DECIZIE Nr. 5/2019 din 14 ianuarie 2019 EMITENT: ÎNALTA ...

[Pages:19]DECIZIE Nr. 5/2019 din 14 ianuarie 2019 EMITENT: ?NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE - COMPLETUL PENTRU DEZLEGAREA UNOR

CHESTIUNI DE DREPT PUBLICAT ?N: MONITORUL OFICIAL NR. 237 din 27 martie 2019

?NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE COMPLETUL PENTRU DEZLEGAREA UNOR CHESTIUNI DE DREPT

DECIZIA Nr. 5 din 14 ianuarie 2019

Dosar nr. 2.788/1/2018

Eugenia Voicheci - preedintele Seciei a II-a civile a ?naltei Curi de Casaie i Justiie preedintele completului

Mrioara Isail - judector la Secia a II-a civil Mirela Polieanu - judector la Secia a II-a civil Lucia Paulina Brehar - judector la Secia a II-a civil Petronela Iulia Niu - judector la Secia a II-a civil Veronica Magdalena Dnil - judector la Secia a II-a civil Rodica Dorin - judector la Secia a II-a civil Ianina Blandiana Grdinaru - judector la Secia a II-a civil Ruxandra Monica Du - judector la Secia a II-a civil

Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept competent s judece sesizarea ce formeaz obiectul Dosarului nr. 2.788/1/2018 este legal constituit, conform dispoziiilor art. 520 alin. (6) din Codul de procedur civil i ale art. 27^5 alin. (1) din Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a ?naltei Curi de Casaie i Justiie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

edina este prezidat de doamna judector Eugenia Voicheci, preedintele Seciei a II-a civile a ?naltei Curi de Casaie i Justiie.

La edina de judecat particip doamna Ileana Peligrad, magistrat-asistent, desemnat ?n conformitate cu dispoziiile art. 27^6 din Regulamentul privind organizarea i funcionarea administrativ a ?naltei Curi de Casaie i Justiie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

?nalta Curte de Casaie i Justiie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a luat ?n examinare sesizarea formulat de Curtea de Apel Galai - Secia a II-a civil ?n Dosarul nr. 4.568/121/2016/a9 ?n baza art. 519 din Codul de procedur civil, ?n vederea pronunrii unei

hotr?ri prealabile cu privire la dezlegarea urmtoarei probleme de drept: "Dispoziiile art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven pot fi interpretate ?n sensul c planul de reorganizare a debitorului poate prevedea ealonarea la plat a creanelor curente (inclusiv a celor bugetare)?".

Dup prezentarea referatului cauzei de ctre magistratul-asistent, constat?nd c nu sunt chestiuni prealabile de discutat sau excepii de invocat, preedintele completului, doamna judector Eugenia Voicheci, preedintele Seciei a II-a civile a ?naltei Curi de Casaie i Justiie, a declarat dezbaterile ?nchise, iar completul de judecat a rmas ?n pronunare asupra sesizrii privind pronunarea unei hotr?ri prealabile.

?NALTA CURTE, deliber?nd asupra chestiunii de drept cu care a fost sesizat, a constatat urmtoarele:

I. Titularul i obiectul sesizrii 1. Curtea de Apel Galai - Secia a II-a civil a dispus, prin ?ncheierea din 12 septembrie 2018, pronunat ?n Dosarul nr. 4.568/121/2016/a9, sesizarea ?naltei Curi de Casaie i Justiie, ?n baza art. 519 din Codul de procedur civil, ?n vederea pronunrii unei hotr?ri prealabile pentru dezlegarea urmtoarei chestiuni de drept: "Dispoziiile art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven pot fi interpretate ?n sensul c planul de reorganizare a debitorului poate prevedea ealonarea la plat a creanelor curente (inclusiv a celor bugetare)?". 2. Sesizarea a fost ?nregistrat pe rolul ?naltei Curi de Casaie i Justiie la 24 octombrie 2018 cu nr. 2.788/1/2018, termenul pentru soluionarea dosarului fiind stabilit la 14 ianuarie 2019.

