Cjbraila.ro
ROMÂNIA
JUDEŢUL BRĂILA
CONSILIUL JUDEŢEAN BRĂILA
PREŞEDINTE
RAPORT
privind modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii şi a Hotărârilor Consiliului Judeţean Brăila în anul 2011
Doamnelor si Domnilor consilieri,
Stimaţi invitaţi,
Raportul anual al Presedintelui Consiliului Judetean Braila, privind modul de indeplinire a atributiilor proprii si de aducere la indeplinire a Hotararilor Consiliului Judetean Braila, are consacrarea legala in textul cuprins in dispozitiile art.104 alin.3 litera”b” din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ocazie cu care sunt prezentate activitatile, proiectele si investitiile realizate potrivit strategiei adoptate pentru perioada 2010-2015, in vederea aducerii la indeplinire a atributiilor si competentelor ce-i revin.
Obiectivele generale si specifice ale Consiliului Judetean Braila au fost cuprinse in programele de dezvoltare economico-sociale, ce au reprezentat prioritati in activitatea presedintelui Consiliului Judetean Braila.
Asigurarea sumelor necesare cofinantarii proiectelor pentru realizarea de investitii in domeniul edilitar-gospodaresc, infrastructura, reabilitarea cladirilor, dar si domeniul sanatatii a constituit o permanenta prin efortul depus mobilizandu-se resursele materiale, umane si financiare in vederea realizarii obiectivelor propuse pentru anul 2011.
Stabilirea actiunilor si a activitatilor pentru realizarea obiectivelor Consiliului Judetean Braila a presupus dezvoltarea unui sistem de control managerial pentru aparatul propriu de specialitate al Consiliului Judetean Braila, dar si pentru institutiile aflate sub autoritatea Consiliului Judetean Braila.
1. IN ACTIVITATEA DE CONSTITUIRE A SURSELOR DE FINANTARE, DE REALIZAREA VENITURILOR BUGETARE, PRECUM SI DE UTILIZARE A ACESTORA IN EXERCITIUL FINANCIAR PE ANUL 2011.
In conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2011 nr. 286/28.12.2010, Consiliul Judetean Braila a aprobat, prin Hotararea nr. 14/04.02.2011, bugetul propriu al judetului Braila pe anul 2011, pe cele doua sectiuni, de functionare si dezvoltare cu venituri in suma de 203.661.000 lei, din care Sectiunea de functionare 93.128.400 lei si Sectiunea de dezvoltare 110.532.600 lei, structurate astfel: 2.700.000 lei – venituri proprii, 22.286.000 lei – cote defalcate din impozitul pe venit; 10.445.000 lei – cota de 21 % pentru echilibrarea bugetelor locale, 25.487.000 lei sume defalcate din T.V.A. pentru finantarea cheltuielilor descentralizate, 10.102.000 lei sume defalcate din T.V.A. pentru echilibrare, 7.937.000 lei sume defalcate din T.V.A. pentru drumuri judetene, 7.510.000 lei depozite speciale pentru constructii de locuinte, 30.571.000 lei – subventii primite de bugetele locale pentru finantarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap, 29.785.000 lei - subventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, 119.000 lei - sume primite de administratiile locale in cadrul programelor FEGA implementate de APIA, 1.218.000 lei - subventii din bugetul de stat pentru finantarea Camerelor Agricole si 55.501.000 lei sume primate de la UE/alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari.
Cheltuielile au fost aprobate in suma de 231.488.000 lei, din care 93.128.400 lei sectiunea de functionare si 138.359.600 lei sectiunea de dezvoltare.
Potrivit Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, incepand cu anul 2011, excedentul bugetului local poate fi utilizat pentru cheltuieli de dezvoltare, respectiv pentru acoperirea deficitului rezultat din cheltuielile de dezvoltare. La nivelul bugetului propriu al judetului Braila pe anul 2011, deficitul initial, rezultat din cheltuielile de dezvoltare, a fost de 27.827.000 lei.
Pe parcursul executiei bugetare a anului 2011, bugetul propriu al judetului a suferit o serie de modificari, ca urmare a demararii unor investitii de interes judetean a caror documentatii tehnico economice au fost aprobate ulterior aprobarii bugetului initial, precum si datorita necestitatilor aparute, deficitul final rezultat din cheltuieli de dezvoltare fiind de 42.723.240 lei.
Adoptarea bugetului propriu al judetului, repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat si a transferurilor de la bugetul de stat, precum si toate modificarile suferite de buget in cursul anului 2011, au fost reglementate prin Hotarari ale Consiliului Judetean, respectiv prin Dispozitii ale Presedintelui Consiliului Judetean Braila, validate ulterior de catre Consiliul Judetean, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.
Contul de executie a veniturilor bugetului propriu al judetului Braila cuprinde la prevederi definitive suma de 208.174.430 lei, cu incasari la 31 decembrie 2011 in valoare de 148.335.464 lei, deci o realizare in procent de 71,25%.
La cheltuieli, executia bugetara a fost in suma de 148.352.921 lei fata de prevederea de 250.897.670 lei. Cheltuielile bugetare aferente anului 2011 au fost acoperite din veniturile bugetului respectiv, precum si din excedentul anului 2010, pentru sectiunea de dezvoltare.
In cadrul aparatului propriu al Consiliului Judetean Braila au fost efectuate plati reprezentand: contributii CJ pentru Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila, Centrul de Informare si Documentare pentru Integrare Europeana si Dezvoltare Durabila Braila, Agentia de Dezvoltare Regionala Sud – Est, Uniunea Consiliilor Judetene din Romania; achizitionare de obiecte de inventar constand in echipamente necesare desfasurarii activitatii Inspectoratului Judetean de Politie prin A.T.O.P., imprimante cu laser, multifunctional, scaner, aparate aer conditionat; prestatii servicii de paza, actualizari „Legis”, program contabilitate, buget, servicii mentenanta aplicatie Portal Judetul Braila.
De asemenea, tot in cadrul aparatului propriu au fost efectuate plati constand in revizii obligatorii la autoturismele din dotarea Consiliului Judetean Braila, reparatii la casa muzeu Fanus Neagu, reparatii alei si carosabil imobil Sos. Buzaului nr. 3A, servicii curatenie si igienizare imobil situat pe Aleea Cresei nr. 1, lucrari refacere retea calculatoare; reabilitare si modernizare Nava Ovidiu, achizitionarea de sisteme calcul si imprimante pentru dotarea A.T.O.P., sistem de detectie si alarmare incendiu pentru Casa de Cultura pentru Tineret, licente antivirus etc.
La capitolul „Sanatate” s-au efectuat plati pentru proiecte derulate de Consiliul Judetean Braila, si anume : „Modernizare Ambulatoriu Spitalul Judetean”, „Modernizare Ambulatoriu Spitalul Obstretica Ginecologie“, „Echipare Ambulatoriu Spitalul Pneumoftiziologie”.
De asemenea, tot la acest capitol au fost efectuate plati constand in: transferuri de capital catre Spitalul de Pneumoftiziologie Braila pentru achizitionarea de aparatura medicala ( cititor de microstripuri; cititor de bandelete; spalator de microstripuri; analizor automat de hematologie; hota microbiologica; concentratoare oxigen; analizor automat); transferuri de capital catre Spitalul Judetean de Urgenta Braila, pentru achizitionarea de aparatura medicala (aparatura bloc operator, microscoape, sterilizator, aparatura oncologie, cofinantare aparatura oncologie, incubator, aparatura chirurgie endosinusala, ecograf sectia oftalmologie), tamplarie pvc si echipamente sanitare si electrice ; proiectare si executie lucrari constructie Sectia ATI din cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Braila, studiu fezabilitate Sectia Pediatrie si Cardiologie Spitalul Judetean Braila.
In ceea ce priveste capitolul de cheltuiala „Sport”, platile au fost efectuate catre: Handbal Club Dunarea Braila, in baza Hotararii Consiliului Judetean Braila nr. 36/30.03.2006 de aprobare a asocierii Consiliului Judetean Braila la Clubul sportiv Handbal Club ’’Dunarea’’ Braila, a Hotararii Consiliului Judetean Braila nr. 21/25.02.2011 privind aprobarea contributiei judetului Braila la dezvoltarea activitatii sportive a Handbal Club „Dunarea“ Braila pe anul 2011 si a contractului de asociere nr. 33/01.03.2011; S.C. Fotbal Club Braila, in baza Hotararii Consiliului Judetean Braila nr.126/01.09.2008 privind asocierea dintre judetul Braila si S.C. Club Fotbal S.A. Braila, a contractului de asociere nr.97/2008 si a Hotararii Consiliului Judetean Braila nr.20/25.02.2011 privind aprobarea contributiei judetului Braila la dezvoltarea activitatii sportive a S.C. Clubul de Fotbal S.A. Braila pe anul 2011; Asociatia „Iubitorii sportului brailean” in baza Hotararii Consiliului Judetean Braila nr.69/28.04.2011 privind asocierea dintre judetul Braila prin Consiliul Judetean Braila si Asociatia „Iubitorii Sportului Brailean“, in vederea finantarii activitatii sportive dedicate elevilor cu ocazia competitiei sportive „Cupa Brailei“ pentru anul 2011. Aceste sume au asigurat fondurile pentru cantonamente, medicamente, hrana, echipament, prime de joc, arbitraje, chirii cazare sportivi etc.
De asemenea, la acest capitol au mai fost efectuate plati cu salariile, utilitatile si dotarile aferente Salii Polivalente.
In vederea sustinerii activitatii de protectie a copilului si a centrelor de asistenta pentru persoane cu handicap, Consiliul Judetean a stabilit in anul 2011 costul mediu lunar de intretinere in centrele rezidentiale pentru persoane adulte cu handicap din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila.
In bugetul propriu al judetului Braila pentru anul 2011 au fost prevazute sume reprezentand cofinantarea locala aferenta derularii programelor si proiectelor cu finantare externa cum ar fi : Programul Operational Regional 2007-2013 – Axa prioritara 2 – Imbunatatirea infrastructurii de transport regionale si locale-DMI 2.1 Reabilitarea si modernizarea retelei de drumuri judetene, strazi urbane – inclusiv constructia/reabilitarea soselelor de centura - Restructurare si largire a Drumului Judetean Viziru, Cuza-Voda, Mihai Bravu ; Programul Operational Regional 2007-2013- Axa prioritara 3 – Imbunatatirea infrastructurii sociale – DMI 3.1 Reabilitarea/ modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sanatate – „Modernizare Ambulatoriu Spitalul Judetean”, „Modernizare Ambulatoriu Spitalul Obstretica Ginecologie“, „Echipare Ambulatoriu Spitalul Pneumoftiziologie”; Programul Operational Regional 2007-2013 - Axa prioritara 5 – Dezvoltarea durabila si promovarea turismului- DMI 5.1 Restaurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, precum si crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe - Conservarea si promovarea culturii traditionale – O cale pentru dezvoltarea turismului brailean (Reabilitarea cladirii de patrimoniu Piata Traian nr.2; Biblioteca Judeteana Panait Istrati – un pol de dezvoltare a turismului cultural; Reabilitarea cladirii de patrimoniu str. Ana Aslan 27-29); Implementarea si Certificarea Sistemului Integrat de Management al Calitatii si de Mediu in cadrul Consiliului Judetean Braila -SIMJUD Braila; Programul de inlocuire sau completare a sistemelor clasice de incalzire cu sistemele care utilizeaza energie solara, energie geotermala si energie eoliana ori alte sisteme care conduc la imbunatatirea calitatii aerului, apei si solului – Instalatie solara pentru prepararea apei calde menajere in cadrul Spitalului de Obstetrica si Ginecologie Braila, Spitalui Judetean de Urgenta Braila- Pavilion A si B.
Pentru anul 2011, in bugetul propriu al Consiliului Judetean Braila au fost prevazute cheltuieli privind repararea si intretinerea drumurilor judetene prin plombari cu mixturi asfaltice, lucrari de combatere a efectelor inzapezirii si poleiului pe drumurile judetene, montare a indicatoarelor rutiere, indepartare vegetatie ierboasa, refacere fundatie drumuri prin asternere de piatra concasata, marcaje rutiere; expertize si servicii de proiectare pentru reabilitarea unor drumuri judetene. Finantarea a fost asigurata din surse proprii si din sume defalcate din T.V.A.
La finalul fiecarui trimestru, s-au intocmit situatiile financiare centralizate (Consiliul Judetean - aparat propriu si institutii subordonate), contul de executie al bugetului propriu al judetului, ele fiind insotite de un raport explicativ, depus in termenul legal la Directia Generala a Finantelor Publice Braila. Raportul explicativ, care insoteste situatiile financiare si contul de executie, ofera detalii asupra stadiului de realizare a bugetului pe perioada respectiva, cu privire la incasarea veniturilor si efectuarea cheltuielilor bugetare.
Bilantul contabil la 31.12.2011 a fost intocmit pe baza balantei de verificare a conturilor sintetice, corelata cu balantele de verificare ale conturilor analitice, dupa inregistrarea cronologica si sistematica a operatiunilor consemnate in documente justificative, aprobate de conducatorul institutiei, atat la nivelul aparatului propriu al Consiliului Judetean, cat si al institutiilor subordonate, cu respectarea Ordinul Ministerului Finantelor Publice nr. 24/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice privind inchiderea conturilor contabile, intocmirea si depunerea situatiilor financiare ale institutiilor publice la 31.12.2010.
Analizand si centralizand bilanturile institutiilor subordonate, precum si cel propriu al Consiliului Judetean Braila, se constata egalitate bilantiera in valoare de 956.221.411 lei in bilantul centralizat privind executia bugetului incheiat la 31 decembrie 2011.
In cadrul Directiei Economice, prin compartimentul de specialitate, s-au desfasurat activitati privind intocmirea de contracte, urmarirea derularii acestora si executarea silita a creantelor bugetare. Astfel, s-au intocmit o serie de contracte : prestari servicii, lucrari, furnizare de produse precum si inchiriere si concesiuni, in care Unitatea Administrativ-Teritoriala Judetul Braila, prin Consiliul Judetean Braila, este parte contractanta. Pentru contractele aflate in derulare s-au intocmit acte aditionale, urmarindu-se, astfel, continuarea executarii acestora, termenele de incasare a debitelor precum si indeplinirea clauzelor contractuale. In corelatie cu urmarirea derularii contractelor si incasarea veniturilor Consiliului Judetean Braila, s-a desfasurat si activitatatea de executare silita a creantelor bugetare, asigurandu-se calculatia majorarilor de intarziere, recalcularea chiriilor si actualizarea trimestriala a taxelor in functie de indicele de inflatie comunicat de Directia Regionala de Statistica Braila.
De asemenea, s-au derulat activitati privind asigurarea asistentei tehnice de specialitate acordate consiliilor locale comunale, orasenesti sau institutiilor publice pentru rezolvarea diferitelor probleme aparute pe parcursul desfasurarii exercitiului bugetar.
Prin Directia Economica, s-a asigurat acordarea vizei de control financiar-preventiv pe toate documentele care genereaza operatiuni patrimoniale in Consiliul Judetean Braila, persoanele desemnate in acest sens raspunzand de realitatea si exactitatea datelor inscrise, precum si de legalitatea operatiunilor consemnate in documentele prezentate in vederea obtinerii vizei de control financiar-preventiv.
Specialistii Directiei Economice au participat si la actiunile de inventariere a domeniului public si privat al Consiliului Judetean Braila.
2. IN ACTIVITATEA DE ELABORARE SI IMPLEMENTARE A PROGRAMELOR SI PROIECTELOR DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIALA SI DE MEDIU
In anul 2011, au fost asigurate conditiile pentru realizarea activităţilor proiectelor aflate in diferite stadii de implementare, dupa cum urmeaza:
In cadrul Proiectului „MODERNIZAREA AMBULATORIULUI DE SPECIALITATE INTEGRAT IN CADRUL SPITALULUI JUDETEAN DE URGENTA BRAILA”, s-au realizat urmatoarele activitati:
-pe parcursul anului 2011 s-au derulat lucrările de modernizare, incepute in anul 2010, care au fost finalizate conform procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr.14393/17.11.2011, iar in luna noiembrie a fost inaugurat Ambulatoriul.
-au fost derulate proceduri de achiziţie publica pentru furnizare aparatura medicala de specialitate si laborator si mobilier specific serviciilor de sanatate. In anul 2011 au fost livrate si puse in functiune mare parte din aparatura si tot mobilierul prevazute a fi achizitionate in cadrul proiectului.
-au fost realizate demersurile necesare transmiterii in folosinta gratuita a echipamentelor receptionate catre Spitalul Judetean de Urgenta Braila, prin hotarari ale Consiliului Judetean Braila, au fost verificate si efectuate plaţile aferente contractelor finalizate si au fost intocmite si inaintate spre decontare cereri de rambursare a cheltuielilor catre Autoritatea de Management a Programului operational prin care este finantat proiectul.
Pe parcursul anului au fost receptionate echipamente, aparatura medicala si mobilier, contractate atât in anul 2010, cat si in anul 2011, astfel :
|Receptie echipament imagistica RMN |9.787.000 lei |
|Receptie echipament CT |5.310.000 lei |
|Receptie aparat Roentgen mobil si sterilizator |755.350 lei |
|Semnare Contract furnizare si montare mobilier specific serviciilor de sanatate (scaun ORL-1, unit dentar-1, |1.459.000 lei |
|masa ginecologica-4, canapea consultatii-39, masa tratament-26, masa instrumentar mobila-26, dulap | |
|instrumente-26, dulap medicamente-26, paravan, scaune) si receptie produse. | |
|Semnare Contract furnizare sistem video-endoscopie uretroscop |250.000 lei |
|Semnare contracte si receptie echipamente: ecograf Doppler color aplicatii cardiologie-3, ecograf utilizare | |
|multipla transportabil -5, ecograf inalta performanta utilizare multipla -3; |7.529.548,38 lei |
|aparat monitorizare EKG ambulatoriu-1, aparat EKG-1, electrocardiograf-2, osteodensimetru-1, sistem Holter-1, | |
|electrocauter-4; analizor automat hematologie 1; Bicicleta ergonomica-1, dinamometru-1, fierastrau oscilant-1, | |
|sistem monitorizare glicemie-1, spirograf-1, statie easy vision-1, echipament testare la efort-1; | |
|aparatura fizioterapie (curenti cu impulsuri-3, terapie cu ultrasunete-3, curenti diadinamici-14, curenti | |
|interferentiali-3, crioterapie -4, magnetodiaflux-2, bai galvanice 2, inalta frecventa-2, laseroterapie -3) | |
|pulsoximetru-1, unit dentar-1, oscilometru-4, orhidrometru-1, electroencefalograf – 2, electroencefalograf | |
|portabil -1, electromiograf- 2, ecocardiograf -1. | |
In cadrul Proiectului „MODERNIZAREA AMBULATORIULUI DE SPECIALITATE INTEGRAT IN CADRUL SPITALULUI DE OBSTETRICA SI GINECOLOGIE BRAILA”, au fost realizate urmatoarele activitati:
-s-au derulat lucrările de modernizare, incepute in anul 2010 si finalizate in octombrie 2011, conform procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr.12703/10.10.2011.
-au fost derulate mai multe proceduri de achiziţie publica pentru furnizare aparatura medicala de specialitate si laborator si mobilier specific serviciilor de sanatate, care s-au finalizat prin receptia si punerea in functiune a acestora.
-au fost realizate demersurile necesare transmiterii in folosinta gratuita a echipamentelor receptionate catre Spitalul de Obstetrica si Ginecologie, in prezent Corp D al Spitalului Judetean de Urgenta Braila, prin hotarari ale Consiliului Judetean Braila.
-au fost verificate si efectuate plaţile aferente contractelor finalizate si au fost intocmite si inaintate spre decontare cereri de rambursare a cheltuielilor catre Autoritatea de Management a Programului operational prin care este finantat proiectul.
