n perioada de 6 luni men?ionat? ?n subsec?iunea 2.2. din prezentul document. Selec?ia proiectelor se va realiza conform prevederilor de mai jos.Cererile de finan?are depuse ?n primele dou? luni ale apelului vor parcurge etapele de verificare a conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii ?i evaluare tehnic? ?i financiar?, urm?nd a fi direct contractate cele care au ob?inut cel pu?in 85 de puncte (pragul de calitate) ?i care se ?ncadreaz? ?n alocarea financiar? disponibil? pentru acest apel. Dac? alocarea financiar? disponibil? nu este acoperit?, restul proiectelor care au ob?inut ?ntre 50 ?i 85 de puncte, vor fi men?inute ?n competi?ia cu proiectele din lunile urm?toare. Cererile de finan?are depuse ?n urm?toarea lun? (i.e. luna 3 de depunere), vor parcurge etapele de verificare a conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii ?i evaluare tehnic? ?i financiar?. Proiectele care au ob?inut cel pu?in 80 de puncte (noul prag de calitate) at?t din prima tran?? (din cele men?inute ?n competi?ie) c?t ?i din tran?a curent?, vor fi contractate dac? se ?ncadreaz? ?n alocarea financiar? r?mas? disponibil?. Dac? alocarea financiar? disponibil? nu este acoperit?, restul proiectelor care au ob?inut ?ntre 50 ?i 80 de puncte (provenind din ambele tran?e), vor fi men?inute ?n competi?ia cu proiectele din lunile urm?toare. Proiectele care ob?in mai pu?in de 50 de puncte sunt respinse.Etapele de mai sus vor fi parcurse p?n? la consumarea ?ntregii aloc?ri financiare disponibile pentru acest apel, pragul de calitate urm?nd a fi sc?zut ?n mod succesiv (75, 70, 65 ?amd). ?n cadrul acestui apel, un solicitant poate depune o singur? cerere de finan?are. Pentru informarea corect? a poten?ialilor solicitan?i, OI/AM vor publica lunar situa?ia proiectelor depuse ?i gradul de acoperire a aloc?rii financiare disponibile.?n cadrul prezentului apel de proiecte se aplic? schema de ajutor de minimis __________Care este perioada ?n care pot fi depuse proiectele?Data ?i ora lans?rii cererii de proiecte: ___________Data ?i ora ?nchiderii cererii de proiecte: ___________Unde se depun proiectele ?i care este modalitatea de depunere??n cadrul prezentului apel de proiecte, cererile de finan?are se vor depune printr-una dintre modalit??ile specificate ?n cadrul Ghidului solicitantului – Condi?ii generale de accesare a fondurilor ?n cadrul POR 2014 – 2020, la subsec?iunea 5.3., respectiv:fie la sediul agen?iilor pentru dezvoltare regional? unde va avea loc implementarea proiectului, fie prin aplica?ia electronic? MySMIS. Pentru a verifica disponibilitatea aplica?iei MySMIS la data lans?rii cererii de proiecte, v? rug?m s? accesa?i site-ul regio.ro Restul prevederilor din cadrul Ghidului general, legate de depunerea cererilor de finan?are ?i de modalitatea de depunere a acestora, r?m?n aplicabile ?n cadrul prezentului apel de proiecte.Care este valoarea eligibil? minim? ?i maxim? a unui proiect? Valoarea eligibil? a proiectului trebuie s? fie de minimum 25.000 euro, echivalent ?n lei la cursul de schimb InforEuro, valabil la depunerea cererii de finan?are.Cuantumul finan??rii nerambursabile solicitate nu poate dep??i plafonul de minimis, conform prevederilor din sec?iunea sec?iunea REF _Ref426111307 \w \h \* MERGEFORMAT 2.7 REF _Ref426111315 \h \* MERGEFORMAT Ajutorul de minimis.Care este alocarea apelului de proiecte?Alocarea prezentului apel de proiecte este de __________ milioane euro. Aceast? alocare este detaliat? pe regiunile de dezvoltare regional?, astfel:Regiunea de dezvoltareNord EstSud EstSud MunteniaSud Vest OlteniaVestNord VestCentruMil. euroCine poate solicita finan?are ?n cadrul prezentului apel de proiecte?Solicitan?ii eligibili ?n cadrul acestui apel de proiecte sunt societ??ile comerciale sau cooperative care se ?ncadreaz? ?n categoria micro?ntreprinderilor. A se vedea condi?iile detaliate de eligibilitate a solicitantului.Ajutorul de minimisUtilizarea fondurilor publice (inclusiv a fondurilor europene) pentru a sprijini o ?ntreprindere, acord?ndu-i astfel un avantaj ?n detrimentul altor entit??i (concurente pe pia??), poate constitui ajutor de stat. ?n conformitate cu normele europene, unele ajutoare de stat sunt ilegale tocmai pentru c? ele sunt de natur? s? distorsioneze concuren?a pe pia?a comun?.Articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind func?ionarea Uniunii Europene (TFUE) prevede obliga?ia de a notifica Comisiei Europene ajutoarele de stat, astfel ?nc?t aceasta s? evalueze dac? sunt compatibile cu pia?a comun?. Regula de minimis a fost introdus? pentru exceptarea de la notificare a ajutoarelor de o valoare mic?. Astfel, ajutoarele cu o valoare de p?n? la 200.000 euro, acordate unei ?ntreprinderi pe o perioad? de trei ani fiscali consecutivi, sunt considerate compatibile cu regulile de concuren?? pe pia?a comun? (ele nefiind considerate ajutoare de stat).Prin acest apel de proiecte sunt selectate ?i finan?ate investi?ii (proiecte) ?n baza Schemei de ajutor de minimis aprobate prin Ordinul ministrului dezvolt?rii regionale ?i administra?iei publice nr ___________ (Schema de ajutor de minimis).Toate ajutoarele de minimis acordate ?n baza acestei scheme iau forma finan??rii nerambursabile ?i se supun Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 ?i 108 din Tratatul privind func?ionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (Regulamentul de minimis).Regulile de acordare a ajutoarelor de minimisValoarea ajutoruluiValoarea maxim? a ajutorului, ?n regim de minimis, ce poate fi acordat? unei ?ntreprinderi unice (a se vedea mai jos), din fonduri publice, pe o perioad? de 3 ani fiscali consecutivi (ultimii 2 ani fiscali ?nainte de data depunerii cererii de finan?are ?i anul curent depunerii cererii de finan?are) este de 200.000 de euro, echivalent ?n lei, la cursul de schimb InforEuro valabil la data acord?rii ajutorului.Dac?, pe l?ng? domeniul de activitate ?n care se realizeaz? investi?ia propus? prin cererea de finan?are, ?ntreprinderea solicitant? desf??oar? activit??i ?i ?n alte domenii (clase CAEN), dintre care unele sunt excluse din aria de aplicare a Regulamentului de minimis ?i/sau a Schemei de ajutor de minimis aplicabile acestui apel, ori plafonul aplicabil acestor domenii este mai mic de 200.000 euro, atunci acestei ?ntreprinderi i se poate aplica plafonul de 200.000 euro doar dac? de finan?area primit? nu va beneficia ?n activit??ile desf??urate ?n domeniile excluse ori c?rora li se aplic? un plafon mai mic.?ntreprinderea unic??n sensul Regulamentului de minimis, ?ntreprinderea unic? reprezint? un grup de ?ntreprinderi legate.Plafonul de minimis (200.000 euro) se aplic? ?ntreprinderii unice, adic? grupului de ?ntreprinderi legate (din care ?ntreprinderea solicitant? face parte), ?i nu fiec?rei ?ntreprinderi ?n parte. ?ntreprinderea unic? (grupul de ?ntreprinderi legate) include toate ?ntreprinderile ?ntre care exist? cel pu?in una dintre rela?iile urm?toare:?ntreprindere de?ine majoritatea drepturilor de vot ale ac?ionarilor sau ale asocia?ilor unei alte ?ntreprinderi;o ?ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ?ntreprinderi;o ?ntreprindere are dreptul de a exercita o influen?? dominant? asupra altei ?ntreprinderi ?n temeiul unui contract ?ncheiat cu ?ntreprinderea ?n cauz? sau ?n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;o ?ntreprindere care este ac?ionar sau asociat al unei alte ?ntreprinderi ?i care controleaz? singur?, ?n baza unui acord cu al?i ac?ionari sau asocia?i ai acelei ?ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale ac?ionarilor sau ale asocia?ilor ?ntreprinderii respective.Astfel, dac? ?ntreprinderile A ?i B sunt legate (spre exemplu, A de?ine peste 50% din p?r?ile sociale ale lui B), atunci A ?i B ?mpreun? vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare ?n parte de c?te 200.000 euro).?ntreprinderile care ?ntre?in, cu una sau mai multe ?ntreprinderi, una din rela?iile de mai sus, constituie, de asemenea, o ?ntreprindere unic?. Astfel, dac? ?ntreprinderea A este legat? cu ?ntreprinderea B, iar B este, la r?ndul ei, legat? de ?ntreprinderea C, atunci toate cele 3 ?ntreprinderi constituie o ?ntreprindere unic? ?i ?mpreun? vor putea beneficia de 200.000 euro (nu fiecare ?n parte de c?te 200.000 euro).La identificarea ?ntreprinderii unice, se vor avea ?n vedere doar ?ntreprinderi legate ?nregistrate pe teritoriul aceluia?i stat membru UE. Astfel, chiar dac? ?ntreprinderea A (?nregistrat? ?n Rom?nia) este de?inut? ?n propor?ie de 60% de ?ntreprinderea B (?nregistrat? ?n afara Rom?niei), cele dou? ?ntreprinderi nu sunt considerate o ?ntreprindere unic?. Totu?i, leg?tura dintre A ?i B trebuie luat? ?n calcul la ?ncadrarea solicitantului ?n categoria micro?ntreprinderilor – a se vedea sec?iunea REF _Ref432424369 \r \h 3.2 ” REF _Ref432424371 \h Eligibilitatea solicitantului”.La identificarea ?ntreprinderii unice, se vor avea ?n vedere doar leg?turile stabilite ?ntre solicitant ?i alte ?ntreprinderi - persoane juridice, respectiv orice entit??i care desf??oar? activitate economic?, ?nregistrate conform normelor ?n vigoare. Astfel, dac? ?ntreprindrea A este de?inut? ?n propor?ie de 55% de o persoan? fizic? autorizat? (PFA, persoan? juridic?), atunci A ?i PFA formeaz? o ?ntreprindere unic?. Leg?turile stabilite prin intermediul unei persoane fizice, sau al unui grup de persoane fizice care ac?ioneaz? de comun acord (a se vedea Legea 346/2004 – Art. 4^4 alin 4) trebuie luate ?n calcul la ?ncadrarea solicitantului ?n categoria micro?ntreprinderilor – a se vedea sec?iunea REF _Ref432424369 \r \h 3.2 ” REF _Ref432424371 \h Eligibilitatea solicitantului”. Astfel, dac? ?ntreprinderea A (solicitant) ?i B sunt considerate legate prin intermediul persoanei fizice X, pentru verificarea ?ncadr?rii lui A ?n categoria micro?ntreprinderilor (i.e. num?r mediu de salaria?i de maximum 9), la datele ?ntreprinderii A se vor ad?uga ?n totalitate datele (num?rul mediu de salaria?i) ?nregistrate de B.Pe de alt? parte, ?n ceea ce prive?te acordarea ?i cumularea ajutorului de minimis, A ?i B nu vor fi considerate ca form?nd o ?ntreprindere unic?. Cumulul ajutoarelorPlafonul de minimis (200.000 euro) se va reduce cu toate ajutoarele ?n regim de minimis, cumulate, de care a beneficiat ?ntreprinderea unic? pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali ?nainte de data depunerii cererii de finan?are ?i anul curent depunerii cererii de finan?are. Astfel, se vor cumula urm?toarele ajutoare de minimis:primite de ?ntreprinderea solicitant?primite de toate celelalte ?ntreprinderi cu care ?ntreprinderea solicitant? formeaz? ?ntreprinderea unic? (grupul de ?ntreprinderi legate)Dac? solicitantul este o ?ntreprindere ?nfiin?at? ca urmare a fuzion?rii prin contopire a dou? sau mai multor ?ntreprinderi, se vor cumula toate ajutoarele de minimis primite, ?n perioada celor 3 ani fiscali consecutivi, de fiecare din ?ntreprinderile care au fuzionat. Acela?i principiu se aplic? ?n cazul unei ?ntreprinderi care a fuzionat cu alte ?ntreprinderi, prin absorbirea acestora.?n cazul diviz?rii unei ?ntreprinderi, ajutorul de minimis primit ?nainte de divizare se va aloca/ atribui acelei ?ntreprinderi care a beneficiat/ beneficiaz? de el, aceasta fiind, ?n principiu, cea care a preluat activitatea (activit??ile) pentru care a fost acordat ajutorul de minimis. Dac? aceast? alocare nu poate fi f?cut?, ajutorul de minimis va fi atribuit ?n mod propor?ional ?n func?ie de valoarea capitalurilor noilor ?ntreprinderi, la data diviz?rii.Cumularea ajutoarelor primite ?n regim de minimis se face indiferent de:Sursa ajutoarelor (e.g. buget de stat, buget local, fonduri europene)Forma ajutoarelor (e.g. finan?are nerambursabil?, scutiri de la plata unor taxe, garan?ii, facilit??i privind creditele primite, dob?nzi subven?ionate, garan?ii bancare)Solicitantul va completa ?i semna Declara?ia de eligibilitate, pe propria r?spundere, ?n care va men?iona informa?iile referitoare la ajutoarele de minimis primite ?n ultimii 2 ani fiscali anteriori datei de depunere a cererii de finan?are, precum ?i ?n anul fiscal curent, p?n? la depunerea cererii de finan?are, respectiv ?ncheierea contractului de finan?are. Pe l?ng? informa?iile cuprinse ?n aceast? sec?iune, formularul Declara?iei de eligibilitate con?ine instruc?iuni suplimentare privind completarea corect? a declara?iei.Dac? valoarea ?n euro a unui ajutor de minimis ori modalitatea de determinare a acesteia sunt specificate ?n actul de acordare (e.g. contract de finan?are, acord de principiu), atunci aceast? valoarea va fi dedus? din plafonul de minimis. ?n caz contrar, pentru determinarea valorii ?n euro a ajutorului primit, se va utiliza rata de schimb InforEuro valabil? ?n luna acord?rii ajutorului (i.e. luna emiterii/semn?rii actului de acordare a ajutorului).Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz? cu ajutoarele de stat acordate pentru acelea?i costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceea?i m?sur? de finan?are prin capital de risc dac? un astfel de cumul ar dep??i intensitatea sau valoarea maxim? relevant? a ajutorului stabilit? pentru condi?iile specifice ale fiec?rui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat? de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord? pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate ?n temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie. ?n cazul ?n care, dup? aplicarea regulilor de cumul, valoarea finan??rii nerambursabile solicitate prin cererea de finan?are dep??e?te plafonul de minimis specific (respectiv 200.000 euro sau 100.000 euro), cererea de finan?are va fi respins?. ?n acest caz nu poate fi acordat un nou ajutor de minimis doar pentru acea parte din finan?area solicitat? care s-ar ?ncadra ?n plafonul de minimis aplicabil.Data acord?rii ajutorului de minimisAjutoarele de minimis se consider? acordate ?n momentul ?n care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit ?ntreprinderii ?n temeiul legisla?iei na?ionale aplicabile, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se