II. Temeiul juridic al sesizrii 3. Articolul 519 din Codul de procedur civil stipuleaz urmtoarele: "Dac, ?n cursul judecii, un complet de judecat al ?naltei Curi de Casaie i Justiie, al curii de apel sau al tribunalului, ?nvestit cu soluionarea cauzei ?n ultim instan, constat?nd c o chestiune de drept, de a crei lmurire depinde soluionarea pe fond a cauzei respective, este nou i asupra acesteia ?nalta Curte de Casaie i Justiie nu a statuat i nici nu face obiectul unui recurs ?n interesul legii ?n curs de soluionare, va putea solicita ?naltei Curi de Casaie i Justiie s pronune o hotr?re prin care s se dea rezolvare de principiu chestiunii de drept cu care a fost sesizat."

III. Obiectul ?nvestirii instanei care a solicitat pronunarea unei hotr?ri prealabile. Stadiul procesual ?n care se afl pricina

4. ?n Dosarul nr. 4.568/121/2016/a9, Curtea de Apel Galai - Secia a II-a civil a fost ?nvestit cu soluionarea apelului declarat de creditorul C ?mpotriva Sentinei civile nr. 83 din 3 martie 2018, pronunat de Tribunalul Galai, pricina av?nd ca obiect confirmarea planului de reorganizare a debitorului.

5. Curtea de apel judec aceast pricin ?n ultim instan, urm?nd a pronuna o hotr?re definitiv, ?n conformitate cu dispoziiile art. 207 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven.

IV. Normele de drept intern ce formeaz obiectul sesizrii ?naltei Curi de Casaie i Justiie cu privire la pronunarea unei hotr?ri prealabile

6. Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit ?n continuare Legea nr. 85/2014

Art. 4 - Prevederile prezentei legi se bazeaz pe urmtoarele principii: [...]

2. acordarea unei anse debitorilor de redresare eficient i efectiv a afacerii, fie prin intermediul procedurilor de prevenire a insolvenei, fie prin procedura de reorganizare judiciar; [...]

Art. 5 alin. (1) - ?n ?nelesul prezentei legi, termenii i expresiile au urmtoarele semnificaii: [...]

21. creditor cu creane curente sau creditor curent este acel creditor ce deine creane certe, lichide i exigibile, nscute ?n timpul procedurii de insolven, i care are dreptul de a i se achita cu prioritate creana, conform documentelor din care rezult; [...]

42. perioada de observaie este perioada cuprins ?ntre data deschiderii procedurii insolvenei i data confirmrii planului de reorganizare sau, dup caz, a intrrii ?n faliment; [...]

53. programul de plat a creanelor este graficul de achitare a acestora menionat ?n planul de reorganizare care include:

a) cuantumul sumelor pe care debitorul se oblig s le plteasc creditorilor, dar nu mai mult dec?t sumele datorate conform tabelului definitiv de creane; ?n cazul creditorilor beneficiari ai unei cauze de preferin sumele vor putea include i dob?nzile;

b) termenele la care debitorul urmeaz s plteasc aceste sume;

54. reorganizare judiciar este procedura ce se aplic debitorului ?n insolven, persoan juridic, ?n vederea achitrii datoriilor acestuia, conform programului de plat a creanelor. Procedura de reorganizare presupune ?ntocmirea, aprobarea, confirmarea, implementarea i respectarea unui plan, numit plan de reorganizare, care poate s prevad, nelimitativ, ?mpreun sau separat:

a) restructurarea operaional i/sau financiar a debitorului;

b) restructurarea corporativ prin modificarea structurii de capital social;

c) restr?ngerea activitii prin lichidarea parial sau total a activului din averea debitorului; [...]

Art. 102 alin. (6) - Creanele nscute dup data deschiderii procedurii, ?n perioada de observaie sau ?n procedura reorganizrii judiciare vor fi pltite conform documentelor din care rezult, nefiind necesar ?nscrierea la masa credal. Prevederea se aplic ?n mod corespunztor pentru creanele nscute dup data deschiderii procedurii de faliment. [...]