Pe parcursul anului au fost receptionate echipamente, aparatura medicala si mobilier, contractate atât in anul 2010, cat si in anul 2011, astfel :
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala (trusa perfuzie utero-tubara, trusa valve, trusa |33.080 lei |
|instrumente obstretica-ginecologie) si receptie produse. | |
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala (lampi sala operatie) si receptie produse. |124.120 lei |
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala si de laborator (autoclav mobil -1, distilator apa-1,|181.959,65 lei |
|centrifuga 10 pozitii-2, centrifuga 24 pozitii-2, microscop binocular-1, lampa UV mobila -1, frigider cu | |
|congelator-1, baie inactivrae, termostat reglabil-1) si receptie produse. | |
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala si de laborator (analizor imunologie, analizor gaze |304.177 lei |
|sanguine si electroliti, analizor echilibru acido-bazic, analizro automat biochimie, automat de identificare | |
|microbiologie) si receptie produse. | |
|Semnare Contract de furnizare mobilier si receptie produse (mese consultatie, masa infasat, scaun recolta, |109.991,89 lei |
|scaune, canapele consultatie, dulap medicamente, mese instrumentar, fisete, paturi salon spital, noptiere, | |
|paravane) | |
In cadrul Proiectului „ECHIPAREA AMBULATORIULUI DE SPECIALITATE INTEGRAT IN CADRUL SPITALULUI PNEUMOFTIZIOLOGIE BRAILA”, au fost realizate urmatoarele activitati:
-au fost derulate proceduri de achiziţie publica pentru furnizare aparatura medicala de specialitate si de laborator, precum si mobilier, utilaje si echipamente auxiliare, care s-au finalizat prin semnarea si finalizarea a 3 contracte de furnizare aparatura medicala. S-au facut demersurile necesare pentru revizuirea de catre proiectant a fiselor tehnice pentru aparatura ramasa de achizitionat.
-au fost realizate demersurile necesare transmiterii in folosinta gratuita a echipamentelor receptionate catre Spitalul de Pneumoftiziologie Braila, prin hotarari ale Consiliului Judetean Braila.
-au fost verificate si efectuate plaţile aferente contractelor finalizate si au fost intocmite si inaintate spre decontare cereri de rambursare a cheltuielilor catre Autoritatea de Management a Programului operational prin care este finantat proiectul.
Pe parcursul anului au fost receptionate echipamente si aparatura medicala contractate atât in anul 2010, cat si in anul 2011, astfel :
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala (concentrator de oxigen, lampi bactericide) si |16.560 lei lei |
|receptie produse. | |
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala (aparat distilat apa) si receptie produse. |15.674,72 lei |
|Semnare Contract furnizare si instalare aparatura medicala (microscop binocular) si receptie produse. |8.732 lei |
In cadrul Proiectului „Conservarea si promovarea culturii traditionale-o cale pentru dezvoltarea turismului brailean. Reabilitarea cladirii de patrimoniu Piata Traian nr.2”, au fost realizate urmatoarele activitati:
-a demarat executia lucrarilor de reabilitare a cladirii situate la adresa Piata Traian nr.2 (sediul Centrului Judetean Braila pentru conservarea si promovarea culturii traditionale Braila) si au fost executate in proportie de 98% pana la in luna decembrie 2011.
-au fost realizate activităţile specifice de vizibilitate a proiectului si inaugurarea cladirii reabilitate in data de 21.11.2011.
In cadrul Proiectului „Biblioteca judeteana Panait Istrati-un pol de dezvoltare a turismului cultural in judetul Braila” s-a demarat executia lucrarilor de constructie si au fost realizate activităţi specifice de promovare a proiectului (comunicate de presa si panouri temporare).
In cadrul Proiectului „O poarta spre patrimoniul cultural brailean. Reabilitarea cladirii de patrimoniu din str. Ana Aslan nr. 27-29” s-a demarat executia lucrarilor de reabilitare a cladirii si au fost realizate activităţi specifice de vizibilitate a proiectului (tiparire si diseminare de postere si pliante).
In cadrul Proiectului „Instalatie solara pentru prepararea apei calde menajere in cadrul Spitalului de Obstetrica si Ginecologie Braila, Spitalul Judetean de Urgenta Braila- Pavilion A si a Spitalului Judetean de Urgenta Braila- Pavilion B” finantat de Administratia Fondului Pentru Mediu prin Programul de inlocuire sau de completare a sistemelor clasice de incalzire cu sisteme care utilizeaza energie solara, energie geotermala si energie eoliana ori alte sisteme care conduc la imbunatatirea calitatii aerului, apei si solului („CASA VERDE”), a fost realizat proiectul tehnic si au fost derulate proceduri de achiziţie pentru serviciile de execuţie si supraveghere a lucrarilor de montaj, care au demarat in martie 2012.
In anul 2011 au fost finalizate urmatoarele proiecte:
♦Proiect „Restructurare si largire a drumului judetean Viziru, Cuza-Voda, Mihai Bravu”
♦Proiect : „Implementarea si certificarea sistemului integrat de management al calitatii si de mediu in cadrul Consiliului Judetean Braila(SIMJUD Braila)”
In anul 2011 au fost realizate, in parteneriat, urmatoarele proiecte:
♦Proiect „Achizitionare echipamente specifice pentru imbunatatirea capacitatii si calitatii sistemului de interventii in situatii de urgenta, acordarea asistentei medicale de urgenta si a primului ajutor calificat, in Regiunea Sud-Est” implementat de Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Sud Est pentru Situatii de Urgenta (Judetul Braila fiind unul dintre membrii fondatori), finantat prin POR 2007-2013, Axa prioritara 3 – Imbunatatirea infrastructurii sociale, DMI 3.3 - Imbunatatirea dotarii cu echipamente a bazelor operationale pentru interventii in situatii de urgenta.
♦Proiect „Controlul Integrat al Poluarii cu Nutrienti” finantat de Facilitatea Globala de Mediu (GEF), implementat de Ministerul Mediului prin care urmeaza a se realiza platforme de depozitare a gunoiului de grajd in comunele: Vadeni, Chiscani, Movila Miresii.
♦Proiect : „Reconstructie ecologica forestiera pe terenuri degradate, constituite in perimetrul de ameliorare: T8 P50/1, Comuna BARAGANUL, judetul Braila, suprafata-19,05ha,T1 P1 SI T46 P294/1 Comuna UNIREA, judetul Braila, suprafata 66,23ha „T 52 P 967“ „T52 P970/1“ „ T 62 P 1021/1“ „T 63 P 1027/1“ „ T 12 P51“ „T 12 P 53“ „T 198 P 2091“ T 11 P 49, Comuna MAXINENI, judetul Braila, suprafata 87,09ha T 108 P 439, P 441 SI T 109 P 487/5, Comuna SURDILA GAISEANCA T99 P 836/1, Comuna ZAVOAIA, judetul Braila, suprafata – 25,60 ha
♦Proiect „Strategia de dezvoltare durabila a comunei Cazasu, Judetul Braila” implementat de UAT Cazasu, in calitate de beneficiar, si Consiliul Judetean Braila, in calitate de Partener.
♦Proiect „Strategia de dezvoltare durabila a micro-zonei de vest a judetului Braila” implementat de UAT Surdila Greci si UAT judetul Braila, in calitate de partener.
♦Proiect : „Grupul Local pentru Promovarea Dezvoltarii Integrate a Zonei Pescaresti a Judetului Braila” finantat prin POP 2007-2013, implementat de ADR SE si Consiliul Judetean, in calitate de partener.
Activitatile in care Consiliul Judetean Braila este membru in cadrul organismelor internationale, au fost desfasurate in anul 2011, potrivit recomandarilor privitoare la strategiile europene, ocazie cu care au fost transmise date si informatii, asigurandu-se participarea la evenimentele reprezentative.
Au fost monitorizate programele de finantare pentru cooperare internationala, s-a realizat prospectarea posibilităţilor de finanţare si a criteriilor de eligibilitate specifice fiecărui program, in vederea accesarii de fonduri comunitare. In acest sens s-a asigurat participarea Consiliului Judetean Braila la seminarii de promovare si cautare de parteneri, a fost analizata eligibilitatea judetului si oportunitatea de participare la dezvoltarea unor proiecte propuse in cadrul diverselor Programe de Cooperare Teritoriala Europeana.
A fost primita vizita delegatiei din Republica Populara Chineza in august 2011 (corespondenta cu Consulatul General al Republicii Populare Chineze la Constanta), a fost organizata deplasarea la Odessa, Ucraina, in perioada 25-27 noiembrie 2011 pentru participare la Forumul Investitional al Dunarii, s-a asigurat participarea la Forumul Investitional al Dunarii, organizat de Administratia Regionala de Stat Odessa, (asistenta si consultanta necesara tuturor participantilor la eveniment au fost acordate de Consulatul General al Romaniei la Odessa).
Participarea la evenimentele internaţionale pentru care au fost primite invitatii a fost redusa din motive de rationalizare a cheltuielilor.
Au fost diseminate catre autorităţile locale din judet informatii referitoare la lansarea de cereri de proiecte in cadrul Programului Competitivitate si Inovare, Lifelong Learning, Leonardo da Vinci.
3. IN ACTIVITATEA DE INVESTITII SI REALIZAREA LUCRARILOR TEHNICO-EDILITARE SI DE INFRASTRUCTURA
In legatura cu lucrarile publice, precizam ca s-a urmarit executia si realizarea in termen a obiectivelor cuprinse in Lista proiectelor si obiectivelor de investitii pe anul 2011, dupa cum urmeaza:
- Lucrari de reparatii curente la Casa Muzeu Fanus Neagu, com. Gradistea, judetul Braila;
- Lucrari de hidroizolatii la cladirea Salii Polivalente Braila;
- Lucrari de reparatii la acoperisul centralei termice de la sediul Centrului Militar Judetean Braila, Pavilion C.
In urma procedurilor de achizitie publica au fost elaborateurmatoarele proiecte:
- SF Sectie ATI la Spitalul Judetean de Urgenta Braila;
- SF Sectie cardiologie si pediatrie la Spitalul Judetean de Urgenta Braila;
- Expertiza + DALI Acces exterior etaj I corp C – Furnizare si montare ascensor Spitalul Judetean de Urgenta Braila;
- SF Ponton de acostare nava de pasageri „Ovidiu”;
- Expertiza tehnica cladire situata pe sos. Buzaului nr.5.
Sunt in curs de executie urmatoarele lucrari:
- Proiectare + executie - Sectie ATI la Spitalul Judetean de Urgenta Braila;
- Proiectare + executie Sectie cardiologie si pediatrie la Spitalul Judetean de Urgenta Braila.
Sunt in curs de achizitie urmatoarele lucrari:
- Proiectare + executie – Ponton acostare nava de pasageri Ovidiu;
- Proiectare, executie lucrari, furnizare si montare lift – Acces exterior etajul I, corp C- Spitalul Judetean de Urgenta Braila.
A fost acordata asistenta tehnica de specialitate Consiliilor locale si unitatilor sanitare, la solicitarea acestora, pentru intocmirea temelor de proiectare in vederea derularii procedurilor de achizitii pentru obiectivele de interes local (sedii primarii, camine culturale, dispensare, alimentari cu apa, retele de canalizare, drumuri ), precum si Spitalului Judetean de Urgenta Braila.
Dupa incheierea contractelor, specialistii din cadrul aparatului tehnic de specialitate al Consiliului Judetean Braila au participat la urmarirea executiei lucrarilor.
In cadrul Programului privind reabilitarea, modernizarea si/sau asfaltarea drumurilor de interes judetean si de interes local, alimentarea cu apa, canalizarea si epurarea apelor uzate la sate, precum si in unitatile administrativ-teritoriale cu resurse turistice, au fost realizate urmatoarele categorii de lucrari:
In anul 2011 prin Programul privind alimentarea cu apa a satelor aprobat prin HG nr.577/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, a fost alocata suma de 6.428.536 lei, respectiv, cu 1.733.980 lei mai mult decat in anul 2010.
Suma alocata a fost defalcata de catre MDRT la 7 din cele 8 lucrari de investitie aflate in curs de executie, exceptie facand comuna Zavoaia, careia, in anul 2011, nu i-au fost alocate fonduri. Precizam ca unitatile administrativ teritoriale implicate in acest program nu au participat cu venituri din surse proprii.
Lucrarile de la Salcia Tudor sunt in curs de finalizare, urmand ca in luna martie 2012 sa aiba loc receptia la terminarea lucrarilor.
Stadiul realizarii investitiilor de la Ulmu, Frecatei si Scortaru Nou este de peste 75%, cele din Zavoaia, Ciocile si Dudesti de sub 50%, iar la Marasu, in conditiile incadrarii in sumele alocate, se poate demara procedura de achizitie executie lucrari.
La data de 31.12.2011, la nivelul judetului, in Programul alimentare cu apa la sate sunt executate si nedecontate lucrari in valoare de 4.092.691 lei.
In cadrul programului de pietruiri, reabilitari si/sau asfaltari drumuri de interes local aprobat prin H.G. nr. 577/1997, pentru anul 2011, Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului a alocat judetului Braila suma de 5.712.400 lei, pentru urmatoarele drumuri:
1. Drumul comunal DC16 Tufesti – Viziru;
2. Drumul comunal DC 21 Insuratei – Lacu Rezii;
3. Drumul comunal DC15 Stancuta – Polizesti;
4. Drumul comunal DC 51 Ramnicelu –Boarca;
5. Drumul comunal DC 8 DN 2B –Lacu Sarat – Tudor Vladimirescu;
6. Drumul comunal DC 38 Sutesti – Dedulesti;
In anul 2011 s-au finalizat lucrarile pe doua drumuri: DC16 Tufesti – Viziru si DC15 Stancuta – Polizesti.
In anul 2011, pentru activitatea de intretinere si reparatii la drumurile judetene aflate in administrarea Consiliului Judetean Braila, din suma alocata de 9.937.000 lei, s-au realizat:
- reparatii prin plombari pe 12 drumuri judetene in suprafata de 75.000 mp, in valoare de 5.169.238,16 lei dupa cum urmeaza:
- DJ 202B Latinu-Gemenele-Urleasca 6000 mp
- DJ 203 Galbenu –Faurei –Ulmu-Insuratei 10000 mp
- DJ 211 Rosiori –Zavoaia –B.Verde –DN2B 10000 mp
- DJ 202A Gulianca –Racovita- Gradistea 6000 mp
- DJ 203A Visani –Galbenu 2000 mp
- DJ 255A Unirea –DN21 2000 mp
- DJ 211B Tataru –Baraganu –Mihai Bravu 10000 mp
- DJ 211C Tataru –Ciocile 3000 mp
- DJ 203N Surdila Greci –lim.jud Buzau 1000 mp
- DJ 203R Ciresu –Ionesti 2000 mp
- DJ 221 Romanu –Sutesti -Ianca 10000 mp
- DJ 221B, Braila – Vadeni 4000 mp
- intretinere curenta pe timp de vara ( cosit vegetatie ierboasa ) pe drumurile judetene;
- intretinere curenta pe timp de iarna pe drumurile judetene;
- de asemenea a fost achizitionata documentatia faza D.A.L.I. pentru reabilitarea tronsonului de drum judetean DJ 255A, Cotu Lung – DN 23.
In activitatea privind Reglementarea Rutiera in perioada 1 ian. 2011 – 31dec. 2011 s-au derulat urmatoarele activitati:
- s-a achizitionat si montat un numar de 150 indicatoare rutiere + 170 stalpi de sustinere cu sistemele de prindere aferente;
-s-au executat lucrari de marcaje rutiere pe drumurile judetene in lungime de 78,7km.
-s-au organizat un numar de 8 actiuni in vederea verificarii maselor si gabaritelor vehiculelor de tonaj greu, in urma carora s-a constat ca nu se incalcau prevederile legale in privinta depasirii maselor si gabaritelor.
-s-au eliberat 31 Autorizatii sau Acorduri de amplasare si acces in zona drumurilor judetene, in valoare de 6.021,44 lei;
In perioada de iarna a anului 2011 s-au intocmit planuri de interventie pentru asigurarea viabilitatii retelei de drumuri judetene in caz de intemperii, viscol, zapada, polei etc., avand ca principal scop functionarea in conditii optime a serviciilor de deservire a populatiei judetului si de deplasare in conditii de siguranta.
Compartimentul Transport Public Local din cadrul Consiliului Judetean Braila, autorizat in temeiul Ordinului Presedintelui ANRSC nr.251/24.04.2008 ca Autoritatea de autorizare, organizeaza, reglementeaza, coordoneaza realizarea transportului public judetean de persoane prin curse regulate sau prin curse regulate speciale.
Transportul public judetean de persoane prin curse regulate se desfasoara in baza Programului de transport public judetean de persoane, prin curse regulate pentru reteaua de trasee din judetul Braila. In conformitate cu prevederile legale in vigoare, acest program a fost prelungit pana la data de 30.04.2013, prin Hotararea Consiliului Judetean Braila nr. 88/27.05.2011.
Pentru satisfacerea nevoilor de transport ale tuturor cetatenilor judetului Braila, acest program a fost actualizat prin Hotararea Consiliului Judetean Braila nr. 130/30.09.2011, iar prin H.C.J. Braila nr. 133/30.09.2011 a fost modificat si completat Tabelul cu statiile publice de pe traseele din program.
De asemenea, in temeiul Ordinului Ministerelor Internelor si reformelor administrative nr. 353/2007, cu modificarile ulterioare, prin Hotararea Consiliului Judetean Braila nr. 131/30.09.2011 s-a infiintat Comisia paritara pentru formularea propunerilor privind atribuirea licentelor de traseu pentru traseele regulate judetene in baza rezultatelor atribuirii electronice, comisie formata dintr-un reprezentant al Consiliului Judetean Braila si un reprezentant al Autoritatii Rutiere Romane – ARR, Agentia Braila, care se intruneste la sediul autoritatii judetene de transport.
Pentru satisfacerea nevoilor de transport ale tuturor cetatenilor judetului, in anul 2011 au fost operationale 44 trasee judetene principale si secundare. Cele 329 de curse inscrise pe aceste trasee s-au efectuat cu 73 mijloace de transport (28 autobuze si 45 microbuze).
Transportul public judetean de persoane prin curse regulate speciale se desfasoara functie de solicitari pentru transportul elevilor la şi de la instituţiile de învăţământ, transportul angajaţilor unor operatori economici la şi de la locul de muncă.
Conform atributiilor conferite de legislatia in vigoare in materia transportului public local, in anul 2011, Consiliul Judetean Braila a eliberat 28 licente de traseu, unui numar de 9 operatori de transport, pentru care s-au incasat tarife in valoare de 2.330,07 lei.
Pe tot parcursul anului s-a colaborat cu Centrul National pentru Managementul Societatii Informationale – Serviciul de Atribuire Electronica in Transporturi (CNMSI – SAET) pentru actualizarea bazei de date privind vehiculele active cu care se desfasoara serviciul de transport public judetean de persoane prin curse regulate si totodata am participat la 3 sedinte de atribuire organizate pentru datele de 18.02.2011, 15.04.2011 si 23.12.2011.
Mentionam ca au fost intocmite urmatoarele programe:
- Programul privind activitatea edilitar – gospodareasca in toate comunele judetului Braila, conform Ordonantei Guvernului nr. 21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale, modificata si completata prin Legea nr. 515/2002.
- Programul de intretinere drumuri de interes local in judetul Braila, conform Ordonantei Guvernului nr.43/1997 privind regimul drumurilor, aprobata prin Legea nr.82/1998.
- Programul targurilor, pietelor si oboarelor la nivelul judetului.
- Programul-cadru al manifestarilor cultural-artistice din judetul Braila, in anul 2009 si Agendele Culturale pe fiecare trimestru.
Programul pentru promovarea constructiilor de noi asezaminte culturale tip camin cultural sau casa de cultura, instituit prin O.U.G. nr. 118/2006 in judetul Braila pentru care sunt depuse documentatiile necesare la Ministerul Culturii si Patrimoniului National pentru urmatoarele localitati din judetul Braila: Coltea, Albina, Vadeni, Bratesu Vechi, Chichinetu, Plopu, Liscoteanca, Tacau, Maxineni, Ariciu si Stancuta, este sistat din cauza lipsei de alocare a fondurilor.
S-a realizat o conlucrare permanenta cu toate primariile judetului Braila, institutii si agenti economici, in scopul crearii bazei de date privind necesarul de investitii si initierea unor studii privind accesarea de fonduri externe.
4. IN ACTIVITATEA DE ORGANIZARE SI AMENAJAREA TERITORIULUI, DE DEZVOLTARE URBANISTICA
In activitatea de emitere a actelor de autoritate publica au fost eliberate urmatoarele documente:
- 281 certificate de urbanism - taxe aferente = 48.639 ,39 lei ;
- 102 autorizatii de construire, prelungiri termen de valabilitate autorizatii, continuare lucrari -taxe aferente = 1.744.204 ,27 lei ;
- 1117 avize ale structurii de specialitate pentru certificate de urbanism si autorizatii de construire - taxe aferente = 13.404 ,00 lei;
- 528 avize ale comisiei tehnice - taxe aferente = 6.336 ,00 lei ;
- 28 avize de oportunitate - taxe aferente = 484 ,00 lei ;
- 58 avize CTATU pentru planuri urbanistice de detaliu si planuri urbanistice zonale
-taxe aferente = 648 ,00 lei ;
- 7 avize CTATU pentru studii de fundamentare - taxe aferente = 48 ,00 lei ;
- 7 avize CTATUpentru planuri urbanistice zonale parcuri eoliene
-taxe aferente = 84 ,00 lei;
Total taxe incasate in anul 2011 = 1.813.699 ,66 lei
Consiliul Judetean stabileste orientarile generale privind amenajarea teritoriului, organizarea si dezvoltarea urbanistica a localitatilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism. In acest scop coordoneaza activitatea consiliilor locale si le acorda asistenta tehnica de specialitate.