pl?tesc ?ntreprinderii respective.?n cazul POR, data acord?rii ajutorului este data la care ?ntr? ?n vigoare contractul de finan?are aferent proiectului propus prin cererea de finan?are, indiferent de momentul efectu?rii pl??ilor/ ramburs?rilor efective.Criterii de eligibilitate ?i selec?ieReguli generale Criteriile de eligibilitate (referitoare la solicitant ?i proiect, detaliate mai jos) trebuie respectate ?ncep?nd cu data depunerii cererii de finan?are, pe tot parcursul procesului de evaluare, selec?ie ?i contractare, precum ?i pe perioada de valabilitate a contractului de finan?are. Excep?ii de la aceast? regul?:criteriul de eligibilitate a solicitantului referitor la ?ncadrarea solicitantului ?n categoria micro?ntreprinderilor, a c?rui respectare este obligatorie p?n? la momentul ?ncheierii contractului de finan?are, inclusivcriteriul de eligibilitate a proiectului referitor la valoarea minim? eligibil?, a c?rui respectare este obligatorie doar p?n? la momentul ?ncheierii contractului de finan?are, inclusivalte criterii men?ionate ?n contractul de finan?are.?ndeplinirea tuturor criteriilor de eligibilitate (a solicitantului ?i proiectului) face obiectul verific?rii conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii cererii de finan?are, efectuate de Organismul intermediar POR. Grila de verificare a conformit??ii administrative ?i eligilit??ii este prezentat? ?n Anexa 3 la prezentul ghid.Eligibilitatea solicitantuluiSolicitantul este societate comercial? sau societate cooperativ? care se ?ncadreaz? ?n categoria micro?ntreprinderilorMicro?ntreprinderile sunt definite ca ?ntreprinderi care au p?n? la 9 salaria?i ?i realizeaz? o cifr? de afaceri anual? net? sau de?in active totale de p?n? la 2 milioane de euro, echivalent ?n lei, ?n conformitate cu Legea 346/2004 privind stimularea ?nfiin??rii ?i dezvolt?rii IMM, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare.Se recomand? o aten?ie sporit? ?n aplicarea corect? a prevederilor Legii 346/2004, ?n special ?n ceea ce prive?te identificarea ?ntreprinderilor partenere ?i/sau legate cu ?ntreprinderea solicitant?. ?ncadrarea datelor solicitantului (a num?rului mediu anual de salaria?i ?i a cifrei de afaceri anuale nete/ activelor totale) ?n pragurile prev?zute pentru categoria micro?ntreprinderilor se verific? abia dup? luarea ?n calcul a datelor aferente tuturor ?ntreprinderilor partenere ?i legate cu ?ntreprinderea solicitant?, identificate conform legii. Solicitantul de finan?are va completa ?i anexa la cererea de finan?are Declara?ia privind ?ncadrarea ?ntreprinderii ?n categoria IMM (din care s? reias? ?ncadrarea ?n categoria micro?ntreprinderilor). Modelul declara?iei con?ine exemple de calcul al datelor ?n cazul ?ntreprinderilor autonome, partenere, legate.Metoda de calcul a datelor unei ?ntreprinderi ?n cazurile ?n care aceasta este partener? ?i/sau legat? cu o alt? ?ntreprindere, prezentat? ?n lege, este detaliat? ?i exemplificat? ?n cadrul unui Ghid privind definirea IMM-urilor, elaborat de Comisia European? (varianta revizuit? ?n 2015 este disponibil?, momentan doar ?n limba englez?, la adresa ).Sucursalele, agen?iile, reprezentan?ele sau alte unit??i f?r? personalitate juridic? nu sunt eligibile.Domeniul de activitate ?n care se realizeaz? investi?iaRegio finan?eaz? investi?ii numai ?n domeniile de activitate eligibile (clase CAEN), a?a cum sunt enumerate ?n Anexa 2 la Ghidul specific.Investi?iile care vizeaz? clasa CAEN 8690 ”Alte activit??i referitoare la s?n?tatea uman?” sunt eligibile doar dac? sunt implementate ?ntr-o sta?iune balneoclimateric?La momentul depunerii cererii de finan?are, solicitantul trebuie s? aib? deja domeniul de activitate eligibil (clasa CAEN) vizat de investi?ie, autorizat la sediul (principal sau secundar) identificat ca loc de implementare a proiectului, indiferent dac? acesta reprezint? activitatea principal? sau secundar? a ?ntreprinderii. Domeniul de activitatea (codul CAEN) ?n care dore?te s? realizeze investi?ia/proiectul trebuie declarat ?i autorizat distinct la locul de implementare a proiectului. De regul?, aceste informa?ii sunt ?nscrise ?n Certificatul constatator emis de Oficiul Na?ional al Registrul Comer?ului. ?n caz contrar, ele trebuie s? reias? fie din actul constitutiv ?i/sau modific?rile ulterioare, fie dintr-o hot?r?re a adun?rii generale a ac?ionarilor/ consiliului de administra?ie etc., conform legisla?iei ?n vigoare.Excep?ie de la regula de mai sus: ?n cazul unei cereri de finan?are care presupune ?nfiin?area unui sediu secundar (punct de lucru) ori activarea ?ntr-un nou domeniu de activitate (clasa CAEN) ca urmare a realiz?rii investi?iei, solicitantul trebuie s? aib? deja ?nscris?, la data depunerii cererii de finan?are, clasa CAEN ce face obiectul proiectului ?n domeniul de activitate (conform certificatului constatator ORC). ?n plus, solicitantul se va angaja (prin declara?ia de angajament) ca, p?n? la finalizarea implement?rii proiectului, s? autorizeze clasa CAEN vizat? de investi?ie, la locul de implementare. Investi?ia propus? prin proiect trebuie s? vizeze o singur? clas? CAEN.Solicitantul a desf??urat activitate pe o perioad? corespunz?toare cel pu?in unui an fiscal integral ?i a ?nregistrat profit din exploatare (>0 lei) ?n anul fiscal anterior depunerii cererii de finan?areO ?ntreprindere care depune cererea de finan?are ?n cursul anului 2016, trebuie s? fi fost ?nfiin?at? cel mai t?rziu la 1 ianuarie 2015 ?i s? fi ?nregistrat profit din exploatare la 31 decembrie 2015. O societate cu activitatea suspendat? temporar oric?nd ?n perioada 2015-2016 nu este eligibil?. Criteriile privind durata de activitate ?i profitul din exploatare se refer? la ?ntreaga activitate a solicitantului (i.e. indiferent de domeniul de activitate). ?n acest sens, se vor ata?a, la cererea de finan?are, ultimele situa?iile financiare anuale ale solicitantului (bilan?ul ?i contul de profit ?i pierdere) depuse la unit??ile teritoriale ale Ministerului Finan?elor Publice, aferente exerci?iului fiscal anterior depunerii cererii de finan?are, ?n copie conform? cu originalul. Spre exemplu, pentru cererile de finan?are depuse ?n cursul anului 2016, se vor anexa situa?iile financiare aferente anului fiscal 2015 (la 31 decembrie 2015), dac? acestea au fost depuse la unit??ile teritoriale ale Ministerului Finan?elor Publice. ?n caz contrar, se vor depune cele mai recente situa?ii financiare aprobate ?i depuse (i.e. aferente anului fiscal 2014).a) Solicitantul a ?nregistrat un num?r mediu de salaria?i de cel pu?in 1, ?n anul fiscal anterior depunerii cererii de finan?areSaub) Solicitantul are cel pu?in un angajat cu norm? ?ntreag?, pe perioad? nedeterminat?, la data depunerii cererii de finan?areSolicitantul are totodat? obliga?ia ca, ?n niciunul din exerci?iile financiare aferente perioadei de evaluare, selec?ie, contractare, precum ?i ?n perioada de monitorizare a proiectului (i.e. perioada de implementare a proiectului ?i 3 ani dup? finalizarea implement?rii), s? nu reduc? num?rul