Art. 133 alin. (2) - Planul de reorganizare va cuprinde ?n mod obligatoriu programul de plat a creanelor. [...]

alin. (4) Planul de reorganizare va meniona: [...]

e) modalitatea de achitare a creanelor curente. [...]

alin. (5) - Planul va specifica msurile adecvate pentru punerea sa ?n aplicare, cum ar fi:

[...] H. prelungirea datei scadenei, precum i modificarea ratei dob?nzii, a penalitii sau a oricrei alte clauze din cuprinsul contractului ori a celorlalte izvoare ale obligaiilor sale; [...]

Art. 143 alin. (3) - Titularul unei creane curente, cert, lichid i exigibil mai veche de 60 de zile i un cuantum peste valoarea-prag, poate solicita, oric?nd ?n timpul planului de reorganizare sau dup ?ndeplinirea obligaiilor de plat asumate ?n plan, trecerea la faliment. Cererea se judec de urgen i cu precdere, ?n termen de 30 de zile de la ?nregistrarea acesteia la dosarul cauzei. Cererea sa va fi respins de ctre judectorul-sindic ?n situaia ?n care creana nu este datorat, este achitat sau debitoarea ?ncheie o convenie de plat cu acest creditor.

7. Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, denumit ?n continuare Legea nr. 207/2015

Art. 165 alin. (6) - Cu excepia situaiilor prevzute la art. 167 alin. (11) i (12), pentru debitorii care se afl sub incidena legislaiei privind insolvena, ordinea de stingere este urmtoarea:

a) obligaii fiscale nscute dup data deschiderii procedurii insolvenei, ?n ordinea vechimii;

b) sume datorate ?n contul ratelor din programele de pli ale obligaiilor fiscale, cuprinse ?n planul de reorganizare judiciar confirmat, precum i obligaiile fiscale accesorii datorate pe perioada reorganizrii, dac ?n plan s-au prevzut calcularea i plata acestora;

c) obligaii fiscale nscute anterior datei la care s-a deschis procedura insolvenei, ?n ordinea vechimii, p?n la stingerea integral a acestora, ?n situaia contribuabililor aflai ?n stare de faliment;

d) alte obligaii fiscale ?n afara celor prevzute la lit. a) - c) [...].

Art. 167 alin. (11) - Pentru debitorii care se afl sub incidena legislaiei privind insolvena i care depun un decont cu sum negativ de tax pe valoarea adugat cu opiune de rambursare dup data deschiderii procedurii insolvenei, suma aprobat la rambursare se compenseaz ?n condiiile prezentului articol cu obligaiile fiscale nscute dup data deschiderii procedurii insolvenei.

(12) Suma negativ de tax pe valoarea adugat ?nscris ?n decontul de tax pe valoarea adugat aferent perioadei fiscale anterioare datei deschiderii procedurii insolvenei se compenseaz ?n condiiile prezentului articol cu obligaiile fiscale ale debitorului nscute anterior deschiderii procedurii.

V. Expunerea succint a procesului

8. Prin documentul intitulat "Raport lunar cuprinz?nd descrierea modului ?n care administratorul judiciar i-a ?ndeplinit atribuiile ?n procedura general a insolvenei privind debitorul A", act fr numr i fr dat, administratorul judiciar B al debitorului a solicitat judectorului-sindic de la Tribunalul Galai stabilirea unui termen de judecat pentru confirmarea planului de reorganizare a debitorului. ?n motivare a artat c sunt ?ndeplinite condiiile impuse de art. 132 - 138 din Legea nr. 85/2014 pentru confirmarea planului.

9. Creditorul C a solicitat judectorului-sindic respingerea cererii de confirmare a planului de reorganizare a debitorului A, art?nd ?n motivare c prin plan se prevede am?narea plii unor sume care nu sunt supuse ?nscrierii la masa credal - creanele curente - i care nu pot fi supuse niciunei am?nri sau ealonri. Astfel, creana sa bugetar ?n cuantum de 473.049 lei, nscut ?n perioada de observaie (deci crean curent), este propus a fi pltit ?n 6 rate trimestriale egale, de c?te 78.841,50 lei, ?ncep?nd cu trimestrul I al anului al doilea de aplicare a planului.

