Universidade



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Estadual de Londrina

MARCIAL PAULO DANIEL

EDSON FERREIRA DE SOUZA

FELIPE SAMPAIO FERREIRA

PLANO MUNICIPAL DE TURISMO: PORTO RICO - PR

LONDRINA

2012

Introdução

O turismo se apresenta como um potencial de desenvolvimento para muitos municípios, assim fizemos um levantamento preciso sobre o potencial turístico do município de Porto Rico, destacando-se dentre várias cidades paranaenses por estar situada as margens de um dos maiores rios da América do Sul, fazendo divisa com o estado de Mato Grosso do Sul, rio que proporciona uma excelente opção de lazer, tanto para moradores quanto para turistas, que são as ilhas onde se encontram as praias do Rio Paraná.

O grande destaque no município é uma praia localizada no meio do Rio Paraná, formada devido à deposição de sedimentos pelo rio ao longo dos anos, por ser de uma exuberante beleza natural atrai turistas que visitam a região, assim ocorrem incursões à praia o dia todo, ali encontra-se algumas lanchonetes para atender os turistas, são realizados passeios de lanchas no rio para os turistas conhecerem as praias nas proximidades, visto que o rio apresenta outras ilhas além da grande margem com sua faixa de areia convidativa.

Porto Rico tem um grande potencial turístico, fator este que condicionou a instalação de alguns condomínios fechados nas margens do rio, mas por se tratar de uma cidade pequena, não apresenta ainda um plano de turismo que vise trabalhar com suas dificuldades e potencialidades, assim propomos através deste trabalho abordar as deficiências que o município tem em lidar com um grande incremento populacional nos períodos de grande circulação de turistas .

Foi realizado um levantamento dos vários problemas quanto a capacidade do município de receber turista, e será apresentado propostas de como é importante maiores investimentos em infraestrutura, investimentos direcionados a pontos prioritários para ascensão do turismo, tais como, na recuperação da malha viária da região, na educação com oferta de mais opções aos moradores da localidade, na ampliação do atendimento à saúde, maior quantidade de estabelecimentos comerciais para atender a demanda na temporada e conseqüentemente ofertar mais empregos para a população e principalmente ampliação da segurança pública, por se tratar de uma área freqüentada por muitas pessoas se torna também uma área de grande risco.

Neste trabalho apresentaremos vários pontos emergenciais que devem ser levados em consideração por lideranças locais, que através de ações em conjunto possam buscar junto ao Governo Estadual e Federal, recursos que venham dinamizar o turismo local de Porto Rico, trazendo para seus moradores melhores condições sociais e desenvolvimento econômico para a cidade e toda a região em que está inserida.

1. Diagnóstico do município

1. Histórico

O município de Porto Rico, localizado no noroeste do Estado do Paraná, fazendo divisa com Mato Grosso do Sul, tendo a sua sede às margens do rio Paraná que passa pelo Município com uma extensão de 1500m de largura e 28 km de margens, fazendo de Porto Rico um local de muita beleza natural com suas ilhas e praias fluviais.

De acordo com a história, o nome Porto Rico, surgiu por causa das belezas naturais, como o pôr-do-sol sobre as águas, a fartura da pesca, a facilidade de acesso à navegação e o transporte de cargas pelo rio Paraná.

Segundo a lenda, pescadores teriam deixado gravados em uma pedra a seguinte frase: “Deus seja louvado... este é um lugar feliz... é um porto rico”.

Como a maioria das cidades do norte do estado, os seus colonizadores foram imigrantes paulistas, catarinenses, mineiros e de vários estados do Nordeste que buscaram novos desafios nos anos de 1948.

De acordo com alguns historiadores, a abundância de madeiras de lei (peroba, ipê, cedro e outras) deu início a uma grande operação madeireira com a instalação de serrarias e exportação de madeira em toras para o estado de São Paulo, via transporte fluvial, pelas águas do rio Paraná.

As clareiras abertas no meio das grandes florestas, aos poucos, se transformaram em produção agrícola de milho, algodão, arroz, feijão, mamona e, certamente, a maior das culturas que transformaram o noroeste do Paraná em grande pólo produtivo do ouro verde: o café.

O café, uma cultura permanente, cujo fruto produzido anualmente, concentrou o maior número de famílias de toda a história do Município de Porto Rico, criando-se as colônias, conjunto de famílias de porcenteiros do café, dentro de uma propriedade, com direito de plantar outras culturas enquanto aguardavam o desenvolvimento das plantas cafeeiras.

As mais conhecidas colônias foram: colônia do sítio São Paulo, a qual tinha em seu meio escolar, time de futebol; colônia dos três ranchos, também possuía sua escola, seu time de futebol e igreja; idem a colônia da fazenda Jane.