mediu de salaria?i sau num?rul de angaja?i cu norm? ?ntreag? pe perioad? nedeterminat?, sub nivelul ?nregistrat ?n exerci?iul financiar anterior depunerii cererii de finan?are, respectiv la depunerea cererii de finan?are. Nerespectarea acestei obliga?ii conduce la recuperarea integral? a finan??rii acordate.Verificarea respect?rii condi?iilor de mai sus se va face ?n baza situa?iilor financiare anuale ?i a Registrului general de eviden?? a salaria?ilor listat de pe portalul Inspectia Muncii (ReGES) precum ?i Registru salaria?i ?i Contracte per salariat din ReviSal. ?n cazul ?n care investi?ia propus? prevede, ca indicator de realizare a proiectului, cre?terea num?rului mediu de salaria?i, acest aspect este punctat suplimentar ?n cadrul evalu?rii tehnice ?i financiare (a se vedea criteriile de evaluare tehnic? ?i financiar?).Solicitantul ?i reprezentantul s?u legal nu se ?ncadreaz? ?n situa?iile de excludere prezentate ?n Declara?ia de eligibilitateSitua?iile de excludere sunt detaliate ?n Ghidul general – sec?iunea 6.1, punctul 6, cu excep?ia ?ncadr?rii solicitantului ?n categoria ?ntreprinderilor ?n dificultate, pentru care se aplic? Orient?rile privind ajutoarele de stat pentru salvarea ?i restructurarea ?ntreprinderilor nefinanciare aflate ?n dificultate, publicate ?n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 2014/C 249/01Locul de implementare a proiectuluiLocul de implementare a proiectului este situat ?n mediul urban, ?n regiunea de dezvoltare ?n care a fost depus? cererea de finan?are.Nu sunt eligibile investi?iile localizate ?n teritoriul acoperit de ITI Delta Dun?rii.Nu sunt eligibile investi?iile localizate ?n regiunea de dezvoltare Bucure?ti Ilfov.Investi?iile care vizeaz? clasa CAEN 8690 ”Alte activit??i referitoare la s?n?tatea uman?” sunt eligibile doar dac? sunt implementate ?ntr-o sta?iune balneoclimateric?.Solicitantul de?ine unul din urm?toarele drepturi asupra imobilului, la momentul depunerii cererii de finan?arePentru investi?ii care includ lucr?ri de construc?ie ce se supun autoriz?rii: dreptul de proprietate privat?, dreptul de concesiune (conform OUG 54/2006) sau dreptul de superficie (solicitantul are, conform contractului de superficie, dreptul de a realiza investi?ia propus? prin cererea de finan?are). ?n plus, imobilul (teren ?i/sau cl?diri)este liber de orice sarcini sau interdic?ii ce afecteaz? implementarea proiectului nu face obiectul unor litigii av?nd ca obiect dreptul invocat de c?tre solicitant pentru realizarea proiectului, aflate ?n curs de solu?ionare la instan?ele judec?tore?tiNu face obiectul revendic?rilor potrivit unor legi speciale ?n materie sau dreptului comun.Pentru elementele de mai sus, nu vor conduce la respingerea cererii de finan?are din procesul de evaluare, selec?ie ?i contractare, acele limite ale dreptului de proprietate care nu sunt incompatibile cu realizarea activit??ilor proiectului (spre ex. servitu?i legale, servitutea de trecere cu piciorul etc). Fiecare caz ?n parte va fi analizat la nivelul OI ?n cadrul etapei de verificare a conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii. Ulterior contract?rii proiectului, este permis? ipotecarea obiectelor/bunurilor aferente proiectului, fie ele mobile sau imobile, ?n condi?iile stricte ale prevederilor contractuale, cu respectarea legisla?iei ?n vigoarePentru investi?ii care includ doar servicii ?i/sau dot?ri ?i lucr?ri de construc?ie ce nu se supun autoriz?rii: dreptul de proprietate privat?, dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosin?? cu titlu gratuit, ?mprumutul de folosin?? (comodat) sau dreptul de ?nchiriere/loca?iune. Spa?iul destinat implement?rii proiectului este, de regul?, imobilul (terenul ?i construc?ia) ?n care activele achizi?ionate prin proiect (e.g. utilaje, linii de produc?ie) sunt instalate, montate ?i/sau ?n care aceste bunuri sunt utilizate. ?n cazul acelor domenii de activitate ce implic? utilizarea echipamentelor, utilajelor ?n locuri diferite (e.g. activitatea de construc?ii), spa?iul destinat implement?rii proiectului va fi considerat spa?iul ?n care echipamentele, utilajele sunt depozitate, garate. Spa?iul trebuie s? fie adecvat desf??ur?rii activit??ii pentru care sunt achizi?ionate activele.Solicitantul trebuie s? demonstreze de?inerea dreptului de concesiune/ superficie/ uzufruct/ folosin?? cu titlu gratuit/ comodat/ ?nchiriere/ loca?iune, dup? caz, pe o perioad? care acoper? inclusiv perioada de trei ani de la data previzionat? pentru efectuarea pl??ii finale ?n cadrul proiectului.Nu sunt eligibile investi?iile care constau exclusiv din realizarea de lucr?ri de construc?ie care nu se supun autoriz?rii, conform legii.Eligibilitatea proiectuluiActivit??ile propuse ?n proiect (investi?ia) trebuie s? vizeze domeniul de activitate eligibil al solicitantului, ce face obiectul proiectului (a?a cum este identificat la pct. 2.2 ?Locul de implementare a proiectului ?i domeniul de activitate ?n care se realizeaz? investi?ia” din formularul cererii de finan?are).Investi?ia propus? prin proiect trebuie s? vizeze un singur domeniu de activitate (clas? CAEN).Eligibilitatea unei activit??i nu este echivalent? cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activit??i. Tipuri de investi?ii eligibileProgramul finan?eaz? doar anumite tipuri de investi?ii, care conduc la dezvoltarea micro?ntreprinderii:Investi?ii ?n active corporalelucr?ri de construire/ extindere/ modernizare a spa?iilor de produc?ie/ prestare de servicii ale micro?ntreprinderilor, inclusiv a utilit??ilor generale aferente (alimentare cu ap?, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric?, PSI);achizi?ionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instala?ii de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotic?, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se reg?sesc ?n Subgrupa 2.1. ?Echipamente tehnologice (masini, utilaje ?i instalatii de lucru)”, Subgrupa 2.2. ?Aparate ?i instalatii de masurare, control ?i reglare”, Clasa 2.3.6. ”Utilaje ?i instala?ii de transportat ?i ridicat”, sau Grupa 3 ?Mobilier, aparatura birotica, sisteme de protectie a valorilor umane ?i materiale ?i alte active corporale” din Hot?r?rea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea ?i duratele normale de func?ionare a mijloacelor fixe, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare ?i care se ?ncadreaz? ?n limita valoric? aferent? mijloacelor fixe, stabilit? prin reglement?rile legale ?n vigoare la data lans?rii apelului de proiecte.achizi?ionarea de instala?ii/ echipamente specifice ?n scopul ob?inerii unei economii de energie, precum ?i sisteme care utilizeaz? surse regenerabile/alternative de energie pentru eficientizarea activit??ilor pentru care a solicitat finan?are, ?n limita a 15% din valoarea eligibil? a proiectuluiInvesti?ii ?n active necorporale: brevete, licen?e, m?rci comerciale, programe informatice, alte drepturi ?i active similareInvesti?ii ?n realizarea de instrumente de comercializare on-line.Nu sunt eligibilie proiectele care includ doar investi?iile men?ionate la punctele REF _Ref441573999 \w \h a. REF _Ref441573988 \w \h iii. ?i/sau REF _Ref441574024 \w \h c. de mai sus ?i/sau realizarea de lucr?ri de construc?ie care nu se supun autoriz?rii, conform legii.