Thống nhất nội dung Đề án Kết nối giao thông khu vực các ...



B? C?NG TH??NGTRUNG T?M TH?NG TIN C?NG NGHI?P V? TH??NG M?IB?O C?OC?C QUY ??NH, CH?NH S?CH TRONG L?NH V?C LOGISTICSS? tháng 8/2019THU?C NHI?M V? “X?y d?ng H? th?ng cung c?p, k?t n?i th?ng tin, d? li?u logistics giai ?o?n 2017-2020”Hà N?i, 2019M?C L?C TOC \o "1-3" \h \z \u 1.Trong n??c: PAGEREF _Toc17991813 \h 21.1.Các chính sách v? logistics nói chung PAGEREF _Toc17991814 \h 21.2.H? t?ng ph?c v? logistics PAGEREF _Toc17991815 \h 31.2.1.Th?ng nh?t n?i dung ?? án K?t n?i giao th?ng khu v?c các t?nh mi?n núi phía B?c PAGEREF _Toc17991816 \h 31.2.2.Quy ??nh v? qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b? trên ??a bàn t?nh Thái Bình. PAGEREF _Toc17991817 \h 51.2.3.?i?u ch?nh quy ho?ch c?ng hàng kh?ng Chu Lai PAGEREF _Toc17991818 \h 71.3.V?n t?i PAGEREF _Toc17991819 \h 91.4.Các quy ??nh, chính sách khác trong l?nh v?c logistics PAGEREF _Toc17991820 \h 122.Ngoài n??c: PAGEREF _Toc17991821 \h 122.1.Belarus ??y m?nh s? hóa ngành ???ng s?t PAGEREF _Toc17991822 \h 122.2.Nigeria ban hành lu?t ch?ng c??p bi?n PAGEREF _Toc17991823 \h 132.3.Hoa K? có th? thay ??i quy ??nh v? gi? d?ch v? lái xe PAGEREF _Toc17991824 \h 142.4.Indonesia rút l?i tuyên b? cho phép v?n t?i n?i ??a ???c s? d?ng d?u HFO PAGEREF _Toc17991825 \h 15N?I DUNG B?O C?OTrong n??c:Các chính sách v? logistics nói chungTheo Th?ng báo k?t lu?n c?a Phó Th? t??ng V??ng ?ình Hu? t?i phiên h?p l?n th? n?m c?a ?y ban ch? ??o qu?c gia v? c? ch? m?t c?a ASEAN, c? ch? m?t c?a qu?c gia và t?o thu?n l?i th??ng m?i, ??i v?i nhi?m v? n?ng cao n?ng l?c c?nh tranh và phát tri?n d?ch v? logistics, Phó Th? t??ng ch? ??o nh? sau; a) B? C?ng Th??ng ch? trì, ph?i h?p v?i các B?, ngành, ??a ph??ng nghiên c?u, ?ánh giá t?ng th? vi?c x?y d?ng ch??ng trình m?c tiêu, gi?i pháp phát tri?n d?ch v? logistics??? tri?n khai Quy?t ??nh?200/Q?-TTg?ngày 14 tháng 02 n?m 2017 c?a Th? t??ng Chính ph??v? vi?c phê duy?t K? ho?ch hành ??ng n?ng cao n?ng l?c c?nh tranh và phát tri?n d?ch v? logistics Vi?t Nam ??n n?m 2025 và v?n b?n s? 5407/VPCP-KTTH ngày 20 tháng 6 n?m 2019 c?a V?n phòng Chính ph?, trình?U?y ban 1899 xem xét, phê duy?t.b) B? Tài chính ph?i h?p v?i B? K??ho?ch và ??u t? ?u tiên ph?n b? kinh phí t? ngu?n ng?n sách hàng n?m cho các B?, ngành, ??a ph??ng ?? k?p th?i tri?n khai ??ng b? các ho?t ??ng ?? ???c ph?n c?ng t?i Quy?t ??nh s??200/Q?-TTg?ngày 14 tháng 02 n?m 2017 c?a Th? t??ng Chính ph?.c) B? Giao th?ng v?n t?i ph?i h?p ch?t ch? v?i B? C?ng Th??ng và các ??a ph??ng trong c?ng tác x?y d?ng quy ho?ch giao th?ng ??m b?o k?t n?i hi?u qu? v?i quy ho?ch trung t?m logistics trên ??a bàn c? n??c, g?n quy ho?ch trung t?m logistics v?i quy ho?ch c?ng c?n; hoàn thi?n c? s? h? t?ng c? v? ???ng b?, ???ng s?t, ???ng th?y, ???ng bi?n và ???ng hàng kh?ng; có k? ho?ch, h??ng d?n, khuy?n khích và phát tri?n các doanh nghi?p tích c?c tri?n khai v?n chuy?n ?a ph??ng th?c trong l?nh v?c v?n t?i nh?m gi?m thi?u th?i gian và chi phí logistics. ??ng th?i, ch? trì, ph?i h?p v?i các B?, ngành, ??a ph??ng ti?p t?c x? l? các v?n ?? còn t?n t?i trong vi?c thu phí h? t?ng (BOT), phí, ph? phí t?i các c?ng ??u m?i nh?m c?t gi?m các chi phí b?t h?p l? và x?y d?ng các chính sách khuy?n khích ??y m?nh vi?c v?n t?i ?a ph??ng th?c, k?t n?i gi?a các doanh nghi?p logistics c?a?Vi?t Nam v?i các doanh nghi?p trong khu v?c và th? gi?i.d) B? K??ho?ch và ??u t? ph?i h?p v?i các c? quan có liên quan x?y d?ng h? th?ng các ch? tiêu th?ng kê và m? hình xác ??nh chi phí logistics c?a các doanh nghi?p Vi?t Nam, trong ?