Ficha Técnica
[Pages:40]Ficha T?cnica FicFFhiiccahhTaa?TTc??nccicnnaiiccaa
T?tulo
T?tPTTul??alttonuuollooNacional de Ac??o de Leitura e Escrita PlanPPollaannNooaNNcioaaccniiaoolnndaaell ddAeec?AA?cco????dooe ddLeeitLLueeriittauuerraaEeescEErssitccarriittaa
Edi??o
EdMEEi?ddi?niio??is??t?oorio da Educa??o e Desenvolvimento Humano
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Coordena??o
CoTCCoeoorl?doosefrreddnroeea?nnd?aaeo??J??eoosus Ant?nio Nhapulo e Gra?a Jossias Cumbe Tel?TTseeflle??rssoffeerrdooe ddJeeesuJJeesssAuussntAA?nnntti??onnNiioohNNaphhuaalppouuellooGeeraGG?rraaaJ??oaassJJooiasssssiiCaassuCCmuubmme bbee
Elabora??o
ElaDEEbllIoaaNbbrEaooP?rr?aa-o??T??eool?sfero de Jesus Ant?nio Nhapulo, Jorgete de Jesus, Gra?a Cumbe, Maria DINSDDaEIIrNNPmEE-ePPnTt--eol,?TTSseefulle??zrssaoffeenrradooeMddJaeetsuiJJneeshssuueAss;nJ?tAA?lnniontti??oZnniNmiioohbNNaphh(uraaelppofouu, rllJoomo,,ragJJdooeorrtgge),eeMttdeeearddJieeasTuJJeesssr,uueGss,,araGGM?rraiaagu??CaaeulCCm(ruuebmmfeo,bbrMmee,,aMMrdioaaa)rriiaa
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Colaboradores
CoSCCla?oorbglloaaiobbraCoodrrooaassddraeoo?srreeInssstituto Nacional de Educa??o Aberta e a Dist?ncia, S?rNSSg??ioarrcggCiimoooaCCssFooaigss?ssiaaaIn???sStIInniatvssuttetiiottTuuNtthooeaNNcCioaahccniliidaoolrnnedaanell ddMEeedouEE?cddaamuu?cc?baaoi??q??AuooebAAerbbteearrettaaaeeDaaisDDt?iinssttc??iann,cciiaa,, NaNNcimaaccaiimmFiaagiFFaiigg?iiaaS??avSSeaaTvveeheTThhCeehCCildhhriiellddnrreeMnnoMM?aoom??aabmmiqbbuiieqquuee
Revis?o
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Financiamento
FinMFFaiiinnncaaisinnta?ccmriiiaaoemmndaeetonnEdttoouca??o e Desenvolvimento Humano e MinSMMiasiivtnn?eiissrTttio??hrrdeiiooaCddEhaadiludEEcrddaeuu?ncc?aaoM????oeoo?DaeemeDDsbeeeinqssvueeoennlvvioomllvveiimmnteeonnHttoouHHmuuammnoaanneoo ee SavASSeaanTvvoeeh:eTT2hh0Cee1h7CCildhhriiellddnrreeMnnoMM?aoom??aabmmiqbbuiieqquuee AnoAA:nn2oo0:: 1227001177
Layout e Impress?o
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Arte Final e Impress?o
?ndice
Pref?cio................................................................................................................................ 3 1. Introdu??o .................................................................................................................... 5 Justificativa.......................................................................................................................... 6 2. Objectivos ...................................................................................................................... 8
a) Objectivo Geral .................................................................................................................................................. 8 b) Objectivos Espec?ficos..................................................................................................................................... 8 3. Condi??es para a leitura e escrita ............................................................................ 8 4. Princ?pios Orientadores ............................................................................................... 9 a) Promo??o de h?bitos de leitura ................................................................................................................. 9 b) Pr?ticas sociais, cidadania e diversidade cultural ................................................................................10 c) Educa??o Especial ...........................................................................................................................................14 d) Autores, Editores e Livrarias ......................................................................................................................14 e) L?nguas Mo?ambicanas .................................................................................................................................15 5. ?reas de interven??o.................................................................................................. 15 5.1. Curr?culo ..............................................................................................................................................................15 a) Divulga??o dos objectivos e import?ncia do Plano Nacional de Ac??o de Leitura e Escrita (PNALE) ..................................................................................................................................................................17 b) Promo??o de Jornadas de Leitura e Escrita.........................................................................................17 5.2. Ambiente de leitura e escrita .......................................................................................................................20 5.3 Forma??o inicial e em exerc?cio de Professores....................................................................................21 a) Forma??o inicial ...............................................................................................................................................22 b) Forma??o em exerc?cio.................................................................................................................................23 6. Avalia??o da Flu?ncia de Leitura .............................................................................. 