(pentru proiecte care implic? execu?ia de lucr?ri de construc?ii) Proiectul propus prin cererea de finan?are nu a mai beneficiat de finan?are public? ?n ultimii 5 ani ?nainte de data depunerii cererii de finan?are, pentru acela?i tip de activit??i (construc?ie/ extindere/ modernizare) realizate asupra aceleia?i infrastructuri/ aceluia?i segment de infrastructur? ?i nu beneficiaz? de fonduri publice din alte surse de finan?are?n acest sens, solicitantul va completa, pe proprie r?spundere, Declara?ia de eligibilitate.Realizarea unor lucr?ri de extindere a unui spa?iu de produc?ie a c?rui construire a beneficiat de finan?are public? ?n ultimii 5 ani ?nainte de data depunerii cererii de finan?are se consider? a respecta aceast? condi?ie de eligibilitate.Valoare eligibil? a proiectului este de minimum 25.000 euro, echivalent ?n lei la cursul de schimb InforEuro, valabil la depunerea cererii de finan?are.Perioada de implementare a activit??ilor proiectului nu dep??e?te data limit? prev?zut? ?n schema de minimisPerioada de implementare a activit??ilor proiectului (perioada cuprins? ?ntre data semn?rii contractului de finan?are ?i data finaliz?rii ultimei activit??i prev?zute ?n cadrul proiectului) nu dep??e?te data limit? prev?zut? ?n schema de minimis.Pe parcursul implement?rii proiectului, aceast? perioad? poate fi extins? cel mult p?n? la dublul perioadei ini?iale.Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil?, egalitatea de ?anse, de gen ?i nediscriminareaA se vedea preciz?rile din Ghidul general.Eligibilitatea cheltuielilorBaza legal? pentru stabilirea eligibilit??ii cheltuielilor:Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European ?i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozi?ii comune privind Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural? ?i Fondul european pentru pescuit ?i afaceri maritime, precum ?i de stabilire a unor dispozi?ii generale privind Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european, Fondul de coeziune ?i Fondul european pentru pescuit ?i afaceri maritime ?i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European ?i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regional? ?i dispozi?iile specifice aplicabile obiectivului referitor la investi?iile pentru cre?tere economic? ?i locuri de munc? ?i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006, Hot?r?rea Guvernului nr. 399/ 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate ?n cadrul opera?iunilor finan?ate prin Fondul european de dezvoltare regional?, Fondul social european ?i Fondul de coeziune 2014-2020, precum ?i cuRegulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 ?i 108 din Tratatul privind func?ionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimisOrdinul de aprobare a Schemei de minimis _____________Condi?ii cumulative de eligibilitate a cheltuielilor:s? fie angajat? de c?tre beneficiar ?i pl?tit? de acesta ?n condi?iile legii ?ntre 1 ianuarie 2014 ?i 31 decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare stabilite prin contractul de finan?are;s? fie ?nso?it? de facturi emise ?n conformitate cu prevederile legisla?iei na?ionale sau a statului ?n care acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza c?rora se ?nregistreaz? obliga?ia de plat? ?i de documente justificative privind efectuarea pl??ii ?i realitatea cheltuielii efectuate, pe baza c?rora cheltuielile s? poat? fi verificate/controlate/auditate;s? fie ?n conformitate cu prevederile programului;s? fie ?n conformitate cu contractul de finan?are, ?ncheiat ?ntre autoritatea de management sau organismul intermediar ?i beneficiar;s? fie rezonabil? ?i necesar? realiz?rii opera?iunii;s? respecte prevederile legisla?iei Uniunii Europene ?i na?ionale aplicabile;s? fie ?nregistrat? ?n contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013.s? nu fie contrar? prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legisla?iei na?ionale care vizeaz? aplicarea dreptului relevant al Uniunii, ?n privin?a eligibilit??ii, regularit??ii, gestiunii sau controlului opera?iunilor ?i cheltuielilor.Categorii de cheltuieli eligibile ?n cadrul acestui apel de proiecte:Cheltuieli pentru execu?ia de lucr?ri aferente investi?iei de baz?, inclusiv echipamente cu montaj:Cheltuieli efectuate la ?nceputul lucr?rilor pentru preg?tirea amplasamentului ?i care constau ?n demont?ri, defri??ri, evacu?ri materiale rezultate, devieri re?ele de utilit??i din amplasament, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realiz?rii lucr?rilor pentru investi?ia de baz?), devieri de cursuri de ap?Cheltuieli aferente activit??ilor de construire/ extindere/ modernizare a spa?iilor de produc?ie/ prestare de servicii ale micro?ntreprinderilor, inclusiv a utilit??ilor generale aferente (alimentare cu ap?, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric?, PSI);Cheltuielile efectuate pentru lucr?ri ?i ac?iuni de protec?ia mediuluiCheltuielile privind organizarea de ?antier bine justificate ?i ?n strict? leg?tur? cu realizarea obiectivului proiectuluiCheltuieli diverse ?i neprev?zute se consider? eligibile dac? sunt detaliate corespunz?tor prin documente justificative ?i doar ?n limita a 10% din valoarea eligibil? a cheltuielilor pentru execu?ia de lucr?ri aferente investi?iei de baz?.Cheltuieli pentru dot?riCheltuieli cu achizi?ionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instala?ii de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotic?, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se reg?sesc ?n Subgrupa 2.1. ?Echipamente tehnologice (ma?ini, utilaje ?i instala?ii de lucru)”, Subgrupa 2.2. ?Aparate ?i instalatii de masurare, control ?i reglare”, Clasa 2.3.6. ”Utilaje ?i instala?ii de transportat ?i ridicat”, sau Grupa 3 ?Mobilier, aparatura birotica, sisteme de protec?ie a valorilor umane ?i materiale ?i alte active corporale” din Hot?r?rea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea ?i duratele normale de func?ionare a mijloacelor fixe, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare ?i care se ?ncadreaz? ?n limita valoric? aferent? mijloacelor fixe, stabilit? prin reglement?rile legale ?n vigoare la data lans?rii apelului de proiecte.Cheltuieli cu achizi?ionarea de instala?ii/ echipamente specifice ?n scopul ob?inerii unei economii de energie, precum ?i sisteme care utilizeaz? surse regenerabile/ alternative de energie pentru eficientizarea activit??ilor pentru care a solicitat finan?are, ?n limita a 15% din valoarea eligibil? a proiectuluiCheltuieli cu achizi?ionarea de brevete, licen?e, m?rci comerciale, programe informatice, alte drepturi ?i active similareCheltuieli cu activit??i de realizare a instrumentelor de comercializare on-line.Servicii de consultan??