ó bao g?m: Các doanh nghi?p s?n xu?t, doanh nghi?p th??ng m?i?và doanh nghi?p cung ?ng d?ch v? logistics.?) B? Giáo d?c và??ào t?o, B? Lao ??ng, Th??ng binh và X? h?i l?a ch?n m?t s? tr??ng ??i h?c, cao ??ng và trung c?p ngh? ?? t?p trung ??u t?, h? tr? n?ng cao ch?t l??ng ?ào t?o chuyên ngành logistics. ??ng th?i, th?ng nh?t v?i các n??c trong ASEAN khung ch??ng trình ?ào t?o, b?i d??ng, ti?n t?i c?ng nh?n các v?n b?ng, ch?ng ch? ngh? v? logistics nh?m góp ph?n phát tri?n ngu?n nh?n l?c ch?t l??ng cao ph?c v? ngành logistics trong n??c nói riêng và khu v?c nói chung.e) ?y ban nh?n d?n các t?nh, thành ph? quan t?m h?n n?a trong vi?c phát huy t?i ?a l?i th? v? ??a l? kinh t? và liên k?t vùng, k?t h?p c?ng tác thu hút ??u t? phát tri?n h? t?ng d?ch v? logistics nh?m gi?m thi?u th?i gian và chi phí logistics cho các doanh nghi?p.g) Các B?, ngành, ??a ph??ng?tri?n khai th?c hi?n nghiêm túc K? ho?ch c?i thi?n ch? s? Hi?u qu? logistics c?a Vi?t Nam do B? C?ng Th??ng ban hành, có báo cáo ??y ??, k?p th?i tình hình tri?n khai và k?t qu? th?c hi?n ??nh k? v? B? C?ng Th??ng ?? t?ng h?p báo cáo chung.H? t?ng ph?c v? logisticsTh?ng nh?t n?i dung ?? án K?t n?i giao th?ng khu v?c các t?nh mi?n núi phía B?c?? án K?t n?i m?ng giao th?ng khu v?c các t?nh mi?n núi phía B?c v?i m?c tiêu ?? xu?t ph??ng án t?ng c??ng k?t n?i giao th?ng n?i vùng, liên vùng và qu?c t?; s?p x?p ?u tiên các d? án ??u t? mang tính ch?t ??t phá cho giai ?o?n 2021 - 2025 và 2026 - 2030 ?? phát tri?n kinh t? - x? h?i, ??m b?o an ninh qu?c phòng… Ph?m vi áp d?ng cho 14 t?nh trung du mi?n núi phía B?c và Qu?ng Ninh.Theo B? tr??ng Nguy?n V?n Th?, trong th?i gian qua, B? Giao th?ng v?n t?i (GTV) giao nhi?m v? cho T? v?n và các c? quan thu?c B? tri?n khai m?t s? ?? án nh?m nghiên c?u chuyên s?u tình hình phát tri?n GTVT ? các khu v?c; l?a ch?n, ?? xu?t nh?ng c?ng trình mang tính ch?t liên vùng, ??t phá c?a t?ng khu v?c. Sau khi ?? án ???c phê duy?t s? làm c?n c? ?? bóc tách thành k? ho?ch phát tri?n GTVT cho t?ng khu v?c.?B? tr??ng ?? ngh? l?nh ??o ??i di?n các t?nh liên quan nghiên c?u, ??a ra c? th? các c?ng trình tr?ng ?i?m ?u tiên ??u t?, giai ?o?n 2021-2025 t?p trung ngu?n v?n ??u t? c?ng; ?u tiên d? án có kh? n?ng huy ??ng ngu?n l?c ngoài ng?n sách nhà n??c cho phát tri?n vùng, liên vùng. ??ng th?i yêu c?u ??n v? T? v?n, các c? quan thu?c B? ti?p thu ? ki?n c?a ??i bi?u d? h?p, c?p nh?t và hoàn thi?n n?i dung ?? án, trong ?ó ?u tiên?các tuy?n ???ng b? h??ng t?m k?t n?i các t?nh v?i Th? ?? Hà N?i; ?u tiên nh?ng c?ng trình, d? án liên vùng mang tính ??t phá, ??ng b?; ph?i h?p v?i các t?nh nghiên c?u c? ch? chính sách, tháo g? khó kh?n v??ng m?c cho các t?nh, ??m b?o phát tri?n h? th?ng GTVT t?t nh?t.?Theo ?ánh giá v? k?t n?i giao th?ng vùng mi?n núi phía B?c c?a Vi?n Chi?n l??c và Phát tri?n GTVT (??n v? T? v?n), h? th?ng k?t c?u h? t?ng trong nh?ng n?m qua ?? t?ng b??c ???c n?ng c?p, trong ?ó h? th?ng ???ng b? cao t?c, qu?c l? k?t n?i n?i vùng c?ng nh? k?t n?i liên vùng ?? c? b?n n?ng c?p m?t b??c, góp ph?n phát huy l?i th? vùng, t?o liên k?t n?i vùng, gi?a vùng v?i Th? ?? Hà N?i và h? th?ng c?ng bi?n khu v?c phía B?c. Tuy nhiên, các tuy?n liên k?t ngang ch?a ???c ??u t? ??ng b?, liên th?ng. S? ph?i h?p gi?a các ph??ng th?c v?n t?i ch?a h?p l?, ??ng b?, tính k?t n?i kh?ng cao. H? th?ng ???ng b? là ch? y?u song ch?a ??ng ??u, c?p th?p. V? ch?t l??ng, t? l? có m?t ???ng láng nh?a v?n còn cao…Các c?ng trình, d? án liên vùng, quan tr?ng ??u ???c T? v?n ??a ra, ph?n k? ??u t? trong ?? án, c?ng nh? ?