De asemenea, Consiliul judetean asigura preluarea prevederilor cuprinse in planurile de amenajare a teritoriului national, regional si zonal, in cadrul documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism pentru teritoriile administrative a localitatilor din judet, asigura elaborarea Planului de amenajare a teritoriului Judetean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judetean si le aproba conform legii.
In scopul imbunatatirii calitatii deciziei referitoare la dezvoltarea durabila locala si judeteana, s-a infiintat si functioneaza Comisia tehnica pentru analizarea si avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului/urbanism si autorizarea executarii lucrarilor de constructii, organism consultativ cu atributii de avizare, expertiza si consultanta. Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism este formata din specialisti din domeniul amenajarii teritoriului si ai urbanismului si din reprezentanti ai institutiilor tehnice, economice, sociale si de protectia mediului.
In anul 2011, comisia tehnica de amenajare a teritoriului si de urbanism a analizat si a avizat din punct de vedere tehnic, documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism, respectiv :
Planul de Amenajare a Teritoriului Judetean Braila (PATJ)
PATJ Braila a fost elaborat in perioada 2008-2011, in 5 faze:
- Faza I - Studii de fundamentare (un numar de16);
Studiile de fundamentare care fac obiectul primei faze din documentatie au fost aprobate prin Hotararea Consiliului Judetean nr.185/02.12.2008.
- Faza II - Identificarea elementelor care conditioneaza dezvoltarea, cu evidentierea problemelor si disfunctionalitatilor;
- Faza III - Diagnostic prospectiv si general, evaluarea decalajului dintre situatia actuala si cea anticipata si dorita pentru orizontul stabilit;
- Faza IV - Strategia de amenajare a teritoriului si programul de masuri ;
- Faza V - Documentatii pentru obtinerea avizelor si introducerea observatiilor.
Fiecare faza din documentatia PATJ Braila a fost analizata si avizata de catre Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si urbanism din cadrul CJ Braila.
Dupa obtinerea avizelor/acordurilor organismelor centrale si teritoriale interesate (un numar de 40), documentatia PATJ Braila a fost modificata/completata conform observatiilor/conditiilor din avize si a fost aprobata prin HCJ nr. 158/30.11.2011.
S-a stabilit perioada de valabilitate de 10 ani pentru documentatia ,,Plan de amenajare a teritoriului judetean (PATJ) Braila” incepand cu data de 01.12.2011.
Planul de amenajarea teritoriului zonal ,,Zona periurbana Braila” a fost elaborat in perioada 2009-2011, in 4 etape, din care etapele III si IV in anul 2011:
-Etapa I-colectare date analitice si elemente privind contextul teritorial ;
-Etapa II-analiza multicriteriala a teritoriului considerat prin ipoteza si diagnoza ;
-Etapa III - strategia de dezvoltare a teritoriului periurban al municipiului Braila ;
-Etapa IV- strategia de dezvoltare a teritoriului de Nord al periurbanului municipiului Braila, regulamentul – cadru de urbanism pentru acest teritoriu si elaborarea documentatiilor pentru obtinerea avizelor.
Fiecare etapa din documentatia PATZ a fost analizata si avizata de catre Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si urbanism din cadrul CJ Braila.
Documentatia a fost transmisa spre avizare tuturor organismelor centrale si teritoriale interesate (un numar de 39). Dupa obtinerea avizelor, documentatia PATZ se va aproba prin HCJ.
Studiul de fundamentare ,,Amenajarea peisagistica a judetului Braila”a fost elaborat in perioada 2009-2011, in 5 etape, din care etapele III, IV si V in anul 2011:
- Etapa I - analiza structurala a teritoriului la nivel judetean, interjudetean si regional;
- Etapa II - analiza situatiei existente;
- Etapa III -varianta initiala
- Etapa IV - VARIANTA DE PROGRES;
- Etapa V - varianta FINALA si elaborarea documentatiei pentru obtinerea avizelor.
Fiecare etapa din documentatia ,,Amenajarea peisagistica a judetului Braila” a fost analizata si avizata de catre Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si urbanism din cadrul CJ Braila.
Documentatia a fost transmisa spre avizare tuturor organismelor centrale si teritoriale interesate (un numar de 60). Dupa obtinerea avizelor, documentatia ,,Amenajarea peisagistica a judetului Braila” se va aproba prin Hotararea Consiliului Judetean.
Planul Urbanistic Zonal ,,Balta Mica a Brailei” a fost elaborat in perioada 2009-2011, in 3 etape, din care etapa III in anul 2011:
- Etapa I - actualizare suport topografic, inventariere, evaluare si structurare informatii situatie existenta din zona studiata,definire cadru de referinta, realizare analiza si diagnostic privind potentialul zonei PUZ ,,Balta Mica a Brailei”;
- Etapa II - elaborare studii de fundamentare si concluzii aferente acestora, analiza SWOT, tendinte de dezvoltare, concluzii care vor identifica disfunctionalitatile din domeniu si vor sugera variante si ipoteze de solutionare (primul draft al schitei de regulament) ;
- Etapa III - viziune si obiective strategice; politici si programe, implementare strategie: directii de actiune, plan de actiune, prioritati, masuri si finalizarea liniilor directoare ale regulamentului zonei si elaborarea documentatiilor pentru obtinerea avizelor conform legii, coerenta si conformitatea cu politicile nationale si europene, consultare grup de lucru si avizare document, monitorizare si evaluare: sisteme de monitorizare si evaluare, raport final aferent colaborare cu grupul de lucru si avizare document, redactare finala strategie.
Fiecare etapa din documentatia PUZ ,,Balta Mica a Brailei”a fost analizata si avizata de catre Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si urbanism din cadrul CJ Braila.
Documentatia a fost transmisa spre avizare tuturor organismelor centrale si teritoriale interesate (un numar de 18). Dupa obtinerea avizelor, documentatia PUZ ,,Balta Mica a Brailei” se va aproba prin HCL a localitatilor componente ale zonei studiate.
Planul Urbanistic Zonal ,,Manastirea Maxineni” a fost elaborat in perioada 2009-2011, in III etape:
- Etapa I - documentare generala si analiza situatiei existente;
- Etapa II - sinteza studii de fundamentare si formulare propuneri;
- Etapa III - elaborare definitiva documentatii si elaborare documentatii pentru obtinerea avizelor.
Fiecare etapa din documentatia PUZ ,,Manastirea Maxineni” a fost analizata si avizata de catre Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si urbanism din cadrul Consiliului Judetean Braila.
Documentatia a fost transmisa spre avizare tuturor organismelor centrale si teritoriale interesate (un numar de 8). Dupa obtinerea avizelor, documentatia PUZ ,,Manastirea Maxineni” se va aproba prin HCL Maxineni.
In limita fondurilor alocate de la bugetul de stat prin MDRT si de la bugetele locale, la sfarsitul anului 2011, din totalul localitatilor judetului s–au elaborat si erau in diferite faze de avizare si aprobare planuri urbanistice generale definitive, respectiv pentru orasul Insuratei, comunele Baraganu, Chiscani, Jirlau, Mircea Voda, Romanu, Silistea, Tichilesti, Tudor Vladimirescu si Unirea:
- Insuratei-reambularea topografica premergatoare elaborarii PUG;
- Baraganul-etapa II ,,Analiza si diagnoza situatiei existente”, etapa III ,,Propuneri de reglementari urbanistice”;
- Chiscani-studiul istoric al comunei premergator elaborarii PUG;
- Jirlau-reactualizare PUG;
- Mircea Voda- studii de fundamentare premergatoare elaborarii PUG;
- Romanu- reactualizare PUG;
- Silistea- studii de fundamentare premergatoare elaborarii PUG;
- Tichilesti-studii de fundamentare premergatoare elaborarii PUG, reactualizare PUG;
- Tudor Vladimirescu-reambularea topografica premergatoare elaborarii PUG, etapa II ,,Analiza si diagnoza situatiei existente”;
- Unirea-studii de fundamentare premergatoare elaborarii PUG.
In anul 2011 au fost elaborate din initiativa diverselor persoane fizice/juridice si avizate, in etape, de catre Comisia tehnica de amenajare a teritoriului si urbanism din cadrul CJ Braila, urmatoarele documentatii:
PUD ,,Construire adapost pentru ingrasarea suinilor”-com. Salcia Tudor, T52, P268/2;
PUD ,,Construire adapost pentru ingrasarea suinilor”-com. Salcia Tudor, T52, P268/3;
PUD ,,Construire adapost pentru ingrasarea suinilor”-com. Salcia Tudor, T52, P268/1;
PUZ ,,Disco bar”-com. Cazasu;
PUZ ,,Anexa exploatatie agricola, cultura mare vegetala, hala metalica”-com. Vadeni;
PUD ,,Sera cu incalzire din resurse regenerabile”-com. Silistea;
PUD ,,Construire baza sportiva multifunctionala model tip II”-com Sutesti;
PUD ,,Construire capacitati de depozitare”-com. Mircea Voda;
PUD ,,Infiintare plantatie de pomi fructiferi si plantatie viticola, constructii anexe ale exploatatiei agricole”-com Vadeni;
PUZ ,,Parc eolian de 10 MW”-oras Insuratei;
PUD ,,Hala depozitare seminte certificate”-com. Chiscani;
PUD ,, Construire adapost pentru ingrasarea suinilor”-com. Bertestii de Jos;
PUD ,, Construire adapost pentru ingrasarea suinilor”-com. Bertestii de Jos;
PUZ ,,Ansamblu social sportiv”-com. Chiscani;
PUD ,,Garaj cu gabarit depasit”-com. Chiscani
PUZ ,,Anexa exploatatie agricola-ciupercarie”-com. Chiscani;
PUD ,,Construire baza receptie cereale”-com. Bordei Verde;
PUD ,,Infiintare plantatie de catina cu utilitati conexe si dotare cu utilaje”-com. Silistea;
PUD ,,Infiintare ferma ecologica vaci de lapte cu unitati de procesare”-com. Silistea;
PUD ,,Infiintare siloz de stocare cereale”-com. Tichilesti;
PUZ ,,Construire parc eolian 6 MW”-com. Stancuta;
PUD ,,Constructii depozitare piese si utilaje agricole, sopron parcare auto, platforma betonata”-com. Romanu;
PUD ,,Infiintare exploatatie pomicola” –com.Scortaru Nou;
PUD ,,Construire stadion”-com. Unirea;
PUD ,,Construire birouri, depozitare instalatii sanitare si lucrari conexe”-com. Chiscani;
PUZ ,,Realizare parc fotovoltaic 20 kV”-com. Baraganul;
PUD ,,Construire spatii depozitare”-com. Romanu;
PUD ,,Construire atelier confectii monumente funerare”-com. Romanu;
PUD ,,Construire depozit cereale”-com.Maxineni;
PUD ,,Construire sediu administrativ, sopron, pod bascula, platforma betonata, cabina paznic”-com. Maxineni;
PUZ ,,Construire hala” com.Vadeni;
PUD ,,Construire depozit cereale”-com.Unirea;
PUD ,,Construire hala pentru utilaje agricole”-com. Vadeni;
PUZ ,,Construire parc eolian”-com. Gropeni;
PUD ,,Construire biserica”-com. Tichilesti;
PUD,,Construire anexa exploatatie agricola-apicultura” com.Tudor Vladimirescu;
PUD ,,Extindere ferma agricola, construire adapost utilaje, atelier reparatii si magazie”-com. Mihail Kogalniceanu;
PUZ ,,Infiintare capacitate depozitare, baterie 4 silozuri de 899 to-1153 mc”- Ianca;
PUZ ,,Construire unitate depozitare, baterie 4 silozuri de 899 to-1153 mc”- Ianca;
PUZ ,,Construire statie auto ITP”-com. Chiscani;
PUD ,,Depozitare materiale de constructii si imprejmuire”-com. Tichilesti;
PUD ,,Hala productie ambarcatiuni”-com. Vadeni;
PUD ,,Construire hala materiale de constructii ignifuge”-com. Tichilesti.
Planuri urbanistice zonale (PUZ) sau de detaliu (PUD) pentru realizarea de locuinte:
PUD ,,Lotizare teren pentru locuinte”-com. Vadeni, sat Baldovinesti, Cv1, P6/1;
PUD ,,Lotizare teren pentru locuinte”-com. Vadeni, sat Baldovinesti, Cv15, P343;
PUZ ,,Construire locuinte, spatii de agrement si sport, spatii de depozitare, servicii”-com Cazasu, T12, T13, T14, T15;
PUZ ,,Construire locuinte, spatii de agrement si sport, spatii de depozitare, servicii”-com Cazasu, T25, T25/1, T21;
PUZ ,,Construire locuinte, spatii de agrement si sport, spatii de depozitare, servicii”-com Cazasu, T8;
PUZ ,,Construire locuinte, spatii de agrement si sport, spatii de depozitare, servicii”-com Cazasu, T18;
PUZ ,,Construire locuinte, spatii de agrement si sport, spatii de depozitare, servicii”-com Cazasu, T34;
PUZ ,,Construire locuinte, spatii de agrement si sport, spatii de depozitare, servicii”-com Cazasu, T32, T33;
PUD ,,Alipire parcele in vederea lotizarii terenului pentru construire de locuinte”-com. Cazasu.
Activitatea compartimentul de specialitate din cadrul Institutiei Arhitectului - Sef ,,Banca de date urbana si gestiunea localitatilor” a constat, in principal, in solutionarea aspectelor legate de:
- verificarea documentatiilor referitoare la stabilirea si evaluarea terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat, respectiv asigurarea secretariatului comisiei in vederea obtinerii titlului de proprietate asupra terenului conform H.G.R. nr. 834/1991 privind stabilirea si evaluarea unor terenuri detinute de societatile comerciale cu capital de stat;
- raportarea lunara catre Directia Judeteana de Statistica a situatiei autorizatiilor de construire eliberate de Consiliul Judetean Braila;
- scanarea si multiplicarea planurilor aferente documentatiilor elaborate in toate directiile Consiliului Judetean Braila.
- trecerea de pe suport hartie, in format electronic a planurilor P.A.T.J. – planul de amenajare a teritoriului judetean, P.A.T.Z. –planurile de amenajare a teritoriilor zonale, P.U.G. – planurile urbanistice generale ale localitatilor, cat si a documentatiilor aferente H.G. nr. 834/1991 privind stabilirea si evaluarea unor terenuri detinute de societatile comerciale cu capital de stat;
- centralizarea in permanenta a situatiei recuperarii deseurilor refolosibile in teritoriul judetului Braila;
- gestionarea si centralizarea datelor legate de terenuri si constructii din domeniul public/privat al unitatilor teritorial administrative din judetul Braila.
Activitatea desfasurata pe linia privind protectia mediului natural s-a desfasurat in principal prin :
- implicarea şi colaborarea cu D.S.R.I.E. în participarea judeţului Brăila la „Programul de împădurire a solurilor degradate”- lansat de Ministerul Mediului prin Agenţia Fondului de Mediu – conform Ordonanţei M.M.nr. 1090/2009 ;
- Implicarea şi colaborarea cu serviciul U.M.L. la desfăşurarea proiectului „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Brăila”.
- Participare la revizuirea P.R.G.D.- Planul Regional de Gospodarire a Deseurilor, regiunea SE ;
- Participare la întrunirile Comisiei de supraveghere Specială – S.G.A.-BR.-Directia Apele Române Buzău ;
- Declanşarea procedurii de evaluare a mediului conform H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe pentru:
- Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal ,,Zona Periurbana Braila”;
- Plan Urbanistic Zonal ,,Statiunea Movila Miresii”;
- Plan Urbanistic Zonal ,,Manastirea Maxineni”;
- Plan Urbanistic Zonal ,,Balta Mica a Brailei”.
- Participarea la dezbateri publice şi şedinţe ale Grupurilor de lucru privind procedura de obţinere a avizului de mediu pentru documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism.
Au fost intocmite fişele analitice ale monumentelor clasate în lista LMI/2004 conţinând date de identificare, localizare administrativă, tip de proprietate datare, istoric, persoane şi evenimente asociate istoriei monumentului, descriere, conservare, restaurare, ameninţări, documentare (hărţi, planuri, desene, fotografii, foto satelitare, foto aeriene, fotografii alb-negru şi color), nivel de clasare, inventariere pentru edificii reprezentative din municipiul si judetul Braila.
Au fost intocmite fişele analitice ale siturilor arheologice şi arhitecturale, respectiv identificare, localizare, datare, utilizare, descriere, conservare, restaurare, documentare (hărţi.planuri, desene, fotografii, foto satelitare, foto aeriene, fotografii alb-negru şi color), nivel de clasare, inventariere pentru monumente de importanta istorica.
Poziţionarea pe harta judeţului a siturilor arheologice şi a monumentelor din lista LMI/2004, în colaborare cu compartimentul GIS şi cu reprezentantul Muzeului Brăilei, a reprezentat o alta activitate desfasurata pe parcursul anului 2011.
În baza atribuţiilor stabilite de regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Judeţean Brăila, în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 a administraţiei publice locale, Instituţia Arhitectului-Şef, prin compartimentul său de specialitate, a urmărit şi urmăreşte permanent respectarea disciplinei în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii pe teritoriul administrativ al judeţului, precum şi respectarea disciplinei în urbanism şi amenajarea teritoriului legată de procedura de autorizare a construcţiilor.
Pe baza programului de control trimestrial, aprobat de către preşedintele Consiliului judeţean, au fost efectuate, în cursul anului 2011, 35 de controale tematice la toate primăriile comunale, orăşeneşti, respectiv a municipiului Brăila.
Comparativ cu anul 2010, cand s-au efectuat 46 de controale tematice în teritoriul judeţului, se constată o diminuare a frecvenţei acestora, datorată, în cea mai mare parte, respectării măsurilor dispuse de Guvernul României pentru reducerea cheltuielilor publice, în cazul nostru prin reducerea cotei de combustibil alocat Instituţiei Arhitectului-Şef.
Toate primariile orasenesti, cat si primaria municipiului Braila, dispun de o Comisie Tehnica, ce are ca obiect analiza solutiilor functionale, a indicatorilor tehnico-economici si sociali, ori a altor elemente prezentate prin documentatiile de amenajare a teritoriului si urbanism sau prin documentatia tehnica pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii.
In urma controalelor efectuate la primariile din judet, s-a constatat a serie de deficiente, cum ar fi: lipsa Planului Urbanistic General ( P.U.G.) definitiv actualizat, avizat si aprobat.
Pana la aceasta data, doar orasul Faurei si comuna Jirlau dispun de P.U.G. definitiv aprobat. In toate celelalte primarii ale judetului Braila se lucreaza cu P.U.G. aflate in faza preliminara, care in marea lor majoritate au termenul de valabilitate (10 ani) depasit.
In vederea asigurarii imbunatatirii activitatii din primariile unitatilor administrativ-teritoriale din judetul Braila, s-au organizat sesiuni de instruire, atat pentru personalul de specialitate care isi desfasoara activitatea in cadrul compartimentelor de urbanism, cat si pentru primari, in ceea ce priveste prezentarea legislatiei actualizate in domeniu.
Acestea s-au desfasurat dupa cum urmeaza:
12 aprilie 2011 – primari
25 mai 2011 – tehnicieni de urbanism
In viitor, se are in vedere organizarea periodica a programelor de instruire adecvate in domeniul urbanismului si al amenajarii teritoriului.
5. IN ACTIVITATEA DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT
Pentru exercitarea atributiilor de administrare a domeniului public si privat al judetului Braila, s-au intocmit documentatiile pentru promovarea si adoptarea unor hotarari ale Consiliului Judetean Braila, in scopul transmiterii unor bunuri din domeniul public al judetului Braila, in domeniul public al institutiilor publice de interes judetean, transmiterea acestora in administrare sau in folosinta gratuita, astfel:
- Prin Hotararea nr. 97/30.06.2011 s-a aprobat trecerea imobilului situat in comuna Maxineni din domeniul public al judetului Braila si administrarea Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila in domeniul public al comunei Maxineni, judetul Braila si administrarea Consiliului local al comunei Maxineni.