/ asisten??Pentru proiecte ce includ lucr?ri de construc?ii ce se supun autoriz?rii, sunt eligibile cumulat, ?n limita a 10% din valoarea total? a cheltuielilor eligibile finantate prin proiect, cheltuielile privind:elaborarea documenta?iilor necesare ob?inerii acordurilor, avizelor ?i autoriza?iilor aferente obiectivului de investi?ie, documenta?ii ce stau la baza emiterii avizelor ?i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documenta?ii urbanistice, studii de impact;managementul proiectului ?i dirigen?ie de ?antier;elaborarea cererii de finan?are/ a planului de afaceriserviciile de consultan??/ asisten?? juridic? ?n scopul elabor?rii documenta?iei de atribuire ?i/sau aplic?rii procedurii de atribuire a contractelor de achizi?iePentru proiecte ce nu includ lucr?ri de construc?ii ce se supun autoriz?rii, sunt eligibile cumulat, ?n limita a 7% din valoarea total? a cheltuielilor eligibile finantate prin proiect, cheltuielile privind:managementul proiectului;elaborarea cererii de finan?are/ a planului de afaceriserviciile de consultan??/ asisten?? juridic? ?n scopul elabor?rii documenta?iei de atribuire ?i/sau aplic?rii procedurii de atribuire a contractelor de achizi?ieCheltuieli cu activit??ile obligatorii de publicitate ?i informare aferente proiectului ?n conformitate cu prevederile contractului de finan?are, ?n limita a 5000 lei f?r? TVACheltuieli aferente implement?rii proiectului privind taxele ?i comisioanele ob?inerea autoriza?iei de execu?ie a lucr?rilor de organizare de ?antier; ob?inerea autoriza?iei de execu?ie a lucr?rilor de construc?ie; taxe de amplasament;cota aferent? inspec?iei pentru controlul calit??ii lucr?rilor de construc?ii; cota pentru controlul statului ?n amenajarea teritoriului, urbanism ?i pentru autorizarea lucr?rilor de construc?ii;cota aferent? Casei Sociale a ConstructorilorCheltuieli cu activitatea de audit financiar externTaxa pe valoarea ad?ugat? nedeductibil? aferent? cheltuielilor eligibile este eligibil?. ?n cadrul acestui apel de proiecte sunt neeligibile urmatoarele categorii de cheltuieli:cheltuielile prev?zute la art. 13 din HG. Nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate ?n cadrul operatiunilor finantate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020achizi?ionarea de terenuri si/sau construc?ii, costurile operationale, de functionare, de testare ?i intretinerecosturi administrative (costuri de management care nu pot fi asociate produc?iei ori v?nz?rii - e.g. salariile personalului general de administra?ie; amortizarea, chiriile ?i repara?ii ale imobiliz?rilor de interes general ?n administra?ie; energie, combustibil ?i alte consumuri similare; cheltuieli administrativ-gospod?re?ti; alte cheltuieli generale de administra?ie)costuri de personalcheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata ?i dob?nzi aferente creditelor, contributia in natura amortizareacheltuielile cu leasingul prev?zute la art. 9 din HG nr. 399/2015cheltuielile cu achizi?ionarea autovehiculelor ?i a mijloacelor de transport, a?a cum sunt ele clasificate ?n Subgrupa 2.3. ?Mijloace de transport” din HG 2139/2004, indiferent de domeniul de activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate ?n care se dore?te realizarea investi?iei propuse prin proiect, cu excep?ia Clasei 2.3.6. ”Utilaje ?i instala?ii de transportat ?i ridicat”Criterii de evaluare tehnic? ?i financiar?Criteriile de evaluare tehnic? ?i financiar? sunt prezentate ?n Grila de evaluare tehnic? ?i financiar? – Anexa 4 la Ghidul pletarea cererii de finan?areCererea de finan?are se completeaz? ?i se depune ?n conformitate cu prevederile din sec?iunea 7 a Ghidului general.Formularul standard al cererii de finan?are (anexa 10.6 din Ghidul general) trebuie s? fie ?nso?it de urm?toarele anexe (pentru unele anexe sunt prev?zute modelele standard ?n sec?iunea 10 din Ghidul general):Documentele statutare ale solicitantului (dup? caz: act constitutiv, contract de societate, statut), ?mpreun? cu toate modific?rile, unde este cazul, ?n copie conform? cu originalul. Se recomand? anexarea la Cererea de finan?are a unui act constitutiv consolidat (care cuprinde toate modific?rile efectuate de la ?nfiin?area solicitantului, p?n? la depunerea cererii de finan?are). Informa?iile din Actul constitutiv consolidat/ Actul constitutiv ?mpreun? cu toate modific?rile acestuia, trebuie s? corespund? cu informa?iile stipulate ?n Certificatul constatator. Certificatul constatator ?n forma extins?, emis de Oficiul Registrului Comer?ului de pe l?ng? tribunalul unde ??i are sediul solicitantul, cu cel mult 30 de zile calendaristice ?nainte de data depunerii cererii de finan?are, ?n originalCertificatul de ?nregistrare a solicitantului, ?n copie conform? cu originalulCertificatul de ?nregistrare ?n scopuri de TVA (dac? este cazul), ?n copie conform? cu originalulDeclara?ie privind nedeductibilitatea TVA (dac? este cazul), ?n originalActul de identificare a reprezentantului legal al solicitantului, ?n copie conform? cu originalulMandatul special/ ?mputernicire special? pentru semnarea anumitor sec?iuni din cererea de finan?are (dac? este cazul), ?n originalDeclara?ia de eligibilitate, ?n original. Dac? este cazul se vor anexa ?i decizii privind recuperarea ajutoarelor de stat ?i dovezi ale efectu?rii pl??ii.Declara?ia privind ?ncadrarea ?n categoria IMM ?i, dac? este cazul, Calculul pentru ?ntreprinderi partenere sau legate, ?n originalDeclara?ia de angajament, ?n original Ultimele situa?iile financiare anuale ale solicitantului depuse la unit??ile teritoriale ale Ministerului Finan?elor Publice, aferente exerci?iului fiscal anterior depunerii cererii de finan?are, ?n copie conform? cu originalulBilan?ul prescurtat (Formular 10) Contul de profit ?i pierdere (Formular 20) Datele informative (Formular 30) Situa?ia activelor imobilizate (Formular 40) Notele explicative la situa?iile financiareExtras din Registrul general de eviden?? a salaria?ilor listat (REVISAL) de pe portalul Inspectia Muncii (ReGES) precum ?i extrase din Registrul salaria?i ?i Contracte per salariat din ReviSal Documentele privind dreptul solicitantului asupra imobilului (teren ?i/sau cl?diri), dup? caz, ?n copie conform? cu originalul: Pentru investi?ii care includ lucr?ri de construc?ie ce se supun autoriz?rii: dreptul de proprietate privat?, dreptul de concesiune (conform OUG 54/2006) sau dreptul de superficiePentru investi?ii care includ exclusiv servicii ?i/sau dot?ri ?i lucr?ri de construc?ie ce nu se supun autoriz?rii: dreptul de proprietate privat?, dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosin?? cu titlu gratuit, ?mprumutul de folosin?? (comodat) sau dreptul de ?nchiriere/loca?iune.