10. Administratorul judiciar B al debitorului A a artat c ealonarea creanelor curente este permis de art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014.

11. Prin Sentina civil nr. 83 din 23 martie 2018, Tribunalul Galai - Secia a II-a civil a confirmat planul de reorganizare a debitorului A, ?n considerentele hotr?rii nefiind analizat chestiunea posibilitii de ealonare a creanelor curente, rein?ndu-se doar, cu caracter general, respectarea dispoziiilor art. 132 - 138 din Legea nr. 85/2014.

12. ?mpotriva acestei sentine a declarat apel creditorul C, care critic soluia pronunat, art?nd c prin planul de reorganizare nu se poate dispune ealonarea la plat a creanelor curente.

VI. Motivele reinute de titularul sesizrii, care susin admisibilitatea procedurii

13. Prin ?ncheierea pronunat la 19 septembrie 2018, Curtea de Apel Galai - Secia a II-a civil a constatat ?ndeplinite condiiile de admisibilitate a sesizrii ?naltei Curi de Casaie i Justiie, prevzute de dispoziiile art. 519 din Codul de procedur civil, pentru urmtoarele argumente:

- de lmurirea modului de interpretare i aplicare a dispoziiilor art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 depinde soluionarea pe fond a cauzei. Astfel, pe de o parte, creditorul C a susinut ?nclcarea acestui text de lege prin planul de reorganizare a debitorului A, ceea ce ar trebui s atrag respingerea cererii de confirmare a acestui plan, iar, pe de alt parte, debitorul a artat c textul nu este ?nclcat, deci planul poate fi confirmat;

- problema de drept enunat este nou, textul de lege fiind cuprins ?ntr-o lege adoptat relativ recent (Legea nr. 85/2014 a intrat ?n vigoare la 28 iunie 2014). Apoi, el reprezint un element de noutate ?n materia legislaiei privind insolvena, ?n legea anterioar (Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei) neexist?nd o astfel de soluie legislativ. Nu ?n ultimul r?nd, caracterul de noutate nu s-a pierdut, ?ntruc?t chestiunea ?n discuie nu a primit o dezlegare nici din partea ?naltei Curi de Casaie i Justiie i nici din partea altor instane, printr-o practic judiciar consacrat;

- problema de drept nu face obiectul unui recurs ?n interesul legii ?n curs de soluionare, conform evidenelor ?naltei Curi de Casaie i Justiie, consultate la 16 octombrie 2018.

VII. Punctul de vedere al completului de judecat care a formulat sesizarea

14. Completul de judecat ?nvestit cu soluionarea apelului ?n Dosarul nr. 4.568/121/2016/a9 a apreciat c dezlegarea chestiunii de drept ce face obiectul prezentei sesizri - posibilitatea de ealonare a plii creanelor curente prin planul de reorganizare a debitorului - nu reiese cu claritate din textul de lege incident - art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 -, fiind posibile dou interpretri.

15. ?ntr-o prim interpretare, o astfel de ealonare este permis, pentru c textul de lege trebuie ?neles ?n sens larg. Acesta dispune c planul de reorganizare trebuie s cuprind modalitatea de achitare a creanelor curente, iar prin "modalitate" trebuie s se ?neleag nu numai sursa sumelor cu care se vor achita, ci i ?mprirea ?n rate i termenele scadente ale acestor rate. Aceast interpretare este ?n acord cu principiul reglementat de art. 4 pct. 2 din Legea nr. 85/2014; prevederile acestei legi se bazeaz pe urmtoarele principii: acordarea unei anse debitorilor de redresare eficient i efectiv a afacerii prin procedura de reorganizare judiciar. Or, dac aceste creane curente ar avea un cuantum foarte mare, prin comparaie cu posibilitile debitorului de realizare a veniturilor ?n perioada de reorganizare, atunci limitarea posibilitii de ealonare a plilor doar la creanele anterioare deschiderii procedurii ar echivala cu o tentativ iluzorie de redresare a activitii, pentru c tot ceea ce ar produce debitoarea s-ar ?ndrepta ctre achitarea creanelor curente.