In anul 2011, conform atributiilor de gestionare a patrimoniului judetului, prevazute in art. 91, alin (1) pct.(c) din Legea 215/2001 privind administratia publica locala, au fost adoptate hotarari de atribuire in administrare sau folosinta gratuita a unor imobile din domeniul public si privat al judetului, la solicitarea institutiilor publice de interes judetean, astfel:
- Hotararea nr. 8/28.01.2011 pentru aprobarea transmiterii imobilului apartinand domeniului public al judetului Braila, situat in municipiul Braila, str. Aleea Cresei nr. 1, din administrarea Consiliului Judetean Braila, in administrarea Centrului Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale Braila;
- Hotararea nr. 102/29.07.2011 pentru aprobarea transmiterii imobilului apartinand domeniului public al judetului Braila, situat in comuna Gradistea, judetul Braila, din administrarea Consiliului Judetean Braila, in administrarea Consiliului Local Gradistea;
- Hotararea nr. 118/29.08.2011 pentru aprobarea transmiterii in folosinta gratuita, a spatiului in suprafata de 239,35 mp din imobilul situat in Braila, Soseaua Buzaului nr.3A – corp 2, pe o perioada de 10 ani, Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Dunarea” Braila;
- Hotararea nr. 119/29.08.2011 privind aprobarea transmiterii in folosinta gratuita, a spatiului in suprafata de 74,25 mp din imobilul situat in Braila, Soseaua Buzaului nr.3A – corp 2, pe o perioada de 10 ani, Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara „Eco Dunarea” Braila;
- Hotararea nr. 120/29.08.2011 pentru prelungirea termenului de transmitere in folosinta gratuita catre Facultatea de Inginerie Braila – Universitatea „Dunarea de Jos”Galati, a unor spatii din imobilul situat in municipiul Braila, Calea Calarasilor nr.29, pe perioada anului universitar 2011-2012 si in principiu pentru anii universitari 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015;
- Hotararea nr. 136/28.10.2011 privind aprobarea prelungirii termenului de transmitere in folosinta gratuita, pe o perioada de un an, Colegiului Medicilor din judetul Braila, a unui spatiu situat in incinta imobilului din Braila, Soseaua Buzaului nr.2, proprietate publica a judetului Braila;
- Hotararea nr. 137/28.10.2011 privind aprobarea prelungirii termenului de transmitere in folosinta gratuita, pe o perioada de un an, Casei Judetene de Pensii Braila, a unei parti din imobilul situat in Braila, B-dul Independentei nr.251, pentru desfasurarea activitatii Oficiului de expertiza medicala si recuperare a capacitatii de munca.
Pentru efectuarea corectiilor in inventarul domeniului public si privat, ca urmare a modificarii unor date tehnice ale imobilelor, au fost initiate si, ulterior, adoptate hotarari privind rectificarea datelor de identificare la imobilele proprietate publica a judetului, dupa cum urmeaza:
- Hotararea nr. 16/04.02.2011 privind aprobarea actualizarii datelor de identificare pentru 6 drumuri judetene apartinand domeniului public al judetului Braila;
- Hotararea nr. 28/25.02.2011 privind aprobarea modificarii datelor de identificare a imobilelor situate in Braila, Piata Traian nr.3, str. Belvedere Nr. 1, str. Gradinii Publice Nr. 20A, str.Cetatii nr. 70, str.Gradinii Publice Nr. 20B si str. Aleea Cocorilor nr. 14 B, apartinand domeniului public al judetului Braila, administrate de Muzeul Brailei, cu valorile ce reprezinta lucrarile de reabilitare a Centrului istoric al Municipiului Braila;
- Hotararea nr. 57/30.03.2011 privind aprobarea modificarii datelor de identificare a imobilului situat in Braila, Soseaua Buzaului nr. 3A, Corp C2, apartinand domeniului public al judetului Braila si in administrarea Consiliului Judetean Braila;
In conformitate cu Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, prin H.C.J. nr. 26/25.02.2011 s-a aprobat trecerea imobilului, situat in municipiul Braila, str. Belvedere nr. 12, din domeniul public al judetului Braila in domeniul privat al judetului in vederea retrocedarii.
Ca urmare a incheierii lucrarilor de reabilitare a Navei de pasageri „Ovidiu 1”, s-a procedat la majorarea valorii acesteia. Nava este inclusa in domeniul privat al judetului si a primit clasificarea „nava de pasageri pentru voiaje de zi”. Potrivit atestatului de bord, sectorul de navigatie al navei este zona 3 ape nationale si toate sectoarele internationale ale Dunarii. In vederea functionarii navei in zonele admise, cu respectarea prevederilor legale in domeniu, s-au aprobat tarifele de utilizare pentru perioadele de mars si de stationare prin Hotararea Consiliului Judetean Braila nr. 156/30.11.2011.
Prin Programul Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara 3, spitalele aflate in subordinea Consiliului Judetean Braila au fost dotate cu aparatura moderna si bunuri, in valoare totala de 21.863.604 lei, ce fac obiectul unor contracte de finantare, in vederea eficientizarii si imbunatatirii actului medical.
Darea in folosinta gratuita catre spitale a acestor bunuri s-a realizat in baza unor hotarari ale Consiliului Judetean Braila:
- Hotararea nr. 3/14.01.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr.505/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului Judetean de Urgenta Braila;
- Hotararea nr. 4/14.01.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr.503/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului de Pneumoftiziologie Braila;
- Hotararea nr. 27/25.02.2011 privind aprobarea transmiterii bunului cu denumirea „Echipament de imagistica prin rezonanta magnetica prin imagistica intregului corp RMN”, ce face obiectul Contractului de Finantare nr.505/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani Spitalului Judetean de Urgenta Braila;
- Hotararea nr. 54/30.03.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr.503/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani Spitalului de Pneumoftiziologie Braila;
- Hotararea nr. 103/29.07.2011 privind aprobarea transmiterii bunului cu denumirea „Echipament destinat diagnosticului imagistic prin tomografie computerizata CT”, ce face obiectul Contractului de Finantare nr.505/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului Judetean de Urgenta Braila;
- Hotararea nr. 104/29.07.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr.504/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului de Obstetrica si Ginecologie Braila;
- Hotararea nr. 129/30.09.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr. 505/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului Judetean de Urgenta Braila;
- Hotararea nr. 142/17.11.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr.505/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului Judetean de Urgenta Braila;
- Hotararea nr. 143/17.11.2011 privind aprobarea transmiterii unor bunuri ce fac obiectul Contractului de Finantare nr.503/29.07.2009, prin Programul Operational Regional 2007-2013 Axa prioritara 3, in folosinta gratuita, pe o perioada de 5 ani, Spitalului de Pneumoftiziologie Braila;
In vederea desfasurarii procedurii de scoatere din inventar si a casarii unor bunuri nefunctionale de natura constructiilor, au fost promovata o hotarare de trecere a unor bunuri din domeniul public al judetului Braila, in domeniul privat al judetului, in conformitate cu Ordonanta de Guvern nr. 112/2000, astfel:
- Hotararea nr. 55/30.03.2011 privind aprobarea trecerii unor mijloace fixe din domeniul public al judetului Braila, in domeniul privat al judetului Braila, in vederea scoaterii din functiune, valorificarii si casarii acestora.
In temeiul prevederilor art. 22 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publica, actualizata, si a H.G.R. nr. 548/1999 privind aprobarea Normelor tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor, conform carora autoritatile publice locale sunt obligate sa faca inregistrarea operatiunilor de modificare a regimului juridic al bunurilor din domeniul public al unitatilor administrativ- teritoriale, a fost adoptata Hotararea nr. 169/21.12.2011 privind insusirea inventarului actualizat al bunurilor care apartin domeniului public al judetului Braila.
Pentru reducerea cheltuielilor si obtinerea de venituri suplimentare la bugetul judetului Braila, precum si pentru utilizarea eficienta a imobilelor ce apartin domeniului public si privat al judetului Braila, in anul 2011, au fost initiate si ulterior aprobate urmatoarele hotarari, astfel:
- Hotararea nr.115/29.08.2011 privind aprobarea concesionarii prin licitatie publica a imobilului situat in municipiul Braila Calea Calarasilor nr. 52(partial) Hotel si Restaurant „Tineret”(corpurile F G si etajul superior al corpului D) aflat in domeniul privat al judetului Braila si administrarea Consiliului Judetean Braila;
- Hotararea nr.127/30.09.2011 privind aprobarea concesionarii prin licitatie publica a imobilului situat in municipiul Braila str. Gradinii Publice nr. 20A corp C1 aflat in domeniul privat al judetului Braila si administrarea Consiliului Judetean Braila;
- Hotararea nr.128/30.09.2011 privind aprobarea propunerii de concesionare pentru o perioada de 4 ani a suprafetei de 1500 mp teren aflat in domeniul public al judetului Braila si administrarea Consiliului Judetean Braila.
În conformitate cu art. 20 din Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicată, s-a continuat actiunea de obtinere a cartilor funciare pentru proprietatile judetului Braila, ca urmare a documentaţiilor cadastrale efectuate de persoane autorizate, s-a întabulat dreptul de proprietate în favoarea judeţului Brăila - domeniu public, a următoarelor imobile, astfel:
- Casa Muzeu ,,Fănuş Neagu” – com. Gradiştea;
- Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Socială a Persoanelor Adulte cu Handicap – comuna Bărăganu;
- Şos. Buzăului nr. 15 C;
- Cazarma nr. 906 Incinta nr.2 – Aeroport Ianca;
- Cazarma nr. 906 Incinta nr.4 – Aeroport Ianca;
- 67 corpuri de proprietate reprezentând teren extravilan dobândit prin H.G. nr. 2087/2004 privind trecerea unor terenuri din domeniul public al statului si din administrarea Agentiei Domeniilor Statului in domeniul public al judetului Braila si in administrarea Consiliului Judetean Braila în suprafaţă totală de 1333,53 ha - comuna Vădeni.
Inventarierea generala a patrimoniului Consiliului Judetean Braila a fost realizata in conformitate cu prevederile legale, fiind emisa in acest sens Dispozitia Presedintelui Consiliului Judetean Braila nr.417/09.09.2011.
Rezultatele inventarierii au fost inscrise in procesul verbal intocmit de comisia de inventariere.
Urmare a inventarierii a rezultat ca in patrimoniul judetului Braila se regasesc:
-Active fixe corporale - 594.621.909,99 lei
-Active fixe in curs de executie - 25.848.608,04 lei
-Active financiare - 575.195,00 lei
-Stocuri - 1.497.700,00 lei
6. IN ACTIVITATEA ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE
Activitatea de pregatire a sedintelor Consiliului Judetean Braila s-a realizat cu sprijinul specialistilor din aparatul de specialitate al acestuia, astfel ca, in anul 2011, au fost organizate 19 sedinte ale Consiliului Judetean Braila, din care 12 ordinare, 4 sedinte extraordinare si 3 sedinte de indata, convocate in baza dispozitiilor presedintelui, cu indicarea datei, locului si ordinii de zi.
Materialele inscrise pe ordinea de zi au fost puse la dispozitia consilierilor judeteni pentru a fi avizate, in comisiile de specialitate ale Consiliului Judetean, iar dupa obtinerea rapoartelor de avizare, au fost asigurate mape pentru studiu, pe grupuri de consilieri, in functie de apartenenta politica. De asemenea, o mapa a stat in permanenta la cabinetul Presedintelui Consiliului Judetean, la dispozitia persoanelor interesate.
Ordinea de zi a sedintelor Consiliului Judetean Braila a fost adusa la cunostinta publica prin mass-media si pe site-ul propriu al Consiliului Judetean.
Mass-media a fost invitata sa participe la toate sedintele Consiliului Judetean Braila si, prin numeroase articole de presa, in emisiuni radio si tv, a facut cunoscuta problematica abordata, dezbaterile si hotararile adoptate, informand cetatenii cu privire la activitatea decizionala in administratia publica judeteana.
In aplicarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, Consiliul judetean a efectuat publicitatea cu privire la elaborarea proiectelor de hotarari cu caracter normativ, prin publicarea acestora pe site-ul propriu, afisarea la sediu intr-un spatiu accesibil si transmiterea catre mass-media locala. La publicarea anuntului privind elaborarea lor s-a asigurat perioada legala de cel putin 10 zile pentru primirea propunerilor de catre responsabilul in relatia cu societatea civila, desemnat prin dispozitia presedintelui.
In calitate de autoritate deliberativa, Consiliul judetean a adoptat un numar de 171 de hotarari pentru rezolvarea problemelor de interes judetean date in competenta prin Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si prin alte acte normative in care sunt stipulate atributii si competente pentru consiliile judetene.
In indeplinirea atributiilor proprii, Presedintele Consiliului Judetean Braila a emis in anul 2011 un numar de 517 dispozitii, ponderea detinand-o dispozitiile privind constituirea unor comisii, in mod deosebit pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de Urgenta nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare si dispozitiile individuale vizand personalul aparatului propriu al Consiliului judetean.
Prin Compartimentul cancelarie si arhiva, hotararile adoptate de Consiliul judetean si dispozitiile presedintelui au fost comunicate in termenul legal, in vederea punerii in aplicare, iar cele cu impact public au fost aduse la cunostinta populatiei.
Prin compartimentul juridic au fost sustinute in fata instantelor de judecata interesele autoritatilor judetene in 113 cauze cu obiect diferit, astfel:
- 13 actiuni in contencios administrativ, din care unele privind obligarea Consiliului Judetean Braila la suspendarea sau anularea unor acte administrative proprii ori anularea actelor administrative ale altor institutii publice;
- 24 actiuni in regres formulate de societati comerciale de asigurari pentru daune reprezentand contravaloarea reparatiilor la autovehicule (evenimente produse pe drumuri judetene);
- 23 actiuni formulate de catre D.G.A.S.P.C.Braila pentru stabilirea unor masuri de protectia copilului;
- 38 actiuni privind obligarea Consiliului Judetean Braila la plata unor drepturi banesti;
- 1 plangere impotriva incheierii de carte funciara pentru imobilul aflat in domeniul public al Unitatii Administrativ-Teritoriale Judetul Braila;
- 12 actiuni civile precum: actiuni in pretentii, cereri de evacuare, cereri de revendicare imobiliara, actiuni in constatarea unui drept etc.
Institutiile si serviciile publice de interes judetean, respectiv Comisia judeteana de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulti, a primit sprijin de specialitate si a fost reprezentata in fata instantelor judecatoresti in 2 cauze.
Consiliile locale si autoritatile administratiei publice de la nivel local si celelalte structuri ale administratiei publice de la comune au fost reprezentate in 4 cauze.
Din colaborarea cu celelalte compartimente functionale ale aparatului propriu al Consiliului Judetean Braila, precum si cu institutii publice aflate sub autoritatea Consiliului Judetean Braila, a rezultat o activitate complexa permanenta de analize, avizari si redactari de contracte civile si administrative, de formulare obiectiuni si observatii la actele juridice civile, intocmite, si a celor administrative, elaborate.
Pe langa aceste activitati, trebuie mentionate si cele de participare a personalului din cadrul Compartimentului juridic contencios la activitatea unor comisii si altor organe de lucru, privind licitatiile, negocieri de contracte, elaborarea de proiecte care vizeaza activitatea autoritatii publice judetene.
Pe baza principiului colaborarii intre autoritatile publice ale administratiei locale, in anul 2011, au continuat actiunile de coordonare, indrumare si sprijin a activitatilor specifice consiliilor locale, punandu-se accent pe coordonarea serviciilor publice de interes judetean si pe problematica reformei in administratia publica locala.
Aceasta s-a manifestat in forme concrete prin desfasurarea unor actiuni de indrumare si sprijin a administratiei publice locale, in principal pe baza tematicii si a graficului aprobate de conducerea Consiliului judetean.
Ca urmare a acestor actiuni a fost elaborat un material de sinteza care oglindeste in fapt starea administratiei publice la nivelul judetului ce a fost transmis tuturor primariilor.
Primarii, viceprimarii, secretarii comunelor si oraselor, ceilalti functionari publici au fost ajutati concret in realizarea unor actiuni, intocmirea unor documente, proiecte de acte administrative, fiind permanent indrumate sa respecte, in toate cazurile, prevederile legale.
Un accent deosebit a fost pus pe functionalitatea normala a serviciilor administratiei locale, punerea acestora in slujba cetateanului si, nu in ultimul rand, pe calitatea actelor de administratie.
De asemenea, s-au urmarit colectivele de munca, relatiile care exista intre autoritati, intre autoritati si functionari si, nu in ultimul rand, relatiile care se manifesta intre functionarii executanti. Scopul a fost unul singur – instaurarea unui climat de munca amiabil, a unor raporturi optime, fara tensiuni sau conflicte care sa conduca la intarirea si cresterea prestigiului autoritatilor locale si institutiei primariei in fata cetatenilor.
Prin grija colectivului redactional, a continuat editarea „Monitorului oficial al judetului Braila”, care a fost distribuit autoritatilor locale, centrale, celorlalte consilii judetene din tara, la schimb si nu in ultimul rand, consilierilor judeteni.
Mentionam ca in cadrul compartimentului coordonarea consiliilor locale, s-a implementat si derulat programul PEAD pe anul 2010, asigurandu-se distribuirea urmatoarelor cantitati de produse alimentare: faina-13 kg, malai 9 kg, paste fainoase 2 kg, biscuiti 1 kg, orez 8 kg si lapte praf 1,5 kg pentru fiecare persoana eligibila, conform legislatiei in vigoare, la nivelul tuturor localitatilor.
In vederea realizarii atributiilor prevazute de lege, prin activitatea desfasurata in plen si in comisiile de lucru, Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica Braila a contribuit la elaborarea planului de activitati si la fixarea obiectivelor si indicatorilor de performanta minimali pentru serviciul politienesc. Fiind implicata direct in protejarea intereselor comunitatii prin asigurarea unor servicii de politie eficiente si eficace pentru cetateni, Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica Braila a monitorizat pe parcursul anului 2011 activitatile Inspectoratului de Politie al Judetului Braila si modul de indeplinire a indicatorilor de performanta stabiliti, venind cu propuneri constructive pentru luarea operativa a masurilor de inlaturare a deficientelor sesizate.
Prin problematica abordata in cadrul sedintelor, membrii Autoritatii Teritoriale de Ordine Publica Braila au analizat modul in care cadrele Inspectoratului de Politie a Judetului Braila au asigurat un climat normal de linişte, ordine şi siguranţă, urmărind, totodată, ca Inspectoratul de Poliţie Judeţean Braila să rămână o instituţie responsabilă faţă de cetăţenii pe care îi deserveşte, in baza si cu respectarea indicatorilor minimali de performanta stabiliti prin Planul Strategic de Ordine Publica al A.T.O.P. Braila.
In vederea imbunatatirii legislatiei ce guverneaza functionarea Autoritatii teritoriale de ordine publica, ATOP Braila a prezentat si promovat in acest sens un proiect de lege, in cadrul mai multor intalniri la nivel national si zonal cu participarea reprezentantilor Asociatiei Nationale a Autoritatilor Teritoriale de Ordine Publica, presedintilor ATOP, sefilor Inspectoratelor de Politie Judetene, reprezentantilor Corpului National al Politistilor, parlamentari etc.
In scopul sprijinirii activitatii operative desfasurate de politistii din cadrul Inspectoratului de Politie al Judetului Braila, ATOP Braila, cu sprijinul Consiliului Judetean Braila, a realizat in anul 2011 dotarea I.P.J. Braila cu urmatoarele echipamente:
- Echipament complete de protectie pentru Serviciul de Interventie Rapida – 40 seturi
- Calculatoare+echipamente periferice – 4 buc.
- Imprimante laser color A4 + 1 set cartuse rezerva – 3 buc.
- Imprimante laser A/N A4+ 1 set cartus rezerva – 40 buc.
- Veste reflectorizante – iarna (geaca cu dungi reflectorizante) pentru Ordine Publica si Politie Rutiera – 100 buc.
- Veste reflectorizante – vara pentru Ordine Publica si Politie Rutiera – 200 buc.
7. IN DOMENIUL FUNCTIEI PUBLICE SI AL MANAGEMENTULUI RESURSELOR UMANE
In domeniul resurselor umane si al salarizarii, atat pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judetean, cat si pentru institutiile publice aflate in subordine, activitatea s-a axat pe problemele specifice de personal-salarizare, potrivit atributiilor stabilite prin Regulamentul de organizare si functionare a aparatului de specialitate, si s-a concretizat prin elaborarea documentatiei de specialitate pentru aprobarea statelor de functii, organigramelor si Regulamentelor de organizare si functionare ale institutiilor aflate sub autoritatea Consiliului judetean Braila.