ánh giá nh?ng h?n ch? k?t n?i ???ng b?, ???ng s?t, ???ng th?y n?i ??a, hàng kh?ng và ch? ra nguyên nh?n. Trên c? s? th?c tr?ng ngu?n l?c và ?ánh giá m?c ?u tiên ??u t? cho h? t?ng giao th?ng s? ???c t?ng lên trong giai ?o?n t?i, T? v?n ?? xu?t 3 ph??ng án ??u t? cho giai ?o?n 2021-2030, trong ?ó ??a ra t? l? ph?n v?n x? h?i hóa/t?ng m?c ??u t?.Theo V? K? ho?ch ??u t?, hi?n nay, B? GTVT ?ang tri?n khai x?y d?ng k? ho?ch ??u t? c?ng trung h?n giai ?o?n 2021-2025, ??ng th?i B? ???c Chính ph? giao t?ng k?t 10 n?m Chi?n l??c phát tri?n kinh t?-x? h?i 2011-2020, trong ?ó có phát tri?n h? t?ng giao th?ng, trên c? s? ?ó ??a ra ??nh h??ng Chi?n l??c phát tri?n kinh t?-x? h?i 2021-2030 và k? ho?ch 5 n?m 2021-2025. Th?c hi?n nhi?m v? này, B? ?? rà soát ?ánh giá l?i toàn b? k?t qu? ??u t? các vùng trong c? n??c. ??i v?i vùng trung du mi?n núi phía B?c, Vi?n Chi?n l??c và phát tri?n GTVT ?? nghiên c?u ?ánh giá hi?n tr?ng k?t c?u h? t?ng, k?t qu? th?c hi?n theo quy ho?ch ???c V? K? ho?ch ??u t? ?ánh giá th?p. Trên c? s? rà soát ?ánh giá ti?m n?ng phát tri?n c?a các t?nh mi?n núi phía B?c, các ??nh h??ng phát tri?n kinh t?-x? h?i c?a vùng ?? t? ?ó ??a ra ??nh h??ng phát tri?n v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng, ??m b?o ?úng m?c tiêu, vai trò c?a giao th?ng là “?i tr??c m?t b??c”, ?áp ?ng ?úng Chi?n l??c phát tri?n kinh t? c?a các ??a ph??ng trong giai ?o?n t?i.???i di?n các t?nh ?ánh giá cao ?? án, nh?t trí v? ??nh h??ng phát tri?n GTVT và th? t? ?u tiên ??u t? m?t s? d? án tr?ng ?i?m có tính k?t n?i liên vùng, t?o ?i?u ki?n cho các t?nh trong khu v?c phát tri?n kinh t?-x? h?i t?t nh?t. ??ng th?i các t?nh c?ng ?? ngh? B? GTVT s?m phê duy?t ?? án, làm c? s? ?? các t?nh c?p nh?t quy ho?ch.?Quy ??nh v? qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b? trên ??a bàn t?nh Thái Bình.UBND t?nh Thái Bình ?? ban hành Quy?t ??nh s? 13/2019/Q?-UBND ?ngày 13 tháng 8 n?m 2019. Quy?t ??nh này có hi?u l?c thi hành k? t? ngày 01/9/2019 và thay th? Quy?t ??nh s?33/2014/Q?-UBND?ngày 26/12/2014 c?a ?y ban nh?n d?n t?nh Thái Bình ban hành Quy ??nh v? qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b? trên ??a bàn t?nh Thái Bình.Quy ??nh này quy ??nh m?t s? n?i dung trong qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b? ??i v?i h? th?ng ???ng ??a ph??ng (???ng t?nh, ???ng huy?n, ???ng ?? th?, ???ng x?) trên ??a bàn t?nh Thái Bình, g?m: Qu?n l?, b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b?; s? d?ng, khai thác ph?m vi b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b?; th?m tra, th?m ??nh an toàn giao th?ng; trách nhi?m qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b?.S? d?ng ??t dành cho ???ng b?1. Vi?c x?y d?ng m?t s? c?ng trình thi?t y?u trong ph?m vi ??t dành cho ???ng b? ph?i b?o ??m khai thác an toàn c?ng trình ???ng b? và ch? ???c áp d?ng trong các tr??ng h?p sau:a) C?ng trình ph?c v? yêu c?u b?o ??m an ninh, qu?c phòng;b) C?ng trình có yêu c?u ??c bi?t v? k? thu?t kh?ng th? b? trí ngoài ph?m vi ??t dành cho ???ng b?, bao g?m các c?ng trình vi?n th?ng, ?i?n l?c, c?ng trình chi?u sáng ???ng b?, c?p n??c, thoát n??c, x?ng, d?u, khí, n?ng