(Pentru proiecte care includ execu?ia de lucr?ri de construc?ii, care se supun autoriz?rii) Documentele cadastrale ?i ?nregistrarea imobilelor ?n registre, ?n copie conform? cu originalul: extras de carte funciar? din care s? rezulte intabularea, precum ?i ?ncheierea, ?n copie, emis cu maximum 30 de zile ?naintea depuneriitabel centralizator asupra numerelor cadastrale, obiectivele de investi?ie asupra c?rora se realizeaz? ?n cadrul acestora, precum ?i suprafe?ele aferenteplan de amplasament vizat de OCPI pentru imobilele pe care se propune a se realiza investi?ia ?n cadrul proiectului, plan ?n care s? fie eviden?iate inclusiv numerele cadastralePlan de situa?ie propus pentru realizarea investi?iei elaborat de proiectantPlan de amplasare a echipamentelor/ utilajelor achizi?ionate prin proiect(Pentru proiecte care includ execu?ia de lucr?ri de construc?ii care nu se supun autoriz?rii) Adresa Prim?riei care atest? c? lucr?rile de interven?ie prev?zute prin proiect nu se supun procedurii de autorizare a executarii lucrarilor, ?n copie conform? cu originalul(Pentru proiecte care includ execu?ia de lucr?ri de construc?ii ce se supun autoriz?rii) Decizia etapei de ?ncadrare a proiectului ?n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sau Clasarea notificarii emis? de autoritatea pentru protec?ia mediului (dac? este cazul) ?n conformitate cu HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice ?i private asupra mediului, ?n copie conform? cu originalul(Pentru proiecte care includ execu?ia de lucr?ri de construc?ii, indiferent dac? se supun autoriz?rii) Devizul general pentru proiectele de lucr?ri ?n conformitate cu legisla?ia ?n vigoare (dac? este cazul), ?n copie conform? cu originalul – a se vedea structura devizului general din cadrul HG 28/2008 privind aprobarea con?inutului-cadru a documenta?iei tehnico-economice aferente investi?iilor publice, precum ?i a structurii ?i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investi?ii ?i lucr?ri de interven?iiPlanul de afaceri, ?n copie conform? cu originalul, inclusiv Macheta – Proiec?ii financiare (1. Bilan? contabil, 2. Contul de profit si pierderi, 3. Analiza financiar?-extins?, 4. Analiza financiar?-indicatori, 5. Risc Beneficiar, 6. Buget cerere, 7. Investi?ie, 8. Proiec?ii financiare, 9. Sustenabilitate, 10. Rentabilitate Investi?ie, 11. Venituri ?i cheltuieli (Proiec?ia veniturilor ?i cheltuielilor - total intreprindere), 12. Cont PP previzionat (Proiec?ia contului de profit ?i pierdere - total intreprindere in perioada de implementare ?i operare), 13. Proiec?ii financiare (Int) - Proiectia fluxului de numerar la nivel de firma cu ajutor nerambursabil (perioada de implementare ?i operare a investitiei)Cererea de finan?are (formularul cererii de finan?are ?i anexele enumerate mai sus) trebuie s? fie ?ntocmit? ?n limba rom?n?. Documentele redactate ?n alt? limb? vor fi ?nso?ite, ?n mod obligatoriu de traducerea legalizat?.Existen?a ?i conformitatea cererii de finan?are, inclusiv a anexelor solicitate face obiectul verific?rii conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii cererii de finan?are, efectuate de Organismul intermediar POR. Grila de verificare a conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii este prezentat? ?n Anexa 3 la prezentul ghid.Pe parcursul procesului de evaluare, selec?ie ?i contractare a cererilor de finan?are, OI va verifica corectitudinea datelor din Declara?ia privind ?ncadrarea ?n categoria IMM, ?n special ?n cazul ?n care solicitantul este partener ?i/sau legat cu alte ?ntreprinderi. ?n cazul constat?rii unor discrepan?e, OI poate solicita situa?iile financiare anuale (bilan? prescurtat, cont de profit ?i pierdere) pentru fiecare ?ntreprindere legat?/ partener? cu solicitantul. Dac? proiectul este acceptat pentru finan?are (i.e. a parcurs cu succes etapele de verificare a conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii ?i evaluare tehnic? ?i financiar?), solicitantul va trebui s? prezinte ?n etapa precontractual?:(Pentru proiecte care includ execu?ia de lucr?ri de construc?ii ce se supun autoriz?rii) Autoriza?ia de construire, emis? pentru realizarea investi?iei. Micro?ntreprinderea solicitant? trebuie s? fie titulara autoriza?ieiAvizul administratorului/ custodelui/ clasarea solicit?rii pentru interven?iile care au loc ?ntr-o arie natural? protejat?, ?n conformitate cu prevederile OUG 57/2007, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, dac? este cazul.(Pentru proiecte care includ execu?ia de lucr?ri de construc?ii ce se supun autoriz?rii) Avizul Natura 2000/ Clasarea notific?rii, dup? caz, ?n conformitate cu prevederile OUG 57/2007 privind regimul ariiilor naturale protejate, conservarea habitatelor natural, a florei ?i faunei s?lbatice, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare.Cele mai recente situa?ii financiare anuale, dac? sunt diferite de cele depuse deja la cererea de finan?areDeclara?ia de eligibilitate actualizat? ?n care se vor eviden?ia, printre altele, ajutoarele de minimis ?i de stat primite/ solicitate ?n perioada scurs? de la depunerea cererii de finan?are. ?n aceast? etap? se va reverifica ?ncadrarea finan??rii nerambursabile solicitate ?n plafonul de minimisCertificatul constatator ?n forma extins? emis de oficiul registrului comer?ului de pe l?ng? tribunalul unde ??i are sediul solicitantul, emis cu cel mult 30 de zile ?nainte de depunere la OICertificatul de atestare fiscal?, referitor la obliga?iile de plat? la bugetul local ?i bugetul de statCertificatul de cazier fiscal al solicitantuluiDeclara?ia reprezentantului legal prin care se certific? faptul c? pe parcursul procesului de evaluare ?i selec?ie au fost/nu au fost ?nregistrate modific?ri asupra unora sau a tuturor documentelor depuse la cererea de finan?are Extras din Registrul general de eviden?? a salaria?ilor listat (REVISAL) de pe portalul Inspectia Muncii (ReGES) , precum ?i extrase din Registrul salaria?i ?i Contracte per salariat din ReviSalOrice alt document din lista celor anexate la formularul cererii de finan?are, actualizat, dac? au intervenit modific?riProcesul de evaluare, selec?ie ?i contractare a proiectelorUlterior depunerii, cererile de finan?are vor intra intr-un sistem competitiv de verificare, evaluare ?i selec?ie, descris ?n sec?iunea REF _Ref426112161 \w \h \* MERGEFORMAT 2.1 din acest ghid. Detalii privind derularea fiec?rei etape din procesul de evaluare, selec?ie ?i contractare sunt prezentate ?n Ghidul general – sec?iunea 8. Modelul standard al contractului de finan?are utilizat pentru contractarea proiectelor selectate ?n urma procesului de evaluare ?i selec?ie este cel prezentat ?n cadrul anexei 10.8 la Ghidul general. Clauzele specifice se modific?