Totodata, Biroul Resurse umane, salarizare, cabinet presedinte, a elaborat Regulamentul privind organizarea si desfasurarea activitatii de evaluare a performantelor profesionale individuale ale personalului contractual din cadrul Consiliului Judetean Braila si al unitatilor subordonate, precum si promovarea in grade sau trepte profesionale imediat superioare a acestora, in conformitate cu legislatia in vigoare.
De asemenea, urmare preluarii managementului asistentei medicale de catre Consiliul Judetean Braila in conformitate cu prevederile O.U.G nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atributii si competente exercitate de Ministerul Sanatatii Publice catre autoritatile administratiei publice locale, a fost intocmita documentatia pentru:
- aprobarea criteriilor de evaluare a performantelor profesionale individuale si a fisei de evaluare a performantelor profesionale individuale pentru personalul cu functii de conducere si pentru personalul cu functii de executie din cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Braila si al Spitalului de Pneumoftiziologie Braila;
- aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a concursului pentru ocuparea functiei de manager persoana fizica la Spitalul Judetean de Urgenta Braila si la Spitalul de Pneumoftiziologie Braila;
- aprobarea organigramei si a statului de functii ale Spitalului Judetean de Urgenta Braila, prin Hotararea Consiliului Judetean nr.67/28.04.2011 si modificate prin Hotararea Consiliului Judetean nr.106/11.08.2011 ca urmare a reorganizarii Spitalului de Obstetrica-ginecologie Braila in structura fara personalitate juridica in cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Braila;
- aprobarea organigramei si a statului de functii ale Spitalului de Pneumoftiziologie Braila, prin Hotararea Consiliului Judetean nr.68/28.04.2011 si modificate prin Hotararea Consiliului Judetean nr.107/11.08.2011;
O alta activitate importanta a biroului a fost definitivarea statelor de plata a salariilor pentru salariatii Consiliului Judetean Braila si consilierii judeteni, in conformitate cu legislatia in vigoare, precum si monitorizarea cheltuielilor de personal ale aparatului de specialitate si ale unitatilor subordonate.
Tot in cadrul obiectivelor prevazute a fi realizate in decursul anului 2011, s-a inscris si elaborarea Planului anual de perfectionare profesionala a functionarilor publici din cadrul Consiliului Judetean Braila si din cadrul institutiilor publice subordonate acestuia, precum si Planul de ocupare a functiilor publice in anul 2011.
De asemenea, prin Biroul Resurse umane, salarizare, cabinet presedinte, a fost coordonata si indrumata activitatea de evaluare a performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici si ale personalului contractual si au fost elaborate documentatiile necesare in vederea promovarii in grad profesional superior a functionarilor publici care intrunesc conditiile de promovare, pe baza de examen.
Actualizarea bazei de date privind functia si functionarii publici din aparatul de specialitate, a reprezentat o alta activitate specifica desfasurata in cadrul biroului pe parcursul anului 2011.
8. IN ACTIVITATEA DE PREGATIRE A DOCUMENTATIEI PENTRU REALIZAREA PROCEDURII ACHIZITIILOR PUBLICE
In anul 2011, pentru atribuirea contractelor de achizitie publica s-au aplicat prevederilor OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare si ale H.G.R. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica, cu modificarile si completarile ulterioare.
Activitatea in domeniul achizitiilor publice s-a desfasurat pe baza Programului anual de achizitii publice pe anul 2011 – Anexele 1,2,3, aprobat prin Dispozitia Presedintelui nr. 192/24.02.2011, modificata si completata prin dispozitii ulterioare.
Au fost elaborate documentatiile si s-au finalizat procedurile:
Licitatie publica deschisa
-Contracte de furnizare - 9 proceduri - - 8.683.947,99 lei fara TVA
-Contracte de servicii - 3 proceduri - - 2.996.059,20 lei fara TVA
-Contracte de lucrari -12 proceduri - - 37.382.376,64 lei fara TVA
Cerere de oferta
-Contracte de furnizare - 2 proceduri - 120.601,45 lei fara TVA
-Contracte de servicii -15 proceduri - 521.627,15 lei fara TVA
- Contracte de lucrari - 2 proceduri - 740.380,28 lei fara TVA
Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare
-Contracte de furnizare -1 procedura - 16.146,83 lei fara TVA
-Contracte de servicii -7 proceduri - 332.392,32 lei fara TVA
-Contracte de lucrari -1 procedura - 8.893,00 lei fara TVA
9. IN DOMENIUL ACTIVITATII DE AUDIT INTERN
În Planul anual de activitate au fost cuprinse şapte activităţi pentru instituţiile subordonate, precum şi pentru aparatul propriu al Consiliului Judeţean Brăila. Planul anual a suferit modificări în timpul anului 2011 astfel că, la finele anului putem raporta că s-au desfăşurat şase misiuni de audit şi patru acţiuni de verificare.
Misiunea desfăşurată la Şcoala de Arte şi Meserii Tichileşti în perioada ianuarie-februarie, a avut ca obiective: evaluarea respectării prevederilor legale care reglementează salarizarea personalului; evaluarea respectării prevederilor legale privind fundamentarea şi elaborarea proiectului de buget şi auditarea sistemului de achiziţii publice. Principalele constatări au fost: obligaţiile către bugetul de stat, bugetele asigurărilor sociale şi de şomaj au fost calculate corect şi virate în termenele legale; statele de plată sunt semnate de persoana care le-a întocmit şi vizate pentru control financiar preventiv; sporurile au fost acordate conform prevederilor legale; procedura de achiziţii publice de bunuri şi servicii utilizată a fost cumpărarea directă; nu este numită o comisie de recepţie a bunurilor achiziţionate; documentele nu sunt vizate pentru „Bun de plată”.
Misiunea de audit desfăşurată în perioada martie-aprilie la Camera Agricolă Brăila, a avut ca obiective: evaluarea respectării prevederilor legale care reglementează salarizarea personalului; evaluarea respectării prevederilor legale privind fundamentarea şi elaborarea proiectului de buget şi evaluarea riscurilor asociate sistemului decizional. Principalele constatări au fost: obligaţiile către bugetul de stat, bugetele asigurărilor sociale şi de şomaj au fost calculate corect şi virate în termenele legale; statele de plată sunt semnate de persoana care le-a întocmit şi vizate pentru control financiar preventiv; sporurile au fost acordate conform prevederilor legale; nu s-au respectat prevederile legale privind acordarea avansurilor în numerar; s-au decontat cheltuieli de cazare şi cheltuieli de transport pentru deplasarea cu autoturismul proprietate personală fără respectarea prevederilor legale; nu s-a respectat procentul legal privind utilizarea mijloacelor electronice pentru realizarea achiziţiilor directe.
La Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Brăila, misiunea de audit desfăşurată în perioada aprilie-mai, a avut ca obiectiv verificarea sporurilor salariale acordate personalului instituţiei. Constatare: sporul pentru condiţii vătămătoare şi nocive, în anul 2009, a fost acordat fără respectarea prevederilor legale.
Misiunea desfăşurată la S.C. Compania de Utilităţi Publice „Dunărea” S.A. Brăila în perioada mai-iunie, a avut ca scop verificarea modului de îndeplinire a măsurilor dispuse în urma acţiunii desfăşurate de Camera de Conturi Judeţeană Brăila în anul 2010. La solicitarea S.C. Compania de Utilităţi Publice „Dunărea” Brăila adresată către Camera de Conturi Judeţeană Brăila, au fost prelungite termenele de îndeplinire până la data de 31.12.2011. Constatări: o parte din recomandările formulate de către auditorii Camerei de Conturi a Judeţului Brăila au fost realizate, urmând ca până la data de 31.12.2011 să se realizeze şi restul de recomandări.
Misiunea de audit care s-a desfăşurat la Spitalul Judeţean de Urgenţă Brăila în perioada iunie-iulie, a avut ca obiectiv evaluarea activităţii de audit public intern desfăşurată în cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Brăila. Principalele constatări au fost: fundamentarea planului anual de audit public intern nu s-a efectuat pe baza unei analize a riscurilor asociate tuturor activităţilor sau proceselor existente la nivelul Spitalului Judeţean de Urgenţă Brăila; nu au fost respectate metodologia şi procedurile pentru misiunile de audit public intern; rapoartele de audit nu sunt vizate de către managerul instituţiei; nu sunt întocmite Fişe de identificare şi analiză a problemelor în care să se consemneze deficienţele constatate; compartimentul de audit intern nu a gestionat şi nu a condus corespunzător urmărirea şi implementarea recomandărilor formulate.
La solicitarea Direcţiei Economice din cadrul Consiliului Judeţean Brăila, în luna iulie s-a derulat o acţiune de verificare la Serviciul de Utilitate Publică, Administrare şi Gospodărire Locală Brăila, privind activitatea în cadrul obiectivului - Patinoar Artificial Acoperit - Brăila. Principalele constatări au fost: Consiliul de conducere al asociaţiei nu se întruneşte lunar în şedinţe ordinare; în evidenţa contabilă a asociaţiei au fost înregistrate cheltuieli anterioare datei de intrare în vigoare a contractului; amortizarea lunară calculată pentru maşina de ascuţit patine, a fost înregistrată eronat; contribuţiile aferente salariatilor nu sunt reflectate în mod distinct în contabilitate; nu se trimite lunar balanţa de verificare şi contul de execuţie către Consiliul Judeţean.
Cu ocazia analizării activităţii Centrului Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Brăila, misiunea de audit desfăşurată în perioada august-septembrie a avut ca obiective: evaluarea respectării de către management a prevederilor legale în administrarea şi utilizarea fondurilor publice; evaluarea modului de derulare a programelor şi proiectelor cu finanţare externă şi evaluarea respectării prevederilor legale care reglementează salarizarea personalului. Principalele constatări au fost: repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor s-a efectuat în funcţie de calendarul Programelor de activitate şi a manifestărilor culturale având în vedere şi subvenţiile alocate de către ordonatorul principal de credite; s-a respectat procentul legal privind utilizarea mijloacelor electronice pentru realizarea achiziţiilor directe; instituţia a respectat restricţiile bugetare cu privire la efectuarea cheltuielilor cu bunuri şi servicii; înregistrarea în contabilitate a cheltuielilor cu salariile s-a realizat în mod cronologic şi cu respectarea monografiei contabile în vigoare.
La solicitarea Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat din cadrul Consiliului Judeţean Brăila, în perioada septembrie-octombrie, s-a derulat o acţiune de verificare privind operaţiunile de încasări şi plăţi la O.G.R. nr. 19/1994 privind stimularea investitiilor pentru realizarea unor lucrari publice si constructii de locuinte. Principalele constatări au fost: existenţa unui prejudiciu estimat în sumă de 41.432,31 lei; au fost efectuate modificări pe documentele justificative; modificări de sold fără existenţa unor documente justificative; diferenţe de solduri între fişa personală, situaţia pe surse şi balanţa pe blocuri.
La solicitarea Asociaţiei – Centrul de Informare şi Documentare pentru Integrare Europeană şi Dezvoltare Durabilă Brăila, în luna octombrie, s-a derulat o acţiune de verificare a activităţii desfăşurate în cadrul asociaţiei. Principalele constatări au fost: resursele financiare pentru desfăşurarea activităţii provin din cotizaţiile anuale ale membrilor asociaţiei, din veniturile obţinute din donaţii, dobânzi, diferenţe de curs valutar şi din organizare cursuri, evenimente, scriere de proiecte; înregistrarea contribuţiilor anuale în contabilitatea Asociaţiei se realizează distinct pentru fiecare membru cotizant; înregistrările în contabilitate s-au efectuat pe bază de documente justificative; achiziţiile de bunuri şi servicii au fost realizate prin Sistemul Electronic de Achiziţii Publice de persoana desemnată prin proiect cu efectuarea acestei activităţi; cheltuielile efectuate în cadrul proiectelor au fost considerate eligibile şi acceptate la decontare de organismele abilitate.
La Muzeul Brăilei misiunea de audit desfăşurată în perioada noiembrie-decembrie, a avut obiective: evaluarea respectării prevederilor legale care reglementează salarizarea personalului; evaluarea respectării prevederilor legale privind fundamentarea şi elaborarea proiectului de buget şi analiza sistemului informatic. Principalele constatări sunt: obligaţiile către bugetul de stat, bugetele asigurărilor sociale şi de şomaj au fost calculate corect şi virate în termenele legale; înregistrarea în contabilitate a cheltuielilor cu salariile s-a realizat în mod cronologic şi cu respectarea monografiei contabile în vigoare; a fost efectuată activitatea de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului contractual; s-a respectat procentul legal privind utilizarea mijloacelor electronice pentru realizarea achiziţiilor directe; au fost alocate fonduri pentru ca sistemul informatic să contribuie la realizarea obiectivelor instituţiei; actualizarea sistemelor de operare şi a aplicaţiilor antivirus se face săptămânal, prin conectare la internet.
În urma verificărilor efectuate la Consiliul Judeţean Brăila şi unităţile subordonate, prin rapoartele de audit întocmite s-a emis un număr de 61 recomandări care au contribuit la îmbunătăţirea calităţii managementului şi controlului intern.
10. IN DOMENIUL ASISTENTEI SOCIALE SI DE PROTECTIE A DREPTULUI COPILULUI
La nivel judetean, masurile, politicile si strategiile de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor cu handicap si a oricaror persoane aflate in nevoie, s-au realizat prin dezvoltarea si diversificarea serviciilor sociale specializate, in functie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a mentine/dezvolta functionalitatea sociala a beneficiarilor, urmarind mentinerea/integrarea/reintegrarea in mediul propriu de viata familial si comunitar.
Activitatile derulate in acest sens pot fi structurate in 5 categorii:
Protectia si promovarea drepturilor copilului
Protectia si promovarea drepturilor persoanelor adulte cu handicap
Gestionarea resurselor umane
Gestionarea resurselor financiare
Alte rezultate relevante ale activitatii desfasurate
Un obiectiv general al strategiei DGASPC Braila in perioada 2011-2013 este promovarea adoptiei prin implementarea noului cadru legislativ care reglementeaza modificari substantiale in procesul adoptiei, atat in beneficiul copiilor, cat si al familiilor adoptatoare.
O alta componenta a activitatii desfasurate in cadrul D.G.A.S.P.C.Braila este asigurarea protectiei copilului care necesita stabilirea unei masuri de protectie speciala si implica cresterea, ingrijirea si educarea copilului de catre o persoana atestata in conditiile legii denumita asistent maternal profesionist, in vederea asigurarii unei dezvoltari armonioase. Aceasta protectie include si plasarea copilului in regim de urgenta, plasarea copilului cu nevoi speciale (copil cu deficienta, copil abuzat, neglijat, exploatat, copil cu tulburari de comportament, copil cu HIV/SIDA), in vederea recuperarii sale.
In anul 2011, numarul de beneficiari a inregistat o crestere de la 257 copii (dintre care 59 au handicap), cat inregistram la inceputul anului, la 261 copii la 31.12.2011. Dintre cei 261 de copii, 42 au handicap (13 handicap grav, 13 handicap accentuat si 16 handicap mediu ) aflati in evidenta CAMP la data de 31.12.2011.
In paralel, reteaua de asistenti maternali profesionisti s-a restrans de la 163 amp angajati la data de 01.01.2011, la 147 la data de 31.12.2011, parasind sistemul 16 asistenti maternali (4 pensionari -3 pentru limita de varsta, 1 anticipata; 2 retrageri de atestat din motive neimputabile angajatului (au beneficiat de somaj); 8 incetari de contracte cu acordul partilor si 2 incetari de contracte datorita expirarii documentului atestator). Personalul din cadrul centrului, precum si asistentii maternali profesionisti, au beneficiat in cursul anului de cursuri de perfectionare/formare.
Serviciile de tip rezidential pentru protectia speciala a copilului, cu si fara dizabilitati, asigura accesul acestora pe o perioada determinata la gazduire, asistenta medicala si ingrijire, reabilitare, educatie si pregatire pentru o viata independenta, in baza unui plan individualizat de protectie care poate avea finalitate: reintegrarea in familie, adoptia interna sau insertia socio-profesionala.
In cadrul D.G.A.S.P.C. Braila serviciile de tip rezidential au fost oferite de urmatoarele structuri:
- Complexul de Servicii pentru Copiii cu Dizabilitati ,,Pescarusul”
- Centrul cu Module de Tip Familial pentru Copiii cu Dizabilitati ,,Floare de Colt”
- Complexul de Tip Familial ,,Universul Copiilor’’ care include si Centrul Maternal ,,Alexandra”, precum si Centrul de Plasament in Regim de Urgenta ,,Neptun”
- Complexul de Tip Familial pentru Copii cu Dizabilitati ,,Surasul Copilariei”, care include si Centrul de Plasament in Regim de Urgenta ,,Trandafir”
In ceea ce priveste protectia si promovarea drepturilor persoanelor adulte cu handicap, aceastea au fost realizate prin Structurile de specialitate cu activitati in domeniul protectiei si promovarii drepturilor persoanei cu handicap, respectiv:
-Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru Persoanele Adulte cu Handicap Braila
-Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru Persoanele Adulte cu Handicap Baraganu
-Serviciul de Stabilire, Evidenta si Plata Prestatii Sociale
-Serviciul de Evaluare Complexa a Persoanei Adulte cu Handicap
Serviciile de tip rezidential pentru protectia persoanei adulte cu handicap asigura accesul acestor persoane aflate în situaţie de dependenta socială, pe perioadă nedeterminată, la servicii de găzduire, servicii medicale şi servicii sociale – de îngrijire, de recuperare, de integrare/reintegrare socială.
Serviciul de evaluare complexa a persoanei adulte cu handicap asigura identificarea persoanelor adulte cu dizabilitati, verificarea indeplinirii conditiilor privind incadrarea acestora intr-o categorie de persoane cu handicap si orientarea lor profesionala, precum si formularea unor propuneri in acest sens Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulti Braila.
În perioada 01.01.2011 – 31.12.2011, in vederea încadrarii/reîncadrării în grad de handicap s-au efectuat programări pentru un număr de 5427 de persoane, din care:
✓ 5327 de persoane au fost evaluate la sediul serviciului
✓ 100 de persoane au fost evaluate la domiciliu.
În perioada 01.01.2011-31.12.2011, la serviciul de evaluare complexă au fost înregistrate un număr de 20 cereri admitere centru de ingrijire si asistenta pentru persoane adulte cu handicap. În urma evaluării ințiale, au fost propuse pentru admitere în centru de ingrijire si asistenta pentru persoane adulte cu handicap un număr de 2 persoane, iar 1 persoana a fost admisa in regim de urgenta. Din punct de vedere al statutului social au fost evaluate si încadrate în grad de handicap:
✓ 2026 persoane fără venit
✓ 241 persoane care beneficiaza de pensie de urmaș
✓ 1220 persoane care beneficiaza de pensie de invaliditate
✓ 1740 persoane care beneficiaza de pensie limită vârstă
✓ 200 persoane cu statut de salariat.
Finantarea sistemului de protectie a persoanelor cu handicap neinstitutionalizate a fost asigurata din fonduri primite de la bugetul MMFSS prin Agentia Judeteana pentru Prestatii Sociale si Directia Generala pentru Persoanele cu Handicap.
Prin Compartimentul Secretariatul Comisiei pentru Protectia Copilului au fost organizate in conditii optime un numar de 25 de sedinte ale Comisiei Judetene pentru Protectia Copilului Braila si au fost analizate un numar de 2126 cazuri, dupa cum urmeaza: 875 cazuri privind revizuiri, instituiri, mentineri sau revocari de masuri de protectie speciala, precum si 1278 cazuri care au necesitat incadrare intr-o categorie de persoane cu handicap sau dupa caz orientare scolara /profesionala.
Activitatea desfasurata de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila, in anul 2011, este in concordanta cu Strategia DGASPC Braila in perioada 2011-2013, in care sunt stabilite liniile directoare si cadrul institutional coerent, cu scopul dezvoltarii serviciilor sociale specializate in acord cu nevoile sociale identificate la nivelul judetului Braila.
11. IN ACTIVITATEA DE EDUCATIE, CULTURA, CONSERVARE SI PUNERE IN VALOARE A PATRIMONIULUI CULTURAL
Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale Braila desfasoara activitatea pe baza Regulamentului de organizare si frunctionare aprobat de Consiliul Judetean Braila, asigurand desfasurarea unor manifestari de educatie si cultura de nivel national si international.