Nos anos de 1951, com a força do trabalho e do crescimento populacional, muitos outros vieram em busca de se estabelecerem com casas de comércio, prestação de serviços e até mesmo da pesca profissional, pois o rio Paraná e seus afluentes do Estado do Mato Grosso eram ricos em peixe. Com tudo isso, certamente, iniciou-se a polarização de um núcleo habitacional e populacional organizado em uma sociedade e capaz de se constituir em uma futura cidade.

Percebendo-se esta possibilidade, a Companhia Melhoramentos do Norte do Paraná, através da Firma José Ebiner & Cia Ltda, iniciou e planejou o loteamento e traçado da cidade de Porto Rico a qual posteriormente mudou totalmente suas características de localização para as margens do rio Paraná.

Distrito criado com a denominação de Porto Rico, pela lei nº 13, de 05/08/1953, subordinado ao município de Mandaguari. Pela lei estadual nº 253, de 26/11/1954, o distrito de Porto Rico foi transferido do município de Mandaguari para Loanda. Em divisão territorial datada de 01/07/1955, o distrito de Porto Rico, figura no município de Loanda. Assim permanecendo em divisão territorial datada de 01/07/1963.

Elevado á categoria de município com a denominação de Porto Rico, pela lei estadual nº 4738, de 05/07/1963, desmembrado do município de Loanda. Sede no antigo distrito de Porto Rico. Constituído do distrito sede. Instalado em 21/04/1964.

Em divisão territorial datada de 31/12/1968, o município é constituído do distrito sede. Assim permanecendo em divisão territorial datada de 2007.

Porto Rico possui uma infra-estrutura turística com hotéis, marinas, parque aquático-temático, casas de veraneio para aluguel, embarcações para passeios.

Porto Rico possui um grande acontecimento que é a festa de Nossa Senhora dos Navegantes. A capacidade do porto torna-se insuficiente para receber as dezenas de pequenos barcos, vindos de todas as cidades e ilhas vizinhas para participar desta homenagem.

As terras da ilha são férteis e nela os ilhéus plantam arroz, banana e feijão. Nas partes mais altas, estão as "posses" dos sitiantes que levam para lá parte de seus rebanhos bovinos.

2. Localização e Dinâmica Populacional

Porto Rico é um município brasileiro do estado do Paraná, localizado no Noroeste do Paraná, fazendo divisa com Mato Grosso do Sul e banhado pelo Rio Paraná a uma altitude de 252 metros nível do mar, possui uma área de 217,6 km², sua população é de 2.531 habitantes IBGE/2010, no verão recebe mais de 10.000 mil turistas, no carnaval mais de 6.000 mil segundo informações da Secretaria Municipal de Turismo de Porto Rico.

O município está em pleno desenvolvimento, ano de 2002 á 2012 o número de construções triplicou em Porto Rico, passando dos 516 domicílios a 1860, seu PIB é de R$ 29.435.000,00 contribuindo a agropecuária com um terço e o setor de serviços com a metade caracterizando a importância do turismo para a renda do município, seu orçamento em 2009 era de R$8.468.723,77, possui somente uma agência bancária e uma frota de 897 veículos.

O município destaca-se na criação de gado, na produção de leite, mandioca, milho, feijão e cana de açúcar.

FONTE: Wikipédia 2012

FONTE: IPARDES 2012

2 DIRETRIZES

Tendo em vista os atrativos naturais da região e observando o potencial turístico nato do município, as diretrizes a serem implantadas têm um papel fundamental no desenvolvimento socioeconômico do município refletindo na melhoria da qualidade de vida da população local, que é o objetivo principal quando se faz um plano de desenvolvimento do turismo visando o bem estar da comunidade, promovendo uma sociedade mais justa e legítima. Para que ocorra mudanças sugere-se:

• Manter o pequeno produtor em sua terra, com uma melhor qualidade de vida com uma fonte de renda estável,

• Desenvolver o comércio para a empregabilidade de maior número de pessoas no município,

• Melhoria da malha rodoviária integrando as cidades da região.

3 PRINCIPAIS DESAFIOS

Tendo em conta os desafios e necessidades observadas o plano deve atender as particularidades do município visando o cumprimento das diretrizes estabelecidas em consenso entre o poder público, comunidade e suas lideranças locais com intuito de promover o desenvolvimento socioeconômico.

• A falta de conhecimento de como fazer a propriedade mais rentável;

• A falta de recursos para o comerciante para investir na ampliação ou diversificação de seu comercio;

• Conseguir recursos do Governo Estadual e Federal para melhoria da rodovia tendo como objetivo de melhorar acessibilidade.