l??ng, hóa ch?t.2. D? án khu d?n c?, khu d?n c? n?ng th?n m?i ki?u m?u, khu ?? th?, khu kinh t?, khu c?ng nghi?p, c?m c?ng nghi?p, s?n xu?t kinh doanh, th??ng m?i d?ch v? và các c?ng trình khác ph?i x?y d?ng theo quy ho?ch ?? ???c c?p có th?m quy?n phê duy?t và có h? th?ng ???ng gom n?m ngoài ph?m vi ??t dành cho ???ng b?. Ch? ??u t? d? án ch?u trách nhi?m x?y d?ng h? th?ng ???ng gom, kh?ng s? d?ng ??t dành cho ???ng b? ?? làm c?ng trình ph? tr?, ???ng ??u n?i; tr??ng h?p c?n ph?i s? d?ng ??t dành cho ???ng b? ?? làm ???ng ??u n?i vào Qu?c l? thì ph?i th?c hi?n ?úng v? trí ?i?m ??u n?i trong quy ho?ch ??u n?i c?a ?y ban nh?n d?n t?nh ?? th?a thu?n v?i B? Giao th?ng V?n t?i.3. ??i v?i các d? án th?y l?i có tuy?n tránh ng?p và các d? án khác có tuy?n tránh:a) Kinh phí x?y d?ng tuy?n tránh do ch? ??u t? d? án ch?u trách nhi?m;b) Ch? ??u t? d? án ngay t? b??c l?p d? án v? h??ng tuy?n, quy m?, tiêu chu?n k? thu?t và các v?n ?? khác có liên quan ph?i có ? ki?n th?a thu?n c?a c? quan qu?n l? ???ng b? có th?m quy?n ???c quy ??nh c? th? nh? sau: S? Giao th?ng V?n t?i có ? ki?n th?a thu?n ??i v?i các tuy?n ???ng t?nh và các tuy?n ???ng khác do ?y ban nh?n d?n t?nh giao S? Giao th?ng V?n t?i qu?n l?; ?y ban nh?n d?n các huy?n, thành ph? có ? ki?n th?a thu?n ??i v?i h? th?ng ???ng ?? th?, ???ng huy?n, ???ng x?, tr? các tuy?n ???ng do S? Giao th?ng V?n t?i qu?n l? và các tuy?n Qu?c l?.Nh?ng quy ??nh v? qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b? và các n?i dung khác có liên quan ch?a ???c quy ??nh trong quy ??nh này thì th?c hi?n theo quy ??nh t?i Ngh? ??nh s?11/2010/N?-CP?ngày 24/02/2010 c?a Chính ph? quy ??nh v? qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b?, Ngh? ??nh?64/2016/N?-CP?ngày 01/7/2016 c?a Chính ph? s?a ??i, b? sung m?t s? ?i?u c?a Ngh? ??nh s??11/2010/N?-CP?và Ngh? ??nh s??125/2018/N?-CP?ngày 19/9/2018 c?a Chính Ph? s?a ??i b? sung m?t s? ?i?u c?a Ngh? ??nh s??64/2016/N?-CP?; Th?ng t? s??50/2015/TT-BGTVT?ngày 23/9/2015 c?a B? Giao th?ng V?n t?i v? vi?c h??ng d?n th?c hi?n m?t s? ?i?u c?a Ngh? ??nh s??11/2010/N?-CP?ngày 24/02/2010 c?a Chính ph? quy ??nh v? qu?n l? và b?o v? k?t c?u h? t?ng giao th?ng ???ng b? và Th?ng t? s??35/2017/TT-BGTVT?ngày 09/10/2017 c?a B? Giao th?ng V?n t?i s?a ??i, b? sung m?t s? ?i?u c?a Th?ng t? s??50/2015/TT-BGTVT?.Các v?n b?n ???c d?n chi?u t?i Quy ??nh này n?u có s?a ??i, b? sung, thay th? thì áp d?ng theo các v?n b?n s?a ??i, b? sung thay th?.?i?u ch?nh quy ho?ch c?ng hàng kh?ng Chu LaiNgày 19/8/2019, B? tr??ng B? Giao th?ng V?n t?i ?? k? quy?t ??nh s? 1526/Q?-BGTVT phê duy?t ?i?u ch?nh Quy ho?ch m?t s? h?ng m?c c?ng trình t?i C?ng hàng kh?ng qu?c t? Chu Lai giai ?o?n ??n n?m 2030 v?i các n?i dung nh? sau:1. M?c tiêu quy ho?ch giai ?o?n ??n n?m 2030- C?p s?n bay: 4F và s?n bay qu?n s? c?p?I.- C?ng su?t: 5.000.000 hành khách/n?m; 1,5 tri?u t?n hàng hóa/n?m.- Lo?i máy bay khai thác: Tàu bay code F và t??ng ???ng tr? xu?ng.- S? v? trí ??: 16 v? trí tàu bay code?C, D, E, F, d? tr? ??t m? r?ng khi có nhu c?u.- Ph??ng th?c ti?p c?n h? cánh: CAT?II.2. ?i?u ch?nh ph?n k? ??u t? m?t s? h?ng m?c c?ng trình nh? sau:- Giai ?o?n ??n n?m 2030: ??u t? x?y d?ng ??ng b? h? th?ng các c?ng trình phía T?y c?a C?ng g?m: ???ng c?t h? cánh, ???ng l?n, s?n ?? tàu bay, nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa và các c?ng trình ph? tr? khác... ??m b?o ?