16. Dispoziiile art. 102 alin. (6) din Legea nr. 85/2014 - cele ce reglementeaz regimul juridic al creanelor curente - nu sunt, la r?ndul lor, contrare posibilitii de ealonare a creanelor curente, av?nd ?n vedere c ele privesc izvorul creanelor ("conform documentelor din care rezult"), iar nu momentul la care ele se pltesc. ?n plus, art. 133 alin. (5) lit. H din lege permite prelungirea datei scadenei fr a face distincie ?ntre creanele anterioare deschiderii procedurii i cele curente.

17. ?n cea de-a doua interpretare nu este permis ealonarea creanelor curente, prin "modalitatea" de achitare a lor urm?nd a se ?nelege exclusiv sursa veniturilor necesare achitrii. Interpretarea este ?n acord cu regimul juridic al creanelor curente, stabilit de art. 5 pct. 21 din lege (potrivit cruia creana curent se achit cu prioritate, ?n raport cu creanele ?nscrise la masa credal) i de art. 102 alin. (6) din lege (conform cruia creanele curente nu se ?nscriu la masa credal). Or, potrivit art. 5 pct. 53 i 54 din Legea nr. 85/2014, planul de reorganizare, ca document fundamental al procedurii de reorganizare, va cuprinde programul de plat a creanelor ?nscrise la masa credal, neexist?nd program de plat pentru creanele curente. Altfel spus, creanele curente nu sunt ?nscrise ?n tabelul de creane, nu sunt incluse ?n planul de reorganizare i se achit cu prioritate fa de creanele din tabel, astfel c nu este posibil reealonarea lor prin plan.

18. Apoi, dac s-ar admite prima interpretare, atunci textul art. 143 alin. (3) din lege ar rm?ne fr aplicare, pentru c, dei ar fi ?ndeplinite condiiile impuse de acesta (s existe o crean curent, cert, lichid i exigibil mai veche de 60 de zile i ?n cuantum peste valoarea-prag), totui titularul creanei curente respective nu ar mai putea solicita trecerea debitorului la faliment. Or, un text de lege trebuie interpretat ?n sensul aplicrii sale, iar nu al neaplicrii, deci prima interpretate nu poate fi admis.

19. Cea de-a doua interpretare pare s fie ?n acord i cu dispoziiile art. 165 alin. (6) din Codul de procedur fiscal, potrivit crora, pentru debitorii care se afl sub incidena legislaiei privind insolvena, ordinea de stingere a creanelor este urmtoarea: mai ?nt?i obligaiile fiscale nscute

dup data deschiderii procedurii insolvenei, ?n ordinea vechimii, iar abia ulterior sumele datorate ?n contul ratelor din programele de pli ale obligaiilor fiscale, cuprinse ?n planul de reorganizare.

VIII. Punctele de vedere ale prilor cu privire la dezlegarea chestiunii de drept

20. Apelantul-creditor C, prin cererea de apel, a artat c, potrivit art. 5 pct. 54 din Legea nr. 85/2014, reorganizarea judiciar este procedura ce se aplic debitorului ?n insolven ?n vederea achitrii datoriilor acestuia, conform programului de plat a creanelor; planul de reorganizare poate s prevad, printre altele, i restructurarea financiar a debitorului (adic ealonarea plii datoriilor). Conform art. 133 alin. (2) teza I din Legea nr. 85/2014, planul de reorganizare trebuie s cuprind programul de plat a creanelor, deci ealonarea plii se poate realiza prin programul de plat.

21. Potrivit art. 5 pct. 53 din Legea nr. 85/2014, programul de plat a creanelor este graficul de achitare a acestora, menionat ?n planul de reorganizare, care include:

a) cuantumul sumelor pe care debitorul se oblig s le plteasc creditorilor, dar nu mai mult dec?t sumele datorate conform tabelului definitiv de creane (...);

b) termenele la care debitorul urmeaz s plteasc aceste sume.