4 GESTÃO DO TURISMO NO MUNICÍPIO

A prefeitura representada por prefeito e vereadores juntamente com as secretarias de turismo e meio ambiente, visando o desenvolvimento do turismo local, melhores condições econômicas para sua população e crescimento econômico do próprio município, buscará por meio de audiência pública dialogar com todas as lideranças do município, associação de moradores, associação dos produtores rurais, proprietários de terras às margens do rio, IAP (Instituto Ambiental do Paraná), IBAMA, SEBRAE, Igreja, Associação Comercial e rede bancária, afim de implementar ações, elaborar planos e criar programas que leve o município a buscar e conseguir junto aos Governos Estadual e Federal (Ministério de Turismo), fundos para investimento em todas as áreas que envolva o desenvolvimento do turismo na cidade de Porto Rico, visto que possui um grande potencial para exploração turística, que é o rio Paraná.

Nesta audiência e em outros encontros futuros, deixar acertado com todos os participantes os regulamentos de como funcionará a comissão de decisões e como acontecerá esse processo que envolverá vários pontos visando ganho de todos envolvidos, os quais seguem abaixo;

Pode opinar:

• Todos os órgãos acima citados.

Pode decidir:

• Secretaria de turismo;

• Câmara de Vereadores;

• Comércio;

• Igreja como representante da comunidade.

Como isso será organizado:

• Deverá ser realizada uma audiência pública (instrumento que leva a uma decisão política) com todos representantes interessados, aberto a toda comunidade em geral.

• Ampla divulgação do evento (audiência pública).

Que pessoas devem ser contratadas:

• Geógrafo e Turismólogo

O que eles devem fazer:

• Fazer um estudo região, levantando as potencialidades a serem exploradas pelo turismo local.

5 METAS

O turismo hoje é um forte indutor de inclusão social, trazendo emprego e renda à população local, através do trabalho informal principalmente na alta temporada, e também por alavancar as vendas no comércio proporcionando mais contratações e abertura de novos empreendimentos na cidade, neste sentido, o plano municipal de turismo de Porto Rico ( 2013 à 2016 ) propõe inicialmente algumas metas a serem atingidas a longo prazo, segue abaixo idéias iniciais;

• Manter cinqüenta pequenos proprietários em suas terras, com fonte de renda estável através do programa: Produtor Gerando Rendas;

• Criar duzentos novos empregos no comércio e serviço através do programa: Emprego para Todos;

• Recapeamento das estradas de acesso a cidade, criação de galerias pluviais, sinalizações de transito, paisagismo na entrada da cidade, programa: Via do Sol

6 PROGRAMAS

Os programas criados serão especialmente voltados com a finalidade de conseguir investimentos para o atendimento das metas previamente estabelecidas.

• Produtor gerando rendas;

• Emprego para todos;

• Via do sol

7 IMPACTOS

7.1 IMPACTOS POSITIVOS

• Geração de emprego e renda;

• Valorização do local;

• Desenvolvimento econômico (infra-estrutura, empreendimentos, comércio e serviços);

• Qualidade de vida (o turismo proporciona oportunidade de trabalho tanto formal quanto informal para as pessoa.

• Valorização da cultura local.

7.2 IMPACTOS NEGATIVOS

• Aumento da marginalidade;

• Aumento do uso e comércio de drogas;

• Desvalorização da cultura local (choque cultural);

• Degradação ambiental;

• Degradação do patrimônio local público;

8 POSSÍVEIS SOLUÇÕES

• Implantação da guarda municipal para preservação do patrimônio público;

• Programa de manutenção da infra-estrutura local e do patrimônio;

• Ofertar programas culturais, esportivo para a prevenção da marginalidade;

• Oportunizar cursos profissionalizantes para jovens afim de evitar e prevenir a marginalização;

• Programas de incentivo a cultura local vinculado à educação;

• Desenvolver programas para a coleta seletiva de lixo, com geração de emprego e renda;

• Implantar o programa de turismo com a finalidade de reduzir as desigualdades sociais.

REFERENCIAS

BRASIL, Governo Federal. Plano Nacional de Turismo 2007/2010: Uma Viagem de Inclusão. 2006.

IBGE. IBGE Cidades. Disponível em: acesso em 17/11/2012.

IPARDES. Caderno Estatístico de Porto Rico. Jun/2012. Disponível em : acesso dia 17/11/2012

PORTO RICO, Prefeitura Municipal. Porto Rico Governo Municipal. 2012

WIKIPÉDIA. Porto Rico (Paraná). Disponível em: acesso dia 17/11/2012.

ANEXOS

FONTE: Secretaria de Turismo – foto aérea

FONTE: Secretaria de Turismo – foto aérea

FONTE: Secretaria de Turismo – foto praia fluvial

FONTE: Secretaria de Turismo – foto praia fluvial

FONTE: Secretaria de Turismo – foto praia fluvial

FONTE: Secretaria de Turismo – foto praia fluvial

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FONTE: IPARDES 2012

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