23 7. Monitoria e Avalia??o................................................................................................. 24 7.1. Avalia??o Diagn?stica e Interm?dia ...........................................................................................................25 7.2. Avalia??o Final .....................................................................................................................................................26 8. Implementa??o ........................................................................................................... 26 8.1. Minist?rio da Educa??o e Desenvolvimento Humano (MINEDH) .............................................26 8.2. Direc??o Provincial de Educa??o e Desenvolvimento Humano ..................................................27 8.3. Servi?o Distrital de Educa??o, Juventude e Tecnologia.....................................................................28 8.4. Escola.......................................................................................................................................................................29 8.5. Sociedade civil, pais e encarregados de educa??o, bibliotec?rios, animadores de leitura e outras organiza??es. ................................................................................................................................................29 8.6. Parceiros ...............................................................................................................................................................30 9. Financiamento.............................................................................................................. 30 Refer?ncias Bibliogr?ficas............................................................................................... 31 Matriz Operacional do Plano Nacional de Ac??o de Leitura e Escrita.........................32
Pref?cio
Caro professor, os resultados de estudos recentemente realizados revelaram baixos ?ndices de aquisi??o de compet?ncias nos dom?nios da leitura e escrita por parte dos nossos alunos, o que leva ao insucesso escolar, pelo que, para dar resposta a estes desafios, o MINEDH vem desenvolvendo v?rias ac??es desde a revis?o dos curricula, a expans?o do Ensino Bilingue, bem como o desenho de v?rias estrat?gias conducentes a reverter este cen?rio.
Neste sentido, surge o Plano Nacional de Ac??o de Leitura e Escrita (PNALE) com o objectivo de fomentar na sociedade mo?ambicana h?bitos de leitura, pois, ? sabido que a leitura serve de ponte para o dom?nio da escrita, do c?lculo, das outras disciplinas, para al?m de assegurar outros conhecimentos nos dom?nios social, cultural e econ?mico.
Prezado professor, o presente Plano Nacional de Ac??o de Leitura e Escrita (PNALE) pretende contribuir para a promo??o da leitura e escrita, desenvolvendo h?bitos de leitura na escola, em casa, nas comunidades, nas bibliotecas e em outros locais, na forma??o de leitores aut?nomos e competentes. A cria??o de h?bitos de leitura e escrita gera uma interac??o regular entre crian?as, jovens e adultos com diferentes tipologias de textos.
Senhor Professor, ao servir-se deste valioso instrumento, ? importante tomar em considera??o que, as ac??es de leitura e escrita a serem desenvolvidas por si em colabora??o com os animadores de leitura e escrita devem ter em considera??o a classe do aluno, a idade, o n?vel de profici?ncia lingu?stica, os gostos e os ritmos de aprendizagem de cada aluno.
Estimado professor, na sua nobre tarefa de educar e de lideran?a, deposito sob sua responsabilidade a dissemina??o deste instrumento para toda comunidade escolar, mostrando o qu?o ? fundamental criar e desenvolver o h?bito de ler e escrever na sociedade, em parceria com as comunidades locais, a exemplo dos munic?pios, administra??es locais e associa??es de promo??o de leitores, entre outros.
O PNALE ? um instrumento nacional de promo??o de leitura e escrita, no entendimento de que os h?bitos de leitura se adquirem atrav?s de pr?ticas continuadas e estruturadas, com a colabora??o de v?rios actores, como por exemplo, os professores,
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PLANO NACIONAL DE AC??O DE LEITURA E ESCRITA
as fam?lias, a comunidade, diferentes Minist?rios e demais institui??es do Estado, as empresas p?blicas e privadas, as organiza??es da sociedade civil e volunt?rios, sempre na perspectiva de contribuir para a forma??o de crian?as, de jovens e de adultos com habilidades de leitura. Neste contexto, dada a import?ncia de que se reveste a leitura e a escrita, o MINEDH pretende conferir a este plano a dimens?o de uma Pol?tica de Estado, de natureza abrangente.
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Conceita Ernesto Xavier Sortane Ministra da Educa??o e Desenvolvimento Humano
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EU LEIO EM CASA, NA ESCOLA E NA COMUNIDADE
1. Introdu??o
A problem?tica da leitura e da escrita tem ocupado um espa?o considerado no sector da educa??o e constitui uma preocupa??o da sociedade no seu todo. Por isso, uma das prioridades do Programa Quinquenal do Governo 2015 ? 2019 ? potenciar a aquisi??o de habilidades e de compet?ncias essenciais de leitura, escrita e c?lculo no Ensino Prim?rio. Esta ac??o priorit?ria do Governo ? operacionalizada pelo Plano Estrat?gico da Educa??o que tamb?m coloca o desenvolvimento das compet?ncias acima referidas como uma das grandes prioridades plasmadas no seu Plano Operacional.