/ completeaz? conform condi?iilor de acordare a finan??rii ?n cadrul priorit??ii 2.1.A Micro?ntreprinderi. Acestea se refer?, ?n principiu, la urm?toarele aspecte:Ajutorul de minimis se acord? ?n baza Regulamentului Comisiei Nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 ?i 108 din Tratatul privind func?ionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat ?n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 352/24.12.2013, precum ?i a Ordinului de aprobare a Schemei de minimis ._____?n cazul ?n care beneficiarul desf??oar? sau va desf??ura activit??i ?n mai multe domenii de activitate, ajutorul de minimis ob?inut prin POR 2014-2020 nu va fi utilizat ?ntr-un alt domeniu de activitate (i.e. clas? CAEN) dec?t cel specificat ?n cererea de finan?are.Dac?, pe parcursul perioadei de implementare, beneficiarul se ?nregistreaz? ?n scopuri de TVA (devine pl?titor de TVA), acesta va notifica AMPOR cu privire la aceast? modificare, ?n termen de 5 zile lucr?toare de la emiterea deciziei de aprobare a ?nregistr?rii ?n scopuri de TVA.Beneficiarul poate solicita finan?area nerambursabil? prin maximum 4 cereri de rambursare, cu condi?ia ca tran?a final? s? nu fie mai mic? de 20% din valoarea total? eligibil? contractat?. Perioada de implementare poate fi extins? cel mult p?n? la dublul perioadei ini?iale.Modificarea locului de implementare, ?n perioada de valabilitate a contractului, este permis? doar pentru proiectele care nu implic? lucr?ri de construc?ii (indiferent dac? acestea se supun sau nu autoriz?rii) ?i cu respectarea urm?toarelor condi?ii: schimbarea spa?iului nu este de natur? s? afecteze ?ndeplinirea indicatorilor stabili?i prin cererea de finan?are pentru m?surarea atingerii rezultatelor ?i obiectivelor proiectului.noul spa?iu se afl? ?n mediul urban, ?n regiunea de dezvoltare ?n care a fost depus? cererea de finan?are.Actul prin care se dovede?te dreptul de folosin?? asupra noului spa?iu destinat implement?rii este valabil pe o perioada de minimum 3 ani de la data estimat? pentru efectuarea pl??ii finale ?n cadrul proiectului, sau frac?iunea r?mas? din aceast? perioad?, ?n func?ie de momentul la care intervine schimbarea locului de implementare.Dac?, oric?nd ?n perioada de valabilitate a contractului, se constat? c? ?ncadrarea valorii finan??rii nerambursabile solicitate ?n plafonul de minimis aplicabil s-a realizat, la momentul solicit?rii ?i/sau acord?rii, ?n baza unor informa?ii incomplete ?i/sau incorecte, beneficiarul fiind ?ndrept??it la o valoare mai mic? a ajutorului de minimis, contractul de finan?are va fi reziliat ?i finan?area acordat? va fi recuperat? integral.Data acord?rii ajutorului de minimis este data la care ?ntr? ?n vigoare contractul de finan?are, indiferent de momentul efectu?rii pl??ilor/ ramburs?rilor efective ?n cadrul proiectului.Pentru cererile de finan?are care presupun ?nfiin?area unui sediu secundar (punct de lucru) ori activarea ?ntr-un nou domeniu de activitate (clasa CAEN) ca urmare a realiz?rii investi?iei, Beneficiarul va ob?ine autorizarea clasei CAEN vizate de proiect, la locul de implementare, p?n? la finalizarea implement?rii proiectului.Beneficiarul va respecta, pe toat? perioada de valabilitate a contractului, urm?toarele condi?ii de acordare a finan??rii, sub sanc?iunea rezilierii contractului ?i a recuper?rii integrale a finan??rii acordate:Beneficiarul este societate comercial? sau societate cooperativ?.Investi?ia finan?at? vizeaz? clasa CAEN specificat? ca atare ?n cadrul cererii de finan?are.Beneficiarul nu reduce, ?n niciunul din exerci?iile financiare aferente perioadei de valabilitate a contractului, num?rul mediu de salaria?i sub nivelul ?nregistrat ?n exerci?iul financiar anterior depunerii cererii de finan?are, sau num?rul de angaja?i cu norm? ?ntreag? pe perioad? nedeterminat? sub nivelul ?nregistrat la depunerea cererii de finan?are.Dac? beneficiarul ?i-a asumat, ca indicator de realizare a proiectului, cre?terea num?rului mediu de salaria?i – Beneficiarul atinge nivelul asumat al num?rului mediu de salaria?i ?n exerci?iul financiar ?n care se finalizeaz? implementarea proiectului ?i men?ine cel pu?in acest nivel ?n exerci?iile financiare ulterioare din perioada de valabilitate a contractului.Beneficiarul atinge nivelul asumat al indicatorului referitor la cre?terea cifrei de afaceri, la 2 ani dup? finalizarea perioadei de implementare a proiectului ?i men?ine cel pu?in acest nivel ?n exerci?iile financiare ulterioare din perioada de valabilitate a contractului.Beneficiarul ?i reprezentantul s?u legal nu se ?ncadreaz? ?n situa?iile de excludere prezentate ?n Declara?ia de eligibilitate anex? la Cererea de finan?are.Pentru proiecte care includ lucr?ri de construc?ie ce se supun autoriz?rii, conform normelor legale ?n vigoare - Beneficiarul de?ine dreptul de proprietate privat?, dreptul de concesiune (conform OUG 54/2006) sau dreptul de superficie asupra imobilului ce face obiectul proiectuluiPentru proiecte care includ lucr?ri de construc?ie ce se supun autoriz?rii, conform normelor legale ?n vigoare - imobilul (teren ?i/sau cl?diri) ce face obiectul proiectului este liber de orice sarcini sau interdic?ii ce afecteaz? implementarea proiectului, nu face obiectul unor litigii av?nd ca obiect dreptul invocat de c?tre beneficiar pentru realizarea proiectului, aflate ?n curs de solu?ionare la instan?ele judec?tore?ti, nu face obiectul revendic?rilor potrivit unor legi speciale ?n materie sau dreptului comun.Pentru proiecte care nu includ lucr?ri de construc?ie ce se supun autoriz?rii, conform normelor legale ?n vigoare - Beneficiarul de?ine dreptul de proprietate privat?, dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de folosin?? cu titlu gratuit, ?mprumutul de folosin?? (comodat) sau dreptul de ?nchiriere/loca?iune asupra imobilului ce face obiectul proiectului Pentru ne?ndeplinirea angajamentelor privind m?surile de ?mbun?t??ire a calit??ii mediului ?nconjur?tor ?i de cre?tere a eficien?ei energetice ?i/sau de asigurare a egalit??ii de ?anse ?i tratament pentru care proiectul a fost punctat ?n cadrul procesului de evaluare tehnic? ?i financiar?, AMPOR poate rezilia unilateral contractul ?i recupera finan?area nerambursabil? acordat?, inclusiv dob?nzile/penaliz?rile aferente.Dac? investi?ia propus? ?n cererea de finan?are prevede angajarea de persoane din categorii defavorizate, beneficiarul va demostra angajarea a cel pu?in unei persoane din categorii defavorizate sau va justifica imposibilitatea realiz?rii acestei activit??i, p?n? la finalizarea perioadei de implementare.Depunerea ?i solu?ionarea contesta?iilorDepunerea ?i solu?ionarea contesta?iilor ?n cadrul prezentului apel de proiecte se realizeaz? ?n conformitate cu sec?iunea 8.4 din cadrul Ghidului general.Modificarea ghidului solicitantuluiModific?rile la prezentul ghid se vor realiza ?n conformitate cu sec?iunea 9 din cadrul Ghidului solicitantului - Condi?ii generale de accesare a fondurilor ?n cadrul POR 2014-2020.Anexe?n cadrul prezentului Ghid se aplic? anexele ?i modelele standard din cadrul sec?iunii 10 din Ghidul general.De asemenea, la prezentul document sunt anexate urm?toarele:Anexa 1 - Opisul cererii de finan?areAnexa 2 - Lista domeniilor de activitate eligibileAnexa 3 - Grila de verificare a conformit??ii administrative ?i eligibilit??ii cererii de finan?areAnexa 4 - Grila de evaluare tehnic? ?i financiar?Anexa 5 – Declara?ia de eligibilitateAnexa 6 – Declara?ia de angajamentAnexa 7 – Declara?ia privind ?ncadrarea ?ntreprinderii ?n categoria IMM ?i Calculul pentru ?ntreprinderile partenere sau legateAnexa 8 – Macheta Proiec?ii financiare ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download