22. Aadar, pot fi cuprinse ?n plan, deci pot fi ealonate, doar plile pentru acele creane cuprinse ?n tabelul definitiv de creane.

23. ?ns ?n cauz sunt ?n discuie creane curente, acestea fiind, potrivit art. 5 pct. 21 din Legea nr. 85/2014, acele creane certe, lichide i exigibile, nscute ?n timpul procedurii de insolven i care se achit cu prioritate, conform documentelor din care rezult. Regimul juridic al acestor creane nscute dup data deschiderii procedurii este ?ntregit de art. 102 alin. (6) din Legea nr. 85/2014, potrivit cruia aceste creane vor fi pltite conform documentelor din care rezult, nefiind necesar ?nscrierea la masa credal. Aadar, aceste creane curente nu se regsesc ?n tabelul definitiv de creane.

24. Este adevrat c art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 impune ca planul de reorganizare s prevad modalitatea de achitare a creanelor curente, ?ns aceast dispoziie nu poate fi interpretat dec?t ?n acord cu textele anterior menionate, deci exclusiv ?n sensul c planul trebuie s arate sursele din care vor fi acoperite cheltuielile curente.

25. Concluzia este ?ntrit i de faptul c interpretarea contrar ar fi ?n contradicie cu dispoziiile exprese ale art. 165 alin. (6) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, potrivit crora ordinea de stingere a creanelor fiscale (?n cauz, creanele invocate de apelantul-creditor) este urmtoarea:

a) obligaii fiscale nscute dup data deschiderii procedurii insolvenei, ?n ordinea vechimii;

b) sume datorate ?n contul ratelor din programele de pli ale obligaiilor fiscale, cuprinse ?n planul de reorganizare judiciar.

26. Aadar, i dispoziiile fiscale - care trebuie coroborate cu cele privind insolvena - impun plata cu prioritate a creanelor curente ?n raport cu cele cuprinse ?n planul de reorganizare, astfel c nu pot fi cuprinse ?n planul de reorganizare, ?n sensul reealonrii, creanele curente.

27. Intimatul-debitor A, prin administrator special i administrator judiciar, a artat c art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 trebuie interpretat ?n sensul c legiuitorul nu a avut ?n vedere exclusiv identificarea surselor de acoperire a creanelor curente, ci i c?nd vor fi ele pltite, permi?nd astfel ealonarea lor.

28. Ealonarea unor creane din perioada de observaie nu numai c nu este incompatibil cu derularea unui plan de reorganizare, ci este permis de legiuitor potrivit art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014. Astfel, prin "modalitatea de plat" trebuie ?nelese at?t termenele, c?t i cuantumul ?n care creanele vor fi achitate, p?n la stingere. Apoi, legiuitorul nu interzice ealonarea creanelor curente, deci o astfel de operaiune este permis. Nu ?n ultimul r?nd,

imposibilitatea de a fixa termene concrete previzionate pentru plata acestora ar lsa fr substan analizarea prin plan a modalitii de achitare a acestor creane.

29. De altfel, nici dispoziiile art. 102 alin. (6) din Legea nr. 85/2014 nu sunt contrare posibilitii de ealonare a creanelor curente prin plan, concluzie ?ntrit i de art. 133 alin. (5) lit. H din acelai act normativ, care permite prelungirea datei scadenei fr a face distincie ?ntre creanele anterioare deschiderii procedurii i cele curente.

30. Referitor la art. 165 alin. (6) din Codul de procedur fiscal, intimatul-debitor a subliniat, pe de o parte, c textul nu interzice ealonarea creanelor curente, iar, pe de alt parte, c el continu s se aplice acelor creane curente care nu au fost ealonate prin plan.