A leitura e a escrita constituem habilidades fundamentais para aprendizagem de crian?as, jovens e adultos. De acordo com a UNESCO (1973), "se a crian?a aprende a ler e escrever perfeitamente nas classes iniciais, encontra-se preparada para todas as tarefas que tem que enfrentar futuramente".
A leitura e escrita surgem como elementos de refer?ncia fundamental para o ingresso e participa??o do Homem na sociedade letrada. Por isso, na sociedade contempor?nea, a aquisi??o destas compet?ncias ? considerada uma ferramenta b?sica da comunica??o do Homem. ? tamb?m a chave para o engendramento de um saber j? adquirido, fazendo com que o Homem se torne cidad?o inserido na civiliza??o moderna, com perfeito dom?nio dos s?mbolos da comunica??o.
A Constitui??o da Rep?blica de Mo?ambique, no seu Artigo 48, n?mero 1, estabelece que todos os cidad?os t?m direito ? liberdade de express?o, ? liberdade de imprensa, bem como, ao direito ? informa??o. Assim, para o alcance destes direitos, o Plano Nacional de Leitura e Escrita (PNALE) desempenha um papel relevante, sendo, por conseguinte, necess?rio que se definam as estrat?gias da sua implementa??o.
Neste contexto, o Minist?rio da Educa??o e Desenvolvimento Humano elaborou o presente PNALE, uma iniciativa que visa criar condi??es para que os mo?ambicanos possam alcan?ar n?veis desej?veis de leitura e escrita e que se sintam plenamente aptos a lidar com a leitura e escrita em qualquer circunst?ncia e possam contribuir para o desenvolvimento do pa?s.
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PLANO NACIONAL DE AC??O DE LEITURA E ESCRITA
Justificativa
O Sistema Nacional da Educa??o (SNE) estabelece, como um dos objectivos gerais e fundamentais, a erradica??o do analfabetismo de modo a proporcionar a todo cidad?o o acesso ao conhecimento cient?fico e ao desenvolvimento pleno das suas capacidades, o que exige o dom?nio da leitura escrita. Para o efeito, uma das grandes responsabilidades do Ensino Prim?rio ? desenvolver, nos alunos, a capacidade de comunica??o oral e escrita. Como mostram os estudos at? aqui realizados, a leitura e a escrita constituem habilidades fundamentais para a aprendizagem. Autores como Reis e Arag?o (1990), Castanho (2002), Dias e Mendon?a (2004) corroboram a posi??o da UNESCO (1973) na ideia de que a leitura e a escrita, para al?m de desempenharem um papel fundamental na aprendizagem de todos os conte?dos curriculares, podem permitir alcan?ar outros objectivos, como por exemplo, alargar a cultura geral atrav?s do acesso a outros n?veis do saber e ? informa??o (jornais, revistas, etc.); abrir novas hip?teses para o desenvolvimento das capacidades de express?o oral e escrita (mediante o contacto com novas e variadas formas de express?o); enriquecer o vocabul?rio, para al?m de criar nos alunos o prazer de ler.
Para o efeito, o professor e outros intervenientes da Educa??o e Desenvolvimento Humano devem tra?ar e aplicar diferentes estrat?gias nas pr?ticas de desenvolvimento das habilidades de leitura e escrita nos alunos, em todos os n?veis e subsistemas de ensino.
O processo de ensino e aprendizagem da leitura e da escrita tem sido objecto de pesquisas e debates, a n?vel da educa??o, que mostram que a apropria??o destas duas habilidades pelos alunos tem sido insatisfat?ria. Por isso, foram implementadas medidas tendentes a melhorar a qualidade do ensino no concernente ? forma??o inicial e em exerc?cio, ? provis?o do material escolar, ao refor?o da supervis?o pedag?gica e monitoria, capacita??o dos professores em exerc?cio e ? pr?tica de jornadas pedag?gicas, lan?adas em 2008.
Assumindo a import?ncia da leitura e escrita no processo de ensino e aprendizagem, o MINEDH implementou v?rias medidas tendentes ? sua melhoria, tais como: a revis?o pontual dos programas do Ensino Prim?rio, em que uma das grandes inova??es ? o aumento da carga hor?ria para o ensino da l?ngua, a provis?o do material escolar, o refor?o da supervis?o pedag?gica e monitoria,
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