áp ?ng yêu c?u khai thác 05 tri?u hành khách/n?m.- Các c?ng trình quy ho?ch m? r?ng v? phía ??ng s? ???c xem xét, ??u t? x?y d?ng khi có nhu c?u.Quy ho?ch khu ph?c v? m?t ??t:- Nhà ga hành khách: Quy ho?ch, x?y d?ng nhà ga hành khách T2 có c?ng su?t 5 tri?u hành khách/n?m t?i khu ??t quy ho?ch nhà ga hàng hóa (v? trí s?n ?? s? 2), có d? tr? qu? ??t ?? phát tri?n m??r?ng khi có nhu c?u. Các c?ng trình ph? tr? (s?n ?? ? t?, b?i t?p k?t trang thi?t b? m?t ??t...) ???c quy ho?ch, ??u t? ??ng b? v?i nhà ga hành khách T2.- Nhà ga hành khách hi?n h?u: C?n c? nhu c?u th?c t? s? xem xét vi?c chuy?n ??i m?t ph?n ho?c toàn b? thành nhà ga hàng hóa trong th?i gian ch?a x?y d?ng nhà ga hàng hóa theo quy ho?ch.Quy ho?ch các c?ng trình ph? tr? C?ng hàng kh?ng- Chuy?n v? trí các c?ng trình ?? ???c quy ho?ch d?c theo ???ng ?T620 sang v? trí bên ph?i ?o?n ??u????ng tr?c vào C?ng t? phía ???ng ?T620 và x?y d?ng khi có nhu c?u, g?m: Khu c? quan hành chính (v? trí s??28); Nhà ?i?u hành c?ng hàng kh?ng (v? trí s??29); Khu v?n phòng các h?ng hàng kh?ng (v? trí s? 30); Trung t?m y t? hàng kh?ng (v? trí s? 31); Khu ch? bi?n su?t ?n (v? trí s? 33); Tr?m n??c (v? trí s? 46); ?ài n??c (v? trí s? 47); Tr?m bi?n áp 220/22KV (v? trí s? 59); Tr?m bi?n áp 110/22KV (v? trí s? 60).- B? sung quy ho?ch các c?ng trình và x?y d?ng khi có nhu c?u, g?m: C?ng v? hàng kh?ng (v? trí s? 63); H?i quan (v? trí s? 64); C?ng an c?a kh?u (v? trí s? 65A); ??n c?ng an (v? trí s? 65B); An ninh hàng kh?ng (v? trí s? 65C); Ki?m d?ch (v? trí s? 66), t?i v? trí bên ph?i ?o?n ??u ???ng tr?c vào C?ng t? phía ???ng ?T620.- B? sung quy ho?ch các c?ng trình và x?y d?ng khi có nhu c?u, g?m: Khu ?ào t?o kh?n nguy c?u h?a (v? trí s? 67); Trung t?m ?ào t?o phi c?ng (v? trí s? 68); Khu ??t d? phòng phát tri?n và ?ào t?o hu?n luy?n (v? trí s??68B) t?i v? trí bên?trái ?o?n ??u ???ng tr?c vào C?ng t? phía ???ng ?T620.- B? sung quy ho?ch khu hàng kh?ng chung (v? trí s? 71) c?nh nhà ga hành khách T1?và s?n ?? máy bay.- B? sung quy ho?ch v? trí tr?c kh?n nguy, c?u h?a, b?i t?p k?t và b?o d??ng trang thi?t b? m?t ??t t?i các khu v?c c?nh s?n ??, nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa.V?n t?i 1.3.1. Hàng h?iD? th?o b? tiêu chí v? c?ng xanh th?n thi?n v?i m?i tr??ng phù h?p v?i ?i?u ki?n Vi?t Nam, x?y d?ng ?? án phát tri?n c?ng xanh t?i Vi?t Nam.Theo báo cáo Phòng Khoa h?c c?ng ngh? và m?i tr??ng, C?c Hàng h?i Vi?t Nam, hi?n nay, ho?t ??ng c?a l?u th?ng c?a tàu thuy?n và h? th?ng c?ng bi?n ? Vi?t Nam ?óng vai trò then ch?t trong vi?c ??m b?o xu?t nh?p kh?u hàng hóa và giao l?u gi?a các vùng mi?n trong và ngoài n??c, ?áp ?ng yêu c?u phát tri?n kinh t? - x? h?i c?a ??t n??c.Tuy nhiên, v?i t?c ?? phát tri?n ngày càng nhanh c?a n?n kinh t?, s? l??ng tàu bi?n ra các c?ng bi?n Vi?t Nam, ??c bi?t là các c?ng bi?n khu v?c H?i Phòng, ?à N?ng, V?ng Tàu, và TP H? Chí Minh ngày m?t t?ng, t? ?ó d?n t?i nguy c? ti?m ?n v? ? nhi?m m?i tr??ng t?i vùng bi?n và vùng n??c c?ng bi?n c?a Vi?t Nam. Các ngu?n g?y ? nhi?m t? ho?t ??ng hàng h?i th?c s? ?? tr? thành nguy c? v? cùng to l?n ??i v?i m?i tr??ng bi?n, g?y ra nh?ng ?nh h??ng r?t l?n ??n h? sinh thái bi?n, h?y ho?i các ngu?n tài nguyên bi?n, g?y nguy hi?m cho s?c kho? con ng??i và góp ph?n kh?ng nh? vào bi?n ??i khí h?u toàn c?u.M?t c?ng xanh, hay còn g?i là c?ng sinh thái, ??i di?n cho m? hình phát tri?n c?ng b?n v?ng, kh?ng ch? ?