31. O interpretare ?n sens contrar a textului legal, ?n ceea ce privete posibilitatea de ealonare a creanelor curente, ar aduce debitorul ?n imposibilitatea de a gsi resursele continurii activitii ?n forma prevzut ?n planul de reorganizare. ?n acelai sens, interpretarea dat art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 de ctre apelantul-creditor este eronat, pentru c ealonarea plii nu contravine art. 102 alin. (6) din actul normativ menionat, respectiv achitarea lor conform documentelor din care rezult nu se opune ealonrii at?t timp c?t ele se achit ?n totalitate. De altfel, chiar i Codul de procedur fiscal prevede posibilitatea acordrii de ?nlesniri la plat, deci nu exist o regul fr excepie a plii doar la scaden.

IX. Jurisprudena instanelor naionale ?n materie

32. Curile de apel Cluj, Constana i Iai au comunicat c nu a fost identificat practic judiciar i nu au exprimat un punct de vedere cu privire la chestiunea de drept ?n discuie.

33. Magistraii Seciei a II-a civile din cadrul Curii de Apel Alba Iulia au opinat c, ?n contextul dispoziiilor art. 2, art. 4 pct. 22, raportat la art. 133 alin. (1), alin. (4) lit. e) i alin. 5 lit. H din Legea nr. 85/2014, planul de reorganizare ar putea prevedea ealonarea plii creanelor curente, pentru a nu se ?mpiedica realizarea planului i pentru a se atinge scopul reorganizrii. De asemenea, prin modalitatea de achitare a creanelor curente se poate ?nelege i stabilirea de rate i termene scadente de plat.

34. Curtea de Apel Bacu - Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal a artat c dispoziiile art. 133 alin. (4) din Legea nr. 85/2014 nu pot fi interpretate ?n sensul c planul de reorganizare poate prevedea ealonarea la plat a creanelor curente.

Argumentele exprimate au vizat, ?n esen, urmtoarele:

- dispoziiile art. 5 pct. 53 din Legea nr. 85/2014 definesc programul de plat a creanelor ca fiind graficul de achitare a acestora menionat ?n planul de reorganizare, ce include cuantumul sumelor pe care debitorul se oblig s le plteasc creditorilor, dar nu mai mult dec?t sumele datorate conform tabelului definitiv de creane, i termenele la care urmeaz s fie pltite aceste sume; pe cale de consecin, planul de reorganizare permite doar ealonarea creanelor ?nscrise ?n tabelul definitiv de creane, doar acestea fiind cunoscute la momentul propunerii i confirmrii planului de reorganizare;

- dispoziiile art. 143 alin. (3) din Legea nr. 85/2014, astfel cum au fost modificate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/2018, prevd posibilitatea ca titularul unei creane curente s solicite, cu respectarea condiiilor referitoare la certitudinea, lichiditatea i exigibilitatea creanei i la valoarea-prag, oric?nd ?n timpul planului de reorganizare sau dup ?ndeplinirea obligaiilor de plat asumate ?n plan, trecerea la faliment;

- dispoziiile art. 175 din Legea nr. 85/2014 prevd c o procedur de reorganizare prin continuarea activitii sau de lichidare pe baz de plan poate fi ?nchis ?n baza unui raport al administratorului judiciar, care constat ?ndeplinirea tuturor obligaiilor de plat asumate prin planul confirmat, precum i plata creanelor curente scadente. Distincia fcut de textul legal ?ntre plata obligaiilor de plat cuprinse ?n plan i plata creanelor curente ?ntrete ideea c planul de reorganizare nu poate prevedea ealonarea la plat a creanelor curente.

Opinia majoritar exprimat de judectorii ce activeaz la Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal a Tribunalului Neam este ?n sensul c, potrivit legislaiei actuale, planul de reorganizare a debitorului nu poate prevedea ealonarea la plat a creanelor curente.

Punctul de vedere al magistrailor din cadrul Seciei a II-a civile i de contencios administrativ i fiscal a Tribunalului Bacu este ?n sensul c dispoziiile art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 nu permit ealonarea la plat a creanelor curente ?n cuprinsul planului de reorganizare, pentru urmtoarele argumente:

Procedura stabilit de Legea nr. 85/2014 prezint aspecte specifice determinate de caracterul succesiv i interdependent al etapelor reglementate de ctre legiuitor ?n cazul insolvenei societilor. Se consider esenial pentru coerena procedurii interpretarea tuturor i a fiecrei norme ?n parte, prin analizarea inclusiv a interdependenei tuturor prevederilor legii, interpretarea fiind necesar s fie fcut ?n principal din punct de vedere teleologic, al scopului i al efectelor care se produc i mai puin (sau, mai precis, ?n subsidiar) din perspectiva logico-gramatical a textului de lege.