Una dintre misiunile Centrului este si aceea de a cunoaste si de identifica mijloacele de revitalizare a mestesugurilor specifice zonei, calea abordata fiind aceea a atragerii finantarii europene inca din perioada de preaderare. Pana in prezent au fost incheiate cu succes primele trei proiecte, ultimul aflandu-se in desfasurare:
- Programul Phare 2002, Coeziune Economică şi Socială - Dezvoltarea Resurselor Umane, Ateliere de revitalizare a textilelor traditionale. Cost proiect – 78000 euro
- Programul Phare 2005, Coeziune Economică şi Socială - Dezvoltarea Resurselor Umane, Măsuri active de ocupare a resurselor umane din mediul rural cod proiect: Phare/2005/017-553.04.02.01.01.202. Cost proiect - 94 175 euro
- Programul Phare 2006, Coeziune Economică şi Socială - Dezvoltarea Resurselor Umane, O noua sansa - reorientarea forţei de muncă ocupate în agricultura de subzistenţă, Cod proiect: Phare/2006/018-147.04.02.01.01.204. Costul proiectului, 77.000 euro
- FSE POSDRU - Adaptabilitate si acces pe piata muncii prin informare, instruire si cautare activa a unui loc de munca ID Proiect: POSDRU:/82/5.1/S/57342 – proiect cofinantat din Fondul Social European Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013. Investeste in oameni! Axa prioritara 5 „Promovarea masurilor active de ocupare”
Domeniul major de interventie: 5.1 „Dezvoltarea si implementarea masurilor active de ocupare”. Valoarea totala a proiectului – 3.526.162 ron.
Pana in prezent au fost inregistrate urmatoarele rezultate:
-amenajarea si dotarea unui atelier de tesut manual, in subsolul cladirii, cu o suprafata de 200 mp, 10 razboaie traditionale; autorizarea institutiei de catre CNFPA ca formator in meseria de tesator manual, calificarea unui numar de 84 de femei din comunele Gemenele, Ramnicelu, Salcia Tudor, Bertestii de Jos, Mircea Voda si Gropeni in aceasta meserie,
-dezvoltarea in cadrul institutiei a unei mici linii de productie proprie care genereaza venituri, revitalizarea reala a mestesugului si un plus de imagine a zonei pentru aceasta preocupare, prin participarea la numeroase targuri nationale si internationale.
-amenajarea si dotarea unui atelier de ceramica aflat tot in incinta institutiei, cu o suprafata de 150 mp, 10 roti de olarit traditionale, 5 roti electrice, 2 cuptoare electrice de ardere a ceramicii.
In cadrul ultimului dintre proiecte, Centrul este autorizat si desfasoara cursul de specializare Administrator pensiune, in scopul sprijinirii dezvoltarii turistice a zonei. De asemenea, in scopul pregatirii complete in cadrul cursurilor de calificare si specializare, Centrul este autorizat ca furnizor de formare profesionala pentru cursul de initiere Introducere validare date, pentru care a amenajat, tot in cadrul proiectelor, un laborator de informatica de 15 computere; este autorizat, de asemenea, furnizor pentru cursul de initiere Comunicare in limba engleza.
O alta componenta a activitatii Centrului, pe care am implementat-o si o sprijinim este aceea a dezvoltarii unor proiecte nationale si internationale, care au ca scop menţinerea în memoria locală, naţională şi internaţională numele, activitatea şi performanţa unor personaliăţi de provenienţă brăileană, care, dincolo de acest lucru, pot fi modele de performanţă şi dăruire profesională, artistica, pentru tinerele generaţii.
Festivalul internaţional de muzică uşoară George Grigoriu aflat la cea de-a 8-a editie, a fost initiat in anul 2005, la cererea Consiliului Judetean Braila. In prezent, este considerat de către presa de specialitate cel mai important eveniment de gen din România. Acompaniamentul live asigurat de formula restrânsă a Big Band-ul radio, transmisia în direct a ultimilor 5 editii pe postul national de televiziune TVR si TVR International, exigenta maximă a juriului, notarea si jurizarea computerizate au atras atentia, increderea si participarea celor mai bune voci din România si Europa. Fiecare ediţie se bucură de prezenţa multor spectatori locali si din judetele învecinate, iar televiziunea inregistreaza cote de audienta care ne indrepatesc sa apreciem ca se bucura de o reala notorietate.
Pana in prezent, au urcat pe scena Casei Tineretului tineri din Romania, Republica Moldova, Serbia, Lituania, Bulgaria, Rusia, Republica Kirghiza, Italia, Letonia, Ucraina, Franta, Estonia, Macedonia, Polonia, Malta, Belarus, Georgia
Festivalul internaţional de folclor „Cântecul de dragoste de-a lungul Dunării”, initiat in anul 2007, are scopul de a promova repertoriile autentice din folclorul tarilor si comunităţilor de pe tot parcursul Dunarii, impulsionarea factorilor locali de a descoperi si a repune in circuit folclorul local, autentic, de valoare. Cele 5 ediţii desfăşurate până in prezent, au relevat faptul că acompaniamentul de performanţă asigurat de orchestra Lăutarii din Republica Moldova, dirijată de Nicolae Botgros, modul de organizare si de jurizare, au atras concurenţi şi repertorii de mare valoare. Beneficiul direct al organizatorilor este un plus de imagine a Brăilei şi României în context european, în fiecare seară aproximativ 10000 de brăileni, publicul spectator, dincolo de satisfacţia unor spectacole atractive, au primit lecţia unor evoluţii artistice de mare valoare etnografică.
Festivalul naţional de folk Chira Chiralina, avându-l Presedinte de onoare pe un cunoscut brăilean – Nicu Alifantis – contribuie la activitatea creativa de interpretare, de participare a publicului, a creatorilor locali si nationali de folk. Aceasta manifestare de cultura incurajeaza, in primul rand, creatia de gen, virtuozitatea instrumentala, festivalul contribuie important la dezvoltarea modului de expresie a noului val de artisti. Festivalul se bucură de o bună si importantă prezentă în presa românească.
Salonul internaţional de caricatură continuă o veche si reprezentativă traditie a genului umoristic la Brăila. Salonul, aflat la cea de-a 6-a editie, reuneste sute de caricaturisti din peste 50 de tări. Juriul este prezidat de cunoscutul publicist si critic de artă, de asemenea brăilean – Tudor Octavian. Desfăsurat în spatii pubice cu mari aglomerări de oameni (editia 2011 a fost organizată la Promenada Mall) a atras mii de vizitatori brăileni si din judetele învecinate – Galati, Tulcea, Vrancea, Buzău. De-a lungul timpului pe simezele Salonului au fost prezenti caricaturisti din aproximativ 60 de tari: Romania, Coreea, Germania, Costa Rica, Republica Moldova, Australia, Marea Britanie, India, Azerbaijan, Indonezia, Belgia, Nigeria, Brazilia, Elvetia, Bulgaria, Kazakhstan, Cehia, Liban, Cipru, China, Finlanda, Franta, Grecia, Israel, Egipt, Iran, Italia, Macedonia, Polonia, Rusia, Serbia, Siria, Spania, Thailanda, Turcia, Ucraina, Uzbekistan, Muntenegru, Kosovo, Letonia, Luxemburg, Maroc, Olanda, Portugalia, Singapore, Siria, Slovacia, Slovenia, SUA, Suedia, Tanzania, Uruguay, Argentina, Bosnia Hertegovina, Columbia, Croatia, Japonia, Mexic, Sri Lanka, Ungaria.
In anul 2011 a inceput implementarea unui nou proiect Conservarea si promovarea culturii traditionale – o cale pentru dezvoltarea turismului brailean. Reabilitarea cladirii din Piata Traian nr.2. Programul Operational Regional 2007 – 2013, Axa prioritara 5 – Dezvoltarea durabila si promovarea turismului, Domeniul major de interventie 5.1 – Restaurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, precum si crearea/modernizarea infrastructurii conexe.
In urma lucrarilor realizate, dincolo de aspectul deosebit, modernizarea a dezvoltat noi posibilitati de utilizarea spatiilor cu destinatie culturala; astfel, a fost creata posibilitatea ca Centrul sa amenajeze o Galerie de arta destinata exclusiv artistilor plastici amatori, care expuneau in spatii intamplatoare.
Infiintata in 1951, printre primele scoli populare de arta din tara, Scoala Populara de Arte „Vespasian Lungu”, a sarbatorit in anul 2011 implinirea a 60 ani de activitate, într-un judeţ ce se caracterizează printr-un climat cultural specific, marcat pozitiv de diversitate şi multiculturalitate, ca urmare a convieţuirii aici a mai multor etnii: români, ruşi, lipoveni, greci, bulgari, evrei, rromi etc., avand in competenta sa activitati didactice si pedagogice legate de invatamantul artistic vocational.
Obiectivele specifice pentru aceasta institutie publica sunt:
- Cresterea calitatii actului cultural si a procesului de invatamant s-a realizat prin: abordarea unui invatamant modern, dedicat elevului si sustinerii studiului individiual; pregatirea profesionala continua a cadrelor didactice; atragerea la catedra a unor personalitati marcante locale (muzicieni, artisti plastici, critici de arta); dotarea cu material didactic de calitate, la nivelul standardelor actuale (instrumente muzicale, aparatura, material didactic); crearea unui climat favorabil intre institutie si beneficiar.
- Cresterea continua a numarului de beneficiari.
- Politica de extindere a activitatii in mediul rural.
Şcoala Populară de Arte „Vespasian Lungu” Brăila are lansate in desfasurare un număr de 7 programe culturale majore, concretizate în foarte multe proiecte cultural –educaţionale, care să valorifice întregul potenţial al instituţiei, atât ca resursă umană, cât şi ca bază materială. Anual proiectele sunt supuse spre aprobare Consiliului Judeţean Brăila pentru a fi incluse în strategia şi agenda culturală a acestuia.
In anul 2011, Scoala Populara de Arte „Vespasian Lungu”, a organizat si a participat la aproximativ 15 manifestari culturale de nivel local, (concursuri de interpretare vocala si instrumentala, expozitii de pictura, de arta fotografica si artizanat, spectacole muzical – coregrafice, concursuri de dans modern, dans sportiv si de societate, dans popular etc.), cele mai importante dintre acestea fiind:
▪ « Dor de Eminescu » - spectacol muzical – coregrafic desfasurat in mediul rural ;
▪ « Vara pe ulita » - serie de spectacole muzical – coregrafice desfasurate in mediul rural ;
▪ « Florile dalbe » – spectacol de traditii si obiceiuri de iarna;
▪ « E vremea colindelor » – spectacol traditional cu prilejul Sarbatorilor de Iarna.
▪ Lansarea „Monografiei” Scolii Populare de Arte in luna noiembrie 2011 la implinirea a 60 de ani de la infiintarea scolii.
Scoala Populara de Arte „Vespasian Lungu”, a continuat organizarea de proiecte proprii cu rezonanta nationala :
▪ Concursul National de Pictura si Grafica « Vespasian Lungu », Braila – editia a XVI-a; au participat un numar de 73 concurenti cu 162 lucrari din 17 judete din tara ;
▪ Concursul Regional de Interpretare Pian « Virtuozii », Braila – editia III-a; au participat un numar de 134 concurenti din 20 judete din tara;
▪ Concursul National de Muzica Usoara pentru Copii « Armoniile Dunarii », Braila - editia a II-a; au participat un numar peste 23 concurenti din 6 judete din tara, Trofeul acestei editii ramanand la Braila.
Scoala Populara de Arte „Vespasian Lungu” a participat de asemenea cu elevii sai, reprezentand Braila, la diferite concursuri nationale de unde a venit cu premii binemeritate. Enumeram doar cateva dintre acestea:
▪ Concursul National de Interpretare Pian « Irina Satchi » Rm. Valcea;
▪ Concursul de Pictura Contemporana Cluj Napoca;
▪ Festivalul – Concurs de muzica usoara si folcloric « Festivalul Tineretii » Jupiter/Constanta;
▪ Festivalul – Concurs de Muzica Folk « Om bun » Bucuresti.
In anul 2011, Judetul Braila a fost reprezentat in lume de catre ambasadorii culturali ai Brailei, elevi ai Scolii Populare de Arte „Vespasian Lungu”, prin participarea acestora la numeroasa concursuri si obtinerea unor premii importante. Mentionam cateva dintre aceste concursuri:
▪ Competitia Internationala de Dans Modern « ESDU Dance Star » Poreck/Croatia;
▪ Concursul International de Pian « Simone Dalbert Fevrier » Nisa/Franta;
▪ Concurs International de Muzica Rock « Jeunesses Musicales International » Elite Art Club UNESCO, Bucuresti.
▪ Festivalul International Folcloric « Nufar Alb » Cahul/Republica Moldova.
Şcoala Populară de Arte „Vespasian Lungu” joacă un rol esenţial, prin puterea şi capacitatea sa de a oferi şi de a realiza programe şi proiecte culturale integratoare, care să potenţeze şi să dezvolte interesul cetăţenilor pentru cultură, atât din mediul urban, cât şi din cel rural, prin melanjul fericit pe care îl realizează între cultură şi educaţie.
In acest context, la cei peste 60 de ani de existenţă pe care îi are şcoala, activitatea acesteia s-a dezvoltat în mod considerabil, instituţia făcând un salt uriaş transformându-se într-un reper cultural şi educaţional în judeţul Brăila.
Institutia Publica de Spectacole „LYRA” a organizat in anul 2011 o serie de spectacole avand ca invitati interpreti si colective artistice de prestigiu in scopul promovarii valorilor muzicale locale, nationale si internationale.
In acest context, enuntam spectacolele organizate atat in sediul institutiei, cat si la Teatrul Maria Filotti:
• Concert Simfonic susţinut de Teatrul „ Nae Leonard” Galaţi,
• Concert Simfonic susţinut de Teatrul „Nae Leonard” din Galaţi concert ce a avut loc în Sala Teatrului Maria Filotti.
• Concert Coral Simfonc susţinut de Corul Conservatorului Alexandreios din Giannitsa Grecia concert ce a avut loc în sala Dr. Nicu Teodorescu din Palatul „Lyra”.
• Concert de Fanfară susţinut de Fanfara Garnizoanei Brăila.Concertul a avut loc în sala de concerte a Casie Tineretului.
• Concert Simfonic « Rock » organizat în sala Teatrului „Maria Filotti”.
• Concert Simfonic Susţinut de Orchestra Teatrului „Nae Leonard”concert dedicat Absolvenţilor Liceului „Nicolae Bălcescu” - Promoţia de aur-
• Concert Coral Simfonic susţinut de Corul si Orchestra Teatrului „Nae Leonard” Galaţi.
Instituţie publică de cultură şi informare, Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” Brăila şi-a desfăşurat activitatea, şi în anul 2011, în conformitate cu Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicata, cu modificările ulterioare, precum şi cu legislaţia in materie, si-a urmărit obiectivele propuse prin Programul anual de activitate şi acţiunile cultural-educative cuprinse în Agenda culturală, aprobată la nivel judeţean.
Instituţie cu rol fundamental în societatea cunoaşterii, Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” şi-a stabilit şi îndeplinit strategii care au urmărit: să asigure accesul la informaţii din toate domeniile cunoaşterii; să ofere adulţilor posibilităţi de instruire permanentă; să iniţieze utilizatorii în folosirea tehnologiilor informaţionale; să permită accesul publicului la calculatoare şi aplicaţii software; să sprijine menţinerea identităţii şi activităţilor culturale în cadrul comunităţii.
Dezvoltarea colecţiilor a avut în vedere o politică de achiziţii bazată pe o documentare mai amplă asupra pieţei editoriale, o comunicare optimă şi eficienţă cu furnizorii, dar şi o mai bună colaborare între compartimentul de achiziţii şi secţiile de relaţii cu publicul.
Toate documentele achiziţionate au fost luate în evidenţă în timp util, urmărindu-se, concomitent, actualizarea colecţiilor existente prin casarea exemplarelor deteriorate fizic, precum şi a celor a căror conţinut este depăşit moral. Actualizarea colecţiilor este o problemă delicată cu care se confruntă toate bibliotecile publice din România, presupunând achiziţia de titluri noi, dar şi, obligatoriu, eliminarea a tot ceea ce nu mai corespunde exigenţelor publicului.
În conformitate cu dispoziţiile legale, în anul 2011 s-a realizat inventarierea fondului de documente a filialei Radu Negru (inventariere în urma schimbării gestionarului).
Numărul total al documentelor existente în colecţiile Bibliotecii Judeţene „Panait Istrati” la sfârşitul anului 2011 este de 368.570 U.B. în valoare de 5.499.278,3 lei.
Lectura şi informarea la nivelul comunităţii brăilene s-au realizat prin servicii specifice, compatibile cu exigenţele utilizatorilor, prin Secţia de Împrumut pentru adulţi, Secţia pentru copii şi tineret. Mediateca, Sala de lectură, Centrul Cultural American, Secţia de referinţe electronice şi Internet, Secţia de Colecţii Speciale, precum şi prin filialele din cartierele: Brăiliţa, Nedelcu Chercea, Radu Negru.
Din analiza datelor statistice privind activitatea cu publicul se observă menţinerea tendinţei de accesare a documentelor digitale pentru obţinerea de informaţii, mai ales în rândul tinerilor, dar şi stabilizarea preferinţelor pentru lectura pe suport tradiţional.
În anul 2011, la nivelul Secţiilor de relaţii cu publicul ale Bibliotecii s-au înregistrat un număr de 12.257 utilizatori înscrişi în intervalul 2007 - 2011 (perioadă de monitorizare a indicatorilor de performanţă PROBIP), ceea ce înseamnă că aproximativ 6 % din locuitorii municipiului Brăila, persoane fizice, au fost înscrişi ca utilizatori în această perioadă.
Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” Brăila, prin serviciul de Relaţii Publice şi celelalte sectoare care au activitate cu publicul, a avut un număr de 10.431 utilizatori activi, cu 10 % mai mult decât în anul 2010.
Preferinţele cititorilor se îndreaptă, ca de obicei, cu prioritate spre domeniul literaturii beletristice (cu o pondere de aproximativ 40 %), dar cererea de carte este deosebit de mare şi în cadrul literaturii non-beletristice, mai ales pentru grupele: generalităţi, informatică (aprox. 15,5 %), drept (aprox. 4 %), filozofie (aprox. 3,4 %) etc.
În scopul valorificării şi comunicării colecţiilor şi, implicit, pentru atragerea unui număr cât mai mare de persoane spre Bibliotecă, au fost organizate pe parcursul anului 2011, cu sprijinul Consiliului Judeţean Brăila, peste 90 acţiuni cultural-educative, din cele mai diverse: lansări de carte, întâlniri cu scriitori, expoziţii de carte şi de artă plastică, simpozioane, concursuri de creaţie, conferinţe, vizionări, audiţii etc. Din păcate doar 39 dintre aceste activităţi au fost reflectate de presa locală în 69 articole.
Toate acţiunile au fost promovate intens, astfel că s-au înregistrat peste 2.000 participanţi. Cele mai mediatizate tipuri de manifestări în această perioadă au fost vernisajele de artă plastică sau fotografică şi lansările de carte. Festivalul poeţilor din Balcani, organizat de Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” Brăila, s-a impus în peisajul cultural local şi naţional, importante nume ale liricii româneşti contemporane participând deja la această manifestare. De menţionat că acţiunile dedicate copiilor au fost realizate, în cele mai multe cazuri, în colaborare cu grădiniţe şi şcoli din municipiu, pe bază de parteneriate. Au devenit deja tradiţionale activităţile susţinute de trupa de teatru „Ambiţioşii”, iar ca noutate, în anul 2011, am desfăşurat prima activitate în afara incintei instituţiei, precum şi „Noaptea bibliotecilor” în data de 1 octombrie.
Activitatea editorială a instituţiei în anul 2011 a fost deosebită şi prin faptul că instituţia a sărbătorit 130 de ani de la înfiinţare prin realizarea „Ghidului bibliotecii Judeţene „Panait Istrati” Brăila, a albumului „Brăila în cărţi poştale ilustrate”, a Calendarului 2012. Aniversări Comemorări, Evenimente, a volumul Balcanica 5 poeţi din România şi Grecia etc. Anul 2011 a fost un an important pentru documentarea unor lucrări ce vor aparea in anul 2012, „Memoria salvată. Interviuri cu veterani de război” şi „Editorial Brăilean (1995 – 2011)”, ori în anul 2013, „ Ziarişti brăileni (catalog biobibliografic)”.
Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” Brăila gestionează un puternic sistem informatic compus dintr-o reţea metropolitană de calculatoare formată din 12 servere şi 82 de staţii de lucru, ce acoperă necesităţile angajaţilor, cât şi ale utilizatorilor.
Bibliotecarii din compartiment au fost de asemenea implicaţi în activităţi de instruire în utilizarea calculatoarelor de catre persoane de vârsta a treia.
În vederea unei diseminări cât mai eficiente a acţiunilor cultural educative şi o apropiere faţă de utilizatori, a fost creat blogul Bibliotecii Judeţene „Panait Istrati” la adresa , precum şi un cont de Facebook.