áp ?ng nhu c?u c?a m?i tr??ng mà còn làm t?ng l?i ích kinh t? c?a c?ng. Vi?c ??a thu?t ng? này vào quy ho?ch phát tri?n c?ng có ? ngh?a ??i v?i các c?i ti?n c?ng ngh? trong s?n xu?t hi?u qu? n?ng l??ng (??i m?i c?ng ngh?, thi?t b? c?i ti?n m?i, v.v.) cho phép ph?i h?p b?o v? m?i tr??ng và phát tri?n kinh t? b?n v?ng. X?y d?ng c?ng xanh theo m? hình c?n b?ng gi?a s? bi?n ??ng m?i tr??ng và nhu c?u phát tri?n kinh t? ?ang là xu h??ng chi?n l??c trong s? phát tri?n c?ng bi?n trên th? gi?i.Chính vì v?y vi?c th?c hi?n ?? án phát tri?n c?ng xanh t?i Vi?t Nam là yêu c?u c?p thi?t trong th?i k? h?i nh?p, hoàn toàn phù h?p v?i ???ng l?i, ch? tr??ng c?a ??ng và chính sách pháp lu?t Nhà n??c v? b?o v? m?i tr??ng, s? góp ph?n to l?n cho vi?c x?y d?ng và hoàn thi?n khung chính sách, pháp lu?t, thúc ??y và x?y d?ng ? th?c pháp lu?t v? b?o v? m?i tr??ng bi?n.Theo ?ó, m?c tiêu t?ng th? c?a ?? án này là h? tr? b?o v? m?i tr??ng t?i c?ng bi?n Vi?t Nam và hi?n ??i hóa h? th?ng qu?n l? ch?t th?i và c? s? v?t ch?t trong c?ng bi?n; x?y d?ng h? th?ng c?ng xanh t?i Vi?t Nam ?áp ?ng ???c yêu c?u b?o v? m?i tr??ng bi?n và h? sinh thái; b?o v? c?ng ??ng kh?i các tác ??ng tiêu c?c t? m?i tr??ng do quá trình khai thác c?ng phát sinh; ??y m?nh tính b?n v?ng; S? d?ng c?ng ngh? tiên ti?n ?? ch?ng l?i ho?c làm gi?m các tác ??ng tiêu c?c t?i m?i tr??ng... H??ng các c?ng bi?n c?a n??c ta h?i nh?p v?i qu?c t?.Th? t??ng Chính ph? ch? ??o tháo g? khó kh?n cho doanh nghi?p v?n t?i bi?n:Xét ?? ngh? c?a B? Giao?th?ng v?n t?i (C?ng v?n s? 6079/BGTVT-VT ngày 28 tháng 6 n?m 2019)?và?? ki?n c?a các B?: K? ho?ch và???u t? (C?ng v?n s? 5189/BKH?T-KCHT?T ngày 25 tháng 7 n?m 2019), Tài chính (C?ng v?n s? 7976/BTC-CST ngày?12 tháng 7 n?m 2019), C?ng Th??ng (C?ng v?n s? 5212/BCT-XNK ngày 22 tháng 7 n?m 2019), T? pháp (C?ng v?n s? 2635/BTP-PLDSKT ngày 15 tháng 7 n?m 2019), Ng?n hàng nhà n??c?Vi?t Nam (C?ng v?n s? 5435/NHNN-TD ngày 15 tháng 7 n?m 2019) và ?y ban?Qu?n?l? v?n nhà n??c t?i doanh nghi?p (C?ng v?n s? 1036/UBQLV-CNHT ngày 31 tháng 7 n?m 2019) v? vi?c nghiên c?u gi?i pháp kh?c ph?c khó kh?n và h? tr? doanh nghi?p v?n t?i bi?n, Th? t??ng Chính ph? có ? ki?n tháo g? khó kh?n cho các doanh nghi?p v?n t?i biên nh? sau: - B? Giao th?ng v?n t?i ch? trì t? ch?c th?c hi?n:a) Ph?i h?p v?i B? C?ng Th??ng, ?y ban Qu?n l? v?n nhà n??c t?i doanh nghi?p và các c? quan, ??n v? liên quan ti?p t?c ch? ??ng làm vi?c v?i các ngành hàng, nh?t là các ??n v? có l??ng hàng v?n chuy?n xu?t, nh?p kh?u l?n ?? trao ??i, th?ng nh?t các bi?n pháp c? th? nh?m ?u tiên, t?o thu?n l?i cho các doanh nghi?p v?n t?i bi?n trong n??c n?ng cao th? ph?n v?n chuy?n hàng hóa xu?t, nh?p kh?u theo ch? ??o c?a Th? t??ng Chính ph? t?i v?n b?n s??118/VPCP-KTN?ngày 07 tháng 01 n?m 2014 c?a V?n phòng Chính ph?;b) Ph?i h?p v?i B? K? ho?ch và ??u t?, B? Tài chính, ?y ban Qu?n l? v?n nhà n??c t?i doanh nghi?p và các c? quan liên quan h??ng d?n doanh nghi?p s? d?ng các ngu?n v?n ??u t? phát tri?n ??i tàu; ??n ??c ??y nhanh quá trình c? ph?n hóa, t?ng c??ng liên doanh, liên k?t v?i các ??i tác trong n??c và n??c ngoài ?? ?a d?ng hóa ngu?n v?n, t?ng hi?u qu? ??u t? phát tri?n v?n t?i bi?n c?a Vi?t Nam.- ?V? l?u dài, c?n c? Ngh? quy?t v? Chi?n l??c phát tri?n b?n v?ng kinh t? bi?n Vi?t Nam ??n n?m 2030, t?m nhìn ??n n?m 2045 (ban hành theo Ngh? quy?t s? 