O interpretare ?n sensul c dispoziiile art. 133 alin. (4) lit. e) din Legea nr. 85/2014 permit ealonarea plii creanelor curente prin plan ar veni ?n contradicie cu scopul legiuitorului, permi?nd debitorului s stabileasc (uneori cu rea-credin i fr intenia de a achita aceste creane) plata creanelor curente spre sf?ritul perioadei de desfurare a planului de reorganizare, pun?nd i titularul creanei curente ?ntr-o situaie economic dificil (acesta ar fi obligat s furnizeze servicii pentru care nu ar ?ncasa contravaloarea dec?t cu foarte mare ?nt?rziere, ceea ce conduce la blocaj financiar).

Printre numeroasele beneficii acordate debitorului prin legea insolvenei se numr ?ncetarea curgerii accesoriilor creanelor anterioare deschiderii procedurii, meninerea contractelor ?n derulare, chiar dac debitorul nu dispune de fondurile bneti necesare achitrii contravalorii bunurilor sau serviciilor furnizate de contractant, ?n paralel cu dreptul practicianului ?n insolven de a denuna orice contract neexecutat ?n totalitate sau substanial.

Procedura reorganizrii are ?n vedere continuarea activitii debitoarei ca i anterior deschiderii procedurii, ?n sensul c aceasta pltete creanele curente i obine profit ca s poat achita ealonat, potrivit planului, creanele anterioare deschiderii procedurii, or, ?n ipoteza ?n care s-ar ealona inclusiv plata creanelor curente, aceast posibilitate ar fi contrar scopului reorganizrii, fiind evident c un debitor care nu poate plti constant nici mcar creanele curente nu are anse s ?i plteasc creanele acumulate anterior deschiderii procedurii, fiind inutil continuarea procedurii de reorganizare.

Trebuie observat c tot prin Legea nr. 85/2014 legiuitorul a ?neles s confere o protecie sporit creditorilor beneficiari ai unor creane curente fa de prevederile legii vechi, introduc?nd o nou dispoziie, art. 143 alin. (3), care stabilete c titularul unei creane curente, certe, lichide i exigibile mai vechi de 60 de zile i un cuantum peste valoarea-prag poate solicita, oric?nd ?n timpul planului de reorganizare sau dup ?ndeplinirea obligaiilor de plat asumate ?n plan, trecerea la faliment. Cererea sa va fi respins de ctre judectorul-sindic ?n situaia ?n care creana nu este datorat, este achitat sau debitoarea ?ncheie o convenie de plat cu acest creditor.

Aceast dispoziie, care prevede ?n mod expres o perioad-limit de 60 de zile pentru plata creanei curente, ar putea fi ?ns uor evitat de debitor, dac acestuia i s-ar permite s stabileasc dup bunul plac, fr niciun control, c?nd s achite creanele curente.

Este de observat i faptul c, ?n ipoteza ?n care valoarea creanei curente neachitate nu depete valoarea-prag, titularul creanei curente nu are la dispoziie nici mcar posibilitatea de a solicita trecerea ?n faliment.

Dintr-o alt perspectiv, posibilitatea acordat debitorului de ealonare a plii creanelor curente ar aduce atingere principiului pacta sunt servanda, prevzut de art. 1.270 alin. (1) din Codul civil.

Pentru aceste motive, s-a apreciat c din ansamblul dispoziiilor Legii nr. 85/2014 reiese c art. 133 alin. (4) lit. e) din acest act normativ trebuie interpretat ?n sensul c prin planul de reorganizare

 ................
................

In order to avoid copyright disputes, this page is only a partial summary.

Google Online Preview   Download