De remarcat că Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” Brăila a fost una din cele 12 biblioteci judeţene selectate în prima rundă de proiecte din Programul Naţional Biblionet, din cele 31 de instituţii de acest gen care şi-au depus candidaturile. Biblionet este un parteneriat între IREX, Ministerul Culturii, Cultelor şi Patrimoniului Naţional, Fundaţia EOS (Educating for an Open Society), Asociaţia Naţională a Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din România (ANBPR) şi bibliotecile publice româneşti. Programul Biblionet – lumea în biblioteca mea - are o valoare totală de 26,9 milioane de dolari, este finanţat de Fundaţia Bill & Melinda Gates pentru următorii 5 ani şi are ca scop dezvoltarea unui sistem modern de biblioteci publice în România.
În acest moment, după derularea celei de a treia etape a programului, un număr de 33 de biblioteci din cele 41 din judeţ fac parte din program. De asemenea au fost purtate discuţii cu APIA şi OJCA pentru extinderea serviciilor bibliotecii publice comunale şi în interesul acestor instituţii.
În anul 2011 a fost finalizat proiectului EDLocal care consta în aportul de material digital spre Europeana (biblioteca digitală europeană). În acest sens Biblioteca Judeţeană a creat accesul spre 2500 de obiecte digitale aflate în colecţiile sale şi care se vor putea regăsi alături de alte obiecte digitale ale bibliotecilor şi muzeelor din Europa.
În luna octombrie a început proiectul Istoria locala în biblioteca ta, care îşi propune să realizeze un portal naţional pe teme de istorie locală, care să vină în sprijinul profesorilor şi elevilor.
Activitatea metodologică a avut ca scop observarea, evaluarea şi dezvoltarea competenţelor profesionale în raport cu standardele care se impun la nivelul domeniului biblioteconomic, atât în mediul de lucru intern, cât şi pentru bibliotecile din judeţ. Astfel au fost efectuate 16 vizite la bibliotecile publice din judeţ, precum şi două şedinţe de instruire cu toţi bibliotecarii din toate bibliotecile publice ale judeţului.
În cadrul programului Biblionet au fost instruiţi un număr de 20 de bibliotecari, atât din biblioteca Judeţeană, cât şi din bibliotecile publice din judeţ, însumând un număr de 17 zile de instruire.
Muzeul Brailei, prin sectia Arheologie, a procedat la desfasurarea unor activitati specifice de cercetare, clasare si evidenta patrimoniului cultural.
Activitatile planificate si realizate au fost efectuate de personalul de specialitate din cadrul Muzeului, coordonati de directorul Muzeului, dupa cum urmeaza:
- Cercetare de teren de tip survey
- Cercetări arheologice sistematice
- Cercetări arheologice preventive
In ceea ce priveste activitatea de păstrarea, conservarea şi depozitarea patrimoniului cultural, au fost planificate şi realizate reorganizarea depozitelor de arheologie din spaţiile situate în clădirea din Piaţa Traian nr. 3; reorganizarea expoziţiei permanente, în special a sălilor nr. 2 şi nr. 3.
Legat de Valorificarea ştiinţifică şi culturală, enuntam urmatoarele activitati:
• publicarea de articole în revista cu număr unic BRĂILA 643, lansată cu ocazia Zilei Municipiului Brăila (20 ianuarie 2011)
• seară muzeală cu tema BRĂILA 643, manifestare dedicată Zilei Municipiului Brăila (20 ianuarie 2011)
Muzeul de Istorie, prin Secţia „Istorie”, a desfasurat activitati in domeniul cercetarii, clasarii si evidentei patrimoniului cultural, finalizand doua proiecte privind întocmirea documentarelor istorice pentru realizarea PUG-urilor comunelor Frecăţei şi Chiscani.
De asemenea, sunt în derulare alte cinci proiecte privind studiile istorice, pentru realizarea PUG-urilor comunelor Ciocile, Salcia Tudor, Surdila Greci, Traian şi Zăvoaia.
În paralel cu cercetarea fondurilor de arhivă a fost finalizată cercetarea fondurilor care cuprind date relevante pentru satele aflate în studiu, la Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” şi în colecţiile documentare ale Muzeului Brăilei.
De asemenea, pentru realizarea PUG Măraşu au fost efectuate cercetările de teren şi documentaţia fotografică în satele din această comună.
Specialiştii Secţiei Istorie au avut în vedere şi realizarea proiectelor privind studierea patrimoniului oraşului Brăila. Astfel au fost continuate cercetările de arhivă şi de teren privind continuarea proiectului Multiculturalitate şi diversitate la Brăila.
În cadrul proiectului privind patrimoniul industrial al Brăilei în secolul al XIX-lea, a fost finalizat studiul Fabrica de bere Müller, care va fi publicat într-un număr viitor din Analele Brăilei.
Pentru finalizarea proiectului privind Holocaustul, au fost finalizate cercetările la Biblioteca Judeţeană „Panait Istrati” pentru pregătirea unui interviu cu ultima supravieţuitoare din Brăila a lagărului de la Auschwitz.
În sistemul de evidenţă DOCPAT au fost realizate un număr de 42 de Fişe analitice de evidenţă din domeniul Numismatică, piesele făcând parte din Tezaurul monetar Sadagura, descoperit la Mircea Vodă.
O preocupare constantă a fost îmbogăţirea patrimoniului muzeal prin donaţii şi achiziţii. Au fost acceptate cinci donaţii care completează colecţiile de filumenie, artă decorativă, istorie militară şi fondurile memoriale.
Atestarea documentară a Brăilei a fost marcată de organizarea unei seri muzeale, în cadrul acestei manifestări fiind prezentat filmul documentar Brăila, cel mai mare port la Dunăre şi capăt de drum maritim, o incursiune în istoria oraşului de la prima menţiune documentară, 20 ianuarie 1368 şi până în prezent.
În lunile iulie-septembrie a fost pregătită o nouă prezentare a secţiei şi a colecţiilor acesteia, destinată site-ului Muzeului Brăilei.
Ziua naţională a României şi contribuţia brăilenilor la desăvârşirea unităţii naţionale au fost evocate în cadrul manifestării organizate pe 30 noiembrie la sediul din Piaţa Traian, partener fiind Colegiul Naţional „Gh. Munteanu-Murgoci”.
Muzeul de Istorie, prin Secţia „Ştiinţele Naturii”, a realizat următoarele activităţi:
- Inventarierea zonelor umede din judeţul Brăila. Etapa I: identificare şi monitorizare (2011)
- Dinamica reproducerii la barza albă pe teritoriul judeţului Brăila. Etapa II: Lunca Siretului şi Lunca Buzăului
- Tema de cercetare: Păsările ihtiofage din cadrul fermelor piscicole de pe teritoriul judeţului Brăila
- Tema de cercetare: Clasarea bunurilor culturale mobile
- Tema de cercetare: Colectarea şi achiziţionarea de material biologic pentru îmbogăţirea patrimoniului
În cadrul activităţilor de valorificare ştiinţifică şi culturală au fost realizate următoarele manifestări:
Expoziţii temporare:
- Flora alpină şi montană (fotoexpoziţie temporară). Expoziţia a fost organizată în perioada ianuarie-februarie 2011, în sala de expoziţii temporare a secţiei.
- Ţara cangurilor – Australia (fotoexpoziţie temporară). Expoziţia a fost organizată în perioada aprilie-mai 2011, în sala de expoziţii temporare a secţiei.
- Expoziţie de reptile vii (neprogramată). Expoziţia a fost organizată în perioada 5 mai – 5 iunie 2011.
- Endemisme floristice din România (fotoexpoziţie temporară). Expoziţia a fost organizată în iunie-iulie 2011, în sala de expoziţii temporare a secţiei, cu o întârziere de trei săptămâni, ca urmare a închirierii spaţiului expoziţional pentru organizarea expoziţiei de reptile vii.
- Din lumea tăcerii (fotoexpoziţie temporară). Expoziţia a fost organizată în perioada iulie-august 2011, în sala de expoziţii temporare a secţiei.
- Delta Dunării – Un paradis al vieţuitoarelor (fotoexpoziţie temporară). Expoziţia a fost organizată în perioada septembrie-octombrie 2011, în sala de expoziţii temporare a secţiei
- Viaţa în deşert, fotoexpoziţie temporară organizată în perioada noiembrie-decembrie, în sala de expoziţii temporare a secţiei.
În domeniul cercetării, clasării şi evidenţei patrimoniului cultural, activităţile secţiei „Memoriale” s-au îndreptat cu preponderenţă spre documentare, în vederea participării la sesiuni ştiinţifice, şi redactarea de studii şi/sau comunicări în domeniu. Rezultatele acestor cercetări au fost prezentate în cadrul sesiunilor ştiinţifice, organizate la muzee din ţară.
În domeniul evidenţei patrimoniului s-a continuat activitatea de înregistrare a unor documente, corespondenţă şi carte din fondurile memoriale.
Totodată, în perspectiva redeschiderii Casei memoriale „Panait Istrati” şi a Centrului memorial „Nae Ionescu, Vasile Băncilă, Anton Dumitriu, Edmond Nicolau”, s-au realizat variante de proiect expoziţional conform spaţiului destinat, s-au selectat piesele, s-a stabilit amplasarea acestora, s-au conceput materialele auxiliare (panouri, suporţi, vitrine), s-a trecut la operaţiuni de conservare şi restaurare, urmate de etalarea pieselor.
Activităţile de valorificare a patrimoniului cultural au debutat la 15 ianuarie, când au avut loc la Muzeul Brăilei manifestări dedicate împlinirii a 161 ani de la naşterea poetului Mihai Eminescu.
La Casa Memorială „D. P. Perpessicius” au avut loc: vernisajul expoziţiei de carte şi documente La aniversară şi un moment poetic-muzical susţinut de elevii şi corul Trison al Liceului Pedagogic „D. P. Perpessicius”.
Activitatea în domeniul expoziţional a inclus şi organizarea expoziţiei Mari personalităţi ale ştiinţei româneşti: Petru Poni şi Ştefan Procopiu, expoziţie itinerantă, cu piese din colecţiile Muzeelor Ştiinţei şi Tehnicii „Ştefan Procopiu” şi „Petru Poni-Radu Cernătescu” din cadrul Complexului Muzeal Naţional „Modova” Iaşi.
La secţia „Artă”, în cadrul activităţilor de cercetare, clasare şi evidenţă a patrimoniului cultural, au fost întocmite studii istorice pentru clădirile din centrul istoric al municipiului Brăila, pentru care s-au elaborat proiecte de reabilitare: Casa Hugo, str. Călăraşilor nr. 1; Casa Vasile Ignat, Bd. Carol nr. 1.
Pe parcursul lunii aprilie, a fost întocmită documentaţia istorică pentru PUG-ul Municipiului Brăila, lucrare contractată cu Universitatea de Arhitectură Ion Mincu. De asemenea, a fost întocmită baza de date pentru proiectul de promovare turistică a Brăilei, în cadrul POR 2007 – 2013, la solicitarea DSPPDRI din cadrul Primăriei municipiului Brăila.
Au fost întocmite studii istorice pentru clădirile din centrul istoric al municipiului Brăila, pentru care s-au elaborat proiecte de reabilitare (Cazarma de foc, strada Orientală nr. 23.)
A fost întocmit proiectul de relansare a domeniului ARTĂ, pe website-ul Muzeului Brăilei, cu scopul de a oferi o imagine clară şi sintetică despre valorile excepţionale pe care le deţine instituţia. Am avut în vedere alcătuirea unei hărţi culturale, bine argumentată, care ar putea transforma Brăila, din oraş de tranzit în oraş ţintă.
În lunile următoare, s-au întocmit documentare istorice pentru imobilele aflate în centrul istoric al oraşului, pe străzile Goleşti nr. 11 şi Citadelei nr. 28, Rubinilor nr. 2, Piaţa Traian – Ceasul public.
S-a deschis o etapă de cercetare privind creaţia artiştilor contemporani, aflată în patrimoniul Muzeului Brăilei, şi s-a întocmit argumentul de integrare a acesteia în ampla expoziţie naţională: X40 – IPOSTAZE ale picturii româneşti în perioada 1950 – 1990, organizată de Fundaţia Culturală ArtSociety.
S-a întocmit tematica expoziţiei temporare: Tipologii artistice, organizată la Galeria Gheorghe Naum, şi s-a realizat documentarul Contribuţia arhitecţilor italieni la construirea imaginii oraşului Brăila, prezentat delegaţiei de la Universita degli Studi Gabrielle D’Annunzio Chieti – Pescara.
În privinţa păstrării, depozitării şi asigurării securităţii patrimoniului cultural, secţia „Artă” a avut ca prioritate, dată fiind finalizarea lucrărilor de reabilitare a clădirilor Muzeului Brăilei, transportul colecţiilor de grafică, sculptură şi pictură, din depozitul temporar, în spaţiul expoziţional şi în depozitele permanente.
Sub aspectul valorificării patrimoniului, secţia „Artă” a organizat numeroase evenimente, cu participarea unui public divers, în special elevi şi studenţi.
Proiectele tematice propuse în vederea realizării expoziţiei de bază a Secţiei Etnografie, realizarea materialelor publicaţiei „Brăila 643”, au fost urmatoarele:
- Constantin Drogeanu(1900-1975)-un mare rapsod al Brăilei
- In memoriam Liviu Mihăilescu (1935-1996)
-Valorificarea colecţiei de artă populară românească „Maria şi Nicolae Zahacinschi”
- Şcoala de vară „Tradiţii şi obiceiuri din judeţul Brăila”
În cadrul activităţii de păstrare, depozitare şi asigurarea securităţii s-a asigurat verificarea periodică a stării de conservare a pieselor aflate în depozit, s-a asigurat microclimatul necesar conform normelor de conservare în vigoare.
Strategia de relaţii publice a Muzeului Brăilei este stabilită pornind de la categoriile de public ţintă vizate şi analizând permanent evoluţia vizitatorilor reali şi caracteristicile lor socio-demografice, precum şi evoluţia vizitatorilor virtuali, prin monitorizarea traficurilor pe website-uri şi Facebook şi analiza feedback-ului.
Serviciul Relaţii Publice a continuat să acorde şi anul acesta o atenţie deosebită „Parteneriatelor” cu instituţiile de învăţământ, Inspectoratul Şcolar Judeţean Brăila şi organizaţii non-guvernamentale. Pentru partenerii noştri, beneficiul constă în organizarea evenimentelor într-un spaţiu încărcat de istorie şi artă şi mediatizare, pentru muzeu înseamnă un plus de vizitatori - cel mai adesea copii şi tineri, însoţiţi de părinţi şi bunici - şi sensibilizarea lor pentru valorile de patrimoniu.
Al doilea grup de activităţi ale Serviciului Relaţii Publice este legat de dezvoltarea infrastructurii culturale şi materiale a Centrului Diversităţii Culturale - instrument de promovare a Muzeului Brăilei - şi a patrimoniului multicultural şi turistic al judeţului Brăila, în ţară şi străinătate.
Strategia pentru dezvoltarea infrastructurii culturale, educaţionale, turistice şi promoţionale a Centrului Diversităţii Culturale (înfiinţat în urma unui proiect finanţat de AFCN şi dotat cu echipament multimedia şi mobilier achiziţionat exclusiv din sponsorizarea provenită de la doi oameni de afaceri din Grecia şi Germania) s-a stabilit pornind de la definirea misiunii centrului, identificarea publicului ţintă şi o analiză SWOT.
În anul 2011, Muzeul Brăilei a continuat activitatea de valorificare a patrimoniului cultural local şi naţional prin publicarea atât a rezultatelor cercetărilor realizate de specialiştii Muzeului Brăilei, cât şi ale altor autori din alte instituţii din ţară şi din străinătate. Specialiştii Serviciului Editura „Istros” au realizat tehnoredactarea, prelucrarea imaginilor şi realizarea corecturilor, indicilor şi copertelor, pentru volumele publicate in cadrul unor evenimente speciale organizate de alte muzee, universitati si institutii de cercetare.
Au fost, de asemenea, organizate lansări de carte pentru o serie de volume care nu au fost publicate la Editura „Istros” a Muzeului Brăilei.
Lansarea cărţii „Eminescu – realitate şi sublimare poetică”
Lansarea cărţii „Întâmplări de la Dunăre"
Lansarea volumelor „Furtuni şi amărăciuni” şi „Sobrele iubite”
Lansarea volumelor:- Vasile Băncilă, Nae Ionescu, un cavaler prestant al spiritului,
Editura „Istros” a promovat, în 2011, volumele publicate, în cadrul unor evenimente de profil organizate la nivel naţional.
12. IN ACTIVITATEA DE INDRUMARE METODOLOGICA A SERVICIILOR DE STARE CIVILA SI AUTORITATE TUTELARA
Pe raza judetului Braila functioneaza un serviciu public comunitar judetean de evidenta a persoanelor cu rol de coordonare, sprijin, indrumare si control a activitatilor desfasurate de cele 4 servicii publice comunitare locale de evidenta a persoanelor Braila, Faurei, Insuratei si Ianca.
Activitatile desfasurate in anul 2011 de catre Serviciul Public Comunitar Judetean de Evidenta a Persoanelor Braila s-au derulat cu respectarea cadrului legal in materie, atat pentru domeniile de specialitate – evidenta persoanelor, ghiseu unic si stare civila, cat si in domeniile conexe de activitate ale institutiei. In activitatea desfasurata, s-a urmarit aplicarea unitara a dispozitiilor legale in domeniu de activitate prin asigurarea unui management de calitate.
Avand in vedere schimbarile legislative din ultima perioada, pentru a veni in sprijinul delegatilor de stare civila, in luna aprilie 2011, S.P.C.J.E.P. Braila a organizat instruirea anuala a ofiterilor de stare civila delegati, fiind prelucrate elementele de noutate intervenite in materie de stare civila. Cu aceasta ocazie au fost invitati la dezbateri si reprezentanti ai institutiilor a caror atributii au incidenta cu activitatea de stare civila, respectiv de la Uniunea notarilor publici, Tribunalul/Judecatoria Braila, Directia de sanatate publica, Directia de statistica etc., in vederea optimizarii activitatilor pe aceasta linie.
De asemenea, in luna noiembrie 2011, Serviciul Public Comunitar Judetean de Evidenta a Persoanelor a organizat o instruire metodologica cu specialisti de la Perform Center (societate care are statut de furnizor de formare profesionala), cursuri la care au participat un numar de 43 delegati/ anagajati cu atributii pe linie de stare civila din cadrul serviciilor locale, respectiv a unitatilor administrativ-teritoriale de pe raza judetului Braila. Avand in vedere efectul pozitiv al acestei instruiri, institutia noastra intentioneaza ca in decursul anului 2012 sa reorganizeze o astfel de instruire.
In urma modificarii metodologiei de aplicare a Legii nr.119, in cursul anului 2011, serviciul judetean s-a implicat in tiparirea unui ghid al ofiterului de stare civila, in care sunt incluse legislatia si metodologia de lucru pe linie de stare civila, ghid care a fost achizitionat de toti lucratorii care desfasoara activitati pe linie de stare civila de pe raza judetului Braila. De asemenea, serviciul judetean s-a preocupat de procurarea de catre toate oficiile de stare civila a noilor stampile cu mentiuni de stare civila, respectiv de imprimatele necesare desfasurarii acestei activitati.
In cursul anului 2011, pe linie de evidenta persoanelor au fost efectuate un numar de 16 controale, conform planificarii intocmite la inceputul anului, precum si inopinat, la serviciile locale de pe raza judetului Braila, neajunsurile si neregulile constatate fiind analizate si remediate operativ.
Sub coordonarea serviciului judetean, serviciile locale de evidenta a persoanelor Braila, Faurei, Insuratei si Ianca au eliberat la nivelul judetului Braila un numar de 36.101 acte de identitate, din care 33.564 carti de identitate si 2.537 carti de identitate provizorii.
In anul 2011, s-au finalizat activitatile de denumire a tuturor strazilor din localitatile de pe raza judetului, astfel ca, in prezent toti locuitorii din mediul rural care au solicitat eliberarea unui nou act de identitate au inscris la domiciliul, pe langa comuna si sat, strada si numarul imobilului unde locuiesc.
Activitatea pe linie de stare civila s-a desfasurat conform actelor normative in vigoare, a dispozitiilor M.A.I.- D.E.P.A.B.D. si a planurilor tematice de activitate.
In acest an, au fost avizate de catre serviciul judetean de evidenta a persoanelor, un numar de 102 rectificari acte, 297 transcrieri (acte de nastere 214, de casatorie 59 si deces 24), 31 dosare de schimbare a numelui pe cale administrativa, 49 dosare de inregistrare tardiva a nasterii, 6 dosare mentiuni de schimbare a numelui intervenite in strainatate.