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 n?m 2018 c?a Ban ch?p hành Trung ??ng ??ng), ??ng th?i c?n c? chính sách khuy?n khích phát tri?n hàng h?i (quy ??nh t?i ?i?u 7 c?a B? lu?t hàng h?i Vi?t Nam n?m 2015), B? Giao th?ng v?n t?i ch? ??ng ch? trì, ph?i h?p v?i B? K??ho?ch và ??u t?, B? Tài chính, B? T? pháp, Ng?n hàng Nhà n??c Vi?t Nam, ?y ban Qu?n l? v?n nhà n??c t?i doanh nghi?p và các c? quan, ??n v? liên quan t? ch?c nghiên c?u, x?y d?ng c? ch?, chính sách khuy?n khích phát?tri?n giao th?ng v?n t?i hàng h?i; báo cáo Th? t??ng Chính ph??trong Qu? I n?m 2020.Các quy ??nh, chính sách khác trong l?nh v?c logistics?y ban nh?n d?n thành ph? Hà N?i ?? ngày?09?tháng?8?n?m?2019 danh m?c 97 th? t?c hành chính l?nh v?c ???ng b?, ???ng th?y?n?i ??a, ??ng ki?m thu?c th?m quy?n gi?i quy?t c?a S? Giao th?ng v?n t?i; B?i b??104 th??t?c hành chính thu?c th?m quy?n gi?i quy?t c?a S? Giao th?ng v?n t?i?(chi ti?t?t?i?Ph??l?c kèm theo). Quy?t ??nh này thay th? các Quy?t ??nh s? 3971/Q?-UBND ngày?30/06/2017; Quy?t ??nh s??4209/Q?-UBND ngày 20/8/2018; Quy?t ??nh s??7026/Q?-UBND ngày 28/12/2018 c?a Ch? t?ch??y?ban nh?n d?n thành ph??Hà N?i.Ngoài n??c: Belarus ??y m?nh s? hóa ngành ???ng s?tBelarus ?ang ??y m?nh s? hóa v?n t?i hàng hóa. Sau thành c?ng trong vi?c tri?n khai các tài li?u ?i?n t? cho vi?c v?n chuy?n các toa xe tr?ng t? Nga ??n Latvia ho?c Litva, c?ng ty nhà n??c có k? ho?ch m? r?ng ?i?u này ??n toàn b? Con ???ng t? l?a m?i.S? ??i m?i này ???c k? v?ng s? c?i thi?n vi?c v?n chuy?n ???ng s?t c?a các container ch?y t? Trung Qu?c ??n ch?u ?u và tr? l?i. Chúng t?i ph?i ??i m?t v?i nhi?m v? thay th? các tài li?u gi?y trong quá trình v?n chuy?n b?ng ?i?n t?. Gennady Glevicky, phó k? s? tr??ng c?a ???ng s?t Belarus cho bi?t, tài li?u k? thu?t s? ???c t?o ra t?i tr?m kh?i hành ph?i v??t qua t?t c? các biên gi?i và ???c giao cho ng??i nh?n hàng d??i hình th?c t??ng t? mà kh?ng chuy?n thành gi?y. Tuy nhiên, ?ng kh?ng ?? c?p ??n các ?i?u kho?n chính xác ?? kh?i ch?y các tài li?u ?i?n t?.Hi?n nay, ph?n l?n v?n t?i hàng hóa ???ng s?t trên Con ???ng t? l?a m?i v?n yêu c?u s? d?ng các tài li?u gi?y, t?o ra nh?ng tr? ng?i b? sung cho các ch? hàng và làm ph?c t?p quá trình v?n chuy?n. Trong m?t khu v?c r?ng l?n t? Trung Qu?c ??n th? tr??ng EU, hàng hóa ?i qua m?t s? biên gi?i ch?u tác ??ng c?a các lu?t hoàn toàn khác nhau. Các tài li?u v?n chuy?n ?i theo hàng hóa, ???c chuy?n t? tay này sang tay khác, in l?i và d?ch t? ng?n ng? sang ng?n ng?.?? kh?c ph?c ph?n nào tình tr?ng này, ngành ???ng s?t Belarus ?? th?c hi?n m?t s? gi?i pháp k? thu?t s?, trong ?ó có h? th?ng th?ng tin chuyên bi?t g?i là v?n t?i ?i?n t? cho phép khách hàng s? d?ng các tài li?u ?i?n t? cho các ho?t ??ng t?i Belarus.N?m 2016, ???ng s?t Belarus b?t ??u áp d?ng các tài li?u ?i?n t? cho các ho?t ??ng v?n chuy?n v?i các toa ch? hàng tr?ng ch?y t? Kaliningrad ??n Nga ??i l?c qua Litva và Belarus. Vào tháng 12 n?m 2018, tùy ch?n t??ng t? ?? ???c ??a ra cho vi?c v?n chuy?n các toa xe tr?ng ?i t? Nga ??n Latvia qua Belarus. ???ng s?t Belarus c?ng s? d?ng các tài li?u ?i?n t? cho các ho?t ??ng v?i các toa xe ch? hàng tr?ng ch?y tr?c ti?p t? Belarus ??n c? Litva và Latvia.Nigeria ban hành lu?t ch?ng c??p bi?nD? lu?t n?m trong s? các n? l?c c?a Chính ph? Nigeria nh?m c?i thi?n an ninh trong vùng bi?n kinh t? l?nh th? và ??c quy?n.D? lu?t ng?n ch?n c??p bi?n và các d? lu?t v? t?i ph?m hàng h?i khác, n?m 2019, ?? ???c phê chu?n b?i t?ng th?ng Muhammadu Buhari.Theo báo cáo g?n ??y nh?t c?a C?c Hàng h?i Qu?c t?, vùng bi?n T?y Phi là khu v?c nguy hi?m nh?t v?i n?n c??p bi?n gia t?ng. Trong s? 75 ng??i ?i bi?n b? b?t làm con tin trên tàu ho?c b? b?t cóc ?? ?òi ti?n chu?c t? ??u n?m ??n nay, 62 ng??i ?? b? b?t ? V?nh Guinea, ??c bi?t là ngoài kh?i b? bi?n Nigeria, Guinea, Togo, Bêlarut và Cameroon.Trong qu? I/2019, Nigeria ?? ghi nh?n 14 v? h?i t?c so v?i 22 v? c?a cùng k? n?m 2018. Theo báo cáo c?a V?n phòng Hàng H?i qu?c t? (IMB), s? v? h?i t?c gi?m xu?t phát t? s? ?ng phó tích c?c c?a h?i qu?n Nigeria khi t?ng c??ng ho?t ??ng c?a các tàu tu?n tra.D? lu?t có hi?u l?c ??i v?i các quy ??nh c?a C?ng ??c Liên h?p qu?c v? Lu?t bi?n (UNCLOS), 1982 và C?ng ??c qu?c t? v? ng?n ch?n các hành vi trái pháp lu?t ??i v?i an toàn hàng h?i (SUA), 1988 và các Ngh? ??nh th? c?a nó.Theo C? quan An toàn và Qu?n l? Hàng h?i Nigeria (NIMASA), c? quan ?óng góp cho d? th?o lu?t, lu?t m?i c?ng ?áp ?ng yêu c?u qu?c t? v? ch?ng c??p bi?n.Hoa K? có th? thay ??i quy ??nh v? gi? d?ch v? lái xeC? quan Qu?n l? An toàn H?ng v?n t?i Liên bang (FMCSA) c?a B? Giao th?ng V?n t?i Hoa K? ?? th?ng báo v? ?? xu?t quy t?c (NPRM) h??ng t?i thay ??i quy ??nh v? gi? d?ch v? (hours of services- HOS), nh?n m?nh v? t?ng c??ng an toàn th?ng qua vi?c c?p nh?t các quy ??nh ?i?u khi?n xe c? gi?i th??ng m?i hi?n có.?? xu?t này tìm cách t?ng c??ng tính linh ho?t cho các quy ??nh v? ??m b?o an toàn cho các tài x? th??ng m?i c?a M? h?n trong khi duy trì gi?i h?n an toàn v? th?i gian lái xe.FMCSA mu?n các tài x? và t?t c? các bên liên quan c?a CMV chia s? suy ngh? và ? ki?n c?a h? v? nh?ng thay ??i ???c ?? xu?t ??i v?i quy t?c v? gi? lái xe d?ch v?.Th?i gian bình lu?n c?ng khai cho HOS NPRM ???c th?c hi?n trong 45 ngày.Quy t?c HOS ???c ?? xu?t FMCSA t?p trung vào các n?i dung sau:T?ng tính an toàn và linh ho?t cho quy t?c ngh? 30 phút b?ng cách bu?c yêu c?u ngh? trong tám gi? lái xe mà kh?ng b? gián ?o?n trong ít nh?t 30 phút và cho phép ng??i lái xe c?n ??i t?t h?n th?i gian th?c hi?n nhi?m v? và th?i gian kh?ng lái xe, thay vì ngh? vi?c;S?a ??i ngo?i l? v? b?n ng? ?? cho phép các tài x? chia 10 gi? ngh? phép c?n thi?t thành hai giai ?o?n: m?t kho?ng th?i gian ít nh?t b?y gi? liên t?c trong b?n ng? và th?i gian khác kh?ng ít h?n hai gi? liên t?c, ngoài nhi?m v? ho?c trong b?n ng?. C? hai kho?ng th?i gian s? kh?ng ???c tính vào ph?m vi lái xe 14 gi?;Cho phép m?t l?n ngh? ít nh?t 30 phút, nh?ng kh?ng quá ba gi? lái xe liên ti?p, v?i ?i?u ki?n tài x? ph?i ngh? 10 gi? liên t?c khi h?t ca làm vi?c.Indonesia rút l?i tuyên b? cho phép v?n t?i n?i ??a ???c s? d?ng d?u HFOM?c dù trong tháng 7/2019 B? giao th?ng Indonesia ?? c?ng b? cho phép ??i tàu v?n t?i n?i ??a treo c? Indonesia ???c ti?p t?c s? d?ng d?u HFO v?i hàm l??ng L?u hu?nh 3,5% thêm m?t th?i gian n?a sau khi IMO 2020 có hi?u l?c, nh?ng sang tháng 8/2019, C?c Hàng h?i c?a Indonesia ?? c?ng b? “t?t c? các tàu treo c? Indonesia s? ph?i s? d?ng d?u LFO (0,5% L?u hu?nh) k? t? ngày 01/01/2020 dù ch?y n??c ngoài hay n?i ??a”. T?p ?oàn d?u m? c?a Indonesia Pertamina ?? xác nh?n s? t? ch?c l?c và bán ra th? tr??ng kho?ng 380.000 t?n d?u LFO m?i n?m. Ngoài ra h?ng Freepoint Commodities c?a M? c?ng ?? cam k?t h?p tác v?i Pertamina ?? t? ch?c l?c, x?y d?ng b? ch?a nh?m ??m b?o cung c?p d?u LFO t?i t?t c? các c?ng chính c?a Indonesia nh? Jakarta, Tanjung Priok, Balikpapan… ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download