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El cuco constitucionalizado
POR ROSARIO ESPINAL
01/10/2013
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Los haitianos son el cuco dominicano. La negritud en oposici?n a la blancura, el vud? al cristianismo, el creole al espa?ol, la pobreza al progreso.
En Hait? hay una poblaci?n empobrecida que habita en un territorio agreste y s?perpoblado, y desea irse de su pa?s. El 55% de la poblaci?n adulta haitiana expres? intenci?n de emigrar en la encuesta del Bar?metro de las Am?ricas 2012, el porcentaje m?s alto registrado en la regi?n. La Rep?blica Dominicana es el lugar m?s cercano y accesible porque se pasa a pie.
Por d?cadas, el gobierno dominicano ha permitido el ingreso de haitianos sin documentaci?n y muchos se han quedado. Procrean hijos que se cr?an como dominicanos y ahora quedar?n sin papeles, obra y gracia del Tribunal Constitucional, que ha decidido considerarlos "en tr?nsito", no importa cu?nto tiempo hayan vivido en el pa?s, o si ten?an o no acta de nacimiento.
Mientras los haitianos vivieron confinados en los bateyes en la Era de Trujillo y los 12 A?os de Balaguer, la migraci?n no era de alta preocupaci?n. Los haitianos eran sujetos de explotaci?n laboral y objetos de observaci?n cultural. Ahora no. Se han insertado al trabajo agr?cola, a la construcci?n, al turismo y al comercio informal. Est?n por doquier.
La ca?da de la dictadura de Duvalier en 1986, la inestabilidad pol?tica en Hait?, la pobreza, y el terremoto han contribuido a la avalancha migratoria de los ?ltimos 30 a?os. En su desorganizaci?n y visi?n explotadora, el gobierno dominicano no ha prove?do de documentaci?n adecuada a esos inmigrantes ni a sus descendientes. He aqu? el problema.
Hasta el 2005, la entrega de actas de nacimiento se hac?a de manera caprichosa, aunque la Constituci?n
Dominicana establec?a el derecho a la ciudadan?a por territorio de nacimiento. A fines de 2005, la
Suprema Corte de Justicia fall? que los hijos de inmigrantes indocumentados nacidos en territorio
dominicano no eran dominicanos porque estaban en tr?nsito. As? se justific? el despojo de actas que ha
impulsado la Junta Central Electoral en a?os recientes. En 2010, la nueva CoMnesgtiutustcai?n dispuso
expl?citamente que los hijos de inmigrantes indocumentados no fueran dominicanos. El cuco fue
constitucionalizadoV. ideos
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La nEon cVeivrtoificaci?n de nacimiento conlleva serias restricciones para realizar transacciones civiles y tener derechos pol?ticos y sociales. Es un castigo injusto e inhumano a muchas personas que nacieron y siemSupbreschraibnevteivvidiao eemn aRilep?blica DoLimkeinic1a6n1ak. El resultado ser? un apartheid constitucional.
A la irreSsepgounisr aab@ilsidina2d4hdoerlagsobi4e2r5nKosceegnuitdraorledse haber permitido una migraci?n desorganizada e ilegal, se une ahora la atroz sentencia del Tribunal Constitucional de revisar expedientes de nacionalidad hasta
principios del siglo 20.
Cuando una Constituci?n es ajena a la realidad social es una mala Constituci?n, y peor es la situaci?n si los jueces la aplican mal.
La Rep?blica Dominicana tiene todo el derecho de ejercer su soberan?a, pero eso pasa por tener una pol?tica migratoria organizada y legal, y una legislaci?n que permita encontrar una salida aceptable para los miles de descendientes de inmigrantes haitianos que nacieron y han vivido toda su vida en este pa?s.
La decisi?n del Tribunal Constitucional prolonga la agon?a y ahonda las heridas, aumenta la pobreza, la discriminaci?n y los resentimientos.
El gobierno dominicano tiene que detener la migraci?n ilegal ya, pero tambi?n tiene que legalizar a los hijos de quienes en el pasado emigraron ilegalmente por decisi?n o irresponsabilidad del propio gobierno.
Las disposiciones constitucionales excluyentes de segmentos poblacionales no conducen a la justicia ni
2013/10/el-cuco-constitucionalizado/
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a la paz. Crear una naci?n dominicana fuerte supone vencer el miedo al otro, ser organizados y responsables.
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