In perioada analizata s-a continuat activitatea de pregatire pentru reconditionare a registrelor de stare civila deteriorate, in acest sens au fost reconditionate ultimele 1.535 registre. Precizam ca, in prezent, in arhiva proprie, toate cele 11.500 registre de stare civila aflate in pastrare sunt reconditionate.
In cursul anului 2011, la nivelul serviciilor locale de evidenta a persoanelor si a primariilor din judet, au fost inregistrate un numar de 8.384 acte de stare civila, din care 2.487 acte de nastere, 1.382 acte de casatorie (din care 21 incheiate cu cetateni straini) si 4.515 acte de deces, fiind eliberate un numar de 15.088 certificate de stare civila, din care 7.252 certificate de nastere, 2.645 certificate de casatorie si 5.191 certificate de deces.
La nivelul judetului Braila, activitatea pe aceasta linie se desfasoara conform dispozitiilor de linie, colaborarea cu Biroul Judetean de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenta Persoanelor fiind foarte buna. In prezent, toate cele patru servicii publice comunitare locale de evidenta a persoanelor lucreaza pe baza locala a judetului Braila, fiind realizate in acest sens legaturile securizate care permit acest lucru.
S-au realizat instruiri specifice in ceea ce priveste utilizarea programului de evidenta a populatiei cu sprijinul specialistilor B.J.A.B.D.E.P., utilizarea eficienta a retelelor interne si externe existente si utilizarea programului de stare civila.
In cursul anului 2011, s-a asigurat in conformitate cu prevederile Lg.544/2001, accesul la informatiile de interes public, prin intermediul compartimentului fiind comunicate din oficiu actele normative care reglementeaza organizarea si functionarea institutiei, structura organizatorica, atributiile departamentelor acestui serviciu, programul de functionare si de audiente, numele si prenumele persoanelor din conducerea institutiei, coordonatele de contact etc.
13. IN ACTIVITATEA DE COORDONARE A SERVICIILOR PUBLICE
Serviciul de alimentare cu apa, canalizare şi epurare ape uzate a participat la pregatirea documentatiei in vederea incheierii Contractului de finantare nr. 102833/22.11.2010 intre Ministerul Mediului si Padurilor in calitate de Autoritate Contractanta si S.C. Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila S.A. in calitate de Beneficiar, avizat de catre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „DUNAREA” Braila, in baza Deciziei de aprobare nr. C (2010) 7660 din data de 5.11.2010 a Comisiei Europene si a Ordinului Ministrului Mediului si Padurilor nr. 1985/ 22.11.2010 pentru Proiectul „Reabilitarea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata in judetul Braila”.
De asemenea, a fost intocmit si comunicat Planul de finantare privind contributia de la bugetul local pentru Proiectul POS Mediu „Reabilitarea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata in judetul Braila” si ulterior a fost adoptata Hotararea Consiliului Judetean Braila nr. 7/28 ianuarie 2011 privind modificarea si completarea Hotararii Consiliului Judetean Braila nr. 117 din 29 septembrie 2009 privind aprobarea contributiei Judetului Braila la finantarea Proiectului „Reabilitarea si modernizarea sistemului de alimentare cu apa si canalizare in Judetul Braila”.
Serviciul de salubrizare a localităţilor şi gestiunea deşeurilor solide s-a implicat in vederea imbunatatirii starii mediului si gestionarii deseurilor, iar Ministerul Economiei si Finantelor a contractat proiectul PHARE 2006/018-147.04.03/08.02 serviciul de Asistenta Tehnica privind pregatirea portofoliului de proiecte in sectorul deseuri.
In cadrul acestui proiect urmeaza a fi pregatit un portofoliu de 7 aplicatii pentru proiectele de investitii in domeniul sistemelor integrate de gestionare a deseurilor, finantabile prin Programul Operational Sectorial, Axa prioritara 2, domeniul major de interventie 1, „Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor”, judetul Braila fiind printre beneficiarii acestui serviciu de asistenta tehnica.
Serviciul de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice a colaborat permanent cu consultantul, ROMAIR Consulting Ltd., cu OI POS Mediu si, cu Directia de Programe si Evaluare a AM POS Mediu din cadrul Ministerului Mediului in vederea elaborarii Master Planului si Studiului de fezabilitate pentru proiectul „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Brăila”. A colectat si transmis informatii privind sistemul de management al deseurilor solide conform chestionarelor primite de la consultant.
Consiliul Judetean Braila prin Comisia de avizare a documentatiilor tehnico-economice a avizat favorabil documentatia tehnico-economica faza: Studiul de Fezabilitate pentru Proiectul „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Braila” Revizia 9, prin Procesul verbal de avizare nr. 136/17.05.2011.
Potrivit obiectului sau de activitate Camera Agricola a Judetului Braila a reusit sa-si realizeze actiunile propuse pentru anul 2011, enuntand in acest sens activitatile prioritare:
- Asigurarea de asistenta tehnica si de specialitate tuturor persoanelor care desfasoara activitati in toate domeniile agricole si conexe in aplicarea tehnologiilor moderne si a metodelor noi de conducere a fermelor;
- Asigurarea informarii si consultantei agricole pentru lucratorii din domeniile agriculturii;
- Asistenta tehnica la intocmirea documentatiei privind accesarea fondurilor europene, acordarea de sprijin financiar din fonduri nationale sau europene;
- Elaborarea de proiecte PNDR, intocmirea dosarelor de achizitii,intocmirea cererilor de finantare, acordarea de asistenta in implementarea proiectelor si intocmirea rapoartelor de progres monitorizarea lor dupa implementare
- Furnizarea de informatii referitoare la formarea profesionala de specialitate;
- Organizarea de seminarii, intalniri, simpozioane, targuri, expozitii si manifestari stiintifice de profil;
- Acordarea de asistenta tehnica si de specialitate
Consultantii de la nivel judetean, cat si cei de la nivel local, s-au implicat permanent in acordarea de asistenta tehnica si de specialitate direct fermierilor, cu precadere celor din fermele mici si mijocii, cuprinzand servicii cu caracter tehnico-economic si tehnologic de specialitate. De asemenea, s-a acordat consultanta individuala persoanelor interesate la sediul judetean, precum si cele locale din judet, dar si in alte localitati unde nu exista CALCA.
Pe langa aceste actiuni, consultantii au participat la actiuni privind acordarea de asistenta de specialitate in completarea cererilor privind platile directe pe suprafata si a subventiilor din agricultura.
Acordarea de asistenta in vederea accesarii fondurilor europene a constituit unul din obiectivele de mare importanta in constientizarea producatorilor agricoli privind avantajele accesarii fondurilor europene. In urma amplelor campanii de informare sustinute in intreg judetul, prin implicarea tuturor specialistilor, au fost identificati potentiali beneficiari ai fondurilor europene in special masura 1.4.1. ,,Sprijinirea fermelor de semisubzistenta”, si 1.1.2. „Instalarea tinerilor fermieri”, precum si potentiali beneficiari pentru modernizarea exploatatiilor agricole 1.2.1. „Achizitii de masini si utilaje agricole” si 3.1.2. ,,Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de microintreprinderi’.
In sesiunile deschise, in cadrul PNDR, in anul 2011 au fost elaborate si depuse un numar de 58 de proiecte pe urmatoarele masuri :
- Masura 1.4.1. ,, Sprijinirea fermelor de semisubzistenta” s-au elaborat 49 proiecte ;
- Masura 1.1.2. „Instalarea tinerilor fermieri” s-au elaborat 7 proiecte ;
- Masura 3.1.2. ,,Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de microintreprinderi” s-au elaborat 2 proiecte;
Fata de necesitatea unei perfectionari continue si avand in vedere faptul ca, pentru ca un proiect sa fie declarat eligibil, producatorii trebuie sa urmeze un curs de formare profesionala, CAJ Braila a organizat un numar de 14 cursuri de pregatire profesionala pe urmatoarele meserii: 5 agricultori, 3 apicultori, 4 lucratori in cresterea animalelor, 2 pescari in ape interioare si de coasta.
14. IN ACTIVITATEA DE COORDONARE A UNITATILOR SANITARE
Reforma sistemului medical romanesc este un obiectiv si o prioritate, atat a Ministerulului Sanatatii, cat si a colectivitatilor locale, care a condus la descentralizarea organizationala si decizionala, la sustinerea de catre autoritatile publice locale a unor proiecte pentru atragerea fondurilor europene, in vederea dotarii cu aparatura si tehnica medicala, in scopul cresterii calitatii serviciilor medicale.
Procesul de reorganizare al unor unitati sanitare publice cu paturi din reteaua autoritatilor publice locale, s-a realizat in urma evaluarii acestora de catre Consiliile judetene care au preluat ansamblul de atributii si competente.
Pentru realizarea practica a procesului de reorganizare a Spitalului de obstetrica ginecologie Braila, Consiliul Judetean Braila a propus reintegrarea acestuia in cadrul Spitalului Judetean de Urgenta, prin masurile de reorganizare propuse realizandu-se o planificare a retelei spitalicesti.
Asistenta medicala de specialitate a fost asigurata prin structurile existente si liniile de garda distincte la cele doua unitati spitalicesti care, prin comasare, functioneaza cu un numar de 1215 paturi spitalizare continua si 72 paturi spitalizare de zi.
Ca urmare a masurilor organizatorice adoptate prin H.G.R.nr.688/2011, Spitalul Judetean de Urgenta Braila este unitate sanitara publica, aflata in reteaua proprie Consiliului Judetean Braila, ce functioneaza si desfasoara activitatea in 4 corpuri de cladire din municipiul Braila, respectiv Corpul A, avand 7 etaje, situat in Sos. Buzaului nr. 2, Corpul B, avand 2 etaje, situat in str. Pietatii nr.2, Corpul C, avand 2 etaje, situat in Sos. Buzaului nr. 2 si Corpul D, avand 5 etaje, situat in Bd. Independentei nr. 251-253.
Structura veniturilor inregistrate pe anul 2011 de Spitalul Judetean de Urgenta Braila se prezinta dupa cum urmeaza:
a) valoarea contractului incheiat cu CAS Braila pentru servicii medicale este in suma de
89.609.530 lei si se detaliaza astfel:
- pentru servicii medicale spitalicesti – 86.823.023 lei;
- pentru servicii medicale acordate in ambulatoriul de specialitate – 1.582.551 lei;
- pentru servicii de recuperare medicala – 243.786 lei;
- pentru servicii paraclinice - 960.170 lei.
b) valoarea contractului incheiat cu CAS Braila pentru Programele Nationale de Sanatate este de
6.971.000 lei.
c) excedentul anului precedent a fost de10.809.598 lei si se compune din:
- suma ramasa in cont la Trezoreria Municipiului Braila – 3.905.428 lei;
- servicii 2010 nedecontate – 6.904.170 lei.
d) suma contractata cu DSP Braila in 2011 pentru desfasurarea activitatii cabinetelor medicale din structura organizatorica a S.J.U. a fost de 11.140.000 lei, pentru derularea programelor de sanatate 39.000 lei, precum si cheltuieli de capital de la Ministerul Sanatatii, in suma de 137.000 lei.
e) pentru activitatea medicala desafasurata de serviciul de Medicina Legala a fost incheiat
contract cu I.M.L. Iasi conform Ord. / 2010 in suma de 1.294.000 lei;
f) veniturile proprii ale institutiei au ajuns la suma de 1.964.581 lei;
g) sponsorizarile din 2011 au fost in suma de 32.700 lei;
h) sumele asigurate de catre Consiliul Judetean Braila pentru continuarea investitiilor initiate in 2010 si pentru cele incepute in 2011 a fost in suma de 6.326.400 lei.
Astfel rezulta un buget total de 128.323.810 lei.
Finantarea in anul 2011 a fost de 107.365.044 lei repartizata pe surse de venit astfel:
- CAS -90.642.440 lei;
- buget de stat – actiuni si programe de sanatate 8.564.779 lei;
- accize – actiuni si programe de sanatate 1.451.402 lei;
- buget de stat – cheltuieli de capital – 137000 lei;
- buget de stat – pentru Medicina Legala – 1.294.000 lei;
- venituri proprii -1.522.355 lei;
- sponsorizari -32.700 lei.
- Consiliul Judetean- 3.720.368 lei
Total datorii inregistrate la 01 ianuarie 2011 au fost in suma de 15.604.909 lei si constau in :
- furnizori neachitati – 10.449.024 lei;
- contributii neachitate DGFP – 5.155.885 lei.
S-a asigurat ritmicitatea aprovizionarii cu medicamente si materiale sanitare. S-au achizitionat: medicamente in valoare de 20.564.899 lei, reprezentand o crestere fata de anul precedent cu 45%; materialele sanitare in valoare de 3.570.690 lei; dezinfectanti in suma de 289.023 lei; asigurand astfel necesarul pentru desfasurarea actului medical.
In anul 2011 s-au respectat termenele de plata catre furnizori. Astfel s-au efectuat plati catre furnizori in suma de 39.258.008 lei, din care 6.783.688 lei reprezentau datorii din 2010, iar catre DGFP contributii restante in suma de 5.155.885 lei, neexistand plata la termen efectuata de CJAS nu s-a putut angaja esalonarea.
S-au constituit si aprobat listele de investitii si astfel pentru buna desfasurare a activitatii medicale, a fost achizitionata aparatura medicala in valoare de 3.780.959 lei, din care 617.571 lei din veniturile spitalului, iar suma de 3.163.388 lei a fost asigurata de Consiliul Judetean Braila.
Din fonduri de la Ministerul Sanatatii a fost achizitionata aparatura medicala in valoare de 137.000 lei pentru sectia de Oncologie.
Deoarece S.J.U. Braila isi desfasoara activitatea in mai multe pavilioane situate in locatii diferite, a fost necesara achizitionarea de autoutilitare si autovehicule in valoare de 259.804 lei (din venituri proprii) pentru asigurarea aprovizionarii cu medicamente si materiale in celelelate corpuri.
S-a continuat colaborarea cu Info World in vederea asigurarii informatiilor privind gestiunile, situatia furnizorilor, clientilor, aplicatiilor contabile, salarizare si pentru stabilirea costurilor pe pacienti.
Prin intermediul sistemului informatic se poate gestiona statistic implementarea contractului de servicii medicale.
Astfel : nr. pacienti contractati in 2011- 37.301
nr. pacienti raportati in 2011 - 41.492
nr. pacienti validati in 2011 - 41.386
In luna iulie 2011 a fost depus in cadrul POSCCE, Axa prioritara 3 – proiectul „Noi servicii E - sanatate in judetul Braila“, prin care se doreste cresterea productivitatii si calitatii serviciilor furnizate de S.J.U. Braila si de celelate spitale din oras, Spitalul de Psihiatrie „Sf. Pantelimon” si Spitalul de Pneumoftiziologie, prin implementarea de sisteme, servicii si aplicatii electronice de sanatate la nivel local. Valoare proiectului este de 7.591.836,74 lei, iar cofinantarea asigurata de S.J.U.Braila este de 72.422,83 lei.
In acest moment, proiectul este in faza de evaluare.
Pentru Spitalul de pneumoftiziologie Braila, ce functioneaza in municipiul Braila, str.Campiniu nr.21, a fost propusa o structura organizatorica compusa din 3 sectii, cu un nr.de 152 paturi spitalizare continua si 10 paturi spitalizare de zi.
La nivelul Dispensarului TBC din structura Spitalului de Pneumoftiziologie Braila, au fost luati in evidenta in anul 2011, 337 de cazuri noi de tuberculoza din care: 261 cazuri noi, 24 cazuri noi din focar, si 52 readmisi.
In cursul anului 2011, spitalul a avut o activitate medicala intensa concretizata in urmatoarele cifre statistice:
-numarul total de consultatii – 19.581, din care:
- in ambulator – 18.251
- in camera de garda – 1.330
-pacienti internati in 2011 – 4.056, din care:
- spitalizare continua – 2.604
- spitalizare de zi – 1.452
Prin implementarea proiectului european „Echiparea Ambulatoriului de Specialitate al Spitalului de Pneumoftiziologie Braila” s-a realizat cresterea adresabilitatii populatiei la serviciile medicale ambulatorii de specialitate, prin punerea in functiune a unui computer tomograf si a unor echipamente medicale de laborator de ultima generatie.
Astfel, in anul 2011 s-au realizat 71.198 de analize de laborator, 101 tomografii computerizate, 461 de tomografii plane si 15.098 radiografii.
Ca urmare a dotarii cu aparatura mai sus mentionata, precum si cu aparatura achizitionata cu finantarea Consiliului Judetean Braila, unitatea a reusit sa indeplineasca cerintele necesare pentru a putea intra in contract cu Casa Judeteana de Asigurari Sociale de Sanatate, fapt care reprezinta un avantaj pentru asiguratii care ni se adreseaza, deoarece costurile analizelor medicale sunt suportate, in limita contractului, de aceasta.
Datorita cresterii endemiei tuberculoase, spitalul a luat masura modificarii structurii organizatorice, prin cresterea numarului de paturi alocate pacientilor cu tuberculoza in limita aceluiasi numar total de paturi.
Pe tot parcursul anului 2011, spitalul a facut eforturi sustinute pentru a asigura respectarea conditiilor igienico-sanitare si a pastra astfel autorizatia sanitara de functionare, precum si pentru a indeplini criteriile prevazute de standardul de management al calitatii ISO 9001-2008.
In acest context, in cursul anului 2011 au fost inlocuite integral paturile din dotarea spitalului, precum si cazarmamentul aferent acestora, iar confirmarea incadrarii in aceste standarde s–a facut de catre Societatea Romana de Asigurare a Calitatii prin acordarea Certificatului de Calitate.
Tot in cursul anului 2011, ca urmare a unei analize facute asupra starii instalatiei electrice, s-a inceput modernizarea acesteia prin inlocuirea bransamentelor de la reteaua generala catre firidele de distributie din spital, urmand ca aceasta sa continue in functie de resursele financiar.
Ca investitii realizate in anul 2011 cu finantarea Consiliului Judetean enumeram:
- Hota bacteriologica;
- Analizor hematologie – 60 de teste;
- Concentrator microstrip;
- Cititor microstripuri;
- Spalator de microstripuri;
- Cititor de bandelete pentru urini;
- Analizor automat biochimie;
Prin eforturi proprii ale spitalului s-a realizat dotarea cu echipamente profesionale a bucatariei si spalatoriei care au insumat 55.350 lei.
In anul 2011 spitalul s-a incadrat in prevederile bugetare stabilite, reusind sa asigure pentru pacienti, pe langa ingrijirea asigurata la inalte standarde profesionale de intreg personalul, urmatoarele:
- medicamentele pentru afectiunile pulmonare, dar si pentru celelalte comorbiditati; prin masurile luate la nivelul spitalului s-a avut in vedere ca niciunul din pacientii internati sa nu fie nevoit sa-si cumpere medicamentele.
- hrana conform normativelor calorice in vigoare, pentru afectiunile tratate;
- conditii hoteliere bune, inclusiv cele legate de confortul termic;
In tot ce am intreprins in anul 2011, am dorit sa respectam principiile autonomiei, legalitatii, solidaritatii, cooperarii si responsabilitatii in rezolvarea problemelor la nivelul Judetului Braila, am militat pentru punerea in aplicare a strategiilor si proiectelor elaborate, realizarea atributiilor specifice, precum si de coordonarea serviciilor publice de interes judetean.
Consiliul Judetean Braila a sustinut reforma sistemului medical romanesc, prin masurile organizatorice adoptate, urmarindu-se cresterea eficientei serviciilor medicale si dotarea cu tehnica medicala pentru ridicarea calitatii actului medical.
In realizarea atributiilor ce revin administratiei publice locale, am respectat interesul public si drepturile legitime ale cetatenilor, precum si al institutiilor publice cu care am colaborat.
Dorim ca pentru perioada urmatoare, dezvoltarea economico-sociala sa constituie o prioritate, proiectele de investitii la nivel local si judetean sa fie realizate prin solutii de cooperare intre autoritatile publice centrale si locale, dar si cu agentii economici privati interesati, in cresterea economica si sustinerea proiectelor locale si regionale.
PRESEDINTE,
GHEORGHE BUNEA STANCU
................
................
In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.
To fulfill the demand for quickly locating and searching documents.
It is intelligent file search solution for home and business.
Related download
- daniile Şi ctitoriile femeilor din familiile domneŞti
- oficiul de stat pentru invenŢii Şi mĂrci bucureŞti
- consiliul local al municipiului c l u j cluj napoca
- downtown shopping winmarkt
- ansambluri mixte florisal drusal dezvoltã noi afaceri
- fundatia pentru dezvoltarea societatii civile
- asociatia pentru promovarea alimentului romanesc