Cons 11025 Venta de bebidas alcohólicas sin limitación horaria en ...
嚜燙ervicio de Coordinaci車n
Subdirecci車n General Salud P迆blica
N迆mero:
Consulta
Cons11025
Venta de bebidas alcoh車licas sin limitaci車n
horaria en estaci車n de servicio
Consulta de fecha 20/09/2011 actualizada el 19/01/2018
Servicio de Coordinaci車n
Subdirecci車n General de Salud P迆blica
FECHA: 19/01/2018
INFORME SOBRE CONSULTA
N迆mero:
Cons11025
Asunto:
Venta bebidas alcoh車licas sin limitaci車n horaria en estaci車n de servicio dentro una zona de
exclusi車n
TEXTO CONSULTA
※Con motivo de la recepci車n de una consulta recibida, se plantea la necesidad de solicitar
informaci車n sobre esta cuesti車n, al no encontrarse reflejada la forma clara en la normativa
aplicable.
La consulta que nos formulan es la siguiente: ※Somos una empresa que gestiona una estaci車n
de servicio, tienda de conveniencia y cafeter赤a. Que disponemos de permiso para la venta de
bebidas alcoh車licas, cuya graduaci車n no supera los 20?, seg迆n la Ley 9/2010. Se permite la
venta sin limitaci車n horaria. A excepci車n de las tiendas que se encuentren dentro de una zona
de exclusi車n que determine cada Ayuntamiento.
SOLICITA: Nos informe si dicha estaci車n de servicio se encuentra dentro de una zona de
exclusi車n determinada por el Ayuntamiento de Madrid.
Dado lo expuesto, se plantea las siguientes dudas:
? Una estaci車n de servicio se puede considerar establecimiento de conveniencia, como
se establece en la Ley 16/1999.
? De esta forma, se le permite la venta de alcoh車licas durante el horario nocturno, o bien
se tiene en cuenta la modificaci車n de la Instrucci車n sobre la autorizaci車n espec赤fica y el
r谷gimen sancionador de la Ley 5/2002, de 27 de Junio, sobre Drogodependencias y
otros Trastornos Adictivos (publicado en el BOAM del 05/08/2004), donde se proh赤be
dicha venta.
? Existe alg迆n informe favorable o desfavorable por parte de la Consejer赤a competente
en materia de comercio que determine que estos establecimientos se encuentran
dentro de una zona de exclusi車n.
Por otro lado, hay que tener en cuenta que el establecimiento que nos ocupa gestiona una
estaci車n de servicio, tienda y Cafeter赤a§.
MADRID SALUD
AVDA. DEL MEDITERR?NEO, 62- 2? PLTA. - 28007 MADRID
TELF.: 91 480 13 39 / 13 33
E-mail: mssubdireccionsp@madrid.es
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Servicio de Coordinaci車n
Subdirecci車n General de Salud P迆blica
INFORME
Vista la consulta formulada se informa lo siguiente:
El art赤culo 30.4 de la Ley 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros
Trastornos Adictivos dispone lo siguiente:
※No
se permitir芍 la venta, suministro o distribuci車n minorista de bebidas alcoh車licas realizada
a trav谷s de establecimientos de cualquier clase en los que no est谷 autorizado el consumo, la
de car芍cter ambulante y la efectuada a distancia, cuando tengan lugar durante el horario
nocturno que se determine por cada Corporaci車n Local, con excepci車n de los establecimientos
definidos en el art赤culo 30 de la Ley 16/1999, de 29 de abril, de Comercio Interior de la
Comunidad de Madrid. En defecto de normativa local, se entender芍 por horario nocturno el
comprendido entre las veintid車s y las ocho horas del d赤a siguiente.
La excepci車n prevista en el p芍rrafo anterior relativa al art赤culo 30 de la Ley 16/1999, de 29
de abril, podr芍 no ser de aplicaci車n en las zonas que cada Ayuntamiento determine dentro de
su t谷rmino municipal, previo informe favorable de la Consejer赤a competente en materia de
comercio§.
Por tanto la posibilidad de venta, suministro o distribuci車n minorista de bebidas
alcoh車licas en horario nocturno ha quedado autorizada en los establecimientos definidos
en el art赤culo 30 de la Ley de Comercio Interior de la Comunidad de Madrid y que se
refiere a los establecimientos de conveniencia conceptuados en los siguientes t谷rminos:
※Art赤culo 30. Establecimientos de conveniencia.
Tendr芍n plena libertad horaria las denominadas tiendas de conveniencia. Se entender芍
como tales aquellas que, con una extensi車n 迆til no superior a 500 metros cuadrados,
permanezcan abiertas al p迆blico al menos dieciocho horas al d赤a y distribuyan su
oferta, en forma similar, entre libros, peri車dicos y revistas, art赤culos de alimentaci車n,
discos, v赤deos, juguetes, regalos y art赤culos varios§
Por tanto, las tiendas de conveniencia podr芍n vender bebidas alcoh車licas en el horario
nocturno, comprendido entre las veintid車s y ocho horas del d赤a siguiente; salvo que la
Corporaci車n Local determine, otro horario o zonas que no ser芍 de aplicaci車n dentro de
su t谷rmino municipal.
La consulta que se plantea se refiere a si en las gasolineras ampar芍ndose en esta 迆ltima
modificaci車n legislativa, podr赤an instalar tiendas de conveniencia y en consecuencia
quedar赤an eximidas de la prohibici車n taxativa de venta de bebidas alcoh車licas que
superen los veinte grados centesimales en horario nocturno.
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El art赤culo 30.9 de la Ley 5/2002 que establec赤a una regulaci車n espec赤fica para las
estaciones de servicio indicando que en ellas exclusivamente se pod赤an comercializar
bebidas alcoh車licas obtenidas mediante la fermentaci車n de la uva, manzana o cereales y
cuya graduaci車n no superara los 20 grados centesimales, ha quedado suprimido por el
art赤culo 15 de la Ley 6/2011, de 28 de diciembre, Medidas Fiscales y Administrativas.
(BOCM 02.03.12).
La consulta se est芍 refiriendo a tiendas de conveniencia que forman parte de la propia
estaci車n de servicio y donde el p迆blico normalmente accede a pagar el combustible y
simult芍neamente puede adquirir diversos productos, ya que si la tienda de conveniencia
se instala pr車xima a una estaci車n de servicio no estar赤a sujeta a la prohibici車n establecida
para estas actividades, habida cuenta que no existe legislaci車n que regule un r谷gimen de
distancias.
En la misma consulta tambi谷n se plantea la instalaci車n de cafeter赤as en estaciones de
servicio. A este respecto ya se han emitido distintos informes en los que se conclu赤a que
las cafeter赤as no est芍n sujetas a la obtenci車n de licencia espec赤fica para la venta,
suministro y distribuci車n de bebidas alcoh車licas tal como se establec赤a en el suprimido
art赤culo 30.11 de la Ley 5/2002 de 27 de junio, ya que la venta se produce para su
consumo en el establecimiento y no para su venta fuera del mismo. No obstante si en la
actividad de cafeter赤a simultanea la de venta de bebidas alcoh車licas en su interior para
un consumo exterior deber芍 contemplarse en la licencia urban赤stica un uso asociado de
servicios terciarios clase comercial. Y si esta 迆ltima actividad forma parte de la estaci車n
de servicio, estar赤a sujeta a id谷ntica prohibici車n de venta de bebidas alcoh車licas en
horario nocturno de acuerdo a lo establecido en el art 30.4 de le Ley 5/2002.
Por todo lo expuesto se alcanzan las siguientes:
CONCLUSIONES
1.- En una tienda de una estaci車n de servicio teniendo licencia urban赤stica como
tienda de conveniencia, est芍 autorizada la venta de bebidas alcoh車licas de acuerdo con
lo establecido en el Art赤culo 30.4 de la Ley 5/2002, de 27 de junio, sobre
Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos.
2.- No existe regulaci車n del r谷gimen de distancias respecto a la instalaci車n de
tiendas de conveniencia pr車ximas a una estaci車n de servicio, y por tanto en estos casos
si se podr芍n vender bebidas alcoh車licas previa obtenci車n de la licencia espec赤fica y en el
horario comprendido entre las veintid車s y ocho horas del d赤a siguiente.
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3. Si en la actividad de cafeter赤a en una estaci車n de servicio simultanea la de
venta de bebidas alcoh車licas en su interior para un consumo exterior, deber芍
contemplarse en la licencia urban赤stica un uso asociado de servicios terciarios clase
comercial. Y si esta 迆ltima actividad forma parte de la estaci車n de servicio, estar赤a sujeta
a la prohibici車n de venta de bebidas alcoh車licas en horario nocturno de acuerdo a lo
establecido en el art 30